Закон Свердловской области от 27.12.2004 № 225-ОЗ

 

                       Свердловская область

                             З А К О Н

     О внесении изменений в Областной закон «Об образовании в
                       Свердловской области»
 
 Принят Областной                              14 декабря 2004 года 
 Думой Законодательного                                                 
 Собрания Свердловской области                                          
 
 Одобрен Палатой                               23 декабря 2004 года 
 Представителей Законодательного                                        
 Собрания Свердловской области                                         
 
    Статья 1                                                                     
    Внести  в  Областной  закон  от  16  июля 1998 года № 26-ОЗ «Об 
образовании  в  Свердловской области» («Областная газета», 1998, 22 
июля, № 124) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области 
от  23  июня  2004 года № 16-ОЗ («Областная газета», 2004, 26 июня, 
№ 162), следующие изменения:
    1) статью 1 изложить в следующей редакции:                                   
    
    «Статья  1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом 
Настоящим  Областным  законом  регулируются  отношения, связанные с 
обеспечением  на  территории  Свердловской  области государственных 
гарантий  общедоступности  и  бесплатности  дошкольного, начального 
общего,  основного  общего, среднего (полного) общего образования и 
начального  профессионального  образования,  а  также на конкурсной 
основе    бесплатности    среднего    профессионального,    высшего    
профессионального и послевузовского профессионального образования в 
государственных  и  муниципальных  образовательных  организациях  в  
пределах    государственных    образовательных   стандартов,   если   
образование данного уровня гражданин получает впервые.»;
    2) подпункт 2 статьи 2 признать утратившим силу;                             
    3) подпункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:                        
    «3) дополнительные   образовательные   услуги   –  обучение  по  
дополнительным образовательным программам, преподавание специальных 
курсов  и  циклов  дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися 
углубленным изучением предметов и другие услуги, не предусмотренные 
соответствующими  образовательными  программами  и государственными 
образовательными стандартами;»;
    4) подпункт 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:                        
    «4) семейное   образование   –   форма  получения  образования,  
предполагающая   освоение   образовательных   программ  в  семье  в  
соответствии с государственными образовательными стандартами;»;
    5) в  подпункте 5 статьи 2 слова «получение знаний, по объему и 
качеству    соответствующих    государственному    образовательному    
стандарту»  заменить  словами  «освоение образовательных программ в 
соответствии с государственными образовательными стандартами»;
    6) подпункт 6 статьи 2 признать утратившим силу;                             
    7) статью 3 изложить в следующей редакции:        
                           
    «Статья  3.  Правовое  регулирование  в  сфере  образования  на  
территории Свердловской области
    Правовое   регулирование  в  сфере  образования  на  территории  
Свердловской   области   осуществляется   на   основе   Конституции   
Российской   Федерации,  федеральных  законов  и  иных  нормативных  
правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области.»;
    8) статью 4 изложить в следующей редакции:   
                                
    «Статья 4. Государственная политика в сфере образования                      
    1. В   соответствии   с   федеральным  законом  государственная  
политика в сфере образования основывается на следующих принципах:
    1) гуманистический      характер     образования,     приоритет     
общечеловеческих  ценностей,  жизни и здоровья человека, свободного 
развития   личности,   воспитание   гражданственности,  трудолюбия,  
уважения  к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, 
Родине, семье;
    2) единство   федерального   культурного   и   образовательного   
пространства,  защита  и развитие системой образования национальных 
культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях 
многонационального государства;
    3) общедоступность     образования,     адаптивность    системы    
образования   к   уровням  и  особенностям  развития  и  подготовки  
обучающихся, воспитанников;
    4) светский    характер   образования   в   государственных   и   
муниципальных образовательных организациях;
    5) свобода и плюрализм в образовании;                                        
    6) демократический,     государственно-общественный    характер    
управления образованием; автономность образовательных организаций.
    2. В  Свердловской области гарантируются условия для реализации 
гражданами  права  на образование в соответствии с государственными 
образовательными  стандартами  и  государственными  требованиями  к  
образовательным организациям.»;
    9) пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:                           
    «1. В соответствии с федеральным законом в Российской Федерации 
устанавливаются    государственные    образовательные    стандарты,    
включающие      в      себя      федеральный     и     региональный     
(национально-региональный)    компоненты,    а    также   компонент   
образовательной организации.»;
    10) части   первую   и   третью  пункта  2  статьи  5  признать  
утратившими силу;
    11) часть первую пункта 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:            
    «3. В   Свердловской  области  разрабатывается  и  утверждается  
региональный  (национально-региональный)  компонент государственных 
образовательных  стандартов в сфере дошкольного, начального общего, 
основного общего, среднего (полного) общего образования, начального 
и   среднего   профессионального  образования  (далее  –  областной  
компонент государственных образовательных стандартов).»;
    12) в   частях  второй  и  третьей  пункта  3  статьи  5  слова  
«(национально-региональный)» исключить;
    13) пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:                          
    «5. Образовательная  организация самостоятельно разрабатывает и 
утверждает  компонент  образовательной  организации государственных 
образовательных   стандартов  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.
    В    соответствии   с   федеральным   законом   образовательные   
организации    самостоятельно   в   соответствии   с   требованиями   
государственных   образовательных  стандартов  на  основе  базисных  
учебных  планов  и  примерных  программ курсов и дисциплин с учетом 
действующих   санитарно-эпидемиологических   правил   и  нормативов  
разрабатывают   и  утверждают  образовательные  программы,  учебные  
планы, рабочие программы учебных курсов и дисциплин.»;
    14) статью 6 изложить в следующей редакции:   
                               
