Постановление Администрации Курганской области от 21.04.1997 № 266

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 21 апреля 1997 года N 266


        О программе "Молодежь Зауралья" на 1997 - 1998 годы

     В целях обеспечения комплексного  подхода  к  решению  проблем
молодежи  области,  а  также  реализации  на  территории    области
мероприятий  президентской  программы  "Молодежь   России"    (Указ
Президента Российской Федерации "О федеральной программе  "Молодежь
России  "  от  15  сентября  1994  года  N  1922,  Указ  Президента
Российской Федерации "О президентской программе  "Молодежь  России"
от 15 мая 1996 года N 716 и постановления Правительства  Российской
Федерации "О федеральной программе "Молодежь России" от  25  ноября
1994 года N 1279)
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Одобрить  областную  комплексную    программу    "Молодежь
Зауралья" на 1997 - 1998 годы (прилагается).
     2.  Определить  государственным  заказчиком   по    реализации
областной программы "Молодежь Зауралья" комитет по  делам  молодежи
администрации области (Устюжанин П. В.).
     3. Финансовому  управлению  (Кропанина  Г.М.)  предусматривать
финансирование  областной  программы  при   разработке    областных
бюджетов на 1997 и 1998 годы.
     4. Комитетам,  отделам  и  управлениям  администрации  области
обеспечить осуществление мероприятий Программы.
     5.  Рекомендовать  главам  администраций  городов  и   районов
области оказать содействие в реализации Программы.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Главы Администрации области Охохонина В.Ф.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          О.А.Богомолов





                       Пояснительная записка
         к проекту областной программы "Молодежь Зауралья"
                       на 1997 - 1998 годы

     Комплексная областная программа "Молодежь Зауралья" на 1997  -
1998 годы (далее - Программа) разрабатывалась  комитетом  по  делам
молодежи в соответствии с постановлением Администрации области  "Об
областной программе "Молодежь Зауралья" от 9 февраля 1996 года N 66
в целях реализации на территории области государственной молодежной
политики  и  обеспечения  исполнения  Указа  Президента  Российской
Федерации от 15 мая 1996 года  N  716  "О  президентской  программе
"Молодежь  России"  и  постановления    Правительства    Российской
Федерации от 25 ноября 1994 года N 1279  "О  федеральной  программе
"Молодежь России", как продолжение и развитие  программы  "Молодежь
Зауралья" на 1996 год.
     Основной подход к формированию  Программы  -  это  обеспечение
участия всех  структурных  подразделений  Администрации  области  в
реализации молодежной политики. Поэтому основу Программы составляют
мероприятия  различных  департаментов,  управлений  и    комитетов,
направленные на решение проблем молодежи в соответствующих  сферах,
осуществляемые за  счет  средств  данных  ведомств.  На  реализацию
мероприятий  Программы  по  данным   ведомств    ими    планируется
израсходовать в 1997 году около 4,5 млрд. руб.
     Дополнительное  (целевое)  финансирование  по  разделу    1701
целевой  статье  235  "Государственная  поддержка  мероприятий   по
молодежной политике" осуществляется в пределах  средств  областного
бюджета на 1997 год только на мероприятия, проводимые комитетом  по
делам молодежи, совместные межведомственные мероприятия, а также на
цели, связанные с реализацией самой Программы.
     Так как Программа рассчитана на два года, то суммы расходов  и
мероприятия на 1998 год  будут  уточняться  в  рамках  рассмотрения
бюджета на 1998 год.
     Необходимо  отметить,  что  финансовое  обеспечение  Программы
очень  напряженное  и  проведение  большинства  мероприятий   будет
возможно, только благодаря объединению средств различных  комитетов
и  управлений  и  привлечению  средств  спонсоров.  Возможна  также
некоторая корректировка по срокам и формам  проведения  мероприятий
по данной причине.
     Поскольку  Программа  является  комплексной,  то  значительная
часть положений  Программы  включена  в  соответствии  с  Решениями
областной Думы, постановлениями Администрации области,  в  развитие
действующих программ с уточнением сроков и формы их реализации.
     Внесенные в ходе согласования замечания по  проекту  Программы
были внесены в окончательный ее вариант.


