Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 27.02.2006 № 56

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 27 февраля 2006 года N 56


           Об утверждении Положения о Главном управлении
              автомобильных дорог Курганской области


     В  соответствии  со  статьей  115  Устава  Курганской  области
Администрация (Правительство) Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  Главном  управлении  автомобильных
дорог Курганской области согласно приложению.

     2. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 15 января 2002 года N 19 "Об  утверждении  положения  о  Главном
управлении автомобильных дорог Курганской области";
     постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 26 июня 2002 года N 252 "О внесении  изменений  в  постановление
Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января  2002
года  N  19  "Об  утверждении  положения  о   Главном    управлении
автомобильных дорог Курганской области";
     постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 08 июня 2004 года N 172 "О внесении  изменений  в  постановление
Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января  2002
года  N  19  "Об  утверждении  положения  о   Главном    управлении
автомобильных дорог Курганской области".

     3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя   Губернатора    Курганской    области    директора
департамента строительства, госэкспертизы  и  жилищно-коммунального
хозяйства Курганской области Миронова В.В.


     Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                         Приложение к постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                       от 27 февраля 2006 года N 56


        ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
                        КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     Раздел I. Общие положения

     1. Главное управление автомобильных дорог  Курганской  области
(далее  -  Главное  управление)  является  исполнительным   органом
государственной  власти    Курганской    области,    осуществляющим
отраслевое управление дорожным хозяйством Курганской области.
     2. Главное управление  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства   Российской    Федерации,    Уставом
Курганской  области,  законами  Курганской  области,   указами    и
распоряжениями Губернатора Курганской  области,  постановлениями  и
распоряжениями Администрации  (Правительства)  Курганской  области,
настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
     3.  Главное  управление  осуществляет  свою  деятельность   во
взаимодействии с другими исполнительными  органами  государственной
власти Курганской области,  территориальными  органами  федеральных
органов исполнительной власти,  органами  местного  самоуправления,
иными организациями и гражданами.
     4.  Главное  управление  на  основании  решений  Администрации
(Правительства)   Курганской    области    выступает    учредителем
подведомственных  государственных  предприятий  и   государственных
учреждений, утверждает их уставы.
     5. Главное  управление  обладает  правами  юридического  лица,
имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  печать  с   изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим  наименованием,
штампы, бланки и другие реквизиты.
     6. Финансирование расходов на содержание  Главного  управления
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в    областном
бюджете.
     7. Место  нахождения Главного  управления: 640000,  г. Курган,
ул. Володарского, 103.

          Раздел II. Основные задачи Главного управления

     8. Основными задачами Главного управления являются:
     1)  реализация  на  территории  Курганской   области    единой
государственной  политики  в  области  содержания,    развития    и
совершенствования  сети  автомобильных  дорог  общего   пользования
регионального значения Курганской области и дорожных сооружений  на
них (далее - автомобильные дороги), направленной на  удовлетворение
потребностей населения, экономики Курганской области и  государства
в    автомобильных    перевозках,    а       также        улучшение
транспортноэксплуатационного состояния автомобильных дорог;
     2)  организация  выполнения  работ  по  содержанию,   ремонту,
строительству и реконструкции автомобильных дорог в целях  создания
условий для  безопасного  и  бесперебойного  движения  транспортных
средств;
     3)  обеспечение  целевого   и    эффективного    использования
финансовых  средств,  выделяемых  из  областного  и    федерального
бюджетов  на  содержание,  ремонт,  строительство  и  реконструкцию
автомобильных дорог;
     4)  отраслевое  регулирование  деятельности,  координация    и
организация взаимодействия организаций, осуществляющих деятельность
в области дорожного хозяйства.

