Закон Свердловской области от 25.04.2012 № 34-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ  
    ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНОСИТСЯ К     
                  КОМПЕТЕНЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"                   


Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области                               17 апреля 2012 года


       Статья 1

       Внести в Закон Свердловской области от 24 апреля  2009  года  N
25-ОЗ   "Об  особенностях  пользования  участками  недр,  распоряжение
которыми относится к  компетенции  Свердловской  области"  ("Областная
газета",  2009,  29  апреля,  N  123-124)  с  изменениями,  внесенными
Законами  Свердловской  области  от  26  апреля  2010  года  N   19-ОЗ
("Областная  газета",  2010,  28  апреля, N 140-143) и от 24 июня 2011
года N 47-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), следующие
изменения:
       1)  в  наименовании  Закона  Свердловской  области   слова   ",
распоряжение   которыми  относится  к  компетенции"  заменить  словами
"местного значения в";
       2) статьи 1 - 5 изложить в следующей редакции:

       "Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

       Настоящим   Законом   регулируются   особенности    пользования
участками недр местного значения в Свердловской области.

       Статья 2. Участки недр местного значения

       К участкам недр местного значения в соответствии с  федеральным
законом относятся:
       1)  участки  недр,  содержащие  общераспространенные   полезные
ископаемые;
       2) участки недр, используемые для строительства и  эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых.
       Подготовка  и  утверждение  перечней  участков  недр   местного
значения  в  отношении  указанных в подпункте 1 части первой настоящей
статьи участков недр местного значения  осуществляются  уполномоченным
исполнительным  органом  государственной власти Свердловской области в
сфере управления природными ресурсами  в  соответствии  с  федеральным
законом.

       Статья 3. Основания возникновения права  пользования  участками
недр местного значения

       Основаниями  возникновения  права  пользования  участками  недр
местного значения в соответствии с федеральным законом являются:
       1)  принятое  в  соответствии  с  настоящим   Законом   решение
уполномоченного    исполнительного   органа   государственной   власти
Свердловской области в сфере управления природными ресурсами:
       о предоставлении  по  результатам  аукциона  права  пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения, утвержденный в соответствии с частью второй  статьи
2  настоящего  Закона,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
       о  предоставлении  права  пользования  участком  недр  местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного и регионального значения, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых;
       о  предоставлении  права  пользования  участком  недр  местного
значения,   содержащим   месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых и включенным в перечень участков  недр  местного  значения,
утвержденный  в  соответствии  с  частью  второй  статьи  2 настоящего
Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
открытого   месторождения   при   установлении   факта   его  открытия
пользователем недр,  проводившим  работы  по  геологическому  изучению
такого   участка   недр   в   целях  поисков  и  оценки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых,  за  исключением  проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
       о предоставлении права краткосрочного (сроком до  одного  года)
пользования   участком   недр   местного  значения  для  осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
       о  предоставлении  права  пользования  участком  недр  местного
значения,  включенным  в  перечень  участков  недр  местного значения,
утвержденный в  соответствии  с  частью  второй  статьи  2  настоящего
Закона,  для  его  геологического  изучения  в  целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
       2) переход права пользования участками недр местного значения в
соответствии  с  основаниями,  установленными  федеральными  законами,
регулирующими отношения недропользования.
       Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной   власти
Свердловской  области  в  сфере  управления  природными  ресурсами при
принятии решений, указанных  в  подпункте  1  части  первой  настоящей
статьи, учитывает мнение органов местного самоуправления муниципальных
образований,  на  территории   которых   расположены   соответствующие
участки недр местного значения, в случае, если такое мнение направлено
органами    местного    самоуправления,    к    полномочиям    которых
муниципальными  нормативными  правовыми  актами  отнесено формирование
такого мнения, в сроки, установленные для принятия этих решений.

       Статья  4.  Предоставление  права  пользования  участками  недр
местного значения

       Участки недр местного значения  предоставляются  в  пользование
субъектам  предпринимательской деятельности по решению уполномоченного
исполнительного органа государственной власти Свердловской  области  в
сфере   управления  природными  ресурсами,  принятому  по  результатам
аукциона, за исключением случаев предоставления в пользование участков
недр  местного значения на основании решений этого органа, указанных в
абзацах третьем - шестом подпункта 1 части первой статьи 3  настоящего
Закона.