     Председатель комитета
     по делам молодежи          П.В.Устюжанин





                                                         Приложение
                                                   к  постановлению
                                   Администрации Курганской области
                                         от 21 апреля 1997 г. N 266


        Областная комплексная программа "Молодежь Зауралья"
                       на 1997 - 1998 годы"

                              Паспорт
        областной комплексной программы "Молодежь Зауралья"
                        на 1997-1998 годы"

     Наименование Программы |-  областная комплексная программа "Молодежь
                            |Зауралья" на 1997-1998 годы
                            |
     Наименование,  дата  и |-  Постановление главы администрации Курган-
номер  решения о разработке |ской области от 9 февраля 1996 года N 66 "Об
программы                   |областной программе "Молодежь Зауралья"
                            |
     Разработчик Программы  |-  Комитет  по  делам молодежи администрации
                            |Курганской области
                            |
     Цель и задачи Програм- |- создание правовых, экономических и органи-
мы, важнейшие целевые пока- |зационных  механизмов осуществления молодеж-
затели                      |ной политики;
                            |- обеспечение молодежи информацией о ее пра-
                            |вах  и возможностях в наиболее важных сферах
                            |жизнедеятельности;
                            |-  создание условий для самостоятельной, эф-
                            |фективной  деятельности молодежи в сфере об-
                            |разования,  занятости и предпринимательства,
                            |досуга и творчества;
                            |-  содействие решению социальных проблем мо-
                            |лодежи;
                            |- создание эффективной системы поддержки де-
                            |ятельности  детских и молодежных объединений
                            |и их программ.
                            |
     Сроки реализации Прог- |- 1997-1998 годы
раммы                       |
                            |
     Исполнители   основных |-  комитет  по  делам молодежи администрации
мероприятий Программы       |области,
                            |- главное управление народного образования,
                            |-  департамент  промышленности  и управления
                            |имуществом,
                            |- департамент сельского хозяйства и продово-
                            |льствия,
                            |- комитет государственной статистики,
                            |-  комитет охраны окружающей среды и природ-
                            |ных ресурсов,
                            |- комитет по культуре и искусству,
                            |- комитет по печати и средствам массовой ин-
                            |формации,
                            |-  комитет  по физической культуре, спорту и
                            |туризму,
                            |- областной военкомат,
                            |- областной центр занятости населения,
                            |- управление внутренних дел,
                            |- управление здравоохранения,
                            |- управления социальной защиты населения.
                            |
     Объемы и источники фи- |-  в  пределах  средств  областного бюджета,
нансирования Программы      |предусматриваемых  соответствующим комитетам
                            |и управлениям.
                            |
     Ожидаемые конечные ре- |-  создание  условий для реализации основных
зультаты   реализации  Про- |направлений государственной молодежной поли-
граммы                      |тики  Российской Федерации на территории об-
                            |ласти,  а также создания дополнительных эко-
                            |номических, организационных и правовых усло-
                            |вий  и гарантий, исходя из региональных осо-
                            |бенностей и имеющихся средств.
                            |
     Контроль за исполнени- |-  Комитет  по  делам молодежи администрации
ем Программы                |области

                             Введение.

     Настоящая комплексная областная Программа "Молодежь  Зауралья"
(далее - Программа)  разработана  во  исполнение  Указа  Президента
Российской Федерации "О федеральной программе "Молодежь России"  от
15 сентября 1994 года N 1922, Указа Президента Российской Федерации
"О президентской программе "Молодежь России" от 15 мая 1996 года  N
716  и  Постановления  Правительства  Российской    Федерации    "О
федеральной программе "Молодежь России"  от  25  ноября  1994  года
N 1279.

                       Содержание проблемы.