    «Статья  6.  Государственные  задания  Свердловской  области на 
оказание бесплатных образовательных услуг
    Областные  государственные образовательные учреждения оказывают 
бесплатные образовательные услуги в соответствии с государственными 
заданиями  Свердловской  области,  доводимыми  до  них  в  порядке,  
установленном законодательством Свердловской области.»;
    15) заголовок главы II изложить в следующей редакции:                        

    «ГЛАВА  II.  ОРГАНИЗАЦИЯ  ПОЛУЧЕНИЯ  ОБРАЗОВАНИЯ  НА ТЕРРИТОРИИ 
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»;
    16) заголовок статьи 7 изложить в следующей редакции:                        
    «Статья 7. Система образования и образовательные программы»;                 
    17) подпункт 4 статьи 7 признать утратившим силу;                            
    18) статью 7 дополнить пунктом 2 следующего содержания:                      
    «2. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом 
реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:
    1) общеобразовательные (основные и дополнительные);                          
    2) профессиональные (основные и дополнительные).                             
    В  соответствии с федеральным законом образовательная программа 
определяет    содержание    образования   определенных   уровня   и   
направленности.»;
    19) подпункт  2  статьи  8  после слова «образования» дополнить 
словами «(общеобразовательные организации)»;
    20) в подпунктах 8 и 9 статьи 8 слово «для» исключить;                       
    21) подпункт 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:                      
    «10) специальные  учебно-воспитательные организации для детей и 
подростков с девиантным поведением;»;
    22) статью  8  дополнить  частями  второй  и третьей следующего 
содержания:
    «В   зависимости   от   формы   собственности   образовательные   
организации подразделяются на:
    1) государственные  (федеральные  и  областные) образовательные 
организации;
    2) муниципальные образовательные организации;                                
    3) негосударственные      образовательные     организации     –     
образовательные  организации, за исключением указанных в подпунктах 
1 и 2 настоящей части.
    Образовательные организации создаются в организационно-правовых 
формах,  предусмотренных  гражданским  законодательством Российской 
Федерации для некоммерческих организаций.»;
    23) статью 9 изложить в следующей редакции:      
                            
    «Статья 9. Ведение образовательной деятельности                              
    1. Образовательная  организация  приобретает  право  на ведение 
образовательной   деятельности   с  момента  получения  лицензии  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. В  соответствии с федеральным законом государственный статус 
образовательного  учреждения (тип, вид и категория образовательного 
учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью 
реализуемых  им  образовательных  программ) устанавливается при его 
государственной аккредитации.
    3. Государственные  и муниципальные образовательные организации 
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и  
Свердловской     области     вправе     оказывать    дополнительные    
образовательные услуги, в том числе платные.
    В   соответствии   с   федеральным   законом  негосударственные  
образовательные  организации  вправе  взимать  плату с обучающихся, 
воспитанников  за образовательные услуги, в том числе за обучение в 
пределах государственных образовательных стандартов.
    4. Государственные,     муниципальные    и    негосударственные    
образовательные организации вправе вести предпринимательскую и иную 
приносящую   доход  деятельность,  предусмотренную  их  уставом,  в  
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    Учредитель  или  органы  местного  самоуправления муниципальных 
образований в соответствии с законодательством Российской Федерации 
вправе приостанавливать предпринимательскую и иную приносящую доход 
деятельность  образовательных  организаций,  если  она идет в ущерб 
образовательной  деятельности,  предусмотренной уставом, до решения 
суда по этому вопросу.
    5. В    соответствии    с    федеральным   законом   управление   
государственными  и  муниципальными  образовательными  учреждениями  
строится   на  принципах  единоначалия  и  самоуправления.  Формами  
самоуправления    образовательных    учреждений    являются   совет   
образовательного  учреждения, попечительский совет, общее собрание, 
педагогический совет и другие формы.
    В  соответствии  с  федеральным законом порядок выборов органов 
самоуправления   образовательного   учреждения   и  их  компетенция  
определяются уставом соответствующего образовательного учреждения.
    6. В   соответствии   с   федеральным  законом  образовательные  
организации  создают  необходимые  условия для работы подразделений 
организаций  общественного  питания  и организаций здравоохранения, 
осуществляют  контроль  их  работы  в  целях  охраны  и  укрепления  
здоровья  обучающихся,  воспитанников  и работников образовательной 
организации.»;
    24) дополнить главу II статьей 9-1 следующего содержания:  
                  
