Закон Свердловской области от 21.12.2015 № 160-ОЗ

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Закона  Свердловской области от 19.12.2016 № 142-ОЗ)

(В редакции Закона  Свердловской области от 25.09.2017 № 97-ОЗ)

Принят

Законодательным Собранием

Свердловской области

15 декабря 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с федеральным законом регулируются отношения, связанные с организацией на территории Свердловской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом (далее - организация транспортного обслуживания населения).

Статья 2. Общие вопросы организации транспортного обслуживания населения

1. Под организацией транспортного обслуживания населения в настоящем Законе понимается реализация комплекса мероприятий, направленных на удовлетворение потребности населения Свердловской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включая легковое такси, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.

2. Организация транспортного обслуживания населения, в том числе организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляется в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, перевозчиками и иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Граждане и общественные объединения могут направлять предложения по вопросам организации транспортного обслуживания населения в органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также принимать участие в обсуждении вопросов организации транспортного обслуживания населения.

Статья 3. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения

Организация транспортного обслуживания населения основывается на следующих основных принципах:

1) безопасность пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом;

2) доступность пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом;

3) качество пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом;

4) равенство доступа перевозчиков к участию в осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.

Статья 4. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;

3) осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;

2) обеспечивает защиту прав граждан в сфере организации транспортного обслуживания населения;

3) осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;

2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения;

3) устанавливает порядок формирования реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

4) устанавливает форму и срок действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, порядок подачи заявления о выдаче разрешения и заявления о выдаче дубликата разрешения, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений;

5) осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 5. Полномочия областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения:

1) осуществляет перспективное планирование, развитие и оптимизацию маршрутной сети регулярных перевозок на территории Свердловской области;

2) устанавливает требования, которым должны соответствовать экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам таких перевозок, проходящим в границах Свердловской области;

3) устанавливает порядок согласования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными на территории Свердловской области, и поселениями, расположенными на территории других субъектов Российской Федерации, мест посадки и высадки пассажиров на территориях таких поселений, а также осуществляет согласование этих мест;

4) устанавливает в границах Свердловской области остановочные пункты (в том числе расположенные на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в зависимости от направления таких перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;

5) определяет в границах Свердловской области места расположения парковок, на которых в отсутствие водителя должна осуществляться с двадцати двух часов вечера до шести часов утра стоянка транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

6) ведет реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок водным и воздушным транспортом;

7) размещает сведения, включенные в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок водным и воздушным транспортом, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

8) представляет в порядке, установленном федеральным законом, заключение о наличии или отсутствии предусмотренных федеральным законом оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

9) выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

10) организует обеспечение доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

11) организует и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам таких перевозок;

12) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации транспортного обслуживания населения;

13) осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в пределах своей компетенции:

1) устанавливает регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

2) устанавливает регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

3) устанавливает регулируемые тарифы на перевозки по пригородным маршрутам регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;

4) осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.

Статья 6. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации транспортного обслуживания населения

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом в сфере организации транспортного обслуживания населения:

1) создают условия для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения;

2) определяют уполномоченные органы местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения;

3) устанавливают порядок, в котором осуществляется подготовка документов планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок;

4) утверждают документы планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок;

5) утверждают в зависимости от местных условий шкалу для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

6) принимают решения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

7) принимают решения об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок;

8) оформляют, переоформляют и выдают свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам и карты этих маршрутов;

9) заключают муниципальные контракты на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок по регулируемым тарифам и выдают карты этих маршрутов;

10) ведут реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

11) могут устанавливать требования к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам, в том числе требование о необходимости передачи информации о движении транспортного средства по маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на таком транспортном средстве, в навигационно-информационную систему, определенную органами местного самоуправления;

12) организуют и осуществляют в пределах своей компетенции контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок;

13) осуществляют другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 7. Маршрутная сеть регулярных перевозок на территории Свердловской области

1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Свердловской области формируется маршрутная сеть регулярных перевозок на территории Свердловской области.

2. Маршрутная сеть регулярных перевозок на территории Свердловской области включает:

1) межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

2) межмуниципальные маршруты регулярных пассажирских перевозок водным транспортом;

3) межмуниципальные маршруты регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом;

4) пригородные маршруты регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;

5) муниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

6) межрегиональные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, проходящие в границах Свердловской области.

Статья 8. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок, документы планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок  (Статья в редакции Закона  Свердловской области от 19.12.2016 № 142-ОЗ)

1. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, организация которых в соответствии с федеральным законом отнесена к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания.

Документы планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок устанавливают перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организация которых в соответствии с федеральным законом отнесена к компетенции уполномоченных органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения.  (Введена - Закон  Свердловской области от 19.12.2016 № 142-ОЗ)

2. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок содержит:

1) порядок установления вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок;

2) основания и порядок изменения вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок;

3) порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

4) иные положения, установленные Правительством Свердловской области.

Положения, содержащиеся в документах планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок, определяются муниципальными нормативными правовыми актами.  (Введена - Закон  Свердловской области от 19.12.2016 № 142-ОЗ)

3. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок устанавливается Правительством Свердловской области.

Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок утверждается Правительством Свердловской области.

Порядок подготовки документов планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами.  (Введена - Закон  Свердловской области от 19.12.2016 № 142-ОЗ)

Документы планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок утверждаются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.  (Введена - Закон  Свердловской области от 19.12.2016 № 142-ОЗ)

4. В случае, если на основании документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок принимается решение об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту таких перевозок, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения уведомляет об указанном решении уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.  (Введен - Закон  Свердловской области от 19.12.2016 № 142-ОЗ)

В случае, если на основании документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок принимается решение об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальному маршруту таких перевозок, уполномоченный орган местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения уведомляет об указанном решении уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Статья 9. Установление, изменение и отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

1. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом устанавливается, изменяется или отменяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения по собственной инициативе, а также по предложению:

1) органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;

2) юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом или осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по данному маршруту, объединения указанных субъектов.

2. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом считается установленным или измененным со дня включения указанных в федеральном законе сведений о данном маршруте в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или изменения таких сведений в этом реестре.

3. При установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения включает в состав этого маршрута остановочные пункты из числа остановочных пунктов, включенных в реестр остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

4. В случае принятия решения об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по данному маршруту, не позднее десяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

В случае принятия решения об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по данному маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

5. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

6. Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом.

Статья 10. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок по регулируемым тарифам

1. В целях осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок по регулируемым тарифам уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения заключает государственные контракты в порядке, установленном федеральным законодательством.

Предметом государственного контракта в соответствии с федеральным законом является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен государственный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными государственным заказчиком.

2. На срок действия государственного контракта уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения выдает карты маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

Статья 11. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок по нерегулируемым тарифам

1. В целях осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок по нерегулируемым тарифам уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения выдает свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и карты этих маршрутов.

2. Свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и карты этого маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом при наличии обстоятельств, предусмотренных федеральным законом.

Без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и карты этого маршрута выдаются в случаях, указанных в федеральном законе.

3. Открытые конкурсы на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом проводятся в порядке, установленном федеральным законом.

Шкала для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, устанавливается Правительством Свердловской области.

4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, обеспечивают направление в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, информации о движении транспортного средства по соответствующему маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Региональную навигационно-информационную систему транспортного комплекса Свердловской области.

Правительством Свердловской области могут устанавливаться дополнительные требования к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту таких перевозок по нерегулируемым тарифам.

5. Свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и карты этих маршрутов оформляются, переоформляются и выдаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения в порядке, установленном федеральным законом.

6. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом при наличии обстоятельств и в порядке, предусмотренных федеральным законом.

7. В случае досрочного прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения устанавливает порядок осуществления мероприятий, обеспечивающих непрерывное предоставление транспортных услуг населению.

Статья 12. Изменение вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок

1. Изменение вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок.

Решение об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

2. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту таких перевозок уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по данному маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту таких перевозок уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения не позднее девяноста дней до дня вступления указанного решения в силу организует заключение государственного контракта, указанного в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, или проведение открытого конкурса, указанного в части первой пункта 2 статьи 11 настоящего Закона.

Статья 13. Организация регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом

1. Пригородные маршруты регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом открываются, изменяются или закрываются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

2. Привлечение перевозчиков к обслуживанию пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения на основании договоров об обслуживании пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, заключаемых в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

3. Перевозчикам, осуществляющим на территории Свердловской области регулярные пассажирские перевозки по пригородным маршрутам регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, могут предоставляться субсидии из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением государственного регулирования тарифов на перевозки по таким маршрутам.

Статья 14. Контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения организует контроль за выполнением условий государственного контракта, указанного в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (за исключением тех условий, контроль за выполнением которых отнесен в соответствии с федеральным законом к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, или его территориальных органов).

2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен государственный контракт, указанный в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, направляют в соответствии с федеральным законом в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок. Форма и сроки направления этих отчетов устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 15. Порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

1. Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

2. Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси включает в себя контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных федеральным законом, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3. Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси а также путем проведения иных мероприятий, посредством которых в соответствии с федеральным законом может осуществляться государственный контроль (надзор). (В редакции Закона  Свердловской области от 25.09.2017 № 97-ОЗ)

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и иные мероприятия, посредством которых в соответствии с федеральным законом может осуществляться государственный контроль (надзор), проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством. (Часть вторая в редакции Закона  Свердловской области от 25.09.2017 № 97-ОЗ)

4. При проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с общими требованиями, определяемыми федеральным законодательством. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) могут быть оформлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законом. (Пункт дополнен - Закон  Свердловской области от 25.09.2017 № 97-ОЗ)

Статья 16. Признание утратившим силу Закона Свердловской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области"

Закон Свердловской области от 27 декабря 2010 года N 127-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 29 декабря, N 474-476) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ, от 16 июля 2012 года N 69-ОЗ, от 15 июля 2013 года N 76-ОЗ, от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ, от 19 декабря 2013 года N 130-ОЗ, от 6 июня 2014 года N 51-ОЗ и от 20 июля 2015 года N 74-ОЗ, признать утратившим силу.

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор

Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ

г. Екатеринбург

21 декабря 2015 года

N 160-ОЗ