Закон Свердловской области от 09.03.2011 № 5-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ  
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"       


Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области                             15 февраля 2011 года


Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области                                3 марта 2011 года


       Статья 1

       Внести в Закон Свердловской области от 29 октября 2007  года  N
136-ОЗ   "Об   особенностях   муниципальной   службы   на   территории
Свердловской  области"  ("Областная  газета",  2007,  31  октября,   N
370-375) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27
июня 2008 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 июня, N  209-212)
и  от  20  февраля  2009  года  N  3-ОЗ  ("Областная газета", 2009, 25
февраля, N 51-52), следующие изменения:
       1) статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья 8. Квалификационные требования для замещения должностей
муниципальной службы
       1.  Квалификационные  требования  к  уровню   профессионального
образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы
либо  стажу  работы  по  специальности,  профессиональным  знаниям   и
навыкам,   необходимым   для   исполнения   должностных  обязанностей,
устанавливаются муниципальными  правовыми  актами  на  основе  типовых
квалификационных  требований  для  замещения  должностей муниципальной
службы, которые  определяются  пунктами  2  -  5  настоящей  статьи  в
соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
       2. Типовыми квалификационными требованиями  к  профессиональным
знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для всех
групп должностей муниципальной службы, замещаемых в  органах  местного
самоуправления,  избирательных  комиссиях  муниципальных  образований,
расположенных на  территории  Свердловской  области,  являются  знание
Конституции  Российской Федерации, Устава Свердловской области, устава
соответствующего  муниципального  образования,  а  также   федеральных
законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов
Свердловской области, иных  нормативных  правовых  актов  Свердловской
области,    принимаемых    Губернатором    Свердловской    области   и
Правительством   Свердловской   области,   муниципальных   нормативных
правовых  актов  в соответствующей сфере деятельности органов местного
самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований.
       3. Типовыми квалификационными требованиями  к  профессиональным
навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для всех
групп должностей муниципальной службы, замещаемых в  органах  местного
самоуправления,  избирательных  комиссиях  муниципальных  образований,
расположенных на  территории  Свердловской  области,  являются  навыки
организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования
последствий    принимаемых    решений,    владения     информационными
технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением,
редактирования   документации,   организационные   и   коммуникативные
навыки.
       Типовыми  квалификационными  требованиями  к   профессиональным
навыкам,  необходимым  для  исполнения  должностных  обязанностей, для
высших и главных групп должностей муниципальной службы,  замещаемых  в
органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области,  помимо
указанных   в   части   первой   настоящего  пункта,  являются  навыки
координирования управленческой деятельности, оперативного  принятия  и
реализации  управленческих  решений,  ведения  деловых  переговоров  и
публичного выступления.
       4.    Типовые    квалификационные    требования    к     уровню
профессионального  образования  и  стажу  муниципальной службы и (или)
государственной  службы  либо  стажу  работы  по   специальности   для
замещения    муниципальными   служащими   соответствующих   должностей
муниципальной службы в органах местного самоуправления,  избирательных
комиссиях   муниципальных  образований,  расположенных  на  территории
Свердловской области, численность населения  в  которых  составляет  8
тысяч  жителей  и  более, устанавливаются дифференцированно по группам
должностей муниципальной службы:
       1)   высшие   должности   муниципальной   службы    -    высшее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной  службы  не  менее  шести  лет  либо  стаж  работы  по
специальности   не   менее   семи  лет  либо  высшее  профессиональное
образование  и  исполнение   полномочий   не   менее   одного   срока,
установленного  уставом  муниципального образования, на постоянной или
непостоянной  основе  лица,  замещающего  муниципальную  должность   и
наделенного  исполнительно-распорядительными  полномочиями  по решению
вопросов местного значения и (или) по организации деятельности  органа
местного самоуправления;
       2)   главные   должности   муниципальной   службы   -    высшее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной службы не  менее  четырех  лет  либо  стаж  работы  по
специальности   не   менее   пяти  лет  либо  высшее  профессиональное
образование  и  исполнение   полномочий   не   менее   одного   срока,
установленного  уставом  муниципального образования, на постоянной или
непостоянной  основе  лица,  замещающего  муниципальную  должность   и
наделенного  исполнительно-распорядительными  полномочиями  по решению
вопросов местного значения и (или) по организации деятельности  органа
местного  самоуправления,  а  при отсутствии претендентов на замещение
главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым
к  ним  требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или)
государственной службы либо стажу работы по специальности,  -  среднее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной службы не менее десяти лет;
       3)   ведущие   должности   муниципальной   службы   -    высшее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной  службы  не  менее  двух  лет  либо  стаж  работы   по
специальности  не  менее  четырех  лет  либо  высшее  профессиональное