    «Статья    9-1.    Создание,    реорганизация,   ликвидация   и   
финансирование областных государственных образовательных учреждений
    1. Областные    государственные    образовательные   учреждения   
создаются,   реорганизуются   и   ликвидируются  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
    Порядок   создания,   реорганизации   и   ликвидации  областных  
государственных    образовательных    учреждений    устанавливается    
Правительством    Свердловской    области    в    соответствии    с    
законодательством      Российской     Федерации     и     областным     
законодательством   об  управлении  государственной  собственностью  
Свердловской области.
    2. Размещение    областных    государственных   образовательных   
учреждений   должно   производиться  с  учетом  их  территориальной  
доступности для населения.
    3. Финансирование   областных  государственных  образовательных  
учреждений   осуществляется   на  основе  федеральных  и  областных  
нормативов финансирования образования, установленных соответственно 
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
    4. В    соответствии    с    федеральным    законом   областное   
государственное     образовательное     учреждение    может    быть    
реорганизовано в иную образовательную организацию.
    Решение    о    реорганизации    или    ликвидации    областных    
государственных    образовательных   учреждений   (за   исключением   
областных государственных образовательных учреждений, расположенных 
в  сельских  населенных пунктах) принимается с учетом мнения органа 
местного  самоуправления  муниципального образования, на территории 
которого    находятся    эти   учреждения.   Ликвидация   областных   
государственных  образовательных  учреждений  дошкольного  и общего 
образования,   расположенных   в   сельских   населенных   пунктах,   
допускается   только   с  согласия  схода  жителей  соответствующих  
населенных пунктов.»;
    25) в   пункте  1  статьи  10  слова  «(лица,  их  заменяющие)»  
исключить;
    26) в  части первой пункта 2 статьи 10 слова «, центры развития 
ребенка,  психолого-педагогические  пункты развития ребенка, службы 
медико-педагогического патронажа» исключить;
    27) часть  вторую  пункта  2  статьи  10  изложить  в следующей 
редакции:
    «В   соответствии   с   федеральным   законом  органы  местного  
самоуправления муниципальных районов и городских округов организуют 
предоставление  общедоступного  бесплатного дошкольного образования 
на территории соответствующего муниципального образования.»;
    28) в  пункте  3  статьи  10 слово «Органы» заменить словами «В 
соответствии с федеральным законом органы»;
    29) пункт 4 статьи 10 признать утратившим силу;                              
    30) в  пункте  1  статьи  11  слова  «,  которые  реализуются в 
организациях общего образования» исключить;
    31) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:                         
    «2. В  соответствии  с  федеральным  законом  обучение  детей в 
образовательных   организациях   общего  образования  начинается  с  
достижения  ими  возраста  шести  лет  шести месяцев при отсутствии 
противопоказаний  по состоянию здоровья, но не позже достижения ими 
возраста восьми лет.»;
    32) пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:                         
    «3. В  соответствии  с  федеральным  законом предельный возраст 
обучающихся   для   получения   основного   общего   образования  в  
образовательной  организации  общего  образования  по  очной  форме  
обучения  –  восемнадцать лет, для отдельных категорий обучающихся, 
установленных  федеральным  законом,  предельный  возраст получения 
основного общего образования может быть увеличен.»;
    33) пункт 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:                         
    «4. В   соответствии   с  федеральным  законом  основное  общее  
образование   и   государственная  (итоговая)  аттестация  являются  
обязательными.»;
    34) пункты 5 и 6 статьи 11 признать утратившими силу;                        
    35) статью 12 изложить в следующей редакции:         
                        
    «Статья    12.    Профессиональная   подготовка   и   начальное   
профессиональное образование
    1. В   соответствии   с  федеральным  законом  профессиональная  
подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, 
необходимых  для  выполнения  определенной  работы,  группы  работ.  
Профессиональная    подготовка    не    сопровождается   повышением   
образовательного уровня обучающегося.
    Профессиональная    подготовка    может    быть    получена   в   
образовательных     организациях    начального    профессионального    
образования  и  других  образовательных  организациях,  а  также  в  
образовательных  подразделениях  организаций,  имеющих  в  случаях,  
предусмотренных     законодательством     Российской     Федерации,     
соответствующие  лицензии,  и в порядке индивидуальной подготовки у 
специалистов или рабочих, имеющих соответствующую квалификацию.
    2. Начальное    профессиональное    образование   имеет   целью   
подготовку  работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) 
по  всем основным направлениям общественно полезной деятельности на 
базе основного общего образования.
    По  отдельным профессиям начальное профессиональное образование 
может базироваться на среднем (полном) общем образовании.
    Начальное  профессиональное  образование  может быть получено в 
образовательных     организациях    начального    профессионального    
образования.»;
    36) в  части  первой  пункта  1 статьи 13 слова «осуществляется 
организациями среднего профессионального образования и» исключить;
    37) часть  вторую  пункта  1  статьи 13 после слов «получено в» 
дополнить словом «образовательных»;
    38) в  части  второй  пункта  2  статьи  13 слово «учреждениях» 
заменить словом «организациях»;
    39) пункты 4, 5 и 6 статьи 13 признать утратившими силу;                     
    40) статью 14 изложить в следующей редакции:  
                               
