Распоряжение Правительства Курганской области от 24.12.2012 № 392-р

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 24 декабря 2012 года N 392-р


               Об утверждении Регламента организации
          сопровождения крупных инвестиционных проектов,
              реализуемых и планируемых к реализации
                 на территории Курганской области

     В  целях  создания  благоприятных  условий  для    привлечения
инвестиций    в    экономику    Курганской    области,     снижения
административных   барьеров,    проведения    последовательной    и
скоординированной региональной инвестиционной политики:
     1.  Утвердить  Регламент  организации  сопровождения   крупных
инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации  на
территории Курганской области,  согласно  приложению  к  настоящему
Распоряжению.
     2.  Определить  Управление  инвестиций,    внешнеэкономической
деятельности  и  межрегиональных  связей  Правительства  Курганской
области  ответственным  за  координацию  работы  по   сопровождению
крупных  инвестиционных  проектов,  реализуемых  и  планируемых   к
реализации на территории Курганской области.
     3. Контроль за выполнением настоящего  Распоряжения  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области  по  инвестициям,
внешнеэкономической   деятельности   и    межрегиональным    связям
Романова В.А.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                                     к Распоряжению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                    от 24 декабря 2012 года N 392-р
                                         "Об утверждении Регламента
                                          организации сопровождения
                                             крупных инвестиционных
                                            проектов, реализуемых и
                                           планируемых к реализации
                                           на территории Курганской
                                                           области"


                             Регламент
                     организации сопровождения
                 крупных инвестиционных проектов,
              реализуемых и планируемых к реализации
                 на территории Курганской области

                     Раздел I. Общие положения

     1. Регламент организации сопровождения крупных  инвестиционных
проектов, реализуемых и  планируемых  к  реализации  на  территории
Курганской  области  (далее  -  Регламент),   определяет    порядок
взаимодействия  исполнительных  органов   государственной    власти
Курганской области, осуществляющих  отраслевое  либо  межотраслевое
управление,  органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований Курганской области (по согласованию)  по  сопровождению
крупных  инвестиционных  проектов,  реализуемых  и  планируемых   к
реализации на  территории  Курганской  области,  в  целях  снижения
административных  барьеров  и  поддержки  инвесторов  по   принципу
"единого окна".
     2.  Для  целей  Регламента  используются  термины  и  понятия,
определенные Федеральным законом от 25 февраля 1999  года  N  39-ФЗ
"Об  инвестиционной   деятельности    в    Российской    Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений", а также следующие:
     крупный  инвестиционный  проект  -   инвестиционный    проект,
реализуемый на территории Курганской области, стоимостью  не  менее
50 млн рублей, соответствующий приоритетным направлениям  Стратегии
социально-экономического развития Курганской области до 2020  года,
утвержденной Распоряжением Правительства Курганской  области  от  2
декабря 2008 года N  488-р  "О  Стратегии  социально-экономического
развития  Курганской   области    до    2020    года",    программы
социально-экономического  развития  Курганской  области,   ежегодно
утверждаемой    в    порядке,      установленном        действующим
законодательством;
     куратор  крупного  инвестиционного  проекта  -    руководитель
структурного подразделения исполнительного  органа  государственной
власти  Курганской  области,  осуществляющего    отраслевое    либо
межотраслевое управление, отвечающий за  реализацию  инвестиционной
политики в соответствующей отрасли, ответственный за  сопровождение
крупного инвестиционного проекта (далее - Куратор).

                  Раздел II. Порядок организации
           сопровождения крупных инвестиционных проектов

