Закон Белгородской области от 15.09.1997 № 131

                                     Утратил силу - Закон Белгородской
                                      области от 02.04.2003 г. N 72

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              З А К О Н
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


            Об упрощенной системе налогообложения, учета и
         отчетности для субъектов малого предпринимательства

   (В редакции Закона Белгородской области от 11.09.98 г. N 31)


     Принят областной Думой в целом               2 сентября 1997 года


     Статья 1. Общие положения

     Ввести на    территории    области    для    субъектов    малого
предпринимательства:  юридических лиц и физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.
     Упрощенная система  налогообложения,  учета  и   отчетности   для
субъектов  малого  предпринимательства  применяется  наряду с принятой
ранее системой налогообложения,  учета и  отчетности,  предусмотренной
законодательством   Российской   Федерации.   Право   выбора   системы
налогообложения,  учета и отчетности,  включая  переход  к  упрощенной
системе   или   возврат  к  принятой  ранее  системе,  предоставляется
субъектам малого предпринимательства на добровольной основе.
     Применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
для  юридических  лиц  предусматривает  замену   уплаты   совокупности
установленных   законодательством  Российской  Федерации  федеральных,
региональных и местных налогов и сборов уплатой  единого  налога.  При
этом  сохраняется  действующий  порядок  уплаты  таможенных  платежей,
государственных  пошлин,  налога   на   приобретение   автотранспорта,
лицензионных   сборов,   отчислений   в   государственные   социальные
внебюджетные фонды.
     Применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
индивидуальными  предпринимателями   предусматривает   замену   уплаты
установленного   законодательством  Российской  Федерации  подоходного
налога на  доход,  полученный  от  осуществляемой  предпринимательской
деятельности,    уплатой   стоимости   патента   на   занятие   данной
деятельностью.
     (В редакции Закона Белгородской области от 11.09.98 г. N 31)

     Статья 2. Субъекты упрощенной системы налогообложения,
               учета и отчетности

     Действие упрощенной системы налогообложения,  учета и  отчетности
распространяется  на  индивидуальных  предпринимателей и организации с
численностью  работающих   до   15   человек,   независимо   от   вида
деятельности.  Субъекты малого предпринимательства имеют право перейти
на упрощенную систему налогообложения,  учета  и  отчетности,  если  в
течение  года,  предшествующего  кварталу,  в котором произошла подача
заявления на право применения вышеуказанной системы, совокупный размер
выручки  данного  налогоплательщика  не  превысил  100000  -  кратного
минимального размера оплаты  труда,  установленного  законодательством
Российской  Федерации,  на  первый день квартала,  в котором произошла
подача заявления.
     Вновь созданная    организация   или   вновь   зарегистрированный
индивидуальный   предприниматель,   подавшие   заявление,    считаются
субъектами  упрощенной  системы  налогообложения,  учета и отчетности,
начиная с квартала их официальной регистрации.
     Под действие    системы   не   подпадают   организации,   занятые
производством подакцизной продукции,  организации,  созданные на  базе
ликвидированных  структурных подразделений действующих предприятий,  а
также  кредитные  организации,  страховщики,   инвестиционные   фонды,
профессиональные участники рынка ценных бумаг,  предприятия игорного и
развлекательного бизнеса и предприятия  иных  категорий,  для  которых
установлен особый порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности.

     Статья 3. Объекты налогообложения организаций в упрощенной
               системе налогообложения, учета и отчетности

     Объектом обложения единым налогом юридических  лиц  в  упрощенной
системе  налогообложения  является  в соответствии с настоящим законом
валовая выручка,  полученная от  реализации  товаров  (работ,  услуг),
продажной   цены  имущества,  реализованного  за  отчетный  период,  и
внереализационных доходов.

     Статья 4. Ставки единого налога

     Для субъектов малого предпринимательства,  применяющих упрощенную
систему  налогообложения,  учета и отчетности,  устанавливается ставка
налога в размере 10 процентов от суммы валовой выручки с зачислением:
     в федеральный бюджет - 3,33 процента от суммы валовой выручки;
     в областной бюджет - 1,33 процента от суммы валовой выручки;
     в местные бюджеты - 5,34 процента от суммы валовой выручки.
     Нормативы отчислений единого налога в областной и местные бюджеты
на  последующие годы утверждать при принятии областной Думой закона об
областном бюджете.

