Постановление Администрации Курганской области от 05.10.1995 № 422

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        5 октября 1995 года N 422

                                          Утратил силу - Постановление
                                         Администрации (Правительства)
                                                    Курганской области
                                                 от 24.01.2006 г. N 16

          О РЕОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ГРУППЫ ПО ОХРАНЕ И
          ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В НАУЧНО-
            ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
         ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ
                   И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

       В  целях  совершенствования  охраны  и использования памятников
 истории  и  культуры  на территории области, в соответствии с Уставом
 Курганской области

                              ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.   Реорганизовать   производственную   группу   по  охране  и
 эксплуатации  памятников истории и культуры в научно-производственный
 центр  по  охране  и  использованию памятников истории и культуры при
 комитете по культуре и искусству администрации области.
       Согласиться  с  положением  о научно-производственном центре по
 охране и использованию памятников истории и культуры (Прилагается)
       2.   Считать   научно-производственный   центр   по   охране  и
 использованию   памятников   истории   и   культуры   правопреемником
 производственной  группы  по охране и эксплуатации памятников истории
 и культуры.
       3.  Комитету  по  культуре  и искусству (Сычев Е.Ф.) в месячный
 срок  утвердить  структуру,  произвести комплектование штатов научно-
 производственного   центра,   обеспечить  организационно-методическое
 руководство его деятельностью.
       4.   Считать   утратившим   силу  Решение  облисполкома  97  от
 01.03.89г.   "О   создании   производственной   группы  по  охране  и
 эксплуатации памятников истории и культуры".
       5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
 на заместителя главы администрации Ладыгину Н.Н.


       Глава Администрации
       Курганской области          А.Н.СОБОЛЕВ





                                                           Приложение
                                        к Постановлению администрации
                                                   Курганской области
                                           от 5 октября 1995 г. N 422

                               ПОЛОЖЕНИЕ
       О НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ЦЕНТРЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
        ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И
               ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1.  Научно-производственный  центр  по охране и использованию
 памятников  истории  и  культуры при комитете по культуре и искусству
 администрации   области  (в  дальнейшем  центр)  является  специально
 уполномоченным   органом   управления,   контроля   и   осуществления
 мероприятий   по   охране,  реставрации,  выявлению  и  использованию
 памятников  истории  и  культуры  (далее  памятников)  на  территории
 Курганской области.
       В  своей  деятельности  центр руководствуется Законом РСФСР "Об
 охране  и  использовании  памятников  истории и культуры", Законом РФ
 "Основы  законодательства  РФ  о  культуре",  Положением "Об охране и
 использовании  памятников  истории  и  культуры", законами Курганской
 областной  Думы,  постановлениями  администрации  Курганской области,
 приказами  Министерства культуры РФ, комитета по культуре и искусству
 администрации области и настоящим Положением.
       1.2.  Комитетом  по  культуре  и  искусству делегируются центру
 права  государственного  управления  и  контроля  в  области охраны и
 использования памятников истории и культуры.
       1.3.  Центр  является  юридическим  лицом, пользуется правами и
 выполняет  обязанности,  связанные  с  его  деятельностью,  может  от
 своего   имени   заключать  договора,  быть  истцом  и  ответчиком  в
 арбитраже  и  суде.  Имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие
 счета  в  учреждениях банка, гербовую печать, штампы, бланки со своим
 наименованием,  другие  реквизиты.  Имеет  юридический адрес: 640000.
 г.Курган, ул.Гоголя, 56.

