Закон Свердловской области от 13.04.2015 № 31-ОЗ

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции Закона  Свердловской области от 20.07.2015 № 82-ОЗ)

Принят

Законодательным Собранием

Свердловской области

7 апреля 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 18 января 2006 года N 2-ОЗ, от 13 июня 2006 года N 33-ОЗ, от 25 декабря 2006 года N 99-ОЗ, от 29 октября 2007 года N 105-ОЗ, от 12 июля 2008 года N 63-ОЗ, от 16 июля 2009 года N 62-ОЗ, от 14 декабря 2009 года N 112-ОЗ, от 10 июня 2010 года N 36-ОЗ, от 18 октября 2010 года N 76-ОЗ, от 26 ноября 2010 года N 102-ОЗ, от 27 декабря 2010 года N 126-ОЗ, от 9 марта 2011 года N 10-ОЗ, от 23 мая 2011 года N 26-ОЗ, от 24 июня 2011 года N 51-ОЗ, от 2 сентября 2011 года N 83-ОЗ, от 20 октября 2011 года N 96-ОЗ, от 27 января 2012 года N 1-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N 29-ОЗ, от 8 апреля 2013 года N 32-ОЗ, от 1 июля 2013 года N 58-ОЗ, от 1 июля 2013 года N 59-ОЗ, от 6 февраля 2014 года N 3-ОЗ, от 6 февраля 2014 года N 10-ОЗ, от 6 июня 2014 года N 52-ОЗ, от 30 июня 2014 года N 57-ОЗ, от 30 июня 2014 года N 58-ОЗ, от 14 июля 2014 года N 67-ОЗ, от 3 декабря 2014 года N 112-ОЗ, от 17 декабря 2014 года N 124-ОЗ, от 11 февраля 2015 года N 4-ОЗ и от 10 марта 2015 года N 13-ОЗ, следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской области

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях настоящим Законом Свердловской области устанавливается административная ответственность за нарушение законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - нормативные правовые акты органов местного самоуправления), а также регулируются иные вопросы, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях.";

2) в абзаце первом пункта 2 статьи 4-2 слова "муниципальным нормативным правовым актом" заменить словами "нормативным правовым актом органа местного самоуправления";

3) в абзаце первом пункта 1 статьи 5, абзаце первом пункта 2 статьи 6, абзаце первом статьи 9, абзаце первом пункта 2 статьи 9-1, абзаце первом статьи 11-1, абзаце первом статьи 13, абзаце первом статьи 13-1, абзаце первом статьи 15, абзаце первом статьи 15-1, абзаце первом статьи 16, абзаце первом пункта 1 статьи 17, абзаце первом пункта 2 статьи 17 и абзаце первом пункта 3 статьи 17, абзаце первом пункта 1 статьи 19 и абзаце первом пункта 2 статьи 19, примечании к статье 19, абзаце первом статьи 34 и абзаце первом статьи 40 слова "муниципальными нормативными правовыми актами" заменить словами "нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";

4) статьи 5-1 - 5-3 признать утратившими силу;

5) в абзаце первом статьи 12, абзаце первом пункта 1 статьи 19-1 и абзаце первом пункта 2 статьи 19-1, наименовании и абзаце первом статьи 34-1 слова "муниципальных нормативных правовых актов" заменить словами "нормативных правовых актов органов местного самоуправления";

6) в наименовании главы 8 слово "нравственность" заменить словом "безопасность";

7) главу 8 дополнить статьями 39 - 39-2 следующего содержания:

"Статья 39. Нарушение общественной безопасности, выразившееся в неисполнении обязанности по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

Нарушение общественной безопасности, выразившееся в неисполнении обязанности по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статья 39-1. Нарушение общественной безопасности, выразившееся в неисполнении обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

Нарушение общественной безопасности, выразившееся в неисполнении обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статья 39-2. Нарушение общественной безопасности, выразившееся в несоблюдении требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда

Нарушение общественной безопасности, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.";

8) в части первой пункта 1 статьи 42 слова "статьями 4 - 6, 9, 9-1, 10-1 - 13-1, 15 - 16-1" заменить словами "статьями 4 - 5, 6, 9 - 19-1", слова "38 и 40 настоящего Закона" - словами "32 - 34-1, 35 - 41 настоящего Закона";

9) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Должностные лица подразделений органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Свердловской области

Должностные лица подразделений органов внутренних дел (полиции) составляют протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьями 37, 39 - 39-2 и 41 настоящего Закона Свердловской области, в соответствии с соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти Свердловской области о передаче осуществления части полномочий.";

10) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Иные должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Свердловской области

В случае введения в действие в текущем году положений закона Свердловской области, предусматривающего наделение органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Свердловской области, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 4-2, статьей 5 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением порядка предоставления мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления), пунктом 2 статьи 6, пунктом 3 статьи 6 (в части административных правонарушений, связанных с использованием находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, а равно с использованием не по назначению, самовольным занятием или переоборудованием (переустройством, перепланировкой) объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности), статьей 9, пунктом 2 статьи 9-1, статьями 10, 10-2, 10-3, 11-1 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением дополнительных требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на период действия особого противопожарного режима), 12 - 16, 17 - 19-1, 21, 22, 30 (в части административных правонарушений, связанных с невыполнением законных требований депутата представительного органа муниципального образования), 31 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением срока представления ответа на депутатский запрос депутата представительного органа муниципального образования), 33, 34, 34-1, 35 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением установленного порядка использования символов муниципального образования), 37, 38 и 40 - 41 настоящего Закона Свердловской области, на территории муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которого наделяются этим государственным полномочием, составляются в текущем году должностными лицами, перечень которых определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.";

