Закон Свердловской области от 13.06.2006 № 26-ОЗ

 



                      ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                      


  О внесении изменений в Областной закон «Об отходах производства и   
                             потребления»                             


Принят Областной Думой                         17 мая 2006 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей                 8 июня 2006 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


               Статья 1
     Внести в Областной закон от  19  декабря  1997 года  № 77-ОЗ  «Об
отходах  производства  и  потребления»  («Областная  газета», 1997, 23
декабря,  № 193)  с  изменениями,  внесенными  Законами   Свердловской
области  от  28 ноября  2001 года  № 60-ОЗ  («Областная газета», 2001,
30 ноября, № 238-239) и от  15  июля  2005  года  № 69-ОЗ  («Областная
газета», 2005, 19 июля, № 214-215), следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
               «Статья 1.  Отношения, регулируемые настоящим Законом
     Настоящий  Закон  на  основе  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных  законов,  Устава  Свердловской  области  и других законов
Свердловской области регулирует отношения в сфере обращения с отходами
производства   и   потребления  на  территории  Свердловской  области,
связанные  с  разработкой  и  реализацией  областных   государственных
целевых   программ   в  этой  сфере,  осуществлением  государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга) в районах расположения объектов размещения таких отходов,
проведением  мероприятий  по  предупреждению   чрезвычайных   ситуаций
регионального   и   межмуниципального   характера,   возникающих   при
осуществлении  обращения  с  отходами  производства   и   потребления,
экологическим  просвещением  в  сфере  обращения  с  такими  отходами,
государственной    поддержкой     организаций     и     индивидуальных
предпринимателей,     осуществляющих     их    сбор,    использование,
обезвреживание, транспортирование и размещение, установлением  лимитов
на   размещение   отходов   производства   и   потребления,   ведением
региональных  кадастров  таких  отходов  (далее –  областные  кадастры
отходов   производства   и  потребления),  а  также  с  осуществлением
государственного  контроля  за  деятельностью  в  сфере  обращения   с
отходами  производства  и  потребления  и производственного контроля в
этой сфере.»;
     2) пункт  3  статьи  3  дополнить   подпунктом   1-1   следующего
содержания:
     «1-1) участвует в проведении единой  государственной  политики  в
сфере  обращения  с  отходами производства и потребления на территории
Свердловской области;»;
     3) подпункт 3 пункта 3 статьи 3 признать утратившим силу;
     4) пункт 3 статьи 3 дополнить подпунктами 5-1  и  5-2  следующего
содержания:
     «5-1) определяет  виды  и  порядок  ведения  областных  кадастров
отходов производства и потребления;
     5-2) организует  осуществление   государственного   контроля   за
деятельностью  в сфере обращения с отходами производства и потребления
на объектах хозяйственной и иной деятельности (за исключением объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю) на  территории  Свердловской
области;»;
     5) статью 4 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
     «2-1) устанавливает в соответствии со своей  компетенцией  лимиты
на  размещение  отходов  производства  и  потребления в соответствии с
нормативами допустимого воздействия на окружающую среду;»;
     6) подпункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «4) участвует в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга)  в  районах  расположения  объектов размещения отходов на
территории Свердловской области;»;
     7) статью 4 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:
     «5-1) ведет областные кадастры отходов производства и потребления
в порядке, определенном Правительством Свердловской области;»;
     8) в подпункте 8 статьи 4 слова «в области обращения  с  отходами
производства   и   потребления,   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований, расположенных  на  территории  Свердловской
области,  осуществляющими  организацию  сбора,  вывоза,  утилизации  и
переработки бытовых и промышленных отходов, а также  с  организациями»
заменить   словами  «в  сфере  обращения  с  отходами  производства  и
потребления,   органами    местного    самоуправления    муниципальных
образований,   расположенных   на   территории  Свердловской  области,
осуществляющими организацию сбора, вывоза,  утилизации  и  переработки
бытовых   и   промышленных   отходов,   а   также  с  организациями  и
индивидуальными предпринимателями»;
     9) статью 4 дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:
     «9-1) осуществляет  государственный   контроль   за   выполнением
экологических  требований  (государственный  экологический контроль) в
сфере обращения с отходами производства и  потребления  на  территории
Свердловской области;»;
     10) в наименовании статьи 7 слова  «Организация  и  осуществление
государственного    экологического   мониторинга»   заменить   словами
«Осуществление   государственного   мониторинга    окружающей    среды
(государственного экологического мониторинга)»;
     11) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
     «1. Уполномоченный исполнительный  орган  государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере  обращения  с  отходами производства и
потребления участвует в порядке, установленном нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга)  в  районах  расположения  объектов размещения отходов на