    «Статья 14. Дополнительное образование                                       
    1. Дополнительные  образовательные  программы  и дополнительные 
образовательные    услуги   реализуются   в   целях   всестороннего   
удовлетворения   образовательных  потребностей  граждан,  общества,  
государства.
    2. Дополнительные    образовательные   программы   могут   быть   
реализованы      в     образовательных     организациях     общего,     
профессионального    и   дополнительного   образования,   а   также   
посредством индивидуальной педагогической деятельности.
    Образовательные    организации   общего   и   профессионального   
образования    в   соответствии   с   федеральным   законом   могут   
реализовывать дополнительные образовательные программы за пределами 
определяющих их статус основных образовательных программ.»;
    41) статью 15 изложить в следующей редакции:   
                              
    «Статья 15. Формы получения образования                                      
    С  учетом  потребностей и возможностей личности образовательные 
программы   в   образовательном  учреждении  осваиваются  в  очной,  
очно-заочной  (вечерней),  заочной форме. Образовательные программы 
могут    также   осваиваться   в   форме   семейного   образования,   
самообразования, экстерната.
    В  соответствии  с  федеральным  законом  в пределах конкретной 
основной    общеобразовательной   или   основной   профессиональной   
образовательной  программы  для  всех  форм  получения  образования  
действует единый государственный образовательный стандарт.»;
    42) статью 16 изложить в следующей редакции:       
                          
    «Статья  16.  Особенности  освоения  образовательных программ в 
форме семейного образования
    1. В   форме   семейного  образования  обучающимся  осваивается  
программа общего образования.
    Получение  семейного  образования  организуется родителями либо 
иными законными представителями обучающегося.
    2. Обучающиеся   в   форме   семейного   образования   проходят   
аттестацию    в    образовательных    организациях    в    порядке,    
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации. Успешная 
итоговая  аттестация в аккредитованных образовательных организациях 
является  основанием для выдачи документов государственного образца 
о соответствующем уровне образования.
    Основой   оценки   уровня   образования,  полученного  в  форме  
семейного  образования,  являются  государственные  образовательные  
стандарты.»;
    43) статью 17 изложить в следующей редакции:        
                         
    «Статья  17.  Особенности  освоения  образовательных программ в 
форме самообразования
    1. В  форме  самообразования  обучающимся осваивается программа 
профессионального образования.
    Получение  образования  в  форме  самообразования  организуется  
обучающимся самостоятельно.
    2. Обучающиеся  в  форме  самообразования проходят аттестацию в 
образовательных    организациях    в    порядке,    предусмотренном    
законодательством    Российской    Федерации.   Успешная   итоговая   
аттестация  в аккредитованных образовательных организациях является 
основанием   для   выдачи  документов  государственного  образца  о  
соответствующем уровне образования.
    Основой   оценки   уровня   образования,  полученного  в  форме  
самообразования,     являются    государственные    образовательные    
стандарты.»;
    44) главу III изложить в следующей редакции:      
                           
    «ГЛАВА   III.   КОМПЕТЕНЦИЯ   ОРГАНОВ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ  
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ 
ОБЛАСТИ, В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

    Статья  18.  Компетенция  высших органов государственной власти 
Свердловской области в сфере образования
    1. Законодательное Собрание Свердловской области:                            
    1) осуществляет    законодательное   регулирование   отношений,   
связанных  с  обеспечением  государственных гарантий прав граждан в 
сфере образования;
    2) принимает  долгосрочные  областные  государственные  целевые  
программы  развития образования на территории Свердловской области; 
    3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением областных 
законов,   регулирующих   отношения,   связанные   с   обеспечением   
государственных гарантий прав граждан в сфере образования;
    4) осуществляет   другие   полномочия  в  сфере  образования  в  
соответствии   с  федеральными  законами  и  законами  Свердловской  
области.
    2. Губернатор Свердловской области:                                          
    1) определяет  в Бюджетном послании на очередной финансовый год 
приоритеты  финансирования  мероприятий,  связанных  с обеспечением 
государственных гарантий прав граждан в сфере образования;
    2) организует   исполнение   областных   законов,  регулирующих  
отношения,  связанные  с обеспечением государственных гарантий прав 
граждан в сфере образования;
    3) обеспечивает защиту прав граждан в сфере образования;                     
    4) осуществляет   другие   полномочия  в  сфере  образования  в  
соответствии  с федеральными законами, иными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
    3. Правительство Свердловской области:                                       
    1) обеспечивает    исполнение   областных   законов   в   сфере   
образования;
    2) ежегодно  заслушивает доклад о состоянии системы образования 
в     Свердловской     области,    подготовленный    уполномоченным    
исполнительным  органом государственной власти Свердловской области 
в сфере образования;
    3) принимает  краткосрочные  областные  государственные целевые 
программы развития образования на территории Свердловской области;
    4) утверждает      областной      компонент     государственных     
образовательных стандартов;
    5) устанавливает     областные     нормативы     финансирования     
образования,    в    соответствии    с    которыми   осуществляется   
финансирование     областных     государственных    образовательных    
учреждений;
    6) устанавливает  для областных государственных образовательных 
учреждений    дополнительные    к    федеральным    требования    к    
образовательным  учреждениям  в  части  строительных норм и правил, 
санитарных   норм,   охраны  здоровья  обучающихся,  воспитанников,  
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
    7) осуществляет   другие   полномочия  в  сфере  образования  в  
соответствии  с федеральными законами, иными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации и законами Свердловской области.