       Статья 5. Прекращение, приостановление  или  ограничение  права
пользования участками недр местного значения

       Право пользования участками недр местного значения  может  быть
прекращено,     приостановлено     или    ограничено    уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Свердловской  области  в
сфере   управления   природными   ресурсами   в   случаях  и  порядке,
установленных федеральным законом.";
       3) в наименовании  статьи  6  слова  ",  распоряжение  которыми
относится   к   компетенции  Свердловской  области"  заменить  словами
"местного значения";
       4) в тексте статьи 6 слова ", распоряжение которыми относится к
компетенции   Свердловской   области,"   заменить   словами  "местного
значения";
       5) в наименовании статьи 7 слова ",  содержащими  месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,   или   участками  недр"
исключить;
       6)  в  тексте  статьи  7  слова  ",  содержащими  месторождения
общераспространенных  полезных ископаемых, или участками недр" и слова
"нормативным  правовым  актом   Свердловской   области,   принимаемым"
исключить;
       7) наименование статьи 8 после слова "недр"  дополнить  словами
"местного значения";
       8) в пункте 2 статьи 8 и пункте 2 статьи 9  слова  "нормативным
правовым актом Свердловской области, принимаемым" исключить;
       9) главу 2 изложить в следующей редакции:

          "Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ          
     УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ      
                В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ                
             ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ             
            ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ            
       ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ РАЗВЕДКИ И        
           ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ            

       Статья 10. Решения о проведении аукционов на право  пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи общераспространенных полезных ископаемых

       1.  Решения  о  проведении  аукционов  на   право   пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых   принимаются
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Свердловской   области  в  сфере  управления  природными  ресурсами  в
соответствии с перечнями участков недр местного значения, указанными в
части второй статьи 2 настоящего Закона.
       2.  Решения  о  проведении  аукционов  на   право   пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых   принимаются
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Свердловской  области  в  сфере  управления  природными  ресурсами при
наличии предварительного письменного согласия собственника  земельного
участка,  землепользователя,  землевладельца или арендатора земельного
участка на  предоставление  земельных  участков,  в  границах  которых
расположены соответствующие участки недр.
       3.   В   решении   уполномоченного    исполнительного    органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными  ресурсами  о  проведении  аукциона  на  право  пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи    общераспространенных   полезных   ископаемых   должны   быть
предусмотрены:
       1) сведения  о  предоставляемых  в  пользование  участках  недр
местного  значения  (в  том  числе  о  месте  нахождения участков недр
местного значения, о пространственных границах таких участков недр и о
запасах  общераспространенных  полезных  ископаемых  в соответствующем
месторождении);
       2) условия проведения аукциона;
       3) дата, время и место проведения аукциона;
       4) состав аукционной комиссии.

       Статья 11. Проведение аукционов на право пользования  участками
недр  местного значения для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки   и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых

       1.  Аукционы  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения    для    геологического    изучения,   разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки   и   добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых   проводятся  аукционными
комиссиями,   создаваемыми   уполномоченным   исполнительным   органом
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами.
       2. Порядок и условия проведения аукционов на право  пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых,  состав  и порядок
работы    аукционных    комиссий    устанавливаются     уполномоченным
исполнительным  органом  государственной власти Свердловской области в
сфере управления природными ресурсами.

       Статья 12. Принятие решений о предоставлении права  пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи   общераспространенных   полезных   ископаемых  по  результатам
аукционов

       1. На  основании  решения  аукционной  комиссии  о  результатах
аукциона  на  право  пользования  участками недр местного значения для
геологического  изучения,  разведки  и   добычи   общераспространенных
полезных   ископаемых   или  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных    ископаемых     уполномоченный     исполнительный     орган
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами в течение пяти дней со дня утверждения им решения
аукционной   комиссии  о  результатах  аукциона  принимает  решение  о
предоставлении  права  пользования  участком  недр  местного  значения
субъекту  предпринимательской  деятельности,  признанному  победителем
аукциона.
       2.   В   решении   уполномоченного    исполнительного    органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами  о  предоставлении  субъекту  предпринимательской
деятельности,  признанному  победителем  аукциона на право пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и  добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки и
добычи общераспространенных  полезных  ископаемых,  права  пользования
участком недр местного значения должны быть указаны:
       1)  данные   о   субъекте   предпринимательской   деятельности,
признанном победителем аукциона;
       2) данные о целевом назначении работ, связанных с  пользованием
участком недр;
       3) сведения о предоставляемом в пользование участке недр (в том
числе  о  месте  нахождения  участка недр, о пространственных границах
такого  участка  недр  и  о  запасах   общераспространенных   полезных
ископаемых в соответствующем месторождении);
       4) срок, на который предоставляется право пользования  участком
недр;
       5)   сроки   подготовки   технического    проекта    разработки
месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых и достижения
проектной мощности;
       6)   срок    представления    геологической    информации    на
государственную экспертизу;
       7) согласованный уровень добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых;
       8)    сведения    о    праве    собственности    на     добытые
общераспространенные полезные ископаемые;
       9)  обязанности  субъекта   предпринимательской   деятельности,
которому   предоставляется   право   пользования   участком  недр,  по
выполнению требований по безопасному  ведению  работ,  охране  недр  и
окружающей    среды,    установленных   законодательством   Российской
Федерации;
       10) условия, связанные с платежами, взимаемыми при  пользовании
участками недр;
       11) сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных
выработок и рекультивации земель.
       3.    Решение    уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами о предоставлении права пользования участком  недр
местного    значения    субъекту   предпринимательской   деятельности,
признанному победителем аукциона на право пользования  участками  недр
местного  значения  для  геологического  изучения,  разведки  и добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  должно  быть размещено на
официальном    сайте    уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными   ресурсами   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" в течение десяти дней со дня принятия такого решения.

