Утратил силу - Закон Свердловской области
от 15.06.2015 № 45-ОЗ
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОГРАММАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области 5 июля 2011 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области 7 июля 2011 года
(В редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 № 108-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 10.10.2014 № 79-ОЗ)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с
разработкой, рассмотрением и утверждением программ
социально-экономического развития Свердловской области, внесением в
них изменений, осуществлением контроля за выполнением программ
социально-экономического развития Свердловской области, составлением
отчетов о ходе выполнения программ социально-экономического развития
Свердловской области и о выполнении программ социально-экономического
развития Свердловской области.
Статья 2. Понятие программы социально-экономического развития
Свердловской области, срок, на который разрабатывается и утверждается
программа социально-экономического развития Свердловской области
1. Под программой социально-экономического развития
Свердловской области в настоящем Законе понимается комплексная система
целевых ориентиров социально-экономического развития Свердловской
области и планируемых Свердловской областью эффективных путей и
средств достижения указанных ориентиров.
Программа социально-экономического развития Свердловской
области является одним из основных документов среднесрочного
планирования в Свердловской области и основывается на системе
федеральных, межрегиональных, региональных стратегий, концепций,
долгосрочных и среднесрочных планов, прогнозов, на документах
территориального планирования, а также иных документах и материалах,
определяющих приоритеты, цели, задачи эффективного управления
процессами экономического и социального развития публичных
образований.
Программа социально-экономического развития Свердловской
области утверждается законом Свердловской области.
2. Программа социально-экономического развития Свердловской
области разрабатывается и утверждается сроком на пять лет.
Статья 3. Требования к содержанию проекта программы
социально-экономического развития Свердловской области
1. В проекте программы социально-экономического развития
Свердловской области должны предусматриваться:
1) цели, задачи и направления социально-экономического развития
Свердловской области, определяемые на срок, на который
разрабатывается и утверждается программа социально-экономического
развития Свердловской области;
2) механизмы реализации программы социально-экономического
развития Свердловской области;
3) социально-экономические последствия реализации программы
социально-экономического развития Свердловской области, включая
результаты и целевые значения показателей программы
социально-экономического развития Свердловской области.
2. Для реализации программы социально-экономического развития
Свердловской области могут использоваться организационные, правовые,
финансовые и иные механизмы, в том числе:
1) подготовка и утверждение государственных программ
Свердловской области, а также других программ Свердловской области; (В
редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
2) приведение нормативных правовых актов Свердловской области,
устанавливающих расходные обязательства Свердловской области, в том
числе меры государственной поддержки, в соответствие с целями и
задачами социально-экономического развития Свердловской области;
3) проведение анализа эффективности предоставления мер
государственной поддержки;
4) учет целей и задач социально-экономического развития
Свердловской области при осуществлении социального партнерства в сфере
труда;
5) стратегическое бюджетное планирование, основанное на целях и
задачах социально-экономического развития Свердловской области;
6) реализация инвестиционных проектов в рамках
государственно-частного партнерства в Свердловской области;
7) обеспечение соответствия планов и программ развития
муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской
области, программе социально-экономического развития Свердловской
области.
3. По каждому году реализации программы
социально-экономического развития Свердловской области указываются
целевые значения следующих показателей программы
социально-экономического развития Свердловской области:
1) валовой региональный продукт;
2) объем отгруженной продукции в промышленности;
3) инвестиции в основной капитал;
4) рост реальной заработной платы.
Статья 4. Порядок разработки проекта закона Свердловской
области, которым утверждается программа социально-экономического
развития Свердловской области
1. Решение о разработке проекта закона Свердловской области,
которым утверждается программа социально-экономического развития
Свердловской области (далее - проект закона Свердловской области о
программе социально-экономического развития Свердловской области),
принимает Правительство Свердловской области по поручению Губернатора
Свердловской области.
2. Правительство Свердловской области обеспечивает разработку
проекта закона Свердловской области о программе
социально-экономического развития Свердловской области.
Непосредственная разработка проекта закона Свердловской области
о программе социально-экономического развития Свердловской области
осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Свердловской области в сфере проведения на территории
Свердловской области единой государственной экономической политики.
Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области,
представители академической и отраслевой науки, институтов
гражданского общества, в том числе Общественной палаты Свердловской
области, а также органов местного самоуправления муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области,
привлекаются с их согласия уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Свердловской области в сфере проведения на
территории Свердловской области единой государственной экономической
политики к разработке проекта закона Свердловской области о программе
социально-экономического развития Свердловской области.
Статья 5. Внесение проекта закона Свердловской области о
программе социально-экономического развития Свердловской области в
порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание
Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области о программе
социально-экономического развития Свердловской области в порядке
законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской
области осуществляется Губернатором Свердловской области в порядке,
установленном законодательством Свердловской области о правовых актах
в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в
пункте 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Свердловской области
от 10.10.2014 № 79-ОЗ)
2. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 10.10.2014 № 79-ОЗ)
3. Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы
в Законодательное Собрание Свердловской области проектом закона
Свердловской области о программе социально-экономического развития
Свердловской области представляются следующие материалы:
1) информация о состоянии социально-экономического развития
Свердловской области;
2) информация о принявших в разработке проекта закона
Свердловской области о программе социально-экономического развития
Свердловской области представителях академической и отраслевой науки,
институтов гражданского общества, а также органов местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области.
Статья 6. Порядок рассмотрения и принятия проекта закона
Свердловской области о программе социально-экономического развития
Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области
Рассмотрение и принятие проекта закона Свердловской области о
программе социально-экономического развития Свердловской области
осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области в
порядке, установленном законодательством Свердловской области о
правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей,
предусмотренных в статье 7 настоящего Закона.
Статья 7. Экспертиза проекта закона Свердловской области о
программе социально-экономического развития Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о
программе социально-экономического развития Свердловской области
Счетной палатой Свердловской области проводится его
финансово-экономическая экспертиза.
Председатель Законодательного Собрания Свердловской области в
пятидневный срок со дня принятия решения о принятии к рассмотрению
Законодательным Собранием Свердловской области проекта закона
Свердловской области о программе социально-экономического развития
Свердловской области направляет его для проведения
финансово-экономической экспертизы в Счетную палату Свердловской
области.
Финансово-экономическая экспертиза проекта закона Свердловской
области о программе социально-экономического развития Свердловской
области проводится в соответствии с законом Свердловской области о
Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах
муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской
области.
По результатам экспертизы, указанной в части первой настоящего
пункта, составляется письменное заключение, которое представляется в
Законодательное Собрание Свердловской области не позднее чем в
двадцатидневный срок со дня получения от него проекта закона
Свердловской области о программе социально-экономического развития
Свердловской области.
2. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона
Свердловской области о программе социально-экономического развития
Свердловской области по решению профильного комитета Законодательного
Собрания Свердловской области проводятся независимая научная
экспертиза и (или) общественная экспертиза.
Независимая научная экспертиза проекта закона Свердловской
области о программе социально-экономического развития Свердловской
области осуществляется научными организациями и образовательными
организациями высшего образования, экспертами из числа ведущих ученых
и специалистов. (В редакции Закона Свердловской области
от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Общественная экспертиза проекта закона Свердловской области о
программе социально-экономического развития Свердловской области
осуществляется Общественной палатой Свердловской области.
Председатель профильного комитета Законодательного Собрания
Свердловской области в пятидневный срок со дня принятия решения,
указанного в части первой настоящего пункта, направляет проект закона
Свердловской области о программе социально-экономического развития
Свердловской области для проведения независимой научной экспертизы и
(или) общественной экспертизы.
3. По результатам экспертиз, указанных в пункте 2 настоящей
статьи, составляются письменные заключения, в которых наряду с другой
информацией должна содержаться оценка:
1) приоритетности целей и задач социально-экономического
развития Свердловской области, определяемых на срок, на который
разрабатывается и утверждается программа социально-экономического
развития Свердловской области;
2) соответствия задач, решение которых направлено на достижение
целей социально-экономического развития Свердловской области,
полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
3) эффективности мероприятий, направленных на решение задач
социально-экономического развития Свердловской области.
Заключения, указанные в части первой настоящего пункта,
представляются в профильный комитет Законодательного Собрания
Свердловской области не позднее чем в двадцатидневный срок со дня
получения от него проекта закона Свердловской области о программе
социально-экономического развития Свердловской области.
