Постановление Администрации Курганской области от 31.05.1996 № 296

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 31 мая 1996 г. N 296

                                      Утратило силу - Постановление
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                             от 26.06.2002 г. N 255

            О лицензировании ветеринарной деятельности

(В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской
                  области от 24.10.2000 г. N 493)

     В соответствии с Постановлениями Администрации области  N  155
от 30.06.1993 "О  лицензировании  основных  видов  деятельности"  и
Правительства  Российской  Федерации  N  393  от  03.04.1996    "Об
утверждении Положения о лицензировании ветеринарной деятельности  в
Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Пункты   1   -  3.  (Отменены  -  Постановление  Администрации
(Правительства) Курганской области от 24.10.2000 г. N 493)
     4.  Отменить  Постановление  Администрации  области  N  16  от
19.01.1995 "О лицензировании ветеринарной деятельности".
     5. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на первого заместителя Главы Администрации области Сапрыкина Н.Д.


     Глава Администрации
     Курганской области          А.Н.СОБОЛЕВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                   Администрации Курганской области
                                            от 31 мая 1996 г. N 269


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Законом
Российской Федерации N 4979/1-1 от  14.05.1993  "О  ветеринарии"  и
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  N   393    от
03.04.1996 "Об утверждении Положения о лицензирования  ветеринарной
деятельности в  Российской  Федерации"  в  целях  совершенствования
порядка лицензирования  ветеринарной  деятельности,  осуществляемой
юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы,  а
также  физическими  лицами,    занимающимися    предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица.
     1.2. Лицензирование  ветеринарной  деятельности  проводится  в
целях  расширения  сети  ветеринарного  обслуживания,    увеличения
перечня оказываемых  услуг,  повышения  их  качества,  упорядочения
организации  данной  деятельности  с  усилением    государственного
ветеринарного надзора в целях защиты интересов потребителей.
     1.3.  Положение  распространяется   на    виды    ветеринарной
деятельности, предусмотренные п. 3.1 настоящего Положения.

                           II. ЛИЦЕНЗИЯ

     2.1. Лицензия является официальным документом,  удостоверяющим
право  ее  владельца  на  осуществление  указанного  в  ней    вида
деятельности.
     2.2. Лицензия должна содержать следующие данные:
     - наименование органа, выдавшего ее;
     - для юридических  лиц  -  наименование  и  юридический  адрес
предприятия, организации, учреждения;
     - для физических лиц  -  фамилия,  имя,  отчество,  паспортные
данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     -  вид  деятельности,  на  осуществление   которой    выдается
лицензия;
     - условия осуществления данного вида деятельности;
     - срок действия лицензии;
     - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
     2.3. Лицензия выдается на срок не менее  3-лет.  По  заявлению
лица, обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться  на
срок  до  3-лет.  Началом  действия  лицензии  является  дата    ее
регистрации.

        III. ВИДЫ РАБОТ И УСЛУГ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

     3.1. Лицензия выдается на следующие виды деятельности:
     а) лечебно-профилактическую;
     б)    лабораторно-диагностическую    (аттестованных        или
аккредитованных  ветеринарных  лабораторий,  по  допуску  категории
разрешенных исследований);
     в)  производство  и  реализацию    препаратов    ветеринарного
назначения,  при  наличии    разрешения    ВГНИИ    (Всероссийского
государственного  научно-исследовательского  института    контроля,
стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов);
     г) производство и реализацию кормов, кормовых добавок,  в  том
числе нетрадиционных, минерально-витаминных  подкормок,  содержащих
компоненты  животного  (рыбного,  птичьего)    происхождения    для
животных,  птиц,  рыб,   пчел,    изготавливаемых    предприятиями,
лабораториями, цехами;
     д) реализацию лекарственных средств  для  ветеринарных  целей,
биологических препаратов за исключением вакцин против особо опасных
болезней животных, подлежащих реализации через ветеринарные  аптеки
предприятий "Зооветснаба" и госветслужбы, зоогигиенических  средств
зооветеринарного назначения.
     3.2. Лицензиат может иметь одновременно несколько лицензий  на
выполнение различных видов ветеринарной деятельности.
     3.3. Передача лицензии другому  юридическому  или  физическому
лицу запрещается.  Действие ее не распространяется  на  других  лиц
осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по
договору о  сотрудничестве,  а  также  юридических  лиц,  одним  из
учредителей которых является лицензиат.