    Статья  19.  Компетенция уполномоченного исполнительного органа 
государственной власти Свердловской области в сфере образования
    Уполномоченный   исполнительный  орган  государственной  власти  
Свердловской области в сфере образования:
    1) обеспечивает    соблюдение    законодательства    Российской    
Федерации и Свердловской области в сфере образования;
    2) разрабатывает     областной     компонент    государственных    
образовательных стандартов;
    3) осуществляет     контроль     исполнения     государственных     
образовательных стандартов;
    4) направляет    высшим    органам    государственной    власти    
Свердловской  области предложения о создании, реорганизации и (или) 
ликвидации  областных  государственных образовательных организаций, 
направляет    органам    местного    самоуправления   муниципальных   
образований,  расположенных  на  территории  Свердловской  области,  
предложения   о   создании,   реорганизации   и   (или)  ликвидации  
муниципальных образовательных организаций;
    5) осуществляет  сбор,  систематизацию  и  анализ  информации о 
состоянии системы образования в Свердловской области;
    6) ежегодно осуществляет подготовку доклада о состоянии системы 
образования в Свердловской области;
    7) разрабатывает  базисные  учебные планы и примерные программы 
курсов и дисциплин;
    8) взаимодействует    с    федеральными,    муниципальными    и    
негосударственными  образовательными организациями, осуществляющими 
образовательную деятельность на территории Свердловской области;
    9) осуществляет    в   случаях,   предусмотренных   федеральным   
законодательством, лицензирование образовательной деятельности;
    10) вносит          в          органы          государственного          
санитарно-эпидемиологического   надзора  предложения  об  изменении  
требований  к  условиям  воспитания  и  обучения,  установленных  в  
соответствующих санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах;
    11) ежегодно    направляет    в   федеральные   образовательные   
организации  среднего профессионального и высшего профессионального 
образования в соответствии с законодательством Российской Федерации 
заявки   на  целевой  прием  для  обеспечения  системы  образования  
квалифицированными специалистами;
    12) организует     подготовку,     переподготовку,    повышение    
квалификации педагогических работников;
    13) осуществляет    другие    полномочия   в   соответствии   с   
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми  актами  
Российской   Федерации,   законами  Свердловской  области  и  иными  
нормативными правовыми актами Свердловской области.
    Статья   20.   Деятельность   органов  местного  самоуправления  
муниципальных    районов   и   городских   округов,   расположенных   
на территории Свердловской области, в сфере образования
    Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов  и  
городских    округов   в   соответствии   с   федеральным   законом   
осуществляют:
    1) организацию   предоставления  общедоступного  и  бесплатного  
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего 
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за  
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного 
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти 
Свердловской области;
    2) организацию предоставления дополнительного образования детям 
и  общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории 
муниципального района и городского округа;
    3) создание,    реорганизацию    и   ликвидацию   муниципальных   
образовательных организаций;
    4) обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений муниципальных 
образовательных   организаций,   обустройство   прилегающих  к  ним  
территорий;
    5) учет    детей,    подлежащих    обязательному   обучению   в   
образовательных  учреждениях, реализующих образовательные программы 
основного общего образования;
    6) иную   деятельность   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.»;
    45) главу IV изложить в следующей редакции:                                  

    «ГЛАВА  IV.  ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН 
РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ,  ПРОЖИВАЮЩИХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В СФЕРЕ 
ОБРАЗОВАНИЯ

    Статья  21.  Государственные  гарантии  прав граждан Российской 
Федерации в сфере образования
    В   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  
государственные  гарантии прав граждан Российской Федерации в сфере 
образования  устанавливаются  Конституцией  Российской  Федерации и 
федеральными законами.