     Статья 5. Порядок применения упрощенной системы
               налогообложения, учета и отчетности

     Официальным документом,     удостоверяющим    право    применения
субъектами    малого    предпринимательства     упрощенной     системы
налогообложения,  учета и отчетности,  является патент,  выдаваемый на
один  календарный  год  налоговыми  органами   по   месту   постановки
плательщиков  на  налоговый  учет  на  основе их письменных заявлений,
подаваемых не позднее чем за 1 месяц до  начала  следующего  квартала,
при соблюдении следующих условий:
     - если общее число работников не превышает 15 человек;
     - если  организация не имеет просроченной задолженности по уплате
налогов и иных обязательных платежей за отчетный период;
     - если  организацией  своевременно  сданы  необходимые расчеты по
налогам и бухгалтерская отчетность за отчетный период.
     Выдача патента     осуществляется     налоговым     органом     в
недельный срок со дня подачи заявления при наличии документа с
отметкой банка об уплате стоимости патента в установленном порядке.
     Филиалы и    подразделения,    являющиеся    налогоплательщиками,
представляют в налоговый орган по месту постановки на учет нотариально
заверенные копии патентов,  выданных организации, не позднее чем за 15
дней до начала квартала.
     Налоговые органы осуществляют регистрацию патентов с  заполнением
дубликата,   остающегося   в  налоговой  инспекции,  при  предъявлении
субъектами малого предпринимательства книги учета доходов и  расходов,
в которой указываются наименование организации (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя),  вид осуществляемой  деятельности  и
паспортные   данные  лиц,  работающих  по  найму  (для  индивидуальных
предпринимателей),  местонахождение,  номера расчетных и иных  счетов.
Налоговый  орган  на  первой  странице  книги учета доходов и расходов
фиксирует регистрационный номер патента и дату его выдачи.
     Годовая стоимость  патента  для  физических  лиц,  осуществляющих
предпринимательскую деятельность  без  образования  юридического  лица
(индивидуальные  предприниматели),  устанавливается  в  зависимости от
совокупного дохода за  соответствующий  отчетный  период  в  следующих
размерах:

  +----------------------------------------------------------------+
  ¦   Размер совокупного дохода   ¦  Стоимость патента в процентах ¦
  ¦         (тыс. руб.)           ¦       от совокупного дохода    ¦
  +-------------------------------+--------------------------------¦
  ¦             до 10             ¦                 15             ¦
  ¦        свыше 10 до 20         ¦                 17             ¦
  ¦        свыше 20 до 30         ¦                 20             ¦
  ¦        свыше 30 до 40         ¦                 23             ¦
  ¦        свыше 40 до 50         ¦                 26             ¦
  ¦            свыше 50           ¦                 30             ¦
  +----------------------------------------------------------------+
Для индивидуальных  предпринимателей,  учет  доходов  которых  в
целях налогообложения затруднен,  годовую стоимость патента установить
в размере не ниже 5 тыс. рублей.
     Годовая стоимость  патента  для  индивидуальных  предпринимателей
устанавливается в зависимости от совокупного годового дохода за период
деятельности до перехода на упрощенную систему налогообложения,  учета
и отчетности и  (или)  предполагаемого  дохода  на  период  работы  по
патенту.
     Совокупный годовой   доход   для   расчета   стоимости    патента
определяется  путем  исключения  из  суммы  валового  дохода расходов,
связанных с получением дохода.
     Начисление и   уплата   страховых   взносов   в  Пенсионный  фонд
Российской Федерации индивидуальными предпринимателями, перешедшими на
упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, производится с
суммы  полученного  дохода  за  вычетом  расходов,  связанных  с   его
извлечением,  либо  с суммы доходов,  определяемых исходя из стоимости
патента в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5
февраля  1997  года  N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации,  Фонд  социального  страхования  Российской
Федерации,   Государственный   фонд   занятости  населения  Российской
Федерации и в Фонды обязательного  медицинского  страхования  на  1997
год.
     Для  вновь  созданных предприятий установить годовую стоимость
патента в размере 2 тыс. руб.
     Расчет годовой    стоимости    патента     для     индивидуальных
предпринимателей  производится  исходя  из  максимального  совокупного
дохода, указанного в интервалах расчетной таблицы.
     Индивидуальные предприниматели   уплачивают   годовую   стоимость
патента,  являющуюся фиксированным платежом, заменяющим уплату единого
налога на доход за отчетный период.
     Право на   занятие    предпринимательской    деятельностью    для
юридических лиц, подпадающих под действие настоящего закона определяет
патент.
     Годовая стоимость  патента  для юридических лиц устанавливается в
зависимости от выручки  от  реализации  продукции  (работ,  услуг)  за
соответствующий период в следующих размерах:

+----------------------------------------------------------------+
   ¦  Размер выручки от реализации  ¦ Стоимость патента в процентах ¦
   ¦    продукции (работ, услуг)    ¦  к размеру валовой выручки от ¦
   ¦                                ¦       реализации продукции    ¦
   ¦                                ¦          (работ, услуг)       ¦
   +--------------------------------+-------------------------------¦
   ¦Предприятия, имеющие выручку    ¦                               ¦
   ¦за предыдущий год:              ¦                               ¦
   ¦до 200 тыс. руб.                ¦                 5             ¦
   ¦свыше 200 до 500 тыс. руб.      ¦                 6             ¦
   ¦свыше 500 тыс. руб.             ¦                 8             ¦
   +----------------------------------------------------------------+
     Стоимость патента,      уплачиваемая      физическими     лицами,
распределяется по следующим нормативам:
     - в областной бюджет - 20 процентов;
     - в местные бюджеты - 80 процентов.
     Уплачиваемая организациями        -       субъектами       малого
предпринимательства годовая стоимость  патента  засчитывается  в  счет
обязательств  по  уплате единого налога и подлежит зачислению по видам
бюджетов  в  соответствии  с  нормативами,  предусмотренными  для  его
распределения.
     Местные органы   власти   вправе    рассматривать    вопросы    о
предоставлении   льгот   отдельным   категориям  налогоплательщиков  в
пределах до 50  процентов  объема  налоговых  поступлений,  подлежащих
зачислению в соответствующий бюджет.
     Решение о    переходе     организации     или     индивидуального
предпринимателя   на   упрощенную  систему  налогообложения,  учета  и
отчетности или  мотивированный  отказ  от  этого  выносится  налоговым
органом  в недельный срок со дня подачи заявления организацией
или индивидуальным предпринимателем.

     Статья 6. Порядок уплаты единого налога и стоимости патента
               в упрощенной системе налогообложения, учета и
               отчетности
     Уплата   патента   юридическими   лицами   и   индивидуальными
предпринимателями  производится  в  размере  50  процентов в момент
получения  патента,  оставшаяся  сумма  уплачивается  ежеквартально
равными  долями. Субъекты малого предпринимательства представляют в
налоговый  орган  документы с отметкой банка, подтверждающей уплату
стоимости патента.
     Юридические и  физические  лица  уплачивают   годовую   стоимость
патента в момент подачи заявления или равными частями ежеквартально.
     Юридические лица - плательщики  единого  налога  ежеквартально  в
срок   до  20-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,
представляют в  налоговый  орган  расчет  подлежащего  уплате  единого
налога  с  зачетом  оплаченной  стоимости патента,  а также выписку из
книги доходов и расходов  (по  состоянию  на  последний  рабочий  день
отчетного периода) с указанием валовой выручки, полученной за отчетный
период.
     Одновременно предъявляются   для  проверки  патент,  книга  учета
доходов и расходов,  кассовая книга,  а также платежные  поручения  об
уплате  единого  налога и патента за отчетный период (с отметкой банка
об исполнении платежа).
     При превышении       предельной       численности      работающих
налогоплательщики переходят на принятую ранее систему налогообложения,
учета и отчетности,  начиная с квартала,  следующего за представлением
отчета.
     
