ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области 4 октября 2011 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области 13 октября 2011 года
(В редакции Законов Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ;
от 17.10.2013 г. N 97-ОЗ; от 30.06.2014 г. N 62-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 147-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 21.12.2015 № 166-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 11.02.2016 № 10-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 04.03.2016 № 22-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 26.04.2016 № 42-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 21.07.2017 № 84-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с
предоставлением областного материнского (семейного) капитала.
Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной
материнский (семейный) капитал
1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется
гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории
Свердловской области, являющимся: (В редакции Закона Свердловской
области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011
года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих)
гражданство Российской Федерации;
2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего
ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство
Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка
вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4
настоящей статьи.
При предоставлении областного материнского (семейного) капитала
учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в
подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении
которых произведена государственная регистрация рождения, за
исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых
такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было
отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент
усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. (В редакции
Закона Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
(Часть утратила силу - Закон Свердловской области от 25.03.2013
г. N 22-ОЗ)
2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1
настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не
предоставляется в следующих случаях:
1) смерти женщины;
2) объявления женщины умершей;
3) признания женщины недееспособной;
4) признания женщины ограниченно дееспособной;
5) ограничения женщины в родительских правах в отношении
ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной
материнский (семейный) капитал;
6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в
связи с рождением которого предоставляется областной материнский
(семейный) капитал;
7) наличия у женщины непогашенной или неснятой судимости за
совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного
преступления, относящегося к преступлениям против личности; (В
редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 147-ОЗ)
8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с
усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный)
капитал.
В случаях, указанных в части первой настоящего пункта,
областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине,
являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский
(семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся
отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения
(усыновления) которого была учтена при принятии решения о
предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также
если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого
предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в
порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после
смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
3. Мужчине, указанному в части второй пункта 2 настоящей
статьи, а также мужчине, указанному в подпункте 2 части первой пункта
1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не
предоставляется в следующих случаях:
1) смерти мужчины;
2) объявления мужчины умершим;
3) признания мужчины недееспособным;
4) признания мужчины ограниченно дееспособным;
5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении
ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной
материнский (семейный) капитал;
6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в
связи с рождением которого предоставляется областной материнский
(семейный) капитал;
7) наличия у мужчины непогашенной или неснятой судимости за
совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного
преступления, относящегося к преступлениям против личности; (В
редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 147-ОЗ)
8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с
усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный)
капитал.
В случаях, указанных в части первой настоящего пункта,
областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку
(детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия,
и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся
(обучающимся) по очной форме обучения в образовательной организации
(за исключением организации дополнительного образования) до окончания
такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23
лет. (В редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 г. N 97-ОЗ)
4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй
пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский
(семейный) капитал в следующих случаях:
1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем
(усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не
предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2
настоящей статьи;
2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем)
ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется
по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;
3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей
статьи.
5. В случае смерти ребенка (детей), указанного (указанных) в
пункте 4 настоящей статьи, или объявления его (их) умершим (умершими)
областной материнский (семейный) капитал никому не предоставляется.
6. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется
лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 1 и части
второй пункта 2 настоящей статьи однократно.
Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной
материнский (семейный) капитал
В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется
областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение
реестра этих лиц.
Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части
первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Свердловской области в сфере
социальной защиты населения.
Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный)
капитал
1. Лица, указанные в пункте 1, части второй пункта 2, части
второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, законные
представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законные
представители ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного
недееспособным, ограниченно дееспособным, обращаются в территориальный
исполнительный орган государственной власти Свердловской области в
сфере социальной защиты населения по своему месту жительства с
заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный)
капитал. К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский
(семейный) капитал прилагаются документы, перечень которых
устанавливается Правительством Свердловской области.
2. Решение о выдаче сертификата на областной материнский
(семейный) капитал либо об отказе в его выдаче принимается
территориальным исполнительным органом государственной власти
Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 30
календарных дней со дня приема заявления о выдаче сертификата на
областной материнский (семейный) капитал.
3. Форма сертификата на областной материнский (семейный)
капитал, порядок подачи заявления о выдаче этого сертификата, порядок
рассмотрения такого заявления и порядок выдачи сертификата на
областной материнский (семейный) капитал (его дубликата)
устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с
настоящим Законом.
4. По достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им
дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные
представители передают сертификат на областной материнский (семейный)
капитал ребенку в порядке, установленном Правительством Свердловской
области.
Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала
1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в
размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части
второй настоящего пункта. (В редакции Закона Свердловской области от
25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
2. Размер областного материнского (семейного) капитала
уменьшается на сумму средств, использованных лицом, которому
предоставлен областной материнский (семейный) капитал, в результате
распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом
и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
Правительства Свердловской области.
В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более
детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется
областной материнский (семейный) капитал, областной материнский
(семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.
(Дополнен - Закон Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
3. Размер индексации и порядок индексации областного
материнского (семейного) капитала и оставшейся части суммы
средств областного материнского (семейного) капитала
устанавливаются Правительством Свердловской области. (Пункт в
редакции Закона Свердловской области от 21.12.2015 № 166-ОЗ)
Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского
(семейного) капитала
1. Распоряжение средствами (частью средств) областного
материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в
пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4
статьи 2 настоящего Закона, имеющими сертификат на областной
материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со
дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением)
которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за
исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта. (В
редакции Закона Свердловской области от 26.04.2016 № 42-ОЗ)
В случае необходимости использования средств (части средств)
областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение
(строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты,
предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа),
заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией,
на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского
(семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со
дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением)
которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал. (В
редакции Закона Свердловской области от 26.04.2016 № 42-ОЗ)
2. Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный)
капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного)
капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким
следующим направлениям:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения,
осуществляемое гражданами посредством совершения любых не
противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая
участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных
кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств
организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого
(строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему
отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том
числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору
займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального
жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения
организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта
индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору
строительного подряда, путем перечисления указанных средств на
банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский
(семейный) капитал; (В редакции Закона Свердловской области от
25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку
(детям) расположенными на территории Свердловской области
государственными и муниципальными образовательными организациями,
имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а
также расположенными на территории Свердловской области филиалами
государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих
лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам; (В редакции
Законов Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ; от 17.10.2013
г. N 97-ОЗ)
4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям)
расположенными на территории Свердловской области частными
образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление
образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам, а также расположенными на территории
Свердловской области филиалами частных образовательных организаций,
имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; (В
редакции Законов Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ; от
17.10.2013 г. N 97-ОЗ)
5) на оплату иных связанных с получением образования расходов,
перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку
(детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский
(семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации
медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями,
получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;
(Дополнен - Закон Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
7) на приобретение садовых, огородных, дачных земельных
участков, а также дач, садовых домов, осуществляемое гражданами
посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем
безналичного перечисления указанных средств организации или
физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо
организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному
договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
(Дополнен - Закон Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
8) на приобретение допущенных к обращению на территории
Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для
социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации или
реабилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на
медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия,
технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные
федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет
средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"). (Подпункт дополнен - Закон Свердловской области
от 11.02.2016 № 10-ОЗ)
9) на подключение (технологическое присоединение) жилых
помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку
проектной документации, монтаж газового оборудования,
пусконаладочные работы и другие работы, связанные с
подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к
газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне,
утвержденном Правительством Свердловской области, бытового
газового оборудования. (Подпункт дополнен - Закон Свердловской
области от 21.07.2017 № 84-ОЗ)
Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой
настоящего пункта, садовые, огородные, дачные земельные участки, дачи,
садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта,
должны находиться на территории Свердловской области. (Часть дополнена
- Закон Свердловской области от 25.03.2013 г. N 22-ОЗ)
Объект индивидуального жилищного строительства, указанный в
подпункте 2 части первой настоящего пункта, должен находиться на
земельном участке, расположенном на территории Свердловской области и
принадлежащем на праве собственности лицу, имеющему сертификат на
областной материнский (семейный) капитал, либо его супругу (супруге).
(Часть дополнена - Закон Свердловской области от 25.03.2013 г. N
22-ОЗ)
Жилое помещение, указанное в подпункте 9 части первой
настоящего пункта, должно находиться на территории Свердловской
области. Лицо, имеющее сертификат на областной материнский
(семейный) капитал, должно постоянно проживать в жилом
помещении, подключаемом (технологически присоединяемом) к
газовым сетям. (Часть дополнена - Закон Свердловской области
от 21.07.2017 № 84-ОЗ)
3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении
средствами областного материнского (семейного) капитала, а также
порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного)
капитала устанавливаются Правительством Свердловской области в
соответствии с настоящим Законом.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и
применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением
(усыновлением) ребенка (детей), родившегося (усыновленного) в период с
1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года. (В редакции Закона
Свердловской области от 11.02.2016 № 10-ОЗ)
Губернатор
Свердловской области А.С.МИШАРИН
г. Екатеринбург
20 октября 2011 года
№ 86-ОЗ