       Статья 13. Сбор за участие  в  аукционе  на  право  пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи общераспространенных полезных ископаемых

       1. Всеми участниками аукциона на  право  пользования  участками
недр  местного значения для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных ископаемых в соответствии с федеральным
законом вносится сбор за участие в аукционе.
       2. Сумма сбора за  участие  в  аукционе  на  право  пользования
участками недр местного значения для геологического изучения, разведки
и добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  или  разведки  и
добычи    общераспространенных    полезных   ископаемых   определяется
Правительством Свердловской области  исходя  из  стоимости  затрат  на
подготовку,  проведение  и  подведение  итогов  аукциона, оплату труда
привлекаемых экспертов.

       Статья  14.  Подача  заявок  на  получение  права   пользования
участками недр местного значения без проведения аукциона

       1.  Заявки  на  получение  права  пользования  участками   недр
местного  значения  без  проведения аукциона подаются в уполномоченный
исполнительный орган государственной  власти  Свердловской  области  в
сфере управления природными ресурсами:
       1)  субъектами  предпринимательской   деятельности,   желающими
получить   право   пользования   участками   недр  местного  значения,
содержащими месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
для   разведки   и  добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых
открытых   месторождений   при   установлении   факта   их    открытия
пользователями  недр,  проводившими  работы по геологическому изучению
таких  участков  недр  в  целях   поисков   и   оценки   месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
       2)  субъектами  предпринимательской  деятельности,  являющимися
юридическими  лицами,  желающими получить право краткосрочного (сроком
до одного года)  пользования  участками  недр  местного  значения  для
осуществления   юридическими   лицами  (операторами)  деятельности  на
участках недр местного значения, право пользования  которыми  досрочно
прекращено;
       3)  субъектами  предпринимательской  деятельности,  являющимися
юридическими  лицами,  желающими  получить право пользования участками
недр местного значения для их геологического изучения в целях  поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
       Заявки субъектов предпринимательской деятельности, указанных  в
подпункте  3  части  первой  настоящего  пункта,  на  получение  права
пользования участками недр местного значения без  проведения  аукциона
подаются  в уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение
60  дней  со  дня  официального  опубликования  перечня  участков недр
местного значения, утвержденного в соответствии с частью второй статьи
2 настоящего Закона.
       2. К  заявкам  субъектов  предпринимательской  деятельности  на
получение  права  пользования  участками  недр  местного  значения без
проведения  аукциона  прилагаются  документы,  подтверждающие  наличие
квалифицированных  специалистов,  необходимых финансовых и технических
средств для эффективного и безопасного проведения работ,  связанных  с
пользованием недрами.
       К   заявкам   субъектов    предпринимательской    деятельности,
являющихся   юридическими   лицами,  на  получение  права  пользования
участками недр местного значения  без  проведения  аукциона  наряду  с
документами,  указанными в части первой настоящего пункта, прилагаются
выписки из единого государственного реестра юридических  лиц  и  копии
учредительных документов соответствующего субъекта предпринимательской
деятельности, к заявкам  субъектов  предпринимательской  деятельности,
являющихся  индивидуальными  предпринимателями,  -  выписки из единого
государственного реестра индивидуальных  предпринимателей,  к  заявкам
субъектов  предпринимательской  деятельности,  указанных в подпункте 1
части первой пункта 1 настоящей статьи,  -  документы,  подтверждающие
факты открытия месторождений пользователями недр.

       Статья 15. Рассмотрение заявок на получение  права  пользования
участками недр местного значения без проведения аукциона