     3. Руководитель исполнительного органа государственной  власти
Курганской области, осуществляющего отраслевое  либо  межотраслевое
управление,  в  пределах  компетенции  определяет    Куратора    по
сопровождению крупного инвестиционного проекта, которое оказывается
в виде:
     1) организационно-методической, консультационно-информационной
поддержки в соответствии с действующим законодательством;
     2) осуществления взаимодействия в соответствии  с  действующим
законодательством с исполнительными органами государственной власти
Курганской области, территориальными органами  федеральных  органов
исполнительной  власти  (по  согласованию),    органами    местного
самоуправления муниципальных  образований  Курганской  области  (по
согласованию)  по  вопросам  реализации  крупного   инвестиционного
проекта.
     4.  После  обращения  инвестора  о   сопровождении    крупного
инвестиционного  проекта  соответствующий   исполнительный    орган
государственной  власти    Курганской    области,    осуществляющий
отраслевое  либо  межотраслевое  управление,  в  течение  30   дней
направляет    в    Управление    инвестиций,    внешнеэкономической
деятельности  и  межрегиональных  связей  Правительства  Курганской
области следующие документы:
     1) решение  о  назначении  Куратора  крупного  инвестиционного
проекта;
     2)  сведения  о  крупном  инвестиционном   проекте    согласно
приложению  к  настоящему  Регламенту  с  согласия  инвестора  и  в
соответствии с федеральным законодательством о коммерческой тайне;
     3)  предложение  о    размещении    информации    о    крупном
инвестиционном  проекте  на   официальном    сайте    Правительства
Курганской  области  в   информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет".
     5. По вопросам, возникающим в процессе сопровождения  крупного
инвестиционного  проекта,  Куратор  осуществляет  взаимодействие  с
Управлением  инвестиций,   внешнеэкономической    деятельности    и
межрегиональных связей Правительства Курганской области.
     6. Управление инвестиций, внешнеэкономической  деятельности  и
межрегиональных  связей  Правительства  Курганской    области    по
предложению  исполнительного    органа    государственной    власти
Курганской области, осуществляющего отраслевое  либо  межотраслевое
управление:
     1) размещает информацию о крупном  инвестиционном  проекте  на
официальном    сайте    Правительства    Курганской    области    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     2) совместно с  Куратором  проводит  работу  по  сопровождению
крупного инвестиционного проекта.
     7. Куратор ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего
за  отчетным  кварталом,  представляет  в  Управление   инвестиций,
внешнеэкономической  деятельности    и    межрегиональных    связей
Правительства Курганской области информацию  о  ходе  подготовки  и
реализации крупного инвестиционного проекта с  указанием  вопросов,
возникающих при реализации крупного инвестиционного проекта.
     8.  В  случае  возникновения  вопросов  при  подготовке    или
реализации    крупного    инвестиционного    проекта,     требующих
межведомственного взаимодействия для  их  решения,  по  предложению
Куратора  данные  вопросы   выносятся    Управлением    инвестиций,
внешнеэкономической  деятельности    и    межрегиональных    связей
Правительства  Курганской  области  на  рассмотрение   Совета    по
улучшению инвестиционного климата в Курганской области.





                                                         Приложение
                                                       к Регламенту
                                          организации сопровождения
                                             крупных инвестиционных
                                            проектов, реализуемых и
                                           планируемых к реализации
                                           на территории Курганской
                                                            области


                             Сведения
                 о крупном инвестиционном проекте

+-----------------------------------------------------------------------+
|Наименование крупного инвестиционного проекта                          |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Стадия крупного инвестиционного  проекта  (реализуемый,  планируемый  к|
|реализации)                                                            |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Место реализации крупного инвестиционного проекта                      |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Инициатор        крупного|Наименование организации                     |
|инвестиционного проекта  +---------------------------------------------+
|                         |Год основания                                |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Основной вид деятельности                    |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Почтовый адрес,  телефон,  факс,  электронная|
|                         |почта                                        |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Руководитель организации (должность, фамилия,|
|                         |имя, отчество полностью)                     |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Описание         крупного|Отрасль                                      |
|инвестиционного проекта  +---------------------------------------------+
|                         |Цель   крупного    инвестиционного    проекта|
|                         |(кратко)                                     |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Планируемая мощность производства  (выпуск  в|
|                         |год в соответствующих физических единицах)   |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Сроки реализации <1>                         |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Этапы реализации <2>                         |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Обеспеченность    крупного    инвестиционного|
|                         |проекта сырьем,  материалами,  рабочей  силой|
|                         |<3>                                          |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Ограничения <4>                              |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Краткое описание рынка <5>                   |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Потребители <6>                              |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Территориальный рынок сбыта <7>              |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Степень готовности и наличие проектно-сметной документации             |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Экономическая            |Внутренняя норма доходности (IRR) <8>        |
|эффективность            +---------------------------------------------+
|                         |Чистый дисконтированный доход (NPV) <9>      |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Срок окупаемости <10>                        |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Срок возврата инвестиций <11>                |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|                         |Форма возврата инвестиций                    |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Социальная  и   бюджетная|Количество создаваемых рабочих мест, человек |
|эффективность            +---------------------------------------------+
|                         |Прогнозируемые    ежегодные     платежи     в|
|                         |консолидированный бюджет Курганской  области,|
|                         |млн руб.                                     |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Наличие земельного участка, краткая характеристика <12>                |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Общая стоимость крупного  инвестиционного  проекта  (планируемый  объем|
|инвестиций), млн руб.                                                  |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Объем     и     источники|Федеральный бюджет                           |
|финансирования   крупного+---------------------------------------------+
|инвестиционного   проекта|Консолидированный бюджет Курганской области  |
|(фактические          или+---------------------------------------------+
|планируемые)  по   годам,|Собственные средства                         |
|млн руб.                 +-------------------+-------------------------+
|                         |Привлекаемые       |форма      инвестирования|
|                         |средства        (по|(кредит, долевое участие,|
|                         |согласованию)      |прямые        инвестиции,|
|                         |                   |проектное финансирование)|
|                         |                   +-------------------------+
|                         |                   |доля         иностранного|
|                         |                   |участия, процент         |
+-------------------------+-------------------+-------------------------+
|Профинансировано с начала|Всего                                        |
|реализации       крупного+---------------------------------------------+
|инвестиционного   проекта|В том числе за отчетный период               |
|(факт), млн руб.         |                                             |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Предусмотренный (физический) объем работ на отчетный год               |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Текущее  состояние  реализации  крупного  инвестиционного  проекта   на|
|отчетную дату                                                          |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Количество занятых на строительстве объекта в текущем году, человек    |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Формы     государственной|Используемые                                 |
|поддержки                +---------------------------------------------+
|                         |Запрашиваемые                                |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Включение объекта в федеральные целевые  программы,  областные  целевые|
|программы, федеральные  адресные  инвестиционные  программы,  Стратегию|
|социально-экономического  развития  Курганской  области,   утвержденную|
|Постановлением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008  года|
|N  488-р,  отраслевые  концепции,  основные  направления  и   стратегии|
|развития на среднесрочный и долгосрочный периоды                       |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Дополнительная информация <13>                                         |
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Контактные         данные|Должность                                    |
|инвестора                +---------------------------------------------+
|                         |Фамилия, имя, отчество (полностью)           |
|                         +---------------------------------------------+
|                         |Телефон, факс, электронная почта             |
+-------------------------+---------------------------------------------+