    Статья 22. Финансовое обеспечение государственных гарантий прав 
граждан  Российской  Федерации, проживающих в Свердловской области, 
на  получение  общедоступного и бесплатного дошкольного, начального 
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а 
также  дополнительного  образования  в образовательных организациях 
общего образования
    Финансовое  обеспечение  государственных  гарантий прав граждан 
Российской   Федерации,  проживающих  в  Свердловской  области,  на  
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального  
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а 
также  дополнительного  образования  в образовательных организациях 
общего  образования  осуществляется посредством выделения субвенций 
местным  бюджетам  из областного бюджета в размере, необходимом для 
реализации    основных   общеобразовательных   программ   в   части   
финансирования  расходов на оплату труда работников образовательных 
организаций   общего  образования,  расходов  на  учебные  пособия,  
технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственные 
нужды  (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных 
расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в соответствии с 
нормативами, установленными законом Свердловской области.

    Статья  23.  Финансирование  расходов, связанных с обеспечением 
государственных  гарантий  прав  детей,  проживающих в Свердловской 
области, нуждающихся в длительном лечении, на получение образования 
    Финансирование     расходов,     связанных     с    проведением    
образовательными  организациями  учебных занятий на дому для детей, 
проживающих   в  Свердловской  области,  нуждающихся  в  длительном  
лечении,  а  также  с проведением учебных занятий для таких детей в 
организациях    здравоохранения    или   в   специально   созданных   
оздоровительных   образовательных   организациях,   в   том   числе   
санаторного   типа,   осуществляется   в   порядке,   установленном   
Правительством  Свердловской  области,  за  счет средств областного 
бюджета.

    Статья  24.  Финансирование  расходов, связанных с обеспечением 
государственных    гарантий   прав   детей-инвалидов,   проживающих   
в Свердловской области, на получение образования
    Финансирование  расходов,  связанных  с воспитанием и обучением 
детей-инвалидов,  проживающих  в  Свердловской  области, на дому, в 
образовательных   организациях  дошкольного  и  общего  образования  
осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской 
области, за счет средств областного бюджета.
    Порядок  воспитания  и  обучения детей-инвалидов, проживающих в 
Свердловской  области,  на  дому, а также размер компенсации затрат 
родителей  на  эти  цели,  выплачиваемой за счет средств областного 
бюджета, устанавливается Правительством Свердловской области.

    Статья  25.  Финансирование  расходов, связанных с обеспечением 
государственных   гарантий   прав   граждан  Российской  Федерации,  
проживающих  в  Свердловской  области,  на получение  образования в 
форме семейного образования
    Финансирование     расходов,     связанных    с    обеспечением    
государственных   гарантий   прав   граждан  Российской  Федерации,  
проживающих  в  Свердловской  области,  на  получение образования в 
форме семейного образования осуществляется в порядке, установленном 
Правительством  Свердловской  области,  за  счет средств областного 
бюджета.

    Статья   26.   Создание   условий   для  получения  образования  
гражданам, проявившим выдающиеся способности
    1. В  соответствии  с федеральным законом государство оказывает 
содействие   в   получении   образования   гражданами,  проявившими  
выдающиеся способности.
    Для   граждан,   проявивших   выдающиеся   способности,   могут   
создаваться нетиповые образовательные организации высшей категории.
    2. В  соответствии  с  федеральным  законом  критерии  отбора и 
порядок   приема  граждан,  проявивших  выдающиеся  способности,  в  
нетиповые образовательные организации высшей категории определяются 
учредителем     и    доводятся    до    сведения    общественности.    

    Статья 27. Создание условий для получения образования гражданам 
с отклонениями в развитии
    1. В  соответствии  с  федеральным  законом государство создает 
гражданам  с  отклонениями  в  развитии  условия  для получения ими 
образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на 
основе специальных педагогических подходов.
    Образовательные  программы  для  обучающихся,  воспитанников  с  
отклонениями  в  развитии  разрабатываются  с  учетом  особенностей  
психофизического     развития     и    возможностей    обучающихся,    
воспитанников.
    Общеобразовательные    и    профессиональные    образовательные    
программы  для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии 
реализуются   в   специальных   (коррекционных)   классах,  группах  
образовательных  организаций  общего, профессионального образования 
либо в специальных (коррекционных) образовательных организациях.
    2. В  соответствии с федеральным законом категории обучающихся, 
воспитанников,    направляемых    в   специальные   (коррекционные)   
образовательные   организации,   а  также  содержащихся  на  полном  
государственном обеспечении, определяются Правительством Российской 
Федерации.

    Статья 28. Создание условий для получения образования гражданам 
с девиантным поведением
    1. Для  подростков  с девиантным поведением, достигших возраста 
одиннадцати   лет,  нуждающихся  в  особых  условиях  воспитания  и  
обучения   и  требующих  специального  педагогического  подхода,  в  
соответствии    с   федеральным   законом   создаются   специальные   
учебно-воспитательные       учреждения,      обеспечивающие      их      
медико-социальную   реабилитацию,  образование  и  профессиональную  
подготовку.
    2. Направление  подростков  в специальные учебно-воспитательные 
учреждения  в  соответствии  с  федеральным  законом осуществляется 
только по решению суда.