       1. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение
десяти дней со дня  поступления  заявки  субъекта  предпринимательской
деятельности  на  получение  права  пользования участком недр местного
значения без проведения аукциона принимает  решение  о  приеме  заявки
либо  об  отказе  в приеме заявки. В решении об отказе в приеме заявки
должны быть указаны мотивы отказа. Копия решения о приеме заявки  либо
об  отказе  в  приеме заявки направляется субъекту предпринимательской
деятельности, подавшему ее, в течение трех дней со дня принятия такого
решения.
       2. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере управления природными ресурсами обязан
принять решение об отказе в приеме заявки субъекта предпринимательской
деятельности  на  получение  права  пользования участком недр местного
значения без проведения аукциона в следующих случаях:
       1) субъект предпринимательской деятельности,  подавший  заявку,
умышленно представил о себе неверные сведения;
       2) субъект предпринимательской деятельности,  подавший  заявку,
не  представил и не может представить доказательств того, что обладает
или  будет  обладать  квалифицированными  специалистами,  необходимыми
финансовыми  и  техническими средствами для эффективного и безопасного
проведения работ, связанных с пользованием недрами;
       3)  к   заявке   субъекта   предпринимательской   деятельности,
указанного  в  подпункте  1 части первой пункта 1 статьи 14 настоящего
Закона,  не  приложены   документы,   подтверждающие   факт   открытия
месторождения этим пользователем недр;
       4)  в   заявке   субъекта   предпринимательской   деятельности,
указанного  в  подпункте  2 части первой пункта 1 статьи 14 настоящего
Закона, ошибочно указаны сведения об участке недр  местного  значения,
право пользования которым досрочно не прекращалось;
       5)  к   заявке   субъекта   предпринимательской   деятельности,
являющегося   юридическим  лицом,  не  приложены  выписка  из  единого
государственного реестра юридических лиц и (или)  копии  учредительных
документов соответствующего субъекта предпринимательской деятельности;
       6)  к   заявке   субъекта   предпринимательской   деятельности,
являющегося  индивидуальным  предпринимателем, не приложена выписка из
единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
       3. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской   области   в   сфере   управления  природными  ресурсами
информирует   о   принятых   заявках   субъектов   предпринимательской
деятельности  на  получение  права пользования участками недр местного
значения без проведения аукциона  территориальный  орган  федерального
органа  управления  государственным фондом недр, территориальный орган
федерального органа государственного горного надзора.
       4. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской   области   в   сфере   управления  природными  ресурсами
рассматривает   принятые    заявки    субъектов    предпринимательской
деятельности  на  получение  права пользования участками недр местного
значения без проведения аукциона в течение 45  дней  со  дня  принятия
решения о приеме соответствующей заявки.

       Статья 16. Принятие решений о предоставлении права  пользования
участками  недр  местного  значения  без  проведения  аукциона либо об
отказе в предоставлении такого права