     По статистическим данным численность молодежи в возрасте от 15
до 29 лет составляла в 1996 году 225566  человек  или  20,2%  всего
населения области.
     В  современных  условиях   серьезно    обострились    проблемы
социальной  адаптации  подростков  и  молодежи,  интеграции  их   в
общество.
     В силу материально-экономических трудностей для многих молодых
людей  стало  затруднительным  получить  полное  среднее,   среднее
специальное или высшее образование.  Растет молодежная безработица,
особенно среди выпускников учебных заведений,  не  находит  решения
проблема  материального   самообеспечения,    приобретения    жилья
молодежью.  Часть молодежи встает на криминальный путь решения этих
проблем.  Другие  прерывают  связь  с  обществом    -    занимаются
бродяжничеством,  попрошайничеством,  систематически    употребляют
спиртные напитки, токсические и наркотические вещества.
     Кроме материальных остро стоят проблемы:
     - снижения уровня физического здоровья молодого поколения;
     - создания и сохранения семей, снижения рождаемости;
     - девальвации многих нравственных ценностей;
     - организации свободного времени;
     - отсутствия у молодежи информации о правах и возможностях;
     - невключенности молодежи в общественную и политическую  жизнь
области.
     Существующие традиционные государственные институты  не  могут
организовать работу с молодежью в комплексе.  Создаваемые структуры
по делам молодежи обладают слабой материальной базой, не отвечающей
современным  требованиям.  Медленно  развивается  сеть   социальных
учреждений для подростков и молодежи.
     Решение  этих  проблем    на    областном    уровне    требует
программно-целевого подхода.

                     Цель и задачи Программы.

     Целью Программы является создание  правовых,  экономических  и
организационных механизмов осуществления государственной молодежной
политики.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     - обеспечения молодежи информацией о ее правах и  возможностях
в наиболее важных сферах жизнедеятельности;
     -  создание  условий    для    самостоятельной,    эффективной
деятельности  молодежи  в   сфере    образования,    занятости    и
предпринимательства, досуга и творчества;
     - содействие решению социальных проблем молодежи;
     - создание эффективной системы поддержки деятельности  детских
и молодежных объединений и их программ.

            Основные направления реализации Программы.

     Настоящей  Программой  предусмотрена   реализация    следующих
целевых программ:
     1. Создание системы информационного обеспечения молодежи.
     2. Решение социально-экономических проблем молодежи.
     3. Социальная работа с молодежью.
     4.  Организация  свободного  времени,  создание  условий   для
духовного и физического развития молодежи.
     5. Правовое, информационно-методическое и научное  обеспечение
государственной молодежной политики.
     6. Государственная поддержка деятельности детских и молодежных
объединений.

   Целевая областная Программа "Создание системы информационного
                       обеспечения молодежи"

     Формирование региональной молодежной политики  предусматривает
создание  системы  информационного  обеспечения  молодежи,  которая
направлена на укрепление социальной защищенности молодежи  за  счет
организации доступа к соответствующей информации, включая  оказания
правовой поддержки молодежи.
     Настоящей  программой  предусмотрено  подключение  области   к
Федеральной  системе  информационного  обеспечения  молодежи  через
областной  центр  информации   и    формирование    соответствующих
тематических баз данных.
     Для  обеспечения  доступа  молодежи  к  информационному   полю
планируется:
     -  обеспечить  доступ    через    библиотечную    систему    к
периодическим, справочным и информационным изданиям;
     -  наладить  выпуск  соответствующих    тематических    аудио,
видеоматериалов,    информационных    сборников    по    молодежной
проблематике;
     -  развивать    деятельность    молодежного    информационного
агентства;
     -  поддержать    проекты    средств    массовой    информации,
обеспечивающие  разностороннее  информирование  молодежи,  а  также
общественности по вопросам молодежной политики.
     Социальный  эффект   реализации    данного    направления    -
удовлетворение  информационных  потребностей  молодежи   на    базе
имеющихся средств  массовой  коммуникации  и  новых  информационных
технологий,  обеспечение   оперативного    получения    достоверной
информации, необходимой ей для  социальной  защищенности  в  период
гражданского становления.

