Закон Свердловской области от 16.07.2012 № 69-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА 
  ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК   
    АВТОМОБИЛЬНЫМ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ, ВОДНЫМ И ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ    
             ПРИГОРОДНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ"              


Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области                                10 июля 2012 года


       Статья 1

       Внести в Закон Свердловской области от 27 декабря 2010  года  N
127-ОЗ  "Об  организации на территории Свердловской области регулярных
пассажирских  перевозок  автомобильным,  железнодорожным,   водным   и
воздушным  транспортом  пригородного  и  межмуниципального  сообщения"
("Областная газета",  2010,  29  декабря,  N  474-476)  с  изменением,
внесенным  Законом  Свердловской  области  от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ
("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), следующие изменения:
       1)  наименование  Закона  Свердловской   области   изложить   в
следующей редакции:
       "Об  организации  транспортного   обслуживания   населения   на
территории Свердловской области";
       2) статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       Настоящим   Законом   регулируются   отношения,   связанные   с
организацией   на   территории   Свердловской   области  транспортного
обслуживания  населения  автомобильным,  железнодорожным,   водным   и
воздушным  транспортом (далее - организация транспортного обслуживания
населения).";
       3) статью 2 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
       "8) легковое  такси  -  транспортное  средство,  которое  имеет
помимо  места  водителя не более 8 мест для сидения и используется для
перевозок пассажиров и багажа в  соответствии  с  публичным  договором
фрахтования.";
       4) в наименовании, абзаце первом, подпункте 5  статьи  3  слова
"регулярных  пассажирских  перевозок"  заменить словами "транспортного
обслуживания населения";
       5) в подпунктах 1 - 4 статьи 3 слова  "регулярных  пассажирских
перевозок  автомобильным транспортом межмуниципального (пригородного и
междугородного) сообщения,  железнодорожным  транспортом  пригородного
сообщения, водным и воздушным транспортом межмуниципального сообщения"
заменить    словами     "пассажирских     перевозок     автомобильным,
железнодорожным, водным и воздушным транспортом";
       6) в наименовании, подпунктах 1 - 3 пункта 1, подпунктах 1 -  3
пункта  2,  подпунктах  1,  2,  5 и 6 пункта 3 статьи 4, наименовании,
абзаце первом, подпунктах 8, 9 и 11 статьи 5, части второй  статьи  6,
части  третьей  пункта  1,  пункте  2, части первой пункта 3 статьи 7,
части первой пункта 1 и части первой пункта 2 статьи  8,  пункте  1  и
части первой пункта 2 статьи 9, статьях 10 и 11, наименовании и тексте
статьи 12, наименовании и  части  второй  статьи  13,  наименовании  и
тексте  статьи  14  слова "в сфере организации регулярных пассажирских
перевозок"  заменить  словами  "в  сфере   организации   транспортного
обслуживания населения";
       7)  пункт  3  статьи  4  дополнить  подпунктом  3-1  следующего
содержания:
       "3-1)    устанавливает    критерии    и    порядок    отнесения
межмуниципальных  (пригородных  и  междугородных) маршрутов регулярных
пассажирских  перевозок  автомобильным   транспортом   и   пригородных
маршрутов    регулярных    пассажирских    перевозок   железнодорожным
транспортом к маршрутам с малым пассажиропотоком;";
       8)  пункт  3  статьи  4  дополнить  подпунктом  4-1  следующего
содержания:
       "4-1)  устанавливает  форму  и  срок  действия  разрешения   на
осуществление  деятельности  по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси, порядок подачи заявления о  выдаче  разрешения  и  заявления  о
выдаче   дубликата   разрешения,   порядок   выдачи  и  переоформления
разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения,  дубликата
разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений;";
       9)  статью  5  дополнить  подпунктами  8-1  и  8-2   следующего
содержания:
       "8-1)  подготавливает  методические  рекомендации  для  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований, расположенных на
территории Свердловской области, по установлению критериев  и  порядка
отнесения  муниципальных  маршрутов  регулярных пассажирских перевозок
автомобильным транспортом к маршрутам с малым пассажиропотоком;
       8-2)  выдает  разрешения  на  осуществление   деятельности   по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси;";
       10) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