       1.  По  результатам  рассмотрения  принятой   заявки   субъекта
предпринимательской   деятельности,   указанного  в  подпункте  1  или
подпункте 2 части первой пункта 1  статьи  14  настоящего  Закона,  на
получение  права  пользования  участком  недр  местного  значения  без
проведения    аукциона     уполномоченный     исполнительный     орган
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными  ресурсами  в  течение  пяти  дней  принимает   решение   о
предоставлении  такому субъекту предпринимательской деятельности права
пользования  соответствующим  участком   недр   либо   об   отказе   в
предоставлении такого права.
       По   результатам   рассмотрения   принятой   заявки    субъекта
предпринимательской  деятельности,  указанного  в  подпункте  3  части
первой пункта 1  статьи  14  настоящего  Закона,  на  получение  права
пользования  участком  недр  местного значения без проведения аукциона
уполномоченный    исполнительный    орган    государственной    власти
Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение
пяти дней по истечении срока,  указанного  в  части  второй  пункта  1
статьи 14 настоящего Закона, принимает решение о предоставлении такому
субъекту   предпринимательской    деятельности    права    пользования
соответствующим  участком  недр либо об отказе в предоставлении такого
права.
       Решение   о   предоставлении    субъекту    предпринимательской
деятельности  права  пользования  участком  недр местного значения без
проведения аукциона либо  об  отказе  в  предоставлении  такого  права
принимается   уполномоченным  исполнительным  органом  государственной
власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами  с
учетом   введенных   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации ограничений пользования таким участком недр.
       В   случае,   если   уполномоченным   исполнительным    органом
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными    ресурсами    принято    несколько    заявок    субъектов
предпринимательской  деятельности  на  получение  права краткосрочного
(сроком до одного  года)  пользования  одним  участком  недр  местного
значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности
на участке недр местного значения, право пользования которым  досрочно
прекращено,  право  пользования  таким  участком  недр предоставляется
субъекту  предпринимательской  деятельности,  являющемуся  юридическим
лицом, в заявке которого предусмотрены:
       1) осуществление мер, приводящих к наиболее полному  извлечению
из недр запасов общераспространенных полезных ископаемых;
       2)   использование   технологических    схем,    обеспечивающих
рациональное и комплексное использование общераспространенных полезных
ископаемых;
       3) проведение наиболее эффективных мероприятий по охране недр и
окружающей среды.
       В   случае,   если   уполномоченным   исполнительным    органом
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными    ресурсами    принято    несколько    заявок    субъектов
предпринимательской  деятельности на получение права пользования одним
участком недр местного значения  для  его  геологического  изучения  в
целях  поисков  и  оценки  месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской   области   в   сфере   управления  природными  ресурсами
организует в порядке, установленном настоящим  Законом,  проведение  в
отношении  такого  участка недр аукциона на право пользования участком
недр местного значения для геологического изучения, разведки и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
       2.  Решение  о  предоставлении   субъекту   предпринимательской
деятельности  права  пользования  участком  недр местного значения без
проведения аукциона принимается уполномоченным исполнительным  органом
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами при наличии предварительного письменного согласия
собственника  земельного  участка,  землепользователя,  землевладельца
или  арендатора  земельного  участка  на   предоставление   земельного
участка, в границах которого расположен соответствующий участок недр.
       3.   В   решении   уполномоченного    исполнительного    органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами  о  предоставлении  субъекту  предпринимательской
деятельности  права  пользования  участком  недр местного значения без
проведения аукциона должны быть указаны:
       1) данные о субъекте предпринимательской деятельности, которому
предоставляется право пользования участком недр;
       2) данные о целевом назначении работ, связанных с  пользованием
участком недр;
       3) сведения о предоставляемом в пользование участке недр (в том
числе  о  месте  нахождения  участка недр, о пространственных границах
такого участка недр);
       4) срок, на который предоставляется право пользования  участком
недр;
       5)  обязанности  субъекта   предпринимательской   деятельности,
которому   предоставляется   право   пользования   участком  недр,  по
выполнению  установленных   законодательством   Российской   Федерации
требований  по  безопасному  ведению  работ,  охране недр и окружающей
среды;
       6) условия, связанные с платежами, взимаемыми  при  пользовании
участком недр.
       В    решении     уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами  о  предоставлении  субъекту  предпринимательской
деятельности, указанному в подпункте 1 части первой пункта 1 статьи 14
настоящего Закона, права пользования участком недр  местного  значения
наряду  с  положениями,  предусмотренными  в  части  первой настоящего
пункта, должны быть указаны:
       1)  сроки  начала  и  окончания  работ,  связанных  с   добычей
общераспространенных полезных ископаемых;
       2) согласованный уровень добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых;
       3)    сведения    о    праве    собственности    на     добытые
общераспространенные полезные ископаемые;
       4)   срок   подготовки    технического    проекта    разработки
месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
       5) срок достижения проектной мощности;
       6) сроки подготовки проектов ликвидации или консервации  горных
выработок и рекультивации земель.
       В    решении     уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами  о  предоставлении  субъекту  предпринимательской
деятельности, указанному в подпункте 2 части первой пункта 1 статьи 14
настоящего Закона, права пользования участком недр  местного  значения
наряду  с  положениями,  предусмотренными  в  части  первой настоящего
пункта, должны быть указаны:
       1)  сроки  начала  и  окончания  работ,  связанных  с   добычей
общераспространенных полезных ископаемых;
       2) согласованный уровень добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых;
       3)    сведения    о    праве    собственности    на     добытые
общераспространенные полезные ископаемые;
       4)   срок   подготовки    технического    проекта    разработки
месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