                    II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       2.1. Целями деятельности центра являются:
       -   осуществление  государственного  управления  и  контроля  в
 сфере   охраны,   выявления  и  учета,  реставрации  и  использования
 памятников   истерии   и   культуры,   а   также   других   объектов,
 представляющих  историческую, научную или иную культурную ценность на
 территории Курганской области;
       2.2. Предметом деятельности центра являются:
       -   государственный   контроль  за  соблюдением  предприятиями,
 учреждениями   и   организациями,   независимо  от  их  ведомственной
 принадлежности,  гражданами  правил  учета,  охраны,  использования и
 реставрации    памятников,   находящихся   в   их   пользовании   или
 собственности,  а  также  за  выполнением  мероприятий по обеспечению
 сохранности  памятников при производстве строительных, мелиоративных,
 дорожных и других работ;
       -  управление  в  деле  охраны  и  использования  памятников на
 территории Курганской области;
       -  научно-методическое  руководство  делом  охраны,  изучения и
 реставрации памятников;
       - государственный учет памятников;
       -  установление  режима  содержания и использования памятников,
 их    территорий,    историко-культурных   заповедников,   заповедных
 территорий (мест) и зон охраны памятников;
       -  организация  работ  по  выявлению,  обследованию  и научному
 документированию  памятников,  подготовка Свода памятников Курганской
 области;
       -   организация   разработки,   согласования  и  утверждения  в
 установленном  порядке  списков  памятников,  историко-архитектурных,
 археологических   опорных   планов,   проектов   охранных   зон,  зон
 регулирования  застройки  и  зон  охраняемого  природного  ландшафта,
 проектов  реставраций,  приспособления,  использования и музеефикации
 памятников;
       -   рассмотрение   предоставляемых   на  согласование  проектов
 планировки,  застройки  и  реконструкции  городов и других населенных
 пунктов, имеющих памятники.
       -   осуществление   технического  надзора  за  направленностью,
 методикой и качеством ремонтно-реставрационных работ на памятниках;
       -    рассмотрение   совместно   с   соответствующими   службами
 администраций  городов  и  районов области вопросов благоустройства и
 монументально-декоративного  оформления  исторических  зон населенных
 пунктов,  согласование  землеотводов, сноса исторических построек, не
 состоящих под госохраной как памятники, и других вопросов;
       -  определение  ущерба, нанесенного памятникам и иным объектам,
 имеющим    историко-культурную   ценность,   стихийными   бедствиями,
 бесхозяйственностью  и  неправильной эксплуатацией пользователями или
 собственниками,  дорожными, строительными и ремонтными организациями,
 предприятиями   и   учреждениями,   принятие   необходимых   мер  для
 истребования   денежных  и  материальных  ресурсов,  необходимых  для
 полного восстановления, с виновной стороны;
       -   в   случае  нарушения  режима  содержания  и  использования
 памятников  принятие  мер по изъятию их у пользователей и арендаторов
 и предъявлению иска по взысканию стоимости нанесенного ущерба;
       -    планирование,   организация   и   координация   работ   по
 консервации,   ремонту   и  реставрации  памятников,  рассмотрение  и
 экспертиза  научно-исследовательской,  проектной  и иней документации
 на  все  виды  работ  на  памятниках,  а также иных объектах, имеющих
 историческую и культурную ценность;
       -  обеспечение  выполнения Госзаказа по выявлению и реставрации
 памятников.

