Постановление Губернатора Белгородской области от 09.02.2004 № 44

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 февраля 2004 г.                                       N 44


О мерах по разработке Программы
экономического   и  социального
развития  Белгородской  области
на период до 2007 года


     В целях  создания  условий  и благоприятной среды для ускоренного
развития экономики области, ее модернизации и структурной перестройки,
решения  на  этой  основе  задач  социального  развития,  определенных
Программой улучшения качества жизни населения Белгородской области,  и
в  соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от
14 июня 2001 года  N  800-р  и  от  15  августа  2003  года  N  1163-р
постановляю:

     1. Утвердить Концепцию  Программы  экономического  и  социального
развития  Белгородской  области  на  период  до  2007  года  (далее  -
Программа, прилагается).

     2. Образовать  комиссию  по  разработке  Программы и утвердить ее
состав (прилагается).

     3. Определить органы исполнительной власти Белгородской области и
иные  органы,  ответственные  за  разработку  материалов  Программы по
курируемым отраслям, согласно приложению.

     4. Департаменту  экономического  развития  Белгородской   области
(Зотов  В.Ф.):
     в недельный   срок   внести   предложения   о   составе    группы
разработчиков  и консультантов Программы,  подготовить проект договора
на разработку и сопровождение Программы;
     в двухнедельный  срок  после  заключения договора на разработку и
сопровождение  Программы  представить   на   утверждение   заместителю
губернатора  области - руководителю аппарата губернатора области смету
расходов для обеспечения деятельности по разработке Программы;
     до 15   марта   2004   года   обеспечить   совместно   с  группой
разработчиков и консультантов  Программы  разработку  и  доведение  до
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов исполнительной власти  Белгородской  и  иных  органов  области
форм,  вспомогательных  таблиц  и  рекомендаций  по  их заполнению для
подготовки разделов и подразделов Программы.

     5. Департаменту  финансов  и  бюджетной  политики   правительства
администрации области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование научной
и  материально-технической   деятельности   группы   разработчиков   и
консультантов  Программы  из  резервных  фондов  администрации области
согласно смете расходов, утвержденной заместителем губернатора области
- руководителем аппарата губернатора области.

     6. Рекомендовать  областному  комитету государственной статистики
(Таранова О.С.) представить в  срок  до  15  марта  2004  года  группе
разработчиков и консультантов Программы информацию, необходимую для ее
разработки,  по  формам,  направленным  департаментом   экономического
развития Белгородской области.

     7. Органам  исполнительной  власти  Белгородской  области  и иным
органам,  ответственным  за   разработку   материалов   Программы   по
курируемым отраслям,  в срок:
     до 22  марта  2004  года  представить  группе   разработчиков   и
консультантов   Программы  анализ  социально-экономического  положения
отраслей экономики области за предшествующий трехлетний период;
     до 20   апреля  2004  года  представить  группе  разработчиков  и
консультантов   Программы   информацию   по    формам,    направленным
департаментом экономического развития Белгородской области;
     до 15 июля 2004  года  осуществить  предварительное  согласование
объектов  и мероприятий Программы,  предлагаемых к софинансированию из
федерального бюджета,  в соответствующих  министерствах  и  ведомствах
Российской   Федерации,   департаментах   Министерства  экономического
развития и торговли Российской Федерации.

     8. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области    оказывать    содействие   органам   исполнительной   власти
Белгородской  области  и  иным   органам,   группе   разработчиков   и
консультантов в подготовке Программы.

     9. Департаменту   экономического  развития  Белгородской  области
(Зотов  В.Ф.)  совместно  с  группой  разработчиков  и   консультантов
Программы, органами исполнительной власти Белгородской области и иными
органами в срок:
     до 1  сентября 2004 года подготовить Программу для рассмотрения и
утверждения на заседании  правительства  Белгородской  области;
     до 1  января  2005  года  организовать согласование и регистрацию
Программы в Министерстве экономического развития и торговли Российской
Федерации    для   решения   вопросов   софинансирования   программных
мероприятий с привлечением средств федерального бюджета.

     10. Обратиться  к  членам   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от Белгородской области с  просьбой  об  оказании
содействия   в   выделении   средств   из   федерального  бюджета  для
софинансирования объектов и  мероприятий  Программы  при  формировании
федерального бюджета на 2005 и последующие годы.