       В    решении     уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами  о  предоставлении  субъекту  предпринимательской
деятельности, указанному в подпункте 3 части первой пункта 1 статьи 14
настоящего Закона, права пользования участком недр  местного  значения
наряду  с  положениями,  предусмотренными  в  части  первой настоящего
пункта, должны быть указаны:
       1)  объемы  и   виды   работ,   необходимых   для   обеспечения
геологического изучения недр, а также сроки их проведения;
       2) сроки представления на государственную экспертизу материалов
по подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых.
       4.    Решение    уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами  о  предоставлении  субъекту  предпринимательской
деятельности  права  пользования  участком  недр местного значения без
проведения  аукциона  должно  быть  размещено  на  официальном   сайте
уполномоченного    исполнительного   органа   государственной   власти
Свердловской  области  в  сфере  управления  природными  ресурсами   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  в течение десяти
дней со дня принятия такого решения.
       5. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере управления природными ресурсами обязан
принять решение об отказе в  предоставлении  без  проведения  аукциона
субъекту  предпринимательской  деятельности права пользования участком
недр  местного  значения  для  добычи  общераспространенных   полезных
ископаемых  с  целью  производства строительных материалов при условии
возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств,
являющихся   альтернативными   источниками   сырья   для  производства
строительных материалов.
       Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной   власти
Свердловской  области  в  сфере управления природными ресурсами обязан
принять    решение    об    отказе    в    предоставлении     субъекту
предпринимательской   деятельности  права  пользования  участком  недр
местного  значения  без  проведения  аукциона  в   случае   отсутствия
предварительного письменного согласия собственника земельного участка,
землепользователя, землевладельца или  арендатора  земельного  участка
на  предоставление  земельного участка, в границах которого расположен
соответствующий участок недр.
       6.   В   решении   уполномоченного    исполнительного    органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными   ресурсами   об   отказе   субъекту    предпринимательской
деятельности в предоставлении права пользования участком недр местного
значения без проведения аукциона должны быть  указаны  мотивы  отказа.
Копия  решения  об  отказе в предоставлении права пользования участком
недр  местного   значения   направляется   соответствующему   субъекту
предпринимательской  деятельности  в течение трех дней со дня принятия
такого решения.";
       10) наименование главы 3, наименование, части вторую  и  третью
статьи  17,  наименование, пункт 1, абзац первый и подпункт 2 пункта 2
статьи 18, наименование, части первую - третью пункта 1, абзац  первый
пункта  3  и  пункт  6  статьи  19  после  слов  "сооружений местного"
дополнить словами "и регионального";
       11) в части первой статьи 17 слова "значения,  не  связанных  с
добычей  полезных  ископаемых, подаются субъектами предпринимательской
деятельности, желающими получить право пользования участками недр  для
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений местного" заменить
словами "и регионального значения, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых,   подаются  субъектами  предпринимательской  деятельности,
желающими получить право пользования участками недр для  строительства
и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального";
       12) в пункте 3  статьи  18  слова  "значения,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых, территориальный орган федерального органа
управления   государственным   фондом   недр   и    органы    местного
самоуправления   муниципальных   образований,  на  территории  которых
расположены  соответствующие  участки  недр"   заменить   словами   "и
регионального  значения,  не  связанных с добычей полезных ископаемых,
территориальный орган федерального органа  управления  государственным
фондом недр";
       13) в пункте 4  статьи  18  слова  "значения,  не  связанных  с
добычей  полезных  ископаемых, в течение сорока пяти" заменить словами
"и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,
в течение 45";
       14) пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
       "2.  Решение  о  предоставлении  субъекту   предпринимательской
деятельности  права  пользования  участком  недр местного значения для
строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений   местного   и
регионального  значения,  не  связанных с добычей полезных ископаемых,
принимается  уполномоченным  исполнительным  органом   государственной
власти  Свердловской  области  в сфере управления природными ресурсами
при  наличии  предварительного   письменного   согласия   собственника
земельного  участка,  землепользователя, землевладельца или арендатора
земельного участка на предоставление земельного  участка,  в  границах
которого  расположен  соответствующий участок недр, а также разрешения
федерального органа управления государственным  фондом  недр  или  его
территориального  органа  в  случае  размещения  подземных  сооружений
местного и регионального значения, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых, в местах залегания полезных ископаемых.";
       15) в пункте 4  статьи  19  слова  "значения,  не  связанных  с
добычей  полезных  ископаемых,  должно  быть опубликовано в "Областной
газете" в течение" заменить  словами  "и  регионального  значения,  не
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых,  должно быть размещено на
официальном    сайте    уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными   ресурсами   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" в течение";
       16) пункт 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
       "5. Уполномоченный исполнительный орган государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере управления природными ресурсами обязан
принять    решение    об    отказе    в    предоставлении     субъекту
предпринимательской   деятельности  права  пользования  участком  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений  местного  и регионального значения, не связанных с добычей
полезных ископаемых, в случаях отсутствия предварительного письменного
согласия    собственника    земельного   участка,   землепользователя,
землевладельца или арендатора  земельного  участка  на  предоставление
земельного  участка,  в  границах  которого расположен соответствующий
участок недр, или отсутствия разрешения федерального органа управления
государственным  фондом  недр или его территориального органа в случае
размещения подземных сооружений местного и регионального значения,  не
связанных  с  добычей полезных ископаемых, в местах залегания полезных
ископаемых.";
       17) главу 4 изложить в следующей редакции:

