Закон Белгородской области от 05.07.2007 № 128

                                  Утратил силу - Закон Белгородской
                                   области от 18.12.2008 г. N 256
                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

             О наделении органов местного самоуправления
            полномочиями по оплате расходов на реализацию
           государственного стандарта начального, среднего
         и высшего профессионального образования учреждениям,
           находящимся в ведении Белгородской области, при
              выполнении регионального заказа на целевую
                    контрактную подготовку кадров

        Принят Белгородской областной Думой 28 июня 2007 года


     Статья 1.  Наделение органов местного самоуправления полномочиями
по  оплате   расходов   на   реализацию   государственного   стандарта
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
учреждениям,  находящимся  в   ведении   Белгородской   области,   при
выполнении  регионального  заказа  на  целевую  контрактную подготовку
кадров
     1. Наделить  органы местного самоуправления муниципальных районов
и городского округа полномочиями  по  оплате  расходов  на  реализацию
государственного    стандарта    начального,    среднего   и   высшего
профессионального  образования  учреждениям,  находящимся  в   ведении
Белгородской  области,  при выполнении регионального заказа на целевую
контрактную подготовку кадров (далее - переданные полномочия).
     2. Под  региональным  заказом  на  целевую контрактную подготовку
кадров  в  настоящем  законе  понимается  план  подготовки  кадров   в
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,   находящихся    в    ведении    Белгородской    области,
обеспечивающий   потребность   предприятий  и  организаций  всех  форм
собственности на территории  Белгородской  области  в  специалистах  и
квалифицированных       рабочих       кадрах,      формируемый      по
территориально-отраслевому    принципу    на    основе     предложений
муниципальных образований Белгородской области.

     Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении переданных полномочий
     1. Органы  местного  самоуправления  при осуществлении переданных
полномочий вправе:
     1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти
Белгородской  области  информацию   (документы),   консультативную   и
методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;
     2) дополнительно использовать собственные финансовые  средства  и
материальные ресурсы для осуществления переданных полномочий в случаях
и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
     3) в  пределах  своих  полномочий издавать муниципальные правовые
акты на основании и во исполнение положений,  установленных  настоящим
законом.
     2. Органы местного самоуправления  при  осуществлении  переданных
полномочий обязаны:
     1) направлять в орган исполнительной власти Белгородской области,
осуществляющий  государственное  регулирование в соответствующей сфере
деятельности,  информацию о потребности в  подготовке  специалистов  и
квалифицированных рабочих кадров на учебный год;
     2) использовать  финансовые  средства  и  материальные   ресурсы,
предоставленные  для осуществления переданных полномочий,  по целевому
назначению;
     3) предоставлять  в  органы  исполнительной  власти  Белгородской
области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий,
отчеты  о  ходе  осуществления  переданных  полномочий и использовании
финансовых средств и материальных ресурсов,
полученных на эти цели;
     4) в   случае   изъятия    переданных    полномочий    возвратить
неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы в порядке,
предусмотренном настоящим законом.

     Статья 3.  Полномочия органов государственной власти Белгородской
области  при осуществлении органами местного самоуправления переданных
полномочий
     1. Органы   государственной   власти   Белгородской  области  при
осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий:
     1) оказывают   информационную,   консультативную  и  методическую
помощь, связанную с осуществлением переданных полномочий;
     2) обеспечивают   финансовое   осуществление   органами  местного
самоуправления переданных  полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     3) издают  в  пределах   своей   компетенции   обязательные   для
исполнения   нормативные   правовые  акты  по  вопросам  осуществления
органами местного самоуправления переданных полномочий;
     4) осуществляют контроль за исполнением переданных полномочий.
     2. Порядок  расходования  и  учета  средств   на   предоставление
субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных
полномочий устанавливается правительством Белгородской области.

     Статья 4.  Финансирование расходов,  связанных  с  осуществлением
органами местного самоуправления переданных полномочий
     1. Финансирование расходов,  связанных с осуществлением  органами
местного самоуправления переданных полномочий,  осуществляется за счет
субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областного   фонда
компенсаций,  образованного  в областном бюджете,  общий объем которых
рассчитывается  исходя  из  численности  обучающихся   в   учреждениях
начального,   среднего   и   высшего   профессионального  образования,
находящихся  в  ведении  Белгородской  области,   в   рамках   целевой
контрактной  подготовки  кадров  и  подушевых  нормативов  расходов на
реализацию государственного стандарта начального,  среднего и  высшего
профессионального   образования,   утверждаемых  законом  Белгородской
области.
     2. Субвенции,    указанные    в   части   1   настоящей   статьи,
распределяются между муниципальными районами  и  городским  округом  в
соответствии  с  методикой распределения субвенций из областного фонда
компенсаций между  муниципальными  районами  и  городским  округом  на
осуществление    полномочий   по   оплате   расходов   на   реализацию
государственного   стандарта   начального,    среднего    и    высшего
профессионального   образования  учреждениям,  находящимся  в  ведении
Белгородской области,  при выполнении регионального заказа на  целевую
контрактную  подготовку  кадров  (приложение  к  настоящему  закону) и
утверждаются законом Белгородской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию.
     3. Средства на  осуществление  органами  местного  самоуправления
переданных  полномочий  имеют  целевое  назначение  и  не  могут  быть
использованы на другие цели.
     4. Правительство  Белгородской области вправе в пределах средств,
предусмотренных на реализацию указанных полномочий,  на основе отчетов
муниципальных    образований    Белгородской   области   ежеквартально
перераспределять размеры субвенций между муниципальными образованиями.