Статья 8. Внесение изменений в программу
социально-экономического развития Свердловской области
Внесение изменений в программу социально-экономического
развития Свердловской области осуществляется в порядке, установленном
законодательством Свердловской области о правовых актах в Свердловской
области, с учетом особенностей, предусмотренных в частях второй и
третьей настоящей статьи и статье 9 настоящего Закона.
При внесении изменений в программу социально-экономического
развития Свердловской области изменение целей и задач
социально-экономического развития Свердловской области осуществляется
путем дополнения программы социально-экономического развития
Свердловской области новыми целями и задачами социально-экономического
развития Свердловской области.
Внесение в порядке законодательной инициативы в Законодательное
Собрание Свердловской области проекта закона Свердловской области,
предусматривающего изменение результатов и целевых значений
показателей программы социально-экономического развития Свердловской
области, осуществляется в текущем году не ранее направления
Правительством Свердловской области в Законодательное Собрание
Свердловской области отчета о ходе выполнения программы
социально-экономического развития Свердловской области за отчетный
период.
Статья 9. Экспертиза проекта закона Свердловской области о
внесении изменений в программу социально-экономического развития
Свердловской области
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о
внесении изменений в программу социально-экономического развития
Свердловской области Счетной палатой Свердловской области проводится
финансово-экономическая экспертиза этого законопроекта.
Председатель Законодательного Собрания Свердловской области в
пятидневный срок со дня принятия решения о принятии к рассмотрению
Законодательным Собранием Свердловской области проекта закона
Свердловской области о внесении изменений в программу
социально-экономического развития Свердловской области направляет его
для проведения финансово-экономической экспертизы в Счетную палату
Свердловской области.
Финансово-экономическая экспертиза проекта закона Свердловской
области о внесении изменений в программу социально-экономического
развития Свердловской области проводится в соответствии с законом
Свердловской области о Счетной палате Свердловской области и
контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области.
По результатам экспертизы, указанной в части первой настоящей
статьи, составляется письменное заключение, которое представляется в
Законодательное Собрание Свердловской области не позднее чем в
двадцатидневный срок со дня получения от него проекта закона
Свердловской области о внесении изменений в программу
социально-экономического развития Свердловской области.
Статья 10. Контроль за выполнением программы
социально-экономического развития Свердловской области
Контроль за выполнением программы социально-экономического
развития Свердловской области осуществляют органы государственной
власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской
области в пределах их компетенции, установленной законодательством
Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Статья 11. Отчеты о ходе выполнения программы
социально-экономического развития Свердловской области и о выполнении
программы социально-экономического развития Свердловской области
1. В ходе и по результатам выполнения программы
социально-экономического развития Свердловской области составляются
следующие отчеты:
1) отчеты о ходе выполнения программы социально-экономического
развития Свердловской области за первый, второй, третий и четвертый
год;
2) отчет о выполнении программы социально-экономического
развития Свердловской области.
Правительство Свердловской области обеспечивает составление
отчетов о ходе выполнения программы социально-экономического развития
Свердловской области и о выполнении программы социально-экономического
развития Свердловской области.
Составление отчетов о ходе выполнения программы
социально-экономического развития Свердловской области и о выполнении
программы социально-экономического развития Свердловской области
осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Свердловской области в сфере проведения на территории
Свердловской области единой государственной экономической политики и
иными исполнительными органами государственной власти Свердловской
области в пределах их компетенции.
2. Отчеты о ходе выполнения программы социально-экономического
развития Свердловской области направляются Правительством Свердловской
области в Законодательное Собрание Свердловской области не позднее 1
июня года, следующего за первым, вторым, третьим и четвертым годом
выполнения соответствующей программы.
Отчет о выполнении программы социально-экономического развития
Свердловской области направляется Губернатором Свердловской области в
Законодательное Собрание Свердловской области не позднее 1 июня года,
следующего за годом, в котором заканчивается выполнение
соответствующей программы.
3. Отчеты о ходе выполнения программы социально-экономического
развития Свердловской области и о выполнении программы
социально-экономического развития Свердловской области должны
содержать информацию о достижении результатов и целевых значений
показателей программы социально-экономического развития Свердловской
области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в с 1 декабря 2011 года. (В редакции
Закона Свердловской области от 09.11.2011 № 108-ОЗ)
Губернатор
Свердловской области А.С.МИШАРИН
г. Екатеринбург
12 июля 2011 года
№ 61-ОЗ