       "Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ
       УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

       Статья 20. Оформление,  выдача  и  государственная  регистрация
лицензии на право пользования участками недр местного значения

       1.  Лицензия  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения   оформляется   и   выдается   субъекту   предпринимательской
деятельности  уполномоченным  исполнительным  органом  государственной
власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами на
основании  принятого  им  соответствующего  решения  о  предоставлении
права   пользования   участками   недр   субъекту  предпринимательской
деятельности.
       2.  Лицензия  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения   должна   содержать  сведения,  предусмотренные  федеральным
законом.
       3.  Лицензия  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения   оформляется   и   выдается   субъектам  предпринимательской
деятельности  в  течение  десяти  дней   со   дня   принятия   решения
уполномоченного    исполнительного   органа   государственной   власти
Свердловской  области  в  сфере   управления   природными   ресурсами,
являющегося основанием для выдачи соответствующей лицензии.
       4.  Лицензия  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения  подлежит  государственной  регистрации  в  реестре лицензий,
ведение  которого  осуществляет  уполномоченный  исполнительный  орган
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами.

       Статья 21. Внесение изменений в лицензию на  право  пользования
участками недр местного значения

       1. Внесение изменений в лицензию на право пользования участками
недр  местного  значения  осуществляется уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Свердловской области в сфере управления
природными   ресурсами   по   заявлению  субъекта  предпринимательской
деятельности,   которому   выдана   соответствующая   лицензия,    при
возникновении  обстоятельств,  существенно  отличающихся  от  тех, при
которых была выдана лицензия.
       Изменения  в  лицензию  на  право  пользования  участками  недр
местного  значения  могут  быть  внесены уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Свердловской области в сфере управления
природными  ресурсами  по  собственной инициативе в связи с изменением
законодательства  Российской  Федерации   и   (или)   законодательства
Свердловской области.
       2. К заявлениям субъектов  предпринимательской  деятельности  о
внесении  изменений  в  лицензию  на  право пользования участками недр
местного значения прилагаются документы, подтверждающие  возникновение
обстоятельств,  существенно  отличающихся  от  тех,  при  которых была
выдана лицензия, а также выписка из единого  государственного  реестра
юридических лиц.
       3. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской   области   в   сфере   управления  природными  ресурсами
рассматривает  поступившие  заявления  субъектов   предпринимательской
деятельности  о  внесении  изменений  в  лицензию на право пользования
участками недр местного значения в течение 30 дней со дня  поступления
соответствующего заявления.
       По     результатам     рассмотрения     заявления      субъекта
предпринимательской  деятельности  о  внесении изменений в лицензию на
право пользования  участками  недр  местного  значения  уполномоченный
исполнительный  орган  государственной  власти  Свердловской области в
сфере управления природными ресурсами  принимает  решение  о  внесении
изменений в лицензию или об отказе во внесении изменений в лицензию.
       4. Изменения в лицензию на  право  пользования  участками  недр
местного   значения  вносятся  уполномоченным  исполнительным  органом
государственной  власти  Свердловской  области  в   сфере   управления
природными  ресурсами.  Изменения  в  лицензию вносятся в течение пяти
дней со дня принятия решения о внесении  изменений  в  соответствующую
лицензию,     принятого    уполномоченным    исполнительным    органом
государственной  власти  Свердловской  области  в   сфере   управления
природными   ресурсами  по  заявлениям  субъектов  предпринимательской
деятельности либо по собственной инициативе.
       5. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере управления природными ресурсами обязан
принять решение об отказе субъекту предпринимательской деятельности во
внесении  изменений  в  лицензию  на  право пользования участками недр
местного  значения  в  случае,  если  не  подтвердилось  возникновение
обстоятельств,  существенно  отличающихся  от  тех,  при  которых была
выдана соответствующая лицензия.
       6.   В   решении   уполномоченного    исполнительного    органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными   ресурсами   об   отказе   субъекту    предпринимательской
деятельности  во  внесении  изменений  в лицензию на право пользования
участками недр местного значения должны быть  указаны  мотивы  отказа.
Копия  решения  об  отказе  во  внесении изменений в лицензию на право
пользования   участками   недр    местного    значения    направляется
соответствующему  субъекту  предпринимательской деятельности в течение
трех дней со дня принятия такого решения.
       7. Информация о принятом уполномоченным исполнительным  органом
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами решении о внесении изменений в лицензию на  право
пользования  участками недр местного значения должна быть размещена на
официальном    сайте    уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными   ресурсами   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" в течение десяти дней со дня принятия такого решения.

       Статья  22.  Переоформление  лицензии  на   право   пользования
участками недр местного значения

