Закон Белгородской области от 03.03.2004 № 119

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       О семейном детском доме

    (В редакции Закона Белгородской области от 29.12.2006 г. N 90)
      (В редакции Закона Белгородской области от 02.02.2009 г. N 26
        (В редакции Закона Губернатора Белгородской области
                      от 01.10.2009 г. N 302)
0)
    (В редакции Закона Белгородской области от 01.10.2009 г. N 302)



     Принят областной Думой                       26 февраля 2004 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

     1. Настоящий закон,  в соответствии со ст.  ст.  3, 123 Семейного
кодекса    Российской   Федерации,   предусматривает   на   территории
Белгородской области создание самостоятельной формы устройства  детей,
оставшихся без попечения родителей - семейный детский дом.

    2. Задачей   деятельности   семейного   детского   дома   является
исполнение   полноценной   семейной   функции   посредством   создания
благоприятных   условий   для  воспитания,  обучения,  оздоровления  и
подготовки к самостоятельной жизни  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.

     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

     1. Семейный    детский    дом    -    коллектив,   состоящий   из
родителей-воспитателей и переданных им на воспитание детей, оставшихся
без попечения родителей.

     2. Родители-воспитатели - граждане,  взявшие на воспитание детей,
оставшихся без попечения родителей.

     Статья 3. Организация семейного детского дома

     1. Семейный детский дом организуется на базе  семьи  при  желании
обоих  супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей.  В
исключительных случаях,  когда того требуют интересы детей, по просьбе
родителей-воспитателей  орган  опеки  и  попечительства вправе принять
решение о передаче в семейный детский дом более 10 детей.

     2. Семейный  детский  дом  образуется  на  основании  договора  о
передаче   детей   на   воспитание   в   семейный  детский  дом  между
родителями-воспитателями и органами опеки и попечительства и правового
акта органа местного самоуправления.

     3. В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в семейный
детский дом устанавливаются  социальные  гарантии,  условия  и  размер
оплаты  труда  родителей-воспитателей  в  зависимости  от количества и
состояния здоровья детей,  принятых на  воспитание,  а  также  выплата
денежных  средств,  выделяемых  на  содержание  детей в соответствии с
федеральным законодательством.  В договоре о передаче ребенка  (детей)
на   воспитание   в  семейный  детский  дом  также  определяется  срок
пребывания ребенка в семейном детском доме.
     Размер  оплаты  труда родителей-воспитателей должен составлять не
ниже  4330 рублей  в месяц. (Дополнен - Закон Белгородской области от
29.12.2006 г. N 90)
     (В       редакции       Закона       Белгородской      области
от 02.02.2009 г. N 260)

     Статья 4.    Требования,    предъявляемые    к    кандидатам    в
родители-воспитатели

     1. Родителями-воспитателями  могут  быть постоянно проживающие на
территории Белгородской области совершеннолетние  граждане  Российской
Федерации, за исключением лиц:
     находящихся в   кровном  родстве  с  принимаемыми  на  воспитание
детьми;
     имеющих заболевания,  при наличии которых нельзя взять  детей  на
воспитание;
     лишенных родительских  прав или ограниченных судом в родительских
правах;
     признанных в   установленном    порядке    недееспособными    или
ограниченно дееспособными;
     отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее
выполнение возложенных на них обязанностей;
     являющихся бывшими усыновителями, если усыновление отменено судом
по их вине.

     2. Родителями-воспитателями   могут  быть  супруги,  состоящие  в
браке,  зарегистрированном в установленном порядке.  В  исключительных
случаях,   когда   того   требуют   интересы  детей,  передаваемых  на
воспитание,  орган местного самоуправления  вправе  передать  детей  в
семейный детский дом одному родителю-воспитателю.

     3. При   подборе   ребенку   кандидатов   в  родители-воспитатели
учитываются нравственные и иные  личные  качества,  их  способность  к
выполнению  обязанностей  по  воспитанию детей,  отношения между этими
лицами и ребенком,  отношение к  ребенку  членов  семьи  кандидатов  в
родители-воспитатели, а также желание самого ребенка.