    Физические лица при  условии  уплаты  годовой  стоимости  патента
ежеквартально  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным кварталом,
представляют  в  налоговый   орган   документы   с   отметкой   банка,
подтверждающей уплату полной стоимости патента.
     Физические лица,     перешедшие     на     упрощенную     систему
налогообложения, учета и отчетности, декларируют свои доходы за каждый
отчетный   год    в    соответствии    с    действующим    федеральным
законодательством.
     (В редакции Закона Белгородской области от 11.09.98 г. N 31)
     Статья 7. Бухгалтерский учет и отчетность в упрощенной
               системе налогообложения, учета и отчетности

     Организациям, применяющим  упрощенную  систему   налогообложения,
учета   и   отчетности,  предоставляется  право  оформления  первичных
документов бухгалтерской отчетности и ведения книги  учета  доходов  и
расходов  по упрощенной форме,  устанавливаемой Министерством финансов
Российской Федерации и предусматривающей отказ от  применения  способа
двойной   записи,   плана   счетов   и   соблюдения  иных  требований,
предусмотренных действующим положением о ведении бухгалтерского  учета
и  отчетности.  При  этом  сохраняется  общепринятый  порядок  ведения
кассовых операций и предоставления статистической отчетности.

     Статья 8. Контроль и ответственность плательщиков

     Контроль за соблюдением на территории области  субъектами  малого
предпринимательства условий действующего законодательства осуществляют
органы налоговой инспекции, налоговой полиции, внутренних дел.
     30 процентов   поступлений  в  областной  бюджет,  полученных  от
юридических лиц в виде единого налога и от физических  лиц  за  уплату
патента,  направляются  органам налоговой инспекции для финансирования
подразделений по осуществлению контроля за налогообложением  субъектов
малого предпринимательства.
     Для обеспечения контроля за правильностью  применения  субъектами
малого предпринимательства упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности  в  органах  налоговой  инспекции,  налоговой   полиции   и
управления внутренних дел создаются специальные подразделения.
     30 процентов административных штрафов, налагаемых контролирующими
органами за нарушения положений настоящего закона,  направляются на их
внебюджетные счета для поощрения работников, выявивших нарушения.
     Административные штрафы, налагаемые налоговыми органами совместно
с органами внутренних дел за нарушение налогового законодательства,  в
полном  объеме  зачисляются во внебюджетный фонд управления внутренних
дел и используются на поощрения работников, выявивших нарушения.
     Органы государственной налоговой инспекции осуществляют в разрезе
плательщиков учет средств,  полученных в виде уплаты стоимости патента
и  единого  налога,  и  ежемесячно  представляют администрации области
отчетность    о    поступивших    суммах    от    субъектов     малого
предпринимательства.
     Рекомендовать органам местного самоуправления:
     расширить базу       налогообложения       субъектов       малого
предпринимательства   за   счет   привлечения   к    уплате    налогов
предпринимателей  из-за  пределов  области,  осуществляющих торговую и
другие виды деятельности  на  территории  области  оптимизировать  для
указанных  лиц  специальные  разовые  сборы с зачислением их в местные
бюджеты;
     Отменить взимание  сборов  за  право торговли с субъектов малого
предпринимательства, перешедших на упрощенную систему налогообложения,
учета  и  отчетности"  -  исключить и изложить его следующей редакции:
"определить  перечень  видов  предпринимательской  деятельности,  учет
доходов от которых для целей налогообложения затруднен;
     оптимизировать плату за аренду земли и помещений муниципальной
собственности, используемых субъектами малого предпринимательства.
     Субъекты малого   предпринимательства,   применяющие   упрощенную
систему налогообложения,  учета и отчетности,  несут ответственность в
соответствии с Законом РФ "Об основах  налоговой  системы"  и  другими
федеральными и областными законодательными актами.
     При утрате патента он  подлежит  возобновлению  с  наложением  на
организацию     или     индивидуального     предпринимателя    штрафа,
соответствующего   трем   минимальным   размерам   оплаты   труда,   с
распределением его по нормативам, установленным настоящим законом.
     (В редакции Закона Белгородской области от 11.09.98 г. N 31)

     Статья 9.

     Считать утратившими  силу закон Белгородской области от 22 апреля
1996 года  N  50  "Об  упрощенной  системе  налогообложения,  учета  и
отчетности   для   субъектов   малого   предпринимательства"  и  закон
Белгородской области от 31 декабря 1996 N 96 "О внесении  изменений  в
закон  Белгородской области от 22 апреля 1996 года N 50 "Об упрощенной
системе налогообложения,  учета  и  отчетности  для  субъектов  малого
предпринимательства".

     Статья 10. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Белгородской области          Е.Савченко

     г. Белгород
     15 сентября 1997 г.
     N 131