     11. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   на
департамент экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.).
     Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2005
года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко





                                                            Утверждена
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 9 февраля 2004 г. N 44


                         Концепция Программы
                экономического и социального развития
             Белгородской области на период до 2007 года

     Настоящая Концепция   Программы   экономического   и  социального
развития  Белгородской  области  на  период  до  2007  года  (далее  -
Программа)  разработана  в  соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 14 июня 2001 года  N  800-р,  Типовым  макетом
программы,  утвержденным приказом Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации от 17 июня 2002 года N 170, Программой
социально-экономического     развития    Российской    Федерации    на
среднесрочную   перспективу   (2003   -   2005   годы),   утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 15 августа 2003
года  N  1163-р,  и  Программой  улучшения  качества  жизни  населения
Белгородской  области.
     Программа - это обоснованная сбалансированная система ожидаемых в
перспективе показателей экономического и социального развития области,
определение основных приоритетов и  направлений  деятельности  органов
исполнительной   власти   Белгородской   области,   органов   местного
самоуправления районов и городов области, предприятий и организаций по
реализации  задач  социально-экономических  преобразований.
     Основными целями   Программы   являются   создание   условий    и
благоприятной   среды  для  ускоренного  развития  отраслей  экономики
области,  ее модернизации и структурной перестройки,  а также отраслей
социальной   сферы  для  решения  на  этой  основе  задач  социального
развития,  повышения уровня жизни и обеспечения  занятости  населения,
определенных    Программой    улучшения   качества   жизни   населения
Белгородской области.
     Для достижения   поставленных   целей  и  с  учетом  тенденций  и
особенностей развития Белгородской области необходимо решить следующие
задачи:
     создание необходимых  экономических  условий  для  укрепления   и
расширения   налогового   потенциала   области;
     совершенствование и повышение эффективности управления  бюджетным
процессом области;
     повышение роли  области  в   общероссийском   разделении   труда,
увеличение  ее  вклада  в  социально-экономическое развитие Российской
Федерации,  реализация  преимуществ  специализации  и  географического
положения   области;
     достижение устойчивого     экономического     роста,     создание
благоприятного      инвестиционного      климата      для     развития
конкурентоспособных производств;
     обеспечение перехода   в  экономике  к  конкурентным  отношениям,
эффективно влияющим на уровень  спроса  и  предложения,  стимулирующим
рациональные  структурные  преобразования,  снижение  уровня затрат на
производство продукции,  сокращение  неэффективных  производств  путем
наращивания    выпуска   конкурентоспособной   продукции;
     содействие внедрению     высокотехнологичных,      энерго-      и
ресурсосберегающих технологий, эффективных бизнес-проектов;
     расширение межрегиональных связей,  усиление интеграции экономики
области в единый общероссийский рынок, развитие экспортного потенциала
и внешнеэкономической  деятельности;
     обеспечение развития   рыночной,   транспортной,   инженерной   и
информационной инфраструктуры;
     развитие жилищного   строительства,   в   том   числе  на  основе
ипотечного    кредитования;
     поддержка и   развитие   малого   предпринимательства;
     улучшение финансово-экономического     положения      предприятий
агропромышленного   комплекса;
     рациональное использование    природных    ресурсов,    повышение
экологической безопасности;
     формирование своевременного эффективного  и  конкурентоспособного
туристского    комплекса;
     совершенствование системы    управления     государственным     и
муниципальным имуществом на территории области, в том числе земельными
участками;
     достижение постоянного   роста   благосостояния  населения;
     рост заработной платы,  реальных доходов и потребления населения;
     обеспечение адресной   социальной   помощи   и   снижение  уровня
бедности;
     создание необходимых   условий   для   дальнейшего   развития   и
совершенствования отраслей торговли, бытового обслуживания для полного
удовлетворения разнообразных потребностей населения;
     совершенствование медицинского  обслуживания,  утверждение   норм
здорового   образа   жизни,   экологической  безопасности,  социальной
защищенности  детей,  ветеранов,  инвалидов;
     создание благоприятной  социальной,  образовательной и культурной
среды для развития личности;
     содействие занятости населения и  развитие  кадрового  потенциала
области;
     сокращение угроз человеческой жизни и обеспечение безопасности.