            IV. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     4.1.    Право    получения    лицензии    на     осуществление
предпринимательской   ветеринарной    лечебно-профилактической    и
лабораторно-диагностической  деятельности  может  быть    разрешено
юридическим лицам и структурным подразделениям ветеринарной службы,
а также физическим лицам, окончившим  высшие  или  средние  учебные
заведения  получившим  квалификацию   ветеринарного    врача    или
ветеринарного    фельдшера    (для      лабораторно-диагностической
деятельности - только  имеющим  квалификацию  ветеринарного  врача,
имеющим стаж практической работы по специальности, не менее 3-лет).
     4.2.  Для  получения  лицензии  заявитель  направляет  на  имя
начальника управления ветеринарии администрации  области  следующие
документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     - для  юридических  лиц  -  наименования   и   организационно-
правовой  формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного   счета
соответствующего банка;
     - для физических лиц - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных
данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     - избранного вида деятельности с указанием конкретных услуг  и
работ;
     - срока действия лицензии;
     - перечня территориально  обособленных  объектов,  на  которых
будет осуществляться указанная в заявлении деятельность;
     б)  копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены
нотариусом с предъявлением оригиналов);
     в) копию   свидетельства   о    государственной    регистрации
предприятия;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д)  справку  налогового  органа  о  поставке  на   учет    или
свидетельство о  государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) заключение санитарно-эпидемиологической  и  противопожарной
службы  о  соответствии  помещений  (производственных,   складских,
офисных и т.д.) и оборудования требованиям, предъявляемым к ведению
соответствующего вида деятельности;
     ж)  заключение  государственной    ветеринарной    служим    о
производственной  базе,  на    которой    заявитель    намеревается
осуществлять  указанный  в  заявлении  вид  деятельности,  а  также
перечень    имеющийся    нормативно-технической       документации,
необходимого  технологического  оборудования  и  инструментов,  для
оказания услуг и выполнения работ в области ветеринарии;
     з)  копии    документов,    подтверждающих    профессиональную
подготовленность исполнителей работ;
     и) заключение органов Министерства внутренних  дел  Российской
Федерации  о  техническом  состоянии   помещений    для    хранения
сильнодействующих  средств  и  оснащения  их  средствами   охранной
сигнализации.
     Требовать    от    заявителя    представления      документов,
непредусмотренных настоящим Положением запрещается.
     4.3. Ответственность за достоверность представленных  сведений
в документах несут субъекты лицензирования.
     4.4. Все  документа,  представленные  для  получения  лицензии
регистрируются управлением ветеринарии  с  присвоением  порядкового
регистрационного номера.
     4.5.  Начальник  управления  ветеринарии  с    Государственной
ветеринарной инспекцией  администрации  области  утверждает  состав
лицензионной  комиссии,  которая    рассматривает    представляемые
документы  и  принимает  решение  о  выдаче  лицензии   или    дает
мотивированный отказ.
     Отказ в  выдаче  лицензии  может  быть  обжалован  в  судебном
порядке.  Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми  необходимыми
документами.  В  случае  проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после
получения заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  экспертизе  материалов,    председатель    лицензионной
комиссии может продлить срок  принятия  решения  о  выдаче  или  об
отказе в выдаче лицензии на 30 дней.
     4.6. Уведомление об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется
заявителю в  письменной  форме  в  3-дневный  срок  после  принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа являются:
     - наличие в документах, представленных заявителем,  искаженной
информации;
     - экспертное заключение, установившее несоответствие условиям,
необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и
условиям безопасности.
     4.7. Лицензии  оформляются  на  типовом  бланке,  утвержденном
Министерством  экономики  Российской  Федерации,   имеют    степень
защищенности на уровне  ценной  бумаги  на  предъявителя,  являются
документом  строгой  отчетности,  имеют  учетную  серию  и   номер,
подписываются  начальником  (заместителем  начальника)   управления
ветеринарии администрации области и заверяются гербовой печатью.
     4.8.  Лицензия  выдается  после    представления    заявителем
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора за:
     - рассмотрение заявления о  выдаче  лицензии  в  размере  1/10
установленной законом минимальной оплаты труда;
     -  выдачу  лицензии  взимается  плата  в  3-хкратном   размере
установленной законом минимальной оплаты труда.
     Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает  в
доход областного бюджета.
     В случае проведения дополнительной, в том  числе  независимой,
экспертизы, расходы, связанные с оплатой труда экспертов,  а  также
другие  дополнительные  расходы,  непосредственно  связанные  с  ее
проведением, не включаются в  фиксированную  лицензионную  плату  и
оплачиваются отдельно.
     4.9.  В  случае   если    лицензируемый    вид    деятельности
осуществляется на нескольких территориально обособленных  объектах,
лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии  с
указанием  местоположения  каждого    объекта.    Копии    лицензии
регистрируются органом лицензирования.
     4.10. Деятельность на основании лицензий, выданных органами по
лицензированию субъектов Российской Федерации на территории области
может осуществляться после регистрации этой лицензии в лицензионной
комиссии управления ветеринарии администрации области.  Регистрация
проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии,  с
проверкой при необходимости указанных в ней  условий  осуществления
соответствующего вида и условий безопасности.  В лицензии  делается
отметка о проведенной регистрации  с  занесением  данных  в  реестр
выданных,  зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных
лицензий.
     4.11. При ликвидации юридического лица,  прекращении  действия
свидетельства о  государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя  лицензия  теряет  юридическую  силу.  При
реорганизации, изменении наименования юридического лица,  изменении
паспортных  данных  физического  лица,  утраты  лицензии  лицензиат
обязан  в  15-дневный  срок  подать  заявление  о    переоформлении
лицензии. Переоформление и продление срока ее действия производится
в  порядке,  установленном  для  ее  получения.  До  переоформления
лицензии лицензиат осуществляет  деятельность  на  основании  ранее
выданной  лицензии,  а  в  случае  утраты  лицензии  на   основании
временного разрешения, выдаваемого управлением ветеринарии.