образование  и  исполнение   полномочий   не   менее   одного   срока,
установленного  уставом  муниципального образования, на постоянной или
непостоянной  основе  лица,  замещающего  муниципальную  должность   и
наделенного  исполнительно-распорядительными  полномочиями  по решению
вопросов местного значения и (или) по организации деятельности  органа
местного  самоуправления,  а  при отсутствии претендентов на замещение
ведущих должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым
к  ним  требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или)
государственной службы либо стажу работы по специальности,  -  среднее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной службы не менее пяти лет;
       4)   старшие   должности   муниципальной   службы   -    высшее
профессиональное  образование  без  предъявления  требований  к  стажу
муниципальной службы и (или) государственной службы, а при  отсутствии
претендентов  на  замещение  старших  должностей муниципальной службы,
соответствующих предъявляемым  к  ним  требованиям  к  образованию,  -
среднее  профессиональное  образование  и  стаж муниципальной службы и
(или) государственной службы не менее пяти лет;
       5)   младшие   должности   муниципальной   службы   -   среднее
профессиональное  образование  без  предъявления  требований  к  стажу
муниципальной службы и (или) государственной службы, а при  отсутствии
претендентов  на  замещение  младших  должностей муниципальной службы,
соответствующих предъявляемым  к  ним  требованиям  к  образованию,  -
среднее (полное) общее образование и стаж муниципальной службы и (или)
государственной службы не менее трех лет.
       5.    Типовые    квалификационные    требования    к     уровню
профессионального  образования  и  стажу  муниципальной службы и (или)
государственной  службы  либо  стажу  работы  по   специальности   для
замещения    муниципальными   служащими   соответствующих   должностей
муниципальной службы в органах местного самоуправления,  избирательных
комиссиях   муниципальных  образований,  расположенных  на  территории
Свердловской области, численность населения в которых составляет менее
8   тысяч   жителей,   устанавливаются  дифференцированно  по  группам
должностей муниципальной службы:
       1)   высшие   должности   муниципальной   службы   -    среднее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной  службы  не  менее  шести  лет  либо  стаж  работы  по
специальности  не  менее  семи лет либо исполнение полномочий не менее
одного срока, установленного уставом  муниципального  образования,  на
постоянной  или  непостоянной  основе  лица, замещающего муниципальную
должность и наделенного  исполнительно-распорядительными  полномочиями
по   решению   вопросов  местного  значения  и  (или)  по  организации
деятельности органа местного самоуправления;
       2)   главные   должности   муниципальной   службы   -   среднее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной службы не  менее  четырех  лет  либо  стаж  работы  по
специальности  не  менее  пяти лет либо исполнение полномочий не менее
одного срока, установленного уставом  муниципального  образования,  на
постоянной  или  непостоянной  основе  лица, замещающего муниципальную
должность и наделенного  исполнительно-распорядительными  полномочиями
по   решению   вопросов  местного  значения  и  (или)  по  организации
деятельности органа местного самоуправления;
       3)   ведущие   должности   муниципальной   службы   -   среднее
профессиональное  образование  и  стаж  муниципальной  службы  и (или)
государственной  службы  не  менее  двух  лет  либо  стаж  работы   по
специальности не менее четырех лет либо исполнение полномочий не менее
одного срока, установленного уставом  муниципального  образования,  на
постоянной  или  непостоянной  основе  лица, замещающего муниципальную
должность и наделенного  исполнительно-распорядительными  полномочиями
по   решению   вопросов  местного  значения  и  (или)  по  организации
деятельности органа местного самоуправления;
       4)   старшие   должности   муниципальной   службы   -   среднее
профессиональное  образование  без  предъявления  требований  к  стажу
муниципальной службы и (или) государственной службы;
       5) младшие должности муниципальной службы  -  среднее  (полное)
общее  образование  без  предъявления требований к стажу муниципальной
службы и (или) государственной службы.
       6. В случае, если лицо назначается на должность  главы  местной
администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности
главы местной администрации муниципального района (городского  округа)
-   уставом   муниципального  района  (городского  округа)  и  законом
Свердловской области могут быть установлены дополнительные  требования
к кандидатам на должность главы местной администрации.";
       2) главу 6 дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
       "Статья 18-1. Переходные положения
       Муниципальные служащие, поступившие на муниципальную службу  до
вступления  в силу настоящего Закона и замещающие на день вступления в
силу настоящего Закона главные, ведущие, старшие и  младшие  должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных
комиссиях  муниципальных  образований,  расположенных  на   территории
Свердловской  области,  не  могут быть уволены с муниципальной службы,
переведены на нижестоящие должности муниципальной службы в связи с  их
несоответствием      квалификационным     требованиям     к     уровню
профессионального образования,  стажу  муниципальной  службы  и  (или)
государственной   службы   либо   стажу   работы   по   специальности,
профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для   исполнения
должностных  обязанностей,  установленным  в  соответствии с настоящим
Законом.".

       Статья 2

       Настоящий Закон вступает в силу через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Свердловской области                                       А.С.МИШАРИН


г. Екатеринбург
9 марта 2011 года
№ 5-ОЗ