                           III. ПРАВА ЦЕНТРА

       3.1.  Центр  пользуется  правами делегируемыми ему комитетом по
 культуре и искусству в порядке, установленном законодательством РФ:
       -  проверять  соблюдение  правил охраны, использования, учета и
 реставрации  памятников, независимо от того, в чьей собственности или
 в  чьем  пользовании  они  находятся,  составлять  акты  и  протоколы
 проверки  сохранности  памятников,  давать  предписания по устранению
 выявленных нарушений;
       -   приостанавливать   работы   по  исследованию,  консервации,
 ремонту,  реставрации,  приспособлению,  реконструкции  памятников  и
 иные  работы,  ведущиеся  на  памятниках,  в  пределах их территорий,
 историко-культурных    заповедников,    зон   охраны   памятников   и
 историко-культурных  заповедных  территорий  (мест),  если эти работы
 осуществляю  самовольно  или с отступлением от утвержденных проектов,
 методов, нарушений реставрации, технических условий и иных правил;
       -  приостанавливать  строительные,  мелиоративные,  дорожные  и
 другие  работы  в  случае  возникновения  в  процессе проведения этих
 работ опасности для памятников, либо нарушения их охраны;
       -   направлять   в   административные,   правоохранительные   и
 судебные  органы  материалы на должностных лиц, допустивших нарушение
 законодательства  РСФСР "Об охране и использовании памятников истории
 и культуры";
       -   выдавать   разрешения  на  проведение  исследовательских  и
 ремонтно-реставрационных работ;
       -  выдавать  реставрационные  задания  или  определять  условия
 проведения работ и требовать их неукоснительного исполнения;
       -  контролировать  правильность  использования  ассигнований на
 реставрацию   и   приспособление   памятников,   независимо  от  форм
 собственности;
       -  рассматривать  проекты  реставрации памятников, методические
 вопросы охраны и реставрации и другие вопросы;
       -  заключать  охранно-арендные  и  охранные  договора, охранные
 обязательства   с   пользователями  памятников  истерии  и  культуры,
 независимо от форм собственности;
       -  принимать  на  свой  баланс  памятники  и  объекты,  имеющие
 историко-культурную  ценность,  с последующей передачей их в арендное
 пользование   предприятиям,  организациям  всех  форм  собственности,
 учреждениям с взиманием арендной платы в установленном порядке;
       -    создавать    в    установленном   порядке   комиссии   для
 осуществления  мероприятий  по  охране,  использованию  и реставрации
 памятников;
       -  осуществлять  издательскую  деятельность  (газеты, сборники,
 журналы,  альбомы), соответствующую своим задачам и не противоречащую
 Законодательству РФ;
       -  производить  съемку  и  демонстрацию  документальных  кино и
 видеофильмов по тематике охраны и реставрации памятников;
       -  организовывать  и  проводить  туристическое  обслуживание  в
 целях  пропаганды  памятников  и  памятных мест на основе договоров с
 органами культуры;
       -  самостоятельно  определять  режим рабочего времени и отдыха,
 порядок  предоставления  выходных  дней и отпусков (с учетом минимума
 установленного законодательством);
       - открывать филиалы, представительства, отделения;
       - проводить    по   своим   обязательствам   с   юридическими и
 физическими  лицами  расчеты,  как  в  наличном,  так и в безналичном
 порядке (в соответствии с законодательством РФ);
       -   кооперировать   на   договорных   началах   материальные  и
 финансовые   средства   с   другими  предприятиями,  организациями  и
 учреждениями;
       - пользоваться банковским кредитом в установленном порядке;
       -  научно-производственный  центр  при выполнении работ (услуг)
 использует  цены и тарифы, предусмотренные Министерством культуры РФ;
 а  при  отсутствии  таких  цен  и тарифов - договорные цены. При этом
 обеспечивается экономическая обоснованность этих цен;
       -   по   согласованию  с  комитетом  по  культуре  и  искусству
 передавать  другим организациям и предприятиям, продавать, обменивать
 и  сдавать  в аренду, представлять бесплатно во временное пользование
 инвентарь,  другие  материальные  ценности,  принадлежащие  центру, а
 также списывать их с баланса в установленном порядке;
       -   безвозмездно  получать  денежные  средства  и  материальные
 ценности  из  благотворительных  и  других  общественных  фондов,  от
 предприятий различных ферм собственности и отдельных граждан;
       3.2.  Научно-производственный  центр  совместно  с комитетом по
 культуре    и    искусству    разрабатывает    и    утверждает   план
 научно-производственной  деятельности,  экономического  и социального
 развития.  В  качестве  основы  для  формирования  плана используется
 Целевая   комплексная   программа   сохранения  и  развития  культуры
 Курганской области.

