Постановление Администрации Курганской области от 19.11.1999 № 637

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 19.11.99 г. N 637
                               г.Курган

 О порядке проведения реструктуризации 
 кредиторской задолженности юридических лиц по
 налогам и сборам, а также задолженности
 по начисленным пеням и штрафам
 перед областным бюджетом

      (В редакции Постановления Администрации Курганской области
  от 16.02.2000 г. N 70; Постановлений Администрации (Правительства)
  Курганской области от 17.07.2001 г. N 285; от 09.10.2001 г. N 428;
            от 20.11.2001 г. N 507; от 04.06.2002 г. N 236;
            от 24.07.2002 г. N 264; от 17.12.2002 г. N 473;
                        от 22.12.2003 г. N 408)


       В  целях  урегулирования  проблемы  кредиторской  задолженности
 юридических  лиц  (далее  именуются  -  организации)  по обязательным
 платежам  в  областной  бюджет  и создания условий для их финансового
 оздоровления  и  во исполнение постановления Правительства Российской
 Федерации  от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке и сроках
 проведения  реструктуризации  кредиторской  задолженности юридических
 лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
 штрафам перед федеральным бюджетом (В      редакции     Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 17.07.2001 г. N 285)
 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок проведения реструктуризации
 кредиторской  задолженности  организаций по налогам и сборам, а также
 задолженности   по   начисленным  пеням  и  штрафам  перед  областным
 бюджетом. (В  редакции Постановления Администрации Курганской области
 от 16.02.2000 г. N 70)
       2.  Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности
 организаций по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным
 пеням   и   штрафам  перед  областным  бюджетом  (далее  именуется  -
 задолженность по обязательным платежам в областной бюджет) проводится
 одновременно    с    реструктуризацией   кредиторской   задолженности
 организаций по обязательным платежам в федеральный бюджет:         (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 17.07.2001 г. N 285)
       абзац;  (Исключен - Постановление Администрации (Правительства)
 Курганской области от 04.06.2002 г. N 236)
       -  в  части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том
 числе  признанным  юридическим  лицом к взысканию, - путем поэтапного
 погашения   задолженности,  исчисленной  по  данным  учета  налоговых
 органов  по  состоянию  на  дату  принятия решения о реструктуризации
 задолженности, независимо от даты подачи заявления. (В       редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 17.07.2001 г. N 285)
       Указанный  Порядок  распространяется также на юридические лица,
 получившие  ранее  в  соответствии  с  постановлениями  Администрации
 Курганской   области   от  11.07.97  г.  N  442  "О  реструктуризации
 задолженности  организаций  по  обязательным  платежам  в областной и
 местные бюджеты, территориальный дорожный фонд", от 18.06.98 г. N 323
 "О  порядке  проведения  в  1998  году реструктуризации задолженности
 юридических  лиц  перед областным бюджетом" право на реструктуризацию
 задолженности  по  обязательным  платежам  в  областной  бюджет,  при
 соблюдении   условий,  установленных  указанными  постановлениями,  и
 полном погашении реструктурированной задолженности. (В       редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 17.07.2001 г. N 285)
       3.  Установить,  что  решение  о реструктуризации задолженности
 организаций   по   обязательным   платежам   в   областной  бюджет  в
 соответствии  с  Порядком,  утвержденным настоящим постановлением при
 наличии  согласования  с  финансовым  управлением  Курганской области
 принимается государственной налоговой инспекцией по месту регистрации
 организации-налогоплательщика. (В        редакции       Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 17.07.2001 г. N 285)
       Установить,   что   право   на  реструктуризацию  задолженности
 реорганизованной   организации,   предоставленное  в  соответствии  с
 настоящим     постановлением,    сохраняется    за    правопреемником
 (правопреемниками) организации. (Дополнен       -       Постановление
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 17.12.2002 г. N 473)
       Установить,  что  право  на  реструктуризацию  задолженности по
 обязательным   платежам   в   областной   бюджет,  предоставленное  в
 соответствии  с  настоящим  постановлением  организациям федерального
 железнодорожного  транспорта,  имущество  или  имущественный комплекс
 которых  вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,
 переходит  с  даты  утверждения сводного передаточного акта к единому
 хозяйствующему субъекту. (Дополнен   -   Постановление  Администрации
 (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 408)
       4.  Установить, что организации, в отношении которой возбуждено
 производство  по  делу  о несостоятельности (банкротстве), может быть
 предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным
 платежам в областной бюджет только при заключении этой организацией в
 установленном  порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.
 Заявление  такой  организации  рассматривается  при  представлении ею
 мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом. (В     редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 17.07.2001 г. N 285)
       5.  Реструктуризация  задолженности организации по обязательным
 платежам в областной бюджет осуществляется один раз. Принятие решения
 о  реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам
 и сборам в областной бюджет после 31 декабря 2001 г. не допускается.
 (В  редакции  Постановления  Администрации (Правительства) Курганской
 области от 17.07.2001 г. N 285)
       6. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления    принять
 соответствующие решения о реструктуризации задолженности  организаций
 по  обязательным  платежам  в  местные   бюджеты    и    осуществлять
 реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в
 местные  бюджеты  одновременно  с  осуществлением    реструктуризации
 задолженности по обязательным  платежам  в  федеральный  и  областной
 бюджеты.
       Абзац.  (Исключен - Постановление Администрации (Правительства)
 Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       7. (Исключен   -  Постановление  Администрации  (Правительства)
 Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       7. Опубликовать    настоящее    постановление    в    областной
 общественно-политической газете "Новый мир".
       8. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
 на первого  заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области
 Бухтоярова А.И.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов





                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                    Курганской области
                                                  от 19.11.99 г. N 637


                               ПОРЯДОК
               ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
          ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
              А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
                  И ШТРАФАМ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

      (В редакции Постановления Администрации Курганской области
  от 16.02.2000 г. N 70; Постановлений Администрации (Правительства)
  Курганской области от 17.07.2001 г. N 285; от 09.10.2001 г. N 428;
            от 20.11.2001 г. N 507; от 04.06.2002 г. N 236;
            от 24.07.2002 г. N 264; от 17.12.2002 г. N 473;
                        от 22.12.2003 г. N 408)

       1.  Настоящий  Порядок устанавливает условия и сроки проведения
 реструктуризации  кредиторской задолженности юридического лица (далее
 именуется  -  организация)  перед  областным  бюджетом  по  налогам и
 сборам,  а  также  задолженности  по  начисленным  пеням и штрафам за
 нарушение  законодательства Российской Федерации и Курганской области
 по  налогам и сборам (далее именуется - задолженность по обязательным
 платежам в областной бюджет): (В редакции Постановления Администрации
 (Правительства) Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       задолженности  по налогам и сборам, исчисленной по данным учета
 налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
 предоставлении  права  на реструктуризацию задолженности - при подаче
 заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - при
 подаче  заявления  после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - при
 подаче заявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности по
 обязательным  платежам  в  областной бюджет по состоянию на 1-е число
 месяца подачи заявления о реструктуризации; (В редакции Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 17.07.2001 г. N 285)
       задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в том числе
 признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учета
 налоговых   органов   по   состоянию   на  дату  принятия  решения  о
 реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
 (В  редакции  Постановления  Администрации (Правительства) Курганской
 области от 17.07.2001 г. N 285)
       Указанная  задолженность  погашается  поэтапно в соответствии с
 утвержденным графиком. (В    редакции   Постановления   Администрации
 (Правительства) Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       2. В  сумму  подлежащей  реструктуризации   задолженности    по
 обязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,
 отсроченная ко взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями  о
 предоставлении отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
 налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
       Абзац.  (Исключен - Постановление Администрации (Правительства)
 Курганской области от 09.10.2001 г. N 428)
       3.  Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
 платежам   в  областной  бюджет  в  отношении  организации,  подавшей
 заявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при условии полного
 внесения ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявления
 о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежей
 в  областной  бюджет  в сумме, равной начисленным налогам и сборам за
 тот же период. (В      редакции      Постановления      Администрации
 (Правительства) Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       Решение   о   реструктуризации  задолженности  по  обязательным
 платежам   в  областной  бюджет  в  отношении  организации,  подавшей
 заявление  с  1  мая  до  1  декабря  2001 г., может быть принято при
 условии  полного  внесения ею с начала,2001 года до 1-го числа месяца
 принятия  решения  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
 платежам  в  областной  бюджет текущих налоговых платежей в областной
 бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период.
 (В  редакции  Постановления  Администрации (Правительства) Курганской
 области от 17.07.2001 г. N 285)
       Дополнительное  решение  о  реструктуризации  задолженности  по
 начисленным  пеням  и штрафам по состоянию на дату принятия решения о
 реструктуризации  в  отношении  организации,  по  которой  решение  о
 реструктуризации  задолженности  по обязательным платежам в областной
 бюджет  принято  до 1 января 2001 г., может быть принято на основании
 дополнительного   заявления  организации  по  сумме,  не  превышающей
 величину  задолженности  по пеням и штрафам, в том числе признаваемым
 организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного
 заявления. (В  редакции  Постановления  Администрации (Правительства)
 Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       4. В случае принятия решения о  реструктуризации  задолженности
 организации  по  обязательным  платежам  в  областной    бюджет    ей
 предоставляется право равномерной уплаты задолженности по  налогам  и
 сборам в течение 6 лет,  по пеням и штрафам - в течение 4  лет  после
 погашения задолженности по налогам и сборам.
       Организации,  не имеющей задолженности  по  налогам  и  сборам,
 предоставляется право погашения задолженности по пеням  и  штрафам  в
 течение 10 лет.