             V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ

     Основной задачей юридических и  физических  лиц,  занимающихся
деятельностью  в  области  ветеринарии  на  лицензионной    основе,
является проведение работ и ветеринарных мероприятий,  направленных
на профилактику, диагностику и лечение болезней животных.
     5.1. Владелец лицензии имеет право на осуществление тех  работ
и услуг, которые указаны в лицензии, в соответствии с  правилами  и
положениями по их выполнению, при этом он обязан:
     - руководствоваться действующим  законодательством  Российской
Федерации,  положением  о  Государственном  ветеринарном   надзоре,
правилами оказания ветеринарных  услуг,  инструкциями  и  приказами
Департамента ветеринарии Минсельхозпрома Российской Федерации;
     - применять только разрешенные методы и средства профилактики,
диагностики и лечения животных.
     В  компетенцию  физических  и  юридических  лиц,  занимающихся
ветеринарной  деятельностью  на  коммерческой  основе,  не  входит:
выдача  ветеринарных  свидетельств  и   сертификатов,    проведение
ветсанэкспертизы, осуществление диагностических, профилактических и
вынужденных противоэпизоотических ветеринарных  мероприятий  против
особо опасных инфекционных болезней  животных,  при  этом  во  всех
случаях выявления на обслуживаемой территории заразных болезней или
подозрении на эти  заболевания,  немедленно  сообщать  в  ближайшее
учреждение государственной ветеринарной службы  и  принимать  меры,
направленные на предотвращение распространения инфекции;
     - вести учет своей работы и ежемесячно  представлять  отчет  о
проделанной работе в государственное  ветеринарное  учреждение,  на
территории которого осуществляется деятельность.

       VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ
                       К ВЛАДЕЛЬЦАМ ЛИЦЕНЗИЙ

     6.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий  возлагается
на  управление  ветеринарии    администрации    области,    главных
Государственных  ветеринарных  инспекторов  районов  Кургана  и  их
заместителей  Государственных  ветеринарных  инспекторов,  в   зоне
обслуживания которых осуществляется указанная деятельность, а также
членов лицензионной комиссии, осуществляющих проверки, по  указанию
главного Государственного ветеринарного инспектора области.
     6.2. По результатам проверок соблюдения условий лицензирования
материал может быть передан в лицензионную комиссия, которая вправе
принимать решение о возможности  дальнейшей  деятельности  либо  ее
прекращению.
     6.3. Лицензионная комиссия:
     а) приостанавливает действие лицензии или  аннулирует   ее   в
случаях:
     -  представления    владельцем    лицензии    соответствующего
заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в документах, предъявленных
для получения лицензии;
     - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     -  невыполнения  лицензиатом  предписаний  или    распоряжений
государственных  органов  или  приостановления  ими    деятельности
юридического  лица,  а  также  физического   лица,    занимающегося
предпринимательской  деятельностью  без  образования   юридического
лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     -  ликвидации  юридического  лица  или  прекращения   действия
свидетельства о  государственном  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя.
     Лицензионная комиссия в 3-дневный срок со дня принятия решения
о приостановлении  действия  лицензии  или  о  ее  аннулировании  в
письменной форме информирует об этом решении  лицензиата  и  органы
Государственной налоговой службы.
     б)  приостанавливает  действие  лицензий,  выданных   органами
лицензирования иных субъектов Российской Федерации также в случаях,
если:
     -  лицензия  не  зарегистрирована  в  лицензионной    комиссии
управления ветеринарии администрации Курганской области;
     - лицензиат не выполняет требований настоящего Положения.
     Лицензионная комиссия в 3-дневный срок со дня принятия решения
о приостановлении действия лицензии в письменной форме  информирует
об  этом  решении  лицензиата,  орган    лицензирования    субъекта
Российской Федерации, выдавший лицензию  и  органы  Государственной
налоговой службы. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает
решение о ее аннулировании.
     6.4.  Действие  лицензии  может  быть  возобновлено  в  случае
изменения  обстоятельств,  повлекших  за   собой    приостановление
действия лицензии.
     Лицензия считается возобновленной после принятия  лицензионной
комиссией соответствующего решения, о котором она не позднее, чем в
3-дневный срок с момента принятия, оповещает  лицензиата  и  органы
Государственной налоговой службы.
     6.5. Приостановление действия  лицензии  может  осуществляться
также  и  другими  органами,  которым  это   право    предоставлено
законодательством Российской Федерации.
     6.6.  Лицензионная    комиссия    ведет    реестр    выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     6.7. Начальник областного управления ветеринарии и должностные
лица лицензионной комиссии несут ответственность в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации    за    нарушение    или
ненадлежащее исполнение настоящего Положения.
     6.8. Решения  и  действия  лицензионной  комиссии  могут  быть
обжалованы в судебном порядке.