       "Статья  5-1.  Деятельность  органов  местного   самоуправления
муниципальных  образований,  расположенных  на территории Свердловской
области, в сфере организации транспортного обслуживания населения
       1. Органы местного самоуправления поселений,  расположенных  на
территории  Свердловской области, в соответствии с федеральным законом
создают условия для  предоставления  транспортных  услуг  населению  и
организуют транспортное обслуживание населения в границах поселения.
       2.  Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов,
расположенных  на  территории  Свердловской  области, в соответствии с
федеральным законом создают условия  для  предоставления  транспортных
услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения между
поселениями в границах муниципального района.
       3.   Органы   местного   самоуправления   городских    округов,
расположенных  на  территории  Свердловской  области, в соответствии с
федеральным законом создают условия  для  предоставления  транспортных
услуг  населению  и  организуют  транспортное обслуживание населения в
границах городского округа.
       4. Муниципальными  нормативными  правовыми  актами  может  быть
предусмотрено,    что    привлечение   перевозчиков   к   обслуживанию
муниципальных    маршрутов    регулярных    пассажирских     перевозок
автомобильным  транспортом  осуществляется  на  основании договоров об
обслуживании муниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок
автомобильным транспортом и (или) паспортов маршрутов перевозчиков.";
       11) абзац первый части четвертой пункта 1 статьи 7  изложить  в
следующей редакции:
       "При открытии или изменении межмуниципального  (пригородного  и
междугородного)    маршрута    регулярных    пассажирских    перевозок
автомобильным   транспортом   уполномоченный   исполнительный    орган
государственной   власти  Свердловской  области  в  сфере  организации
транспортного  обслуживания  населения  в  установленном  им   порядке
учитывает   мнение   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования, по территории которого планируется  прохождение  маршрута
или   проходит   маршрут,   а   также   уведомляет   органы   местного
самоуправления  муниципального  образования,  по  территории  которого
планируется прохождение маршрута или проходит маршрут:";
       12) в подпункте 1 части  четвертой  пункта  1  статьи  7  слово
"схему" заменить словами "о схеме";
       13) в подпункте 2 части  четвертой  пункта  1  статьи  7  слово
"расположение" заменить словами "о расположении";
       14) в пункте 4 статьи 7 слова "в сфере  организации  регулярных
пассажирских   перевозок"   заменить   словами  "в  сфере  организации
транспортного           обслуживания            населения            в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
       15) в части второй пункта 1 статьи 8 слова "три года"  заменить
словами "пять лет";
       16) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:
       "Статья 9-1. Меры государственной поддержки перевозчиков
       1.  Перевозчикам,  осуществляющим  на  территории  Свердловской
области  пассажирские перевозки автомобильным, железнодорожным, водным
и  воздушным   транспортом,   в   том   числе   по   муниципальным   и
межмуниципальным   маршрутам,   могут   предоставляться   субсидии  из
областного бюджета.
       Субсидии  предоставляются   перевозчикам,   осуществляющим   на
территории  Свердловской области пассажирские перевозки автомобильным,
железнодорожным, водным  и  воздушным  транспортом,  в  том  числе  по
муниципальным  и  межмуниципальным  маршрутам,  по результатам отбора.
Критерии  и  порядок  такого  отбора  устанавливаются   Правительством
Свердловской области.
       2. Субсидии  предоставляются  перевозчикам,  осуществляющим  на
территории  Свердловской области пассажирские перевозки автомобильным,
железнодорожным, водным  и  воздушным  транспортом,  в  том  числе  по
муниципальным  и  межмуниципальным  маршрутам,  на цели, установленные
Правительством Свердловской области.
       Субсидии  предоставляются   перевозчикам,   осуществляющим   на
территории  Свердловской области пассажирские перевозки автомобильным,
железнодорожным, водным  и  воздушным  транспортом,  в  том  числе  по
муниципальным и межмуниципальным маршрутам, в порядке, предусмотренном
бюджетным  законодательством  Российской  Федерации   и   нормативными
правовыми  актами  Свердловской  области,  принимаемыми Правительством
Свердловской области.
       Законом Свердловской  области  об  областном  бюджете  и  (или)
нормативными   правовыми  актами  Свердловской  области,  принимаемыми