     Статья 5.  Материальные  ресурсы   для   осуществления   органами
местного самоуправления переданных полномочий
     Перечень подлежащих передаче в  пользование  и  (или)  управление
либо в муниципальную собственность материальных ресурсов,  необходимых
для  осуществления   органами   местного   самоуправления   переданных
полномочий, устанавливается правительством Белгородской области.

     Статья 6.    Контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления переданных полномочий
     1. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
переданных  полномочий  осуществляют   орган   исполнительной   власти
Белгородской  области,  осуществляющий государственное регулирование в
соответствующей сфере  деятельности,  и  орган  исполнительной  власти
Белгородской  области,  осуществляющий  функцию  управления  финансами
(далее - уполномоченные органы исполнительной власти).
     2. Уполномоченные  органы  исполнительной  власти  при проведении
контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных
полномочий вправе:
     1) проводить проверки работы органов  местного  самоуправления  в
части осуществления ими переданных полномочий;
     2) получать  от  органов  местного   самоуправления   необходимые
документы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий;
     3) выявлять  нарушения   установленного   порядка   осуществления
переданных  полномочий,  а  также использования предоставленных на эти
цели финансовых средств из областного бюджета;
     4) давать   письменные   предписания   об  устранении  нарушений,
выявленных   по   результатам   проверки   работы   органов   местного
самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
     5) отменять или приостанавливать действие муниципальных  правовых
актов,  регулирующих  осуществление  органами  местного самоуправления
переданных полномочий;
     6) выступать  в  судах  в  случаях  обжалования органами местного
самоуправления  данных  им  письменных   предписаний   по   устранению
выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
     7) вносить в правительство Белгородской области представление  об
изъятии переданных полномочий.

     Статья 7.   Отчетность   органов   местного   самоуправления   об
осуществлении переданных полномочий
     Органы местного   самоуправления  представляют  в  уполномоченные
органы исполнительной власти ежеквартальные и ежегодные отчеты о  ходе
осуществления переданных полномочий и использовании финансовых средств
и  материальных  ресурсов,  полученных  на  эти   цели,   в   порядке,
установленном правительством Белгородской области.

     Статья 8.  Условия  и  порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных полномочий
     1. В   случае   ненадлежащего   осуществления  органами  местного
самоуправления  переданных  полномочий,   правительство   Белгородской
области  по представлению уполномоченных органов исполнительной власти
вправе изъять эти полномочия.
     2. Изъятие    переданных    полномочий    у    органов   местного
самоуправления  влечет  возврат  в   областной   бюджет   в   порядке,
установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законами
Белгородской области,  неиспользованных финансовых средств, выделенных
органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий,
а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
     3. В  случае  изъятия  переданных  полномочий  у органов местного
самоуправления  соответствующие  полномочия  осуществляются   органами
исполнительной    власти    Белгородской    области,   уполномоченными
правительством Белгородской области.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий закон  вступает  в  силу  одновременно со вступлением в
силу  закона  Белгородской  области  о  внесении  изменений  в   закон
Белгородской   области   "Об   областном   бюджете   на   2007   год",
предусматривающего  распределение  субвенций   из   областного   фонда
компенсаций муниципальным районам и городскому округу на осуществление
ими полномочий, переданных в соответствии с настоящим законом.


     Губернатор
     Белгородской области                                  Е.Савченко

     г. Белгород
     05 июля 2007 г.
     N 128




                                                            Приложение
                                         к закону Белгородской области
                                         "О наделении органов местного
                                        самоуправления полномочиями по
                                         оплате расходов на реализацию
                                государственного стандарта начального,
                                  среднего и высшего профессионального
                                образования учреждениям, находящимся в
                                         ведении Белгородской области,
                                   при выполнении регионального заказа
                             на целевую контрактную подготовку кадров"


                               Методика
       распределения субвенций из областного фонда компенсаций
         между муниципальными районами и городским округом на
      осуществление полномочий по оплате расходов на реализацию
      государственного стандарта начального, среднего и высшего
       профессионального образования учреждениям, находящимся в
      ведении белгородской области, при выполнении регионального
           заказа на целевую контрактную подготовку кадров

     1. Распределение субвенций из областного фонда компенсаций (далее
-  субвенции)  между  муниципальными  районами  и  городским   округом
предусматривается   с   целью   обеспечения  финансирования  расходов,
связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных
полномочий по оплате расходов на реализацию государственного стандарта
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
учреждениям,   находящимся   в   ведении   Белгородской  области,  при
выполнении регионального  заказа  на  целевую  контрактную  подготовку
кадров.
     2. Размер  субвенции,  выделяемой  муниципальному   району   либо
городскому округу, рассчитывается по следующей формуле:

     Р = Ч1 х Н1 + Ч2 х Н2 + Ч3 х НЗ + ... + ЧN х НN

     где,
     Р -  размер  субвенции,  выделяемой  муниципальному  району  либо
городскому округу;
     Ч1, Ч2,  Ч3 ...  ЧN - численность обучающихся  в  рамках  целевой
контрактной   подготовки   кадров   по   соответствующему   учреждению
профессионального образования;
     Н1, Н2,  Н3  ...  НN  - подушевой норматив расходов на реализацию
государственного   стандарта   начального,    среднего    и    высшего
профессионального    образования    по   соответствующему   учреждению
профессионального образования.