    Статья 29. Создание условий для получения образования гражданам 
Российской   Федерации,  содержащимся  в  воспитательно-трудовых  и  
исправительно-трудовых учреждениях
    Уполномоченный   исполнительный  орган  государственной  власти  
Свердловской  области  в  сфере  образования  участвует  в создании 
условий    для    получения    гражданами   Российской   Федерации,   
содержащимися  в  воспитательно-трудовых  и  исправительно-трудовых  
учреждениях,  расположенных  на  территории  Свердловской  области,  
основного  общего  и  начального  профессионального  образования, а 
также для осуществления профессиональной подготовки таких граждан.

    Статья   30.   Организация   внеочередного   и  первоочередного  
предоставления мест в образовательных организациях
    Организация   внеочередного  и  первоочередного  предоставления  
детям  отдельных категорий граждан мест в областных государственных 
образовательных   организациях,   а   в   случаях,  предусмотренных  
федеральных законом, – в образовательных организациях независимо от 
форм   собственности,   осуществляется   в  порядке,  установленном  
Правительством Свердловской области.»;
    46) главу V изложить в следующей редакции:                                   

    «ГЛАВА  V.  СОЦИАЛЬНАЯ  ПОДДЕРЖКА  ОБУЧАЮЩИХСЯ  И ВОСПИТАННИКОВ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

    Статья    31.   Меры   социальной   поддержки   обучающихся   и   
воспитанников образовательных организаций
    1. Учредители  государственных  и муниципальных образовательных 
организаций  в  соответствии с федеральным законом в пределах своей 
компетенции     обеспечивают     обучающихся     и    воспитанников    
соответствующих  организаций  стипендиями,  местами  в общежитиях и 
интернатах, а также осуществляют иные меры социальной поддержки.
    2. В  соответствии  с  федеральным  законом  в целях реализации 
права  на  образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, 
государство полностью или частично несет расходы на их содержание в 
период   получения  ими  образования.  Категории  граждан,  которым  
предоставляется    данная   поддержка,   порядок   и   размеры   ее   
предоставления  устанавливаются  законами  Свердловской области для 
областных    государственных    и   муниципальных   образовательных   
организаций.

    Статья  32. Академические и социальные стипендии, выплачиваемые 
за счет средств областного бюджета
    1. Студентам и учащимся, обучающимся по очной форме в областных 
государственных  образовательных организациях начального и среднего 
профессионального  образования,  назначаются  в  зависимости  от их 
успеваемости  и  выплачиваются  за  счет средств областного бюджета 
академические стипендии.
    Условия  и порядок назначения и выплаты академических стипендий 
студентам  и  учащимся,  обучающимся  по  очной  форме  в областных 
государственных  образовательных организациях начального и среднего 
профессионального  образования,  а  также  размеры  этих  стипендий  
устанавливаются Правительством Свердловской области.
    2. Студентам и учащимся, обучающимся по очной форме в областных 
государственных  образовательных организациях начального и среднего 
профессионального  образования, нуждающимся в социальной поддержке, 
назначаются  независимо  от их успеваемости и выплачиваются за счет 
средств областного бюджета социальные стипендии.
    Условия  и  порядок  назначения  и выплаты социальных стипендий 
студентам и учащимся, указанным в части первой настоящего пункта, а 
также   размеры   этих   стипендий  устанавливаются  Правительством  
Свердловской области.
    3. Отдельным  категориям граждан, предусмотренным федеральным и 
областным  законодательством, стипендии назначаются и выплачиваются 
в повышенных размерах.

    Статья 33. Стипендии Губернатора Свердловской области                        
    В  целях  усиления  социальной  поддержки  студентов и учащихся 
образовательных организаций начального и среднего профессионального 
образования,  студентов  и  аспирантов  образовательных организаций 
высшего    профессионального    образования,    аспирантов   других   
организаций,   проявивших  выдающиеся  способности,  назначаются  и  
выплачиваются   за   счет   средств  областного  бюджета  стипендии  
Губернатора Свердловской области.
    Условия  и  порядок  назначения и выплаты стипендий Губернатора 
Свердловской    области,    а    также   размеры   этих   стипендий   
устанавливаются Губернатором Свердловской области.»;
    47) главу VI изложить в следующей редакции:   
                               
    «ГЛАВА  VI.  ОПЛАТА  ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ   УЧРЕЖДЕНИЙ   И  СОЦИАЛЬНАЯ  ПОДДЕРЖКА  РАБОТНИКОВ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