     Статья 5. Подбор, обучение кандидатов в родители-воспитатели

     1. Супруги   для   получения   заключения   о   возможности  быть
родителями-воспитателями и взять на воспитание детей  подают  в  орган
опеки  и  попечительства  по  месту  своего жительства соответствующее
заявление и одновременно представляют следующие документы:
     1) паспорта,   а  в  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации,  заменяющие их документы;
     2) копии  документов  об образовании,  свидетельства о браке;
     3) медицинские  заключения  о  состоянии  здоровья  кандидатов  в
родители-воспитатели,   оформленные   в  соответствии  с  утвержденным
органами  здравоохранения  порядком  медицинского  освидетельствования
граждан,  желающих  стать усыновителями,  опекунами (попечителями) или
приемными родителями;
     4) справки  с  места  работы  с  указанием  должности  и  размера
заработной платы,  либо справки о доходах физического лица.

     2. Орган   опеки   и    попечительства    осуществляет    подбор,
психологическое   тестирование   кандидатов   в  родители-воспитатели.
Предпочтение отдается супругам,  имеющим опыт воспитания детей, работы
в  детских  социальных,  образовательных  и  лечебных  учреждениях или
являющихся усыновителями, опекунами (попечителями).

     3. Заключение о возможности быть родителями-воспитателями и взять
на воспитание детей выносится органом опеки и попечительства в течение
10 дней со дня подачи заявления на основании документов,  указанных  в
части 1 настоящей статьи, результатов психологического тестирования, а
также акта обследования органами опеки и попечительства условий  жизни
кандидатов в родители-воспитатели.  Заключение доводится до заявителей
в  течение  10  дней  со  дня  его  вынесения.  В   случае   вынесения
отрицательного    заключения    кандидатам    в   родители-воспитатели
возвращаются все документы.

     4. Орган опеки и попечительства осуществляет обучение  кандидатов
в   родители-воспитатели,   получивших   положительное   заключение  о
возможности быть родителями-воспитателями и взять на воспитание детей.

     Статья 6. Дети, передаваемые в семейный детский дом

     1. На  воспитание  в  семейный  детский  дом  передаются  дети  в
возрасте от рождения и до совершеннолетия.

     2. Передача   ребенка   на  воспитание  в  семейный  детский  дом
осуществляется с учетом его мнения (с 10-летнего возраста только с его
согласия),     согласия     администрации     образовательного     или
лечебно-профилактического  учреждения,  учреждения  социальной  защиты
населения или другого аналогичного учреждения, в котором он находится.

     3. Не  допускается  разделение  братьев  и  сестер за исключением
случаев, когда это отвечает интересам детей.

     Статья 7. Права и обязанности родителей-воспитателей

     1. Родители-воспитатели  имеют  право   и   обязаны   воспитывать
переданных   им   детей,   заботиться   об  их  з     доровье,  физическом,  психическом,  духовном  и  нравственном
развитии.  2.  Родители-воспитатели и создать условия для получения
ими   среднего  (полного)  общего  образования  обязаны  обеспечить
получение  детьми  основного  общего  образования  и  создать  у зя
получения   ими   среднего   (полного)  общего  образования.  Выбор
образовательного учреждения и формы обучения д
етей  до  получения  детьми общего
образования  производятся  родителями-воспитателями с учетом мнения
детей и органа опеки и попечительства.
     (В       редакции       Закона       Белгородской      области
от 01.10.2009 г. N 302)

     3. Родители-воспитатели обязаны обеспечить проживание переданного
им ребенка вместе с ними. Раздельное проживание родителей-воспитателей
с ребенком, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа
опеки   и   попечительства   при   условии,   что   это  не  отразится
неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов ребенка.

     4. При наличии уважительных  причин  каждый       (В    редакции   Закона   Губернатора   Белгородской   области
от 01.10.2009 г. N 302)
родитель-воспитатель
имеет  право  с  разрешения  органа  опеки  и  попечительства временно
прекратить исполнение своих обязанностей.