территории Свердловской области.»;
     12) в пункте 2  статьи  7  слова  «Государственный  экологический
мониторинг»  заменить  словами  «Государственный мониторинг окружающей
среды (государственный экологический мониторинг)»;
     13) в абзаце первом пункта 3 и абзаце первом  пункта 4  статьи  7
слова  «государственного  экологического мониторинга» заменить словами
«государственного  мониторинга  окружающей   среды   (государственного
экологического мониторинга)»;
     14) наименование статьи 10 после  слова  «организаций»  дополнить
словами «и индивидуальных предпринимателей»;
     15) абзац первый пункта 2 статьи 10  после  слова  «организациям»
дополнить словами «и индивидуальным предпринимателям»;
     16) Областной  закон  «Об  отходах  производства  и  потребления»
дополнить статьями 11 – 13 следующего содержания:
                «Статья 11. Установление лимитов на размещение отходов
                производства и потребления
     1. В  целях  обеспечения  охраны  окружающей  среды  и   здоровья
человека,  уменьшения  количества  отходов  производства и потребления
применительно  к  организациям  и   индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим  деятельность в сфере обращения с отходами производства
и потребления на территории Свердловской  области,  в  соответствии  с
федеральным  законом  устанавливаются  лимиты  на  размещение  отходов
производства и потребления.
     2. Уполномоченные  федеральные  органы  исполнительной  власти  в
сфере   обращения   с   отходами   производства   и   потребления  или
уполномоченный    исполнительный    орган    государственной    власти
Свердловской  области  в  сфере  обращения  с  отходами производства и
потребления согласно  федеральному  закону  в  соответствии  со  своей
компетенцией устанавливают лимиты на размещение отходов производства и
потребления в соответствии с нормативами  допустимого  воздействия  на
окружающую    среду,   установленными   в   порядке,   предусмотренном
Правительством Российской Федерации.
     3. Проекты  лимитов  на   размещение   отходов   производства   и
потребления   в   соответствии  с  федеральным  законом  разрабатывают
организации   и   индивидуальные    предприниматели,    осуществляющие
деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.
     Порядок разработки и утверждения лимитов  на  размещение  отходов
производства  и  потребления  в  соответствии  с  федеральным  законом
определяет Правительство Российской Федерации.
     4. При нарушении лимитов на  размещение  отходов  производства  и
потребления деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей
в сфере обращения с отходами производства  и  потребления  может  быть
ограничена,  приостановлена  или прекращена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
               Статья  12.   Ведение   областных   кадастров   отходов
               производства и потребления
     1. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере  обращения  с  отходами производства и
потребления  ведет   областные   кадастры   отходов   производства   и
потребления,  в  соответствии  с федеральным законом включающие в себя
данные, представляемые органами местного самоуправления  муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области, а также
организациями, осуществляющими деятельность по  обращению  с  отходами
производства и потребления.
     2. Виды   и   порядок   ведения   областных   кадастров   отходов
производства  и  потребления  определяются Правительством Свердловской
области.
     В областных кадастрах отходов производства и потребления наряду с
другими сведениями должны быть указаны:
     1) наименование вида отходов производства и потребления;
     2) происхождение отходов производства и потребления;
     3) количество отходов производства и потребления;
     4) состав отходов производства и потребления;
     5) свойства отходов производства и потребления;
     6) класс опасности отходов производства и потребления;
     7) сведения об условиях и конкретных объектах размещения  отходов
либо об их нахождении вне объектов размещения отходов;
     8) сведения о технологиях  использования  и (или)  обезвреживания
отходов производства и потребления.
               Статья  13.   Осуществление  государственного  контроля
               за деятельностью    в    сфере   обращения   с отходами
               производства и потребления и производственного контроля
               в этой сфере
     1. Государственный контроль за деятельностью в сфере обращения  с
отходами  производства  и  потребления  в  соответствии  с федеральным
законом  осуществляют  федеральные  органы  исполнительной  власти   и
исполнительные  органы  государственной  власти Свердловской области в
соответствии со своей компетенцией.
     2. Производственный  контроль  в  сфере  обращения   с   отходами
производства  и  потребления  на  территории  Свердловской  области  в
соответствии  с  федеральным   законом   организуют   и   осуществляют
организации,  осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами
производства и потребления, в определяемом ими порядке,  согласованном
с  федеральными  органами  исполнительной  власти  в сфере обращения с
отходами   производства   и   потребления   или    с    уполномоченным
исполнительным  органом  государственной власти Свердловской области в
сфере обращения с отходами производства и потребления (в  соответствии
с их компетенцией).».

               Статья 2
     Настоящий Закон вступает в  силу  на  следующий  день  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Свердловской области                              Э.Э.Россель


     г. Екатеринбург
     13 июня 2006 года
     № 26-ОЗ