11) в статье 45 слова "статьями 4 - 6" заменить словами "4 - 5, 6", слова "30 - 38 и 40 - 41 настоящего Закона" - словами "30 - 41 настоящего Закона";

12) статью 46 после слова "несовершеннолетними" дополнить словами ", а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 39-2 настоящего Закона Свердловской области.";

13) главу 11 дополнить статьями 46-2 и 46-3 следующего содержания:

"Статья 46-2. Должностные лица областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных им полномочий в сфере федерального государственного надзора

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных исполнительным органам государственной власти Свердловской области полномочий в сфере федерального государственного надзора составляют:

1) министры Свердловской области;

2) лица, замещающие в областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области указанные в Реестре должностей государственной гражданской службы Свердловской области, утвержденном Губернатором Свердловской области:

должности государственной гражданской службы Свердловской области категории "руководители";

должности государственной гражданской службы Свердловской области категории "специалисты".

Статья 46-3. Должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля составляют:

1) главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

2) лица, замещающие указанные в законе Свердловской области о Реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований:

должности муниципальной службы, учрежденные для обеспечения исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, отраслевых (функциональных) и территориальных органов исполнительно-распорядительного органа муниципального образования;

должности муниципальной службы, учрежденные для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования;

должности муниципальной службы, учрежденные для обеспечения исполнения полномочий иных органов местного самоуправления (за исключением должностей муниципальной службы, учреждаемых для обеспечения исполнения полномочий представительного органа муниципального образования).".

Статья 2 (Утратила силу - Закон  Свердловской области от 20.07.2015 № 82-ОЗ)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в статье 2: в статье 1 Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 116-ОЗ слова "пунктом 2 статьи 4-2, статьей 5 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением порядка предоставления мер социальной поддержки, установленных муниципальными нормативными правовыми актами), пунктом 2 статьи 6, пунктом 3 статьи 6 (в части административных правонарушений, связанных с использованием находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, а равно с использованием не по назначению, самовольным занятием или переоборудованием (переустройством, перепланировкой) объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности), статьей 9, пунктом 2 статьи 9-1, статьями 10, 10-2, 10-3, 11-1 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением дополнительных требований пожарной безопасности, установленных муниципальными нормативными правовыми актами на период действия особого противопожарного режима), 12 - 16, 17 - 19-1, 21, 22, пунктом 4 статьи 24-1, 30 (в части административных правонарушений, связанных с невыполнением законных требований депутата представительного органа муниципального образования), 31 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением срока представления ответа на депутатский запрос депутата представительного органа муниципального образования), 33, 34 - 34-1, 35 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением установленного порядка использования символов муниципального образования), 37, 38 и 40 - 41" отсутствуют.

Внести в статью 1 Закона Свердловской области от 27 декабря 2010 года N 116-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 29 декабря, N 474-476) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 15 июня 2011 года N 34-ОЗ, от 24 июня 2011 года N 51-ОЗ, от 2 сентября 2011 года N 83-ОЗ, от 9 ноября 2011 года N 118-ОЗ, от 27 января 2012 года N 1-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N 29-ОЗ, от 7 декабря 2012 года N 98-ОЗ, от 8 апреля 2013 года N 32-ОЗ, от 1 июля 2013 года N 58-ОЗ, от 6 февраля 2014 года N 10-ОЗ, от 30 июня 2014 года N 58-ОЗ, от 14 июля 2014 года N 72-ОЗ и от 10 марта 2015 года N 13-ОЗ, следующее изменение:

слова "пунктом 2 статьи 4-2, статьей 5 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением порядка предоставления мер социальной поддержки, установленных муниципальными нормативными правовыми актами), пунктом 2 статьи 6, пунктом 3 статьи 6 (в части административных правонарушений, связанных с использованием находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, а равно с использованием не по назначению, самовольным занятием или переоборудованием (переустройством, перепланировкой) объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности), статьей 9, пунктом 2 статьи 9-1, статьями 10, 10-2, 10-3, 11-1 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением дополнительных требований пожарной безопасности, установленных муниципальными нормативными правовыми актами на период действия особого противопожарного режима), 12 - 16, 17 - 19-1, 21, 22, пунктом 4 статьи 24-1, 30 (в части административных правонарушений, связанных с невыполнением законных требований депутата представительного органа муниципального образования), 31 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением срока представления ответа на депутатский запрос депутата представительного органа муниципального образования), 33, 34 - 34-1, 35 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением установленного порядка использования символов муниципального образования), 37, 38 и 40 - 41" заменить словами "пунктом 2 статьи 4-2, статьей 5 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением порядка предоставления мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления), пунктом 2 статьи 6, пунктом 3 статьи 6 (в части административных правонарушений, связанных с использованием находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, а равно с использованием не по назначению, самовольным занятием или переоборудованием (переустройством, перепланировкой) объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности), статьей 9, пунктом 2 статьи 9-1, статьями 10, 10-2, 10-3, 11-1 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением дополнительных требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на период действия особого противопожарного режима), 12 - 16, 17 - 19-1, 21, 22, 30 (в части административных правонарушений, связанных с невыполнением законных требований депутата представительного органа муниципального образования), 31 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением срока представления ответа на депутатский запрос депутата представительного органа муниципального образования), 33, 34, 34-1, 35 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением установленного порядка использования символов муниципального образования), 37, 38 и 40 - 41".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 9 статьи 1, вступающего в силу со дня вступления в силу соглашения между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и исполнительными органами государственной власти Свердловской области о передаче осуществления части полномочий.

Губернатор

Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ

г. Екатеринбург

13 апреля 2015 года

N 31-ОЗ