     5. Права  родителей-воспитателей  не   могут   осуществляться   в
противоречии с интересами ребенка.

     Статья 8. Права детей, переданных в семейный детский дом

     1. Дети,  переданные  в семейный детский дом,  могут находиться в
нем до  совершеннолетия  либо  приобретения  дееспособности  в  полном
объеме путем вступления в брак.

     2. В  случае  обучения  ребенка  в  учреждении  профессионального
образования он может находиться в семейном детском доме до  достижения
возраста 23 лет либо вступления в брак.

     3. Ребенок,  переданный в семейный детский дом, обладает правами,
установленными федеральным законодательством  для  детей,  находящихся
под опекой (попечительством).

     Статья 9.   Обеспечение   и   социальные   гарантии  деятельности
семейного детского дома

     1. На  содержание  каждого   ребенка   выплачиваются   ежемесячно
денежные  средства  на питание,  приобретение одежды,  обуви,  мягкого
инвентаря,  предметов хозяйственного  обихода,  личной  гигиены,  игр,
игрушек,     книг     и    предоставляются    льготы,    установленные
законодательством    Российской    Федерации     для     воспитанников
образовательных  учреждений  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей.

     2. Родители-воспитатели ведут отчетность  по  приходу  и  расходу
денежных   средств,   выделяемых   на  содержание  детей.  Средства  и
имущество,   переданные   семейному   детскому   дому    общественными
организациями и фондами,  иными юридическими и физическими лицами,  не
сокращают финансирование со стороны государства,  не  замещают  его  и
расходуются исключительно в интересах ребенка.

     3. Родители-воспитатели  пользуются  преимущественным  правом  на
получение для детей путевок,  в том  числе  бесплатных,  в  санатории,
оздоровительные   лагеря,   а   также  дома  отдыха  и  санатории  для
совместного с детьми отдыха и лечения.

     4. Время,  в  течение   которого   лицо   исполняет   обязанности
родителя-воспитателя,  засчитывается  в  общий  и непрерывный трудовой
стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 10. Контроль за деятельностью семейного детского дома

     1. Орган  опеки  и  попечительства   осуществляет   контроль   за
деятельностью   семейного  детского  дома  с  целью  изучения  условий
содержания  и  результатов  воспитания  детей,  а  также  контроль  за
использованием средств,  выделяемых на содержание детей,  на основании
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в  семейный  детский
дом.

     2. Формы  осуществления  контроля  за  воспитанием  и содержанием
детей в семейных  детских  домах  определяются  договором  о  передаче
ребенка (детей) на воспитание в семейный детский дом.

     Статья 11. Прекращение деятельности семейного детского дома

     1. Деятельность  семейного  детского дома прекращается в случаях:
     1) смерти  обоих  родителей-воспитателей;
     2) достижения  всеми детьми,  переданными в семейный детский дом,
совершеннолетия,   а   в   случае   обучения   детей   в   учреждениях
профессионального образования - 23 лет,  или вступления их в брак;
     3) выбытия всех детей  из  семейного  детского  дома  в  связи  с
возвращением  их  родителям,  усыновлением или по другим причинам;
     4) когда количество детей стало менее 5,  и  родители-воспитатели
не  желают  взять  на воспитание ребенка (детей);
     5) когда дальнейшее проживание детей  с  родителями-воспитателями
нарушает интересы детей.

     2. Деятельность   семейного   детского  дома  прекращается  путем
расторжения договора о передаче детей на воспитание в семейный детский
дом  и  принятия  правового  акта  органа  местного  самоуправления на
основании соответствующего заключения органов опеки и попечительства.

     3. Родители-воспитатели обязаны передать ребенка  (детей)  органу
опеки   и  попечительства  немедленно  после  расторжения  договора  о
передаче детей на воспитание в семейный детский дом.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко


     г. Белгород
     3 марта 2004 г.
     N 119