     Руководитель исполнительного органа
     государственной власти Курганской области,
     осуществляющего отраслевое либо межотраслевое управление
     _____________________     ______________________________
           (подпись)                (расшифровка подписи)

     <1> - указывается период времени от начала реализации крупного
инвестиционного  проекта  до  достижения  проектной  мощности.  Под
началом  реализации    проекта    подразумевается    день    начала
финансирования инвестиционного проекта (осуществления  расходов  на
капитальные вложения).  Указываются  числовыми  обозначениями  года
начала и окончания периода  через  тире  без  слов  "год",  "годы",
"гг.".  При  отсутствии  утвержденных  или   определенных    сроков
реализации  крупного  инвестиционного  проекта  указывается  период
реализации в годах или календарных месяцах;
     <2>  -  указываются  временные  периоды  и  характер    работ,
запланированных к проведению в эти периоды.  Под этапами реализации
подразумеваются неразрывные  по  календарному  времени  периоды,  в
течение которых  достигается  один  из  существенных  промежуточных
результатов  проекта.  Каждый  этап  должен  завершаться   ключевым
событием,  например,  разработкой    и    утверждением    проектной
документации, подготовкой строительного участка;
     <3>  -  указываются  источники  и  объемы  сырья,  материалов,
рабочей силы (обеспеченность рабочей силой указывается в  процентах
от необходимой по крупному инвестиционному проекту);
     <4> -  указываются  критические  факторы  реализации  крупного
инвестиционного  проекта,  например,  объекты  инфраструктуры,  без
которых не будет смысла реализовывать данный крупный инвестиционный
проект,  необходимое    развитие    транспортной    инфраструктуры,
строительство подъездов, развязок, усиление участков дорог;
     <5>  -  удовлетворенность  рынка  (в   процентах);    ценовые,
качественные  преимущества  планируемой  к  производству  продукции
относительно основных конкурентов, влияние на конкурентную среду;
     <6> - указываются  виды  предприятий,  организаций,  категории
населения;
     <7> - указывается субъект Российской Федерации,  страны  сбыта
продукции или потребителей услуг;
     <8>  -  показатель,  отражающий  ожидаемую  норму   доходности
(рентабельность  инвестиций)  или  максимально  допустимый  уровень
инвестиционных затрат в крупный инвестиционный проект;
     <9> - накопленный дисконтированный  эффект  (сальдо  денежного
потока) за расчетный период (при наличии);
     <10> - продолжительность  периода  от  начального  момента  до
момента  окупаемости.   Начальным    моментом    является    начало
операционной  деятельности  по  крупному  инвестиционному  проекту.
Моментом окупаемости называется тот наиболее ранний момент  времени
в  расчетном  периоде,  после  которого  суммарные  текущие  чистые
денежные  поступления  становятся  и    в    дальнейшем    остаются
неотрицательными. Указывается в годах или месяцах;
     <11> - в случае привлечения заемных средств;
     <12>  -  указывается  площадь  земельного    участка,    форма
собственности, наличие транспортной  и  инженерной  инфраструктуры,
удаленность от транспортных узлов, автомобильных и железных дорог;
     <13> - заполняется в случае необходимости внесения дополнений,
уточнений и комментариев к указанным показателям.