         IV. ИМУЩЕСТВО, ДОХОДЫ ЦЕНТРА, ПОРЯДОК ИХ ОБРАЗОВАНИЯ

       4.1.  Имущество  центра  составляют  основные фонды и оборотные
 средства,  за  исключением  арендованного и переданного в пользование
 имущества,  а  также  иные  ценности,  стоимость  которых отражена на
 самостоятельном балансе.
       4.2. Источниками дохода центра являются:
       -  поступления  от  арендной  платы  за пользование памятниками
 истории и культуры;
       -  поступления  за  выполненные  работы (услуги) по договорам с
 государственными,   кооперативными   и  общественными  организациями,
 предприятиями и учреждениями;
       -      суммы      отчислений      от      сметной     стоимости
 ремонтно-реставрационных работ за технический надзор заказчика;
       -  поступления  за экспертизу проектной и иной документации, за
 согласование    отводов    земельных   участков   под   хозяйственную
 деятельность;
       -  денежные  средства,  взимаемые в порядке компенсации ущерба,
 нанесенного  памятникам  предприятиями, учреждениями, организациями и
 отдельными гражданами;
       -  поступления    от   научно-производственной   деятельности
 творческих формирований и подразделений центра;
       -  средства  благотворительных  и  других  общественных фондов,
 организаций и отдельных граждан;
       -  денежные  средства,  поступившие  от  пропаганды памятников,
 издательской деятельности;
       -  фиксированные    платежи    предприятий,   организаций   и
 учреждений,  расположенных  на  исторических  территориях, в охранных
 зонах памятников;
       -  поступления  от  выставок  - продаж, организации экскурсий и
 туристических маршрутов;
       -  целевые  бюджетные  средства,  направляемые  на  проведение
 мероприятий,  связанных  с  охраной  памятников (выявление, изучение,
 паспортизация  памятников  истерии  и  культуры, участие в выполнении
 комплексных научно-исследовательских программ и другие работы);
       -  прочие поступления.
       4.3.   Формы   и   размеры   оплаты   труда   работников  центр
 устанавливает  по  согласованию  с  комитетом по культуре и искусству
 администрации области.
       Комитет  осуществляет  контроль  за  финансовой и хозяйственной
 деятельностью центра.

                         V. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ

       5.1.  Центром  руководит  директор,  назначенный  на  должность
 вышестоящей организацией.
       Директор  центра  без  доверенности  действует от имени центра,
 представляет  его  интересы  на  всех  предприятиях  и  организациях,
 распоряжается  имуществом  центра,  заключает  договоры  в  том числе
 трудовой,  выдает  доверенности,  открывает  в  банке расчетный счет,
 пользуется   правом   распоряжения   средствами   утверждает  штатное
 расписание,  издает  приказы  и дает указания, обязательства для всех
 работников центра;
       - назначает своих заместителей и определяет их полномочия;
       - организует   выполнение   программ,   договорных   и   иных
 обязательств;
       - обеспечивает  своевременное  представление  статистических и
 финансовых отчетов;
       - накладывает взыскания и применяет поощрения.
       5.2.   Выплата   надбавок,   премий   и   материальной   помощи
 работникам  центра  производится на основании положений, утвержденных
 комитетом по культуре и искусству.

                          VI. СТРУКТУРА ЦЕНТРА

       6.1.  Структура  центра  определяется  комитетом  по культуре и
 искусству в соответствии с его функциями;
       -  в  структуре  центра  могут  создаваться научные, проектные,
 производственные  и  иные  подразделения, соответствующие его целям и
 задачам,   действующие  на  условиях  внутреннего  хозрасчетного  или
 других форм хозяйствования;
       -  при  необходимости центр может создавать временные трудовые,
 творческие,    авторские    коллективы   и   привлекать   необходимых
 специалистов в зависимости от объема и специфики работ.

                         VII. ЛИКВИДАЦИЯ ЦЕНТРА

       7.1.  Центр  может  быть ликвидирован Постановлением Курганской
 областной администрации по согласованию с Министерством культуры РФ.

       Управляющий делами          Б.И.РУДАКОВ