    Статья  34.  Оплата  труда работников областных государственных 
образовательных учреждений
    1. В  областных государственных образовательных учреждениях для 
выплаты   заработной  платы  за  счет  средств  областного  бюджета  
применяется тарифная система оплаты труда работников.
    2. Педагогическим    работникам    областных    государственных    
образовательных   учреждений   могут   устанавливаться  надбавки  к  
должностному окладу следующих видов:
    1) надбавки за особый режим труда;                                           
    2) надбавки за работу во вредных, опасных для здоровья, тяжелых 
и иных особых условиях труда;
    3) надбавки   за  квалификационную  категорию,  присвоенную  по  
результатам аттестации;
    4) надбавки за ученую степень и ученое звание;                               
    5) надбавки  за  почетные  звания  «Заслуженный  учитель  школы  
РСФСР»,  «Заслуженный  учитель  Российской Федерации», «Заслуженный 
учитель школы Российской Федерации».

    Статья  35. Меры социальной поддержки педагогических работников 
образовательных организаций
    1. Педагогические   работники   образовательных  организаций  в  
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации,  
пользуются  правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения 
ими пенсионного возраста.
    Педагогические работники образовательных организаций в порядке, 
установленном  законодательством  Российской  Федерации, пользуются 
правом  на  бесплатную  жилую  площадь  с отоплением и освещением в 
сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, на 
первоочередное предоставление жилой площади.
    На  педагогических  работников,  вышедших  на  пенсию и имеющих 
общий   трудовой   стаж   работы  в  образовательных  организациях,  
расположенных  в  сельской  местности,  рабочих поселках и поселках 
городского  типа,  не менее десяти лет, настоящим Областным законом 
распространяется  право  на бесплатную жилую площадь с отоплением и 
освещением  в  сельской  местности,  рабочих  поселках  и  поселках  
городского типа.
    Размер,  условия  и  порядок  возмещения  расходов, связанных с 
предоставлением  указанных  в  части  второй  настоящего пункта мер 
социальной   поддержки,   устанавливаются   законами   Свердловской   
области.
    2. Педагогическим   работникам   (в   том   числе   руководящим   
работникам,   деятельность   которых   связана   с  образовательным  
процессом)  областных  государственных образовательных организаций, 
реализующих    основные    и   дополнительные   программы   высшего   
профессионального  образования,  выплачивается ежемесячная денежная 
компенсация   на   приобретение   книгоиздательской   продукции   и   
периодических   изданий   в   размере  150  рублей,  педагогическим  
работникам   (в  том  числе  руководящим  работникам,  деятельность  
которых  связана  с  образовательным  процессом)  других  областных  
государственных образовательных организаций – в размере 100 рублей.
    Порядок  выплаты  ежемесячной денежной компенсации, указанной в 
части  первой  настоящего  пункта,  устанавливается  Правительством  
Свердловской области.
    3. Для   педагогических  работников  областных  государственных  
образовательных    организаций    настоящим    Областным    законом    
устанавливается   дополнительная   мера   социальной   поддержки  –  
бесплатное   ежегодное   диспансерное   обследование   в  областных  
государственных организациях здравоохранения.
    Порядок    предоставления    дополнительной   меры   социальной   
поддержки,    указанной   в   части   первой   настоящего   пункта,   
устанавливается    нормативными   правовыми   актами,   издаваемыми   
Правительством Свердловской области.

    Статья  36.  Меры  социальной  поддержки  работников  областных  
государственных образовательных организаций, не относящихся к числу 
педагогических работников
    Для   работников   областных   государственных  образовательных  
организаций,  расположенных  в  поселках  городского  типа, рабочих 
поселках   и   сельских   населенных  пунктах,  и  для  работников,  
осуществляющих  работу  в  обособленных  структурных подразделениях 
областных      государственных     образовательных     организаций,     
расположенных  в  поселках  городского  типа,  рабочих  поселках  и  
сельских  населенных пунктах, не относящихся к числу педагогических 
работников,   настоящим   Областным  законом  устанавливаются  меры  
социальной  поддержки,  указанные в части второй пункта 1 статьи 35 
настоящего Областного закона.»;
    48) статью 41 изложить в следующей редакции: 
                                
    «Статья  41. Распространение отдельных мер социальной поддержки 
педагогических работников областных государственных образовательных 
организаций  на педагогических работников областных государственных 
организаций социального обслуживания населения
    Меры  социальной  поддержки педагогических работников областных 
государственных    образовательных    организаций,    установленные    
настоящим  Областным  законом,  могут  распространяться  в порядке, 
установленном     Правительством     Свердловской    области,    на    
педагогических  работников  областных  государственных  организаций  
социального  обслуживания  населения,  имеющих  лицензию на ведение 
образовательной деятельности.».

    Статья 2                                                                     
    Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу с 1 января 
2005 года.


    Губернатор
    Свердловской области                                Э.Э.Россель 
                                  
    г. Екатеринбург                                                              
    27 декабря 2004 года                                                         
    № 225-ОЗ