       С  сумм  задолженности  по  налогам  и сборам ежеквартально, не
 позднее  15  числа  последнего месяца квартала, уплачиваются проценты
 исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки рефинансирования
 Центрального   банка   Российской   Федерации,  действующей  на  дату
 вступления в силу настоящего Порядка. (В    редакции    Постановления
 Администрации Курганской области от 16.02.2000 г. N 70)
       Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности
 на дату уплаты процентов.
       5. Организация  имеет  право  произвести  досрочное   погашение
 задолженности по налогам и сборам.
       При   погашении   половины  реструктурируемой  задолженности  в
 течение  2  лет,  полном  и  своевременном внесении текущих налоговых
 платежей  в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о
 реструктуризации    производится    в   соответствии   с   правилами,
 определенными  финансовым  управлением  Курганской  области, списание
 половины   долга  по  пеням  и  штрафам.   (В  редакции Постановлений
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 17.07.2001 г. N 285; от 24.07.2002 г. N 264)
       При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет,
 полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет
 в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и
 штрафам. (В   редакции  Постановления  Администрации  (Правительства)
 Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       В  случае  проведения  реструктуризации задолженности только по
 пеням  и  штрафам  при своевременном и полном ежеквартальном внесении
 текущих  налоговых  платежей в областной бюджет в течение 2 лет после
 принятия  решения  о  реструктуризации  производится в соответствии с
 правилами,  определенными  финансовым управлением Курганской области,
 списание  половины  долга  по  пеням  и штрафам, а в случае полного и
 своевременного  ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в
 областной   бюджет   в   течение  4  лет  после  принятия  решения  о
 реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и
 штрафам.   (В  редакции  Постановлений  Администрации (Правительства)
 Курганской области от 17.07.2001 г. N 285; от 24.07.2002 г. N 264)
       6.  График  погашения  задолженности по обязательным платежам в
 областной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих
 платежей   равными   долями   1   раз  в  квартал.  График  погашения
 задолженности по обязательным платежам в областной бюджет предприятий
 и   организаций   энергетики   (в   том   числе  коммунальной)  может
 предусматривать  осуществление  соответствующих  платежей, начиная со
 второго года с момента принятия решения о реструктуризации.        (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 17.07.2001 г. N 285)
       6-1.  Право  на  реструктуризацию задолженности по обязательным
 платежам    в    областной   бюджет,   предоставленное   организациям
 федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный
 комплекс  которых  вносится в уставный капитал единого хозяйствующего
 субъекта,  переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к
 единому хозяйствующему субъекту. (Дополнен       -      Постановление
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 22.12.2003 г. N 408)
       Налоговый  орган  по  месту  нахождения  единого хозяйствующего
 субъекта   в   2-месячный   срок   с   даты   представления  сводного
 передаточного  акта в порядке, установленном Министерством Российской
 Федерации   по   налогам   и   сборам,   формирует  график  погашения
 задолженности  по  обязательным  платежам  в  областной бюджет единым
 хозяйствующим субъектом. (Дополнен   -   Постановление  Администрации
 (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 408)
       7.   Организация   утрачивает   право  на  реструктуризацию  по
 обязательным  платежам  в  областной  бюджет при наличии на 1-е число
 месяца,  следующего  за истекшим кварталом, задолженности по уплате в
 областной   бюджет  текущих  налоговых  платежей,  включая  авансовые
 платежи  (взносы)  по  налогам с налоговым периодом, превышающим один
 месяц,  а  также  при неуплате платежей, установленных графиком, если
 иное не предусмотрено настоящим постановлением. (В           редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 17.12.2002 г. N 473)
       Право   на  реструктуризацию  сохраняется  для  организации,  в
 отношении     которой    решение    о    прекращении    осуществления
 реструктуризации  принято  с  1  января  по 1 ноября 2002 года, по ее
 заявлению,  поданному  до  31 декабря 2002 года, и для организации, в
 отношении     которой    решение    о    прекращении    осуществления
 реструктуризации  принято  после 1 ноября 2002 года, по ее заявлению,
 поданному  не  позднее  90  дней  после  принятия такого решения, при
 условии   уплаты   соответствующей   организацией  текущих  налоговых
 платежей,   средств   в   погашение   реструктурируемой  кредиторской
 задолженности  в  соответствии с утвержденным в установленном порядке
 графиком  и  пеней,  начисленных  за  неуплату  налоговых платежей, с
 момента  возникновения  нарушения  условий  реструктуризации, а также
 досрочного    выполнения    графика    погашения    реструктурируемой
 задолженности за один квартал вперед. (В    редакции    Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 17.12.2002 г. N 473)
       8. (Исключен   -  Постановление  Администрации  (Правительства)
 Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       8. Заявление  о  предоставлении  права   на    реструктуризацию
 задолженности по обязательным платежам в  областной  бюджет  подается
 организацией до 1 декабря 2001 г.
       К заявлению прилагаются:
       а) справка о задолженности по обязательным платежам в областной
 бюджет на 1-е число месяца подачи заявления в налоговый орган;     (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 04.06.2002 г. N 236)
       б) документы,    подтверждающие  наличие   и    размер    ранее
 предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет,   в
 том числе в виде  налогового  кредита  и  инвестиционного  налогового
 кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
       в) проект  графика  погашения  задолженности  по   обязательным
 платежам в областной бюджет,  в случае реструктуризации задолженности
 по регулируемым налогам -  согласованный  с  соответствующим  органом
 местного самоуправления;
       г) справка  налогового  органа,    подтверждающая   фактическое
 поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных
 начислений:
       в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления -
 в случае подачи заявления до 1 апреля 2000 г.;
       с начала 2001 г. до 1-го числа месяца подачи  заявления  -  при
 подаче заявления до 1 декабря 2001 г.
       (Пункт 8 в редакции Постановления Администрации (Правительства)
 Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       9. Организация,    в  отношении  которой  в  соответствии     с
 Федеральным законом "О  несостоятельности  (банкротстве)"  возбуждено
 производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о
 предоставлении  права   на    реструктуризацию    задолженности    по
 обязательным платежам в  областной  бюджет  прилагает  также  мировое
 соглашение,  заключенное с ее конкурсными кредиторами и  утвержденное
 арбитражным судом.
       10. Организация может подать заявление о  предоставлении  права
 на реструктуризацию  ее  задолженности  по  обязательным  платежам  в
 областной бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права  на
 реструктуризацию задолженности перед федеральным и местным  бюджетами
 согласно настоящему Порядку.
       В  этом  случае  к  заявлению  о  предоставлении    права    на
 реструктуризацию задолженности по обязательным платежам  в  областной
 бюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка  документов
 должны быть также приложены:
       а)  ходатайство  органа уполномоченного от имени муниципального
 образования   принимать   решения   о   проведении   реструктуризации
 задолженности  организации  по обязательным платежам в местный бюджет
 одновременно  с  реструктуризацией  ее  задолженности по обязательным
 платежам   в  областной  и  федеральный  бюджеты,  в  соответствии  с
 настоящим Порядком; (В     редакции    Постановления    Администрации
 (Правительства) Курганской области от 04.06.2002 г. N 236)
       б) документы, подтверждающие размер задолженности перед местным
 бюджетом согласно настоящему Порядку;
       в)    согласованные    органом,    уполномоченным    от   имени
 муниципального    образования,    графики   погашения   задолженности
 организации по обязательным платежам в местный бюджет. (В    редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 04.06.2002 г. N 236)
       11.   Заявление  о  предоставлении  права  на  реструктуризацию
 задолженности   по   обязательным  платежам,  поданное  с  нарушением
 установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых
 к соответствующим документам, возвращается без рассмотрения в течение
 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата. (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 17.07.2001 г. N 285)
       Пункты   13-17.   (Исключены   -   Постановление  Администрации
 (Правительства) Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       12.  Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным
 платежам должно содержать:
       а) полное наименование,  юридический адрес и  идентификационный
 номер налогоплательщика;
       б) общую  сумму  задолженности  перед  областным  бюджетом    с
 указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным
 на них пеням  и  штрафам  (в  случае  реструктуризации  задолженности
 организации по обязательным платежам в областной бюджет  одновременно
 с  задолженностью  перед  бюджетом  соответствующего   муниципального
 образования указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
       в) график погашения задолженности организации;
       г) указание на обязанность организации осуществлять  платежи  в
 погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),  а
 также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
       (Пункт    12    в    редакции    Постановления    Администрации
 (Правительства) Курганской области от 17.07.2001 г. N 285)
       13.   Контроль  за  исполнением  организацией  обязательств  по
 погашению   задолженности   по   обязательным   платежам,   а   также
 обязательств  по  своевременной  и  полной  уплате текущих платежей в
 течение    всего    срока    реструктуризации    этой   задолженности
 осуществляется налоговым органом по месту нахождения организации.  (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 20.11.2001 г. N 507)


       Заместитель Главы Администрации
       (Губернатора) области -
       Руководитель Аппарата -
       управляющий делами          В.М.Достовалова