       1. Переоформление лицензии на право пользования участками  недр
местного значения в соответствии с федеральным законом осуществляется:
       1) при переходе права пользования участками  недр  от  субъекта
предпринимательской   деятельности,  которому  выдана  соответствующая
лицензия, к другому субъекту предпринимательской деятельности;
       2)  при  изменении  наименования  субъекта  предпринимательской
деятельности - пользователя недр, являющегося юридическим лицом.
       Переход права пользования участками недр местного  значения  от
субъекта    предпринимательской    деятельности,    которому    выдана
соответствующая  лицензия,  к  другому  субъекту   предпринимательской
деятельности   осуществляется  в  случаях,  установленных  федеральным
законом.
       2. Переоформление лицензии на право пользования участками  недр
местного значения осуществляется уполномоченным исполнительным органом
государственной  власти  Свердловской  области  в   сфере   управления
природными ресурсами:
       1) по заявлению заинтересованного субъекта  предпринимательской
деятельности  при  переходе  права  пользования участками недр к этому
субъекту     предпринимательской     деятельности     от      субъекта
предпринимательской   деятельности,  которому  выдана  соответствующая
лицензия;
       2)  по  заявлению  субъекта  предпринимательской  деятельности,
которому  выдана  соответствующая лицензия, при изменении наименования
субъекта  предпринимательской  деятельности   -   пользователя   недр,
являющегося юридическим лицом.
       К  заявлениям  субъектов  предпринимательской  деятельности   о
переоформлении  лицензии  на право пользования участками недр местного
значения  прилагаются  документы,  перечень  которых   устанавливается
Правительством Свердловской области.
       3. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской   области   в   сфере   управления  природными  ресурсами
рассматривает  поступившие  заявления  субъектов   предпринимательской
деятельности  о переоформлении лицензии на право пользования участками
недр  местного  значения  в  течение  30  дней  со   дня   поступления
соответствующего заявления.
       По     результатам     рассмотрения     заявления      субъекта
предпринимательской  деятельности  о  переоформлении лицензии на право
пользования   участками   недр   местного   значения    уполномоченный
исполнительный  орган  государственной  власти  Свердловской области в
сфере   управления   природными   ресурсами   принимает   решение    о
переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии.
       4.  Лицензия  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения   переоформляется   уполномоченным   исполнительным   органом
государственной  власти  Свердловской  области  в   сфере   управления
природными  ресурсами  в  течение  пяти дней со дня принятия решения о
переоформлении соответствующей лицензии.
       5. При переоформлении лицензии на право  пользования  участками
недр  местного  значения  положения,  содержавшиеся  в  ранее выданной
лицензии, указываются в переоформленной  лицензии  без  изменений,  за
исключением   данных   о  субъекте  предпринимательской  деятельности,
которому предоставлено право пользования участком недр.
       6. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере управления природными ресурсами обязан
принять решение об отказе субъекту предпринимательской деятельности  в
переоформлении  лицензии  на право пользования участками недр местного
значения в следующих случаях:
       1) не соблюдены установленные федеральным законом условия,  при
которых  осуществляется  переход  права  пользования участками недр от
субъекта    предпринимательской    деятельности,    которому    выдана
соответствующая   лицензия,  к  другому  субъекту  предпринимательской
деятельности;
       2) в заявлении о переоформлении лицензии на  право  пользования
участками  недр местного значения указаны неверные сведения о подавшем
его субъекте предпринимательской деятельности;
       3) к заявлению о переоформлении лицензии на  право  пользования
участками  недр  местного  значения  не  приложены  документы, которые
должны к нему прилагаться в соответствии  с  частью  второй  пункта  2
настоящей статьи;
       4) заявление о переоформлении  лицензии  на  право  пользования
участками  недр местного значения подано по истечении шести месяцев со
дня наступления событий, указанных в части первой пункта  1  настоящей
статьи.
       7.   В   решении   уполномоченного    исполнительного    органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными   ресурсами   об   отказе   субъекту    предпринимательской
деятельности  в переоформлении лицензии на право пользования участками
недр местного  значения  должны  быть  указаны  мотивы  отказа.  Копия
решения  об  отказе  в  переоформлении  лицензии  на право пользования
участками  недр  местного   значения   направляется   соответствующему
субъекту  предпринимательской  деятельности в течение трех дней со дня
принятия такого решения.
       8. Информация о принятом уполномоченным исполнительным  органом
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными  ресурсами  решении  о  переоформлении  лицензии  на  право
пользования  участками недр местного значения должна быть размещена на
официальном    сайте    уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными   ресурсами   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" в течение десяти дней со дня принятия такого решения.";
       18) главу 5 дополнить статьями 23 и 24 следующего содержания:
       "Статья   23.   Установление   факта   открытия   месторождения
общераспространенных полезных ископаемых

       Установление факта открытия месторождения  общераспространенных
полезных     ископаемых    осуществляется    комиссией,    создаваемой
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Свердловской области в сфере управления природными ресурсами, в состав
которой в соответствии с федеральным законом включаются  представители
федерального  органа  управления  государственным  фондом недр или его
территориального органа.
       Порядок создания и деятельности  комиссии,  указанной  в  части
первой  настоящей  статьи,  определяется уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Свердловской области в сфере управления
природными ресурсами.

       Статья   24.   Поощрительное   и    государственное    денежные
вознаграждения  за  выявление, открытие и (или) разведку месторождений
общераспространенных полезных ископаемых

       Поощрительное  и  государственное  денежные  вознаграждения  за
выявление,     открытие     и     (или)     разведку     месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых  выплачиваются  в  случаях,
установленных федеральным законом.
       Порядок выплаты и  размеры  поощрительного  и  государственного
денежных  вознаграждений  за  выявление,  открытие  и  (или)  разведку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливаются
Правительством Свердловской области.";
       19) в наименовании и тексте статьи  25  слова  ",  и  выделение
участков недр местного значения" исключить.

       Статья 2

       Настоящий Закон вступает в силу через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Свердловской области                                       А.С.МИШАРИН


г. Екатеринбург
25 апреля 2012 года
№ 34-ОЗ