                                                            Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 9 февраля 2004 г. N 44

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                    органов исполнительной власти
                 Белгородской области и иных органов,
                ответственных за разработку материалов
           Программы экономического и социального развития
             Белгородской области на период до 2007 года
                        по курируемым отраслям

  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ N ¦    Наименование курируемых    ¦Органы исполнительной власти¦
  ¦п/п¦          отраслей             ¦Белгородской области и иные ¦
  ¦   ¦                               ¦органы, ответственные за    ¦
  ¦   ¦                               ¦разработку материалов       ¦
  ¦   ¦                               ¦Программы по курируемым     ¦
  ¦   ¦                               ¦отраслям                    ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 1.¦Промышленность, топливно-энер- ¦Департамент экономического  ¦
  ¦   ¦гетический комплекс            ¦развития Белгородской       ¦
  ¦   ¦                               ¦области (Зотов В.Ф.)        ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 2.¦Агропромышленный комплекс      ¦Департамент агропромышленно-¦
  ¦   ¦                               ¦го комплекса правительства  ¦
  ¦   ¦                               ¦администрации области       ¦
  ¦   ¦                               ¦(Анисимов А.И.)             ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 3.¦Строительный комплекс, инвести-¦Департамент строительства,  ¦
  ¦   ¦ции в капитальное строительст- ¦транспорта и жилищно-комму- ¦
  ¦   ¦во, транспорт, жилищно-комму-  ¦нального хозяйства Белго-   ¦
  ¦   ¦нальное хозяйство              ¦родской области             ¦
  ¦   ¦                               ¦(Калашников Н.В.)           ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 4.¦Потребительский рынок          ¦Департамент экономического  ¦
  ¦   ¦                               ¦развития Белгородской облас-¦
  ¦   ¦                               ¦ти (Зотов В.Ф.)             ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 5.¦Бюджетная и финансово-кредитная¦Департамент финансов и      ¦
  ¦   ¦политика                       ¦бюджетной политики          ¦
  ¦   ¦                               ¦правительства администрации ¦
  ¦   ¦                               ¦области (Боровик В.Ф.)      ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 6.¦Социальное развитие            ¦Департамент социальной      ¦
  ¦   ¦                               ¦политики правительства      ¦
  ¦   ¦                               ¦администрации области       ¦
  ¦   ¦                               ¦(Худаев Д.В.)               ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 7.¦Рынок труда и обеспечение заня-¦Департамент социальной      ¦
  ¦   ¦тости населения                ¦политики правительства      ¦
  ¦   ¦                               ¦администрации области       ¦
  ¦   ¦                               ¦(Худаев Д.В.) совместно с   ¦
  ¦   ¦                               ¦департаментом федеральной   ¦
  ¦   ¦                               ¦государственной службы      ¦
  ¦   ¦                               ¦занятости населения по      ¦
  ¦   ¦                               ¦Белгородской области        ¦
  ¦   ¦                               ¦(Посохов В.Т.)              ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 8.¦Малое предпринимательство      ¦Департамент экономического  ¦
  ¦   ¦                               ¦развития Белгородской облас-¦
  ¦   ¦                               ¦ти (Зотов В.Ф.)             ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦ 9.¦Связь и информатизация         ¦Управление информатизации,  ¦
  ¦   ¦                               ¦связи и делопроизводства    ¦
  ¦   ¦                               ¦аппарата губернатора области¦
  ¦   ¦                               ¦(Банчук Ю.А.)               ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦10.¦Природопользование и осуществ- ¦Департамент экономического  ¦
  ¦   ¦ление  экологических и природо-¦развития Белгородской облас-¦
  ¦   ¦охранных мероприятий           ¦ти (Зотов В.Ф.)             ¦
  ¦   ¦                               ¦совместно с Главным         ¦
  ¦   ¦                               ¦управлением природных       ¦
  ¦   ¦                               ¦ресурсов и охраны окружающей¦
  ¦   ¦                               ¦среды МПР России по         ¦
  ¦   ¦                               ¦Белгородской области        ¦
  ¦   ¦                               ¦(Пашков B.С.)               ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦11.¦Внешнеэкономическая деятель-   ¦Департамент экономического  ¦
  ¦   ¦ность и межрегиональные связи  ¦развития Белгородской облас-¦
  ¦   ¦                               ¦ти (Зотов В.Ф.)             ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦12.¦Сокращение угроз человеческой  ¦Совет безопасности Белго-   ¦
  ¦   ¦жизни и обеспечение безопаснос-¦родской области             ¦
  ¦   ¦ти                             ¦(Щербаков В.В.)             ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+
  ¦13.¦Государственный сектор экономи-¦Департамент имущественных и ¦
  ¦   ¦ки                             ¦земельных отношений         ¦
  ¦   ¦                               ¦Белгородской области        ¦
  ¦   ¦                               ¦(Шамаев В.П.)               ¦
  +---+-------------------------------+----------------------------+