   Целевая областная программа "Решение социально-экономических
                         проблем молодежи"

     Программа  консолидирует  в  себе    отдельные    мероприятия,
относящиеся к  области  социально-экономических  проблем  молодежи,
реализуемые  областными  органами    государственной    власти    и
управления.
     Настоящей  программой  предусмотрена   реализация    следующих
подпрограмм:
     * Решение вопросов занятости молодежи
     * Поддержка предпринимательской активности молодежи
     * Содействие решению жилищной проблемы молодежи

        Подпрограмма "Решение вопросов занятости молодежи"

     Главной целью направления является создание условий интеграции
молодежи в рынок труда.
     Для  решения  проблем  занятости  молодежи   предусматривается
создание в области специальных рабочих мест для отдельных категорий
молодежи; содействие молодежи в  трудоустройстве  через  реализацию
ряда  мероприятий  по   профессиональной    ориентации    молодежи,
формирование трудовых навыков и опыта путем  организации  вторичной
занятости молодежи, обеспечение лучшей  информированности  молодежи
по вопросам трудоустройства и профессиональной ориентации.
     Социальный эффект:
     - снижение уровня безработицы среди молодежи;
     -  социальная  защита  молодежи  при  структурной  перестройке
экономики;
     - эффективная деятельность негосударственных молодежных  служб
занятости;
     - повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда.

 Подпрограмма "Поддержка предпринимательской активности молодежи"

     Данная  подпрограмма  предусматривает  формирование    системы
поддержки  и  развития  молодежного    предпринимательства    через
поэтапную реализацию нескольких направлений:
     а)   поддержка    образовательных    программ    по    основам
предпринимательства, повышению квалификации и специализации молодых
предпринимателей;
     б)  поддержка  проектов  молодых  предпринимателей  в    сфере
производства  и  услуг  населению  (прежде  всего  молодежи)  через
систему специальных конкурсов и грантов;
     в) реализация информационно-аналитических  и  пропагандистских
мероприятий  с  целью  обеспечения  юридического   и    экспертного
консультирования, ориентации начинающих предпринимателей  на  сферу
производства  товаров  и  услуг,  а  также  привлечения  в    сферу
предпринимательства образованной и достойной молодежи.
     Социальный эффект:
     -    привлечение    молодежи    в    сферу       промышленного
предпринимательства и оказания услуг населению;
     -    ослабление    криминогенных    проявлений    в      сфере
предпринимательства;
     - увеличение доходов молодежи и повышение материального уровня
молодых семей;
     - профессиональная подготовка и решение вопросов занятости.

   Подпрограмма "Содействие решению жилищной проблемы молодежи"

     Базовой  основой  улучшения  жилищных  условий  молодых  семей
является  создание  эффективного  финансово-кредитного    механизма
функционирования  жилищной   сферы,    соответствующего    рыночным
отношениям.
     В  рамках   реализации    данного    направления    Программой
предусматривается отработка  двух  основных  систем  финансирования
строительства жилья для молодежи:
     - кредитование  жилищного  строительства  путем  использования
ценных  бумаг  и  долговых  обязательств   (облигаций,    векселей,
сертификатов, контрактов и т.д.);
     - ипотечное кредитование при гарантиях и поддержке со  стороны
государства.
     Социальный эффект:
     - улучшение демографической ситуации в области;
     - отработка рыночных финансово-кредитных  механизмов  и  новых
организационных форм строительства жилья применительно к молодым  и
малообеспеченным семьям;
     - внедрение  ресурсосберегающих  и  экономичных  технологий  и
материалов.

    Целевая областная программа "Социальная работа с молодежью"

     Программа  содержит  основное  содержание  социальной   работы
различных  государственных  управлений  и  ведомств  с    молодежью
области.
     Настоящей  программой  предусмотрено   реализация    следующих
подпрограмм:
     *  Формирование  и  развитие  системы  социальных  служб   для
молодежи
     * Поддержка молодой семьи
     * Решение социальных проблем молодежи

  Подпрограмма "Формирование и развитие системы социальных служб
                           для молодежи"