Правительством Свердловской области, могут предусматриваться  условия,
при  выполнении  которых  перевозчикам,  осуществляющим  на территории
Свердловской    области    пассажирские    перевозки    автомобильным,
железнодорожным,  водным  и  воздушным  транспортом,  в  том  числе по
муниципальным и межмуниципальным маршрутам, предоставляются субсидии.
       3. В случаях, предусмотренных федеральными законами и  законами
Свердловской   области,  перевозчикам,  осуществляющим  на  территории
Свердловской    области    пассажирские    перевозки    автомобильным,
железнодорожным,  водным  и  воздушным  транспортом,  в  том  числе по
муниципальным и межмуниципальным маршрутам, могут предоставляться иные
меры    государственной    поддержки    в    порядке,    установленном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Свердловской области.";
       17) в части первой статьи  13  слова  "регулярных  пассажирских
перевозок   осуществляется   уполномоченным   исполнительным   органом
государственной  власти  Свердловской  области  в  сфере   организации
регулярных  пассажирских  перевозок"  заменить  словами "транспортного
обслуживания населения  осуществляется  уполномоченным  исполнительным
органом   государственной   власти   Свердловской   области   в  сфере
организации транспортного обслуживания населения";
       18) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:
       "Статья    13-1.    Порядок     осуществления     регионального
государственного  контроля  в  сфере  перевозок  пассажиров  и  багажа
легковым такси
       1. Региональный  государственный  контроль  в  сфере  перевозок
пассажиров   и   багажа  легковым  такси  осуществляет  уполномоченный
исполнительный орган государственной  власти  Свердловской  области  в
сфере  осуществления  регионального  государственного контроля в сфере
перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
       2. Региональный  государственный  контроль  в  сфере  перевозок
пассажиров  и  багажа  легковым  такси  включает  в  себя  контроль за
соблюдением юридическими лицами и  индивидуальными  предпринимателями,
осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси,  требований,  предусмотренных  федеральным  законом,  а   также
правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
       3. Региональный  государственный  контроль  в  сфере  перевозок
пассажиров  и  багажа  легковым  такси осуществляется путем проведения
плановых и  внеплановых  проверок  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров
и багажа легковым такси.
       Проверки  соблюдения  юридическими  лицами  и   индивидуальными
предпринимателями,    осуществляющими    деятельность   по   перевозке
пассажиров  и  багажа  легковым  такси,  требований,   предусмотренных
федеральным  законом,  а также правилами перевозок пассажиров и багажа
легковым такси, проводятся в соответствии с федеральными законами.";
       19) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:
       "Статья 14-1. Переходные положения
       До проведения конкурсов, указанных  в  части  первой  пункта  1
статьи   8   настоящего   Закона,  регулярные  пассажирские  перевозки
автомобильным   транспортом    межмуниципального    (пригородного    и
междугородного)   сообщения   по   конкретному  маршруту  имеют  право
осуществлять только перевозчики, которым  утвержден  паспорт  маршрута
перевозчика,  подтверждающий право осуществлять перевозку пассажиров и
багажа по этому маршруту.
       Перевозчики, которым до вступления  в  силу  настоящего  Закона
утверждены  паспорта маршрутов перевозчиков, осуществляют на основании
этих  паспортов   маршрутов   перевозчиков   регулярные   пассажирские
перевозки  автомобильным  транспортом  межмуниципального  пригородного
сообщения  до  наступления  той  даты  из  нижеперечисленных,  которая
наступит ранее:
       1) до даты  исключения  соответствующего  маршрута  из  реестра
межмуниципальных   пригородных   маршрутов   регулярных   пассажирских
перевозок автомобильным транспортом;
       2) до 1 августа 2012 года - в  случае,  если  паспорт  маршрута
перевозчика утвержден до 1 января 2007 года;
       3) до 1 января 2013 года -  в  случае,  если  паспорт  маршрута
перевозчика утвержден до 1 января 2008 года;
       4) до 1 января 2014 года -  в  случае,  если  паспорт  маршрута
перевозчика утвержден до 1 января 2009 года;
       5) до 1 января 2015 года -  в  случае,  если  паспорт  маршрута
перевозчика утвержден до 1 января 2010 года.".

       Статья 2

       Настоящий Закон вступает в силу через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Свердловской области                                      Е.В.КУЙВАШЕВ


г. Екатеринбург
16 июля 2012 года
№ 69-ОЗ