     Целью настоящей  подпрограммы  является  создание  необходимых
условий и гарантий для социального становления и развития молодежи,
поддержка молодого человека в кризисной ситуации.
     Подпрограмма    предусматривает    формирование      элементов
специальных    служб    для     молодежи        по        проблемам
социально-психологической,  правовой,  наркологической  помощи    и
консультирования,  социальной  реабилитации  несовершеннолетних   и
молодежи,    служб    помощи    молодой    семье,    инфраструктуры
специализированных детских учреждений и т.п.
     Создание условий для работы социальных  служб  предусматривает
разработку предложений по созданию  и  функционированию  учреждений
социальной помощи молодежи, организацию подготовки и переподготовки
кадров для социальных служб, информационнометодическое  обеспечение
деятельности социальных служб.
     Социальный эффект:
     -  удовлетворение  социально-значимых  потребностей  молодежи,
оказавшейся в критических, конфликтных ситуациях;
     - ее социальная реабилитация и создание условий для участия  в
последствии в полноценной жизнедеятельности.

              Подпрограмма "Поддержка молодой семьи"

     Данная  подпрограмма  имеет  целью  поддержку  молодой  семьи,
адаптацию ее в условиях перехода к рыночной экономике, улучшение ее
нравственного и духовного состояния.
     Подпрограмма предусматривает создание условий позволяющих:
     - стабилизировать семью как социальную единицу общества;
     - облегчить молодым семьям, процесс воспитания  и  образования
детей;
     - оказать содействие в приобретении молодыми  семьями  товаров
длительного пользования;
     - влиять на демографическую  ситуацию  в  области.  Социальный
эффект:
     - снижение уровня социальной напряженности;
     - изменении  модели  социального  и  экономического,  а  также
репродуктивного поведения молодых семей.

        Подпрограмма "Решение социальных проблем молодежи"

     Подпрограмма  предусматривает  реализацию  мер  по    оказанию
социальной поддержки  отдельным  категориям  молодежи,  обеспечению
равных возможностей для  молодежи  из  различных  социальных  слоев
населения, проведению профилактических мероприятий, направленных на
улучшение здоровья и популяризацию здорового образа жизни молодежи.
     Мероприятия данной Программы направлены на:
     - молодежь из малообеспеченных семей;
     - инвалидов;
     -  молодежь,  оказавшуюся  в  трудной    жизненной    ситуации
(дромоденты, сироты в т.ч. социальные,  оказавшиеся  на  улице  без
средств  существования,  попавшие  в  наркотическую    зависимость,
проживающие в неблагополучных семьях);
     - молодежь и несовершеннолетних, состоящих на учете в  органах
внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних,  находящихся
в особых условиях воспитания, вернувшихся из мест лишения свободы.

   Целевая областная программа "Организация свободного времени,
  создание условий для духовного и физического развития молодежи"

     Настоящей  Программой  предусмотрена   реализация    следующих
подпрограмм:
     *  Воспитание  и  развитие   гражданственности,    патриотизма
нравственности молодежи
     * Работа с талантливой молодежью
     * Развитие художественного творчества молодежи
     * Развитие массовой физической культуры и спорта среди детей и
молодежи
     *  Формирование  системы  детского,  молодежного  и  семейного
досуга и отдыха
     * Организация молодежного туризма и обменов
     Социальный эффект:
     - увеличение доли детей и  подростков,  охваченных  различными
формами организованного досуга и отдыха;
     - создание условий для профилактики подростковой и  молодежной
преступности за счет организации свободного времени;
     - решение проблемы оздоровления детей и подростков;
     -  выравнивание  возможностей  различных  слоев  молодежи    в
вопросах активного отдыха.

      Подпрограмма "Воспитание и развитие гражданственности,
              патриотизма и нравственности молодежи"

     Главными целями подпрограммы являются разработка и внедрение в
практику  с  учетом  изменений,  происходящих  в  обществе,   новых
подходов к решению  проблем  формирования  и  развития  у  молодежи
гражданственности,  патриотизма,    нравственности,    политической
культуры в широком понимании, реализации экспериментальных проектов
и поддержки программ в этой области.
     Подпрограмма предусматривает:
     -    организацию    историко-гражданского,      экологического
просвещения посредством проведения фестивалей, конкурсов, олимпиад,
семинаров и иных мероприятий;
     -  разработку  методических  материалов,   рекомендации,    по
проблемам развития гражданственности,  патриотизма,  экологического
воспитания молодежи для государственных и общественных организаций,
учебных  заведений,   учреждений    дополнительного    образования,
руководителей и организаторов объединений, клубов, школ, центров, а
также повышение квалификации данной категории работников;
     - приобщение  молодых  людей  к  государственной  символике  и
атрибутике, к историческим традициям и государственным праздникам;
     - развитие диалога поколений через совместные мероприятия;
     - организацию работы  по  подготовке  подростков  к  службе  в
армии;
     - заботу о национальном и духовном здоровье молодежи;
     - поддержку технических и военно-прикладных видов спорта;
     -  создание  элементов  системы  по  формированию  правовой  и
гражданской культуры молодежи;
     - поддержку новых форм работы по данному направлению.

           Подпрограмма "Работа с талантливой молодежью"

     Основная  задача  подпрограммы  -  создание  экономических   и
организационных условий  для  функционирования  системы  содействия
молодежи в творческом  развитии,  поиске,  поддержке  и  социальной
защите талантливой и одаренной молодежи в сфере науки и техники.
     Предусмотренная  подпрограммой  система  поиска  и   поддержки
молодых талантов через проводимые конкурсы,  выставки,  конференции
позволяет  охватить  наибольшее  количество  молодежи  и    оказать
поддержку наиболее талантливым молодым людям.

    Подпрограмма "Развитие художественного творчества молодежи"

     Главной  целью  подпрограммы  является  содействие    развитию
самодеятельного художественного творческого движения молодежи.
     Подпрограммой  предусмотрено  развитие   системы    конкурсов,
фестивалей  по  различным  жанрам    художественного    творчества,
проводимых в области.
     Участниками  конкурсов,  фестивалей  являются   самодеятельные
детские и молодежные коллективы, студии, объединения.

   Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта
                      среди детей и молодежи"

     Основной  целью  подпрограммы  является  привлечение  широкого
круга детей, подростков и молодежи к занятиям физической  культурой
и спортом,  утверждение  среди  молодежи  здорового  образа  жизни,
объединение усилий государственных и  общественных  организаций  по
популяризации физической культуры и спорта среди детей  и  молодежи
области, сохранение и развитие детских, подростковых  и  молодежных
физкультурных клубов, любительских  объединений  и  организаций  по
месту жительства.
     Основной  формой  привлечения  детей  и  молодежи  к  занятиям
физкультурой и спортом является проведение спортивных соревнований,
сочетающих доступность спортивных мероприятий и массовость.

     Подпрограмма "Формирование системы детского, молодежного
                   и семейного досуга и отдыха"

     Подпрограмма предусматривает следующие направления:
     -  организация  летнего  и  круглогодичного  отдыха  детей   и
подростков;
     - расширение практики организации профильных лагерей, с учетом
интересов детей и подростков;
     - реализация экспериментальных программ и проектов;
     - проведение массовых досуговых мероприятий (праздников);
     - обеспечение методического руководства детских  и  молодежных
оздоровительных центров, организации работы по месту жительства;
     - дальнейшее развитие и укрепление системы  работы  с  детьми,
подростками и молодежью по месту жительства;
     -  создание  дополнительных  условий   для    самоорганизации,
самовыражения, формирования личности детей и подростков,  активного
и всестороннего досуга различных категорий молодежи.

     Подпрограмма "Организация молодежного туризма и обменов"

     Подпрограмма предусматривает:
     - развитие детского и молодежного туризма как одной из  важных
форм воспитания и организации досуга молодежи;
     -  установление  и  развитие  партнерских  связей   в    сфере
молодежной  политики  соответствующими  органами    государственной
власти и управления субъектов Российской  Федерации  и  ведомствами
зарубежных стран;
     - оказание  практической  помощи  организаторам  и  участникам
конкретных проектов межрегионального и  международного  молодежного
сотрудничества  в  разработке  необходимых  документов,  в  подборе
партнеров, установлении и поддержании контактов;
     - участие в соответствующих конкурсах и  проектах  федеральных
органов власти.

              Целевая областная программа "Правовое,
    информационно-методическое, кадровое и научное обеспечение
               государственной молодежной политики"

     Программа предусматривает  создание  нормативно-правовой  базы
региональной молодежной политики,  информационное,  методическое  и
научное обеспечение деятельности органов государственной  власти  и
управления в сфере молодежной политики.
     Для достижения указанных целей необходимо:
     -   постепенное    формирование    нормативно-правовой    базы
региональной  молодежной  политики  через  принятие   Постановлений
администрации области, Решений областной Думы и Законов  Курганской
области,  а  также  соответствующие  решения  ведомств    и    иных
государственных учреждений области;
     -  создание  системы,  которая  позволит   обеспечить    сбор,
оперативную обработку и анализ информации  о  состоянии  молодежной
среды, потребностях, интересах, ценностных ориентирах молодежи;
     - обеспечение информационной и методической поддержки проектов
и  планов  государственных  органов,   общественных    организаций,
участвующих в реализации молодежной политики;
     -  создание  системы  подготовки  и  повышения    квалификации
руководителей  и  специалистов  по  молодежной  политике,  а  также
специалистов по социальной работе с молодежью, в сфере прав детей и
молодежи, специалистов по проблемам занятости молодежи, организации
летнего детского отдыха и т.д.
     Социальный эффект:
     -  формирование  квалифицированных,  владеющих    современными
методами управленческих технологий специалистов;
     -  обеспечение  комплексного  подхода  в  работе  ведомств   и
учреждений с молодежью области;
     -  решение  проблем  молодежи  на  основе  научного    анализа
ситуации, использования передового опыта.

      Целевая областная программа "Государственная поддержка
          деятельности детских и молодежных объединений"

     Основной целью программы является:
     - оказание  государственной  поддержки  детских  и  молодежных
объединений;
     - создание условий и стимулов для свободной и  самостоятельной
деятельности таких объединений в интересах социального  становления
и развития детей и молодежи.
     Для достижения целей программы предполагается:
     - формировать ежегодно областной Реестр молодежных  и  детских
объединений;
     - оказывать  информационно-методическую  помощь  молодежным  и
детским объединениям;
     -  организовать  проведение  конкурса  проектов  и    программ
молодежных и детских объединений на получение областных грантов;
     -  организовать  работу  Совета  представителей  молодежных  и
детских объединений области;
     -  обеспечить  деятельность  областного  Центра    молодежного
движения.
     Социальный эффект:
     - повышение уровня социальной защищенности молодежи;
     - реализация прав и свобод молодежи;
     -  реализация  общественно  и  социально  значимых    программ
молодежных и детских объединений области.

                 Ресурсное обеспечение Программы.

     Основным источником финансирования Программы являются средства
областного бюджета.  Для реализации  Программы,  в  соответствии  с
действующим законодательством привлекаются также  средства  бюджета
Российской Федерации,  бюджетов  районов,  городов  области,  фонда
занятости населения, социального страхования, иных  государственных
фондов,  а  также  внебюджетные   источники,    включая    средства
юридических и физических лиц, осуществляющих программы по работе  с
молодежью на территории области.
     Размер  средств  на  осуществление   Программы    определяется
ежегодно    по    утверждении    статей    областного      бюджета,
предусматриваемых комитетам и управлениям - исполнителям Программы.

                  Механизм реализации Программы.

     Общее руководство, координацию и  контроль  за  разработкой  и
реализацией  Программы  осуществляет  Комитет  по  делам   молодежи
Администрации области.
     Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых  на  ее
реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые  показатели
и затраты по программным мероприятиям.

        Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     - укрепить систему деятельности государственных органов власти
области  в  отношении  молодежи,  включающую  правовое,   кадровое,
научно-методическое,    материально-техническое    и     финансовое
обеспечение;
     - приступить к практическому формированию  системы  социальных
служб молодежи;
     -  сформировать  предпосылки  к    стабилизации    социального
положения молодежи области;
     - обеспечить поддержку общественных молодежных объединений.


     Руководитель аппарата
     управляющий делами Администрации          В.М.Достовалова