              Раздел III. Функции Главного управления

     9.  В  целях  реализации  основных  задач  Главное  управление
осуществляет следующие функции:
     1)  обеспечивает  разработку  областных    целевых    программ
функционирования и развития дорожного хозяйства Курганской области.
Участвует  в  реализации  федеральных  целевых  программ   развития
автомобильных дорог и дорожного хозяйства Курганской области;
     2) осуществляет текущее планирование дорожных работ и расходов
на управление на основе утвержденных  программ  функционирования  и
развития дорожного хозяйства Курганской области;
     3) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов
Курганской области по вопросам,  входящим  в  компетенцию  Главного
управления;
     4) организует работу по содержанию, ремонту,  строительству  и
реконструкции автомобильных дорог,  обеспечению  их  безопасного  и
бесперебойного функционирования;
     5)   организует    приемку    в    эксплуатацию    законченных
строительством, реконструкцией и ремонтом автомобильных дорог;
     6)  разрабатывает  предложения  о  временном  ограничении  или
прекращении движения по автомобильным дорогам  вследствие  сезонных
климатических условий в целях  обеспечения  безопасности  дорожного
движения;
     7)  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  повышению
пропускной способности, благоустройству автомобильных дорог, охране
окружающей среды от их вредного воздействия,  организации  движения
на  автомобильных   дорогах    и    информированию    пользователей
автомобильных дорог об условиях движения;
     8)  согласовывает  размещение  объектов  дорожного  сервиса  в
пределах  придорожной  полосы,  пересечение  автомобильных    дорог
железными и автомобильными  дорогами,  каналами,  линиями  связи  и
электропередачи, газопроводами, водопроводами и другими инженерными
коммуникациями, прокладку этих сооружений вдоль автомобильных дорог
в  пределах  полосы  отвода,  а  также  устройство  примыканий    к
автомобильным дорогам и съездов с автомобильных дорог;
     9)  выдает  разрешения  на  осуществление  межрегиональных   и
местных  перевозок  крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов  всех
категорий    по    автомобильным    дорогам    в      установленном
законодательством порядке, осуществляет расчет платы  за  перевозку
указанных грузов по автомобильным дорогам;
     10) проводит  анализ  транспортно-эксплуатационного  состояния
автомобильных дорог, интенсивности и состава движения;
     11) проводит анализ и учет  дорожно-транспортных  происшествий
на  автомобильных  дорогах,  связанных   с    неудовлетворительными
дорожными условиями, и разрабатывает  меры  по  устранению  причин,
создавших эти условия;
     12) обеспечивает подведомственные государственные  предприятия
и государственные учреждения специализированной дорожной техникой и
оборудованием,    необходимыми    для    обеспечения    нормального
функционирования и развития дорожного хозяйства;
     13) организует повышение квалификации  и  обучение  работников
Главного управления;
     14) организует информационное обеспечение дорожных организаций
по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
     15)  организует  и  проводит  совещания  по   итогам    работы
подведомственных дорожных организаций, а также семинары, конкурсы и
другие мероприятия по вопросам, относящимся  к  сфере  деятельности
Главного управления;
     16)  изучает  и  обобщает  отечественный  и  зарубежный   опыт
дорожного строительства, ремонта и содержания автомобильных  дорог.
Формирует  единую  техническую  политику  в   дорожном    хозяйстве
Курганской    области.    Организует    внедрение        передовых,
ресурсосберегающих  технологий  в  дорожном  хозяйстве   Курганской
области;
     17) разрабатывает предложения о внесении изменений в  перечень
автомобильных дорог;
     18) выполняет функции государственного заказчика по размещению
заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг  для
государственных нужд в установленной сфере деятельности и заключает
государственные контракты в установленном порядке;
     19) выполняет функции  получателя  и  распорядителя  бюджетных
средств, выделяемых из областного  бюджета  на  дорожное  хозяйство
Курганской области, а также средств, выделяемых Курганской  области
из федерального бюджета  для  финансирования  содержания,  ремонта,
строительства  и  реконструкции, автомобильных  дорог  и   развития
дорожного хозяйства Курганской области;
     20) выполняет  функции  заказчика-застройщика  по  стройкам  и
объектам дорожного хозяйства Курганской области,  финансируемым  из
федерального и областного бюджетов;
     21) ведет бухгалтерский,  финансовый  и  статистический  учет,
составляет и представляет отчетность в установленном порядке;
     22)  ведет  учет   автомобильных    дорог,    организует    их
паспортизацию  и   инвентаризацию,    учет    другого    имущества,
находящегося  в  оперативном  управлении  Главного  управления,   и
земельных  участков,  занятых  автомобильными  дорогами,  зданиями,
сооружениями,  находящихся  в  постоянном   пользовании    Главного
управления;
     23) организует учет изменения балансовой  стоимости  и  износа
автомобильных  дорог,  ведет   статистическую    и    бухгалтерскую
отчетность о затратах на их содержание, развитие и управление;
     24)  вносит  предложения  Губернатору  Курганской  области   о
назначении на должность и освобождении от  должности  руководителей
подведомственных  государственных  предприятий  и   государственных
учреждений,  согласовывает  трудовые  договоры,    заключаемые    с
руководителями  подведомственных  государственных  предприятий    и
государственных учреждений;
     25)  утверждает  программы    деятельности    подведомственных
государственных  предприятий  и  государственных   учреждений    на
очередной финансовый год и контролирует их исполнение;
     26)  разрабатывает  и  осуществляет  меры  по    экономической
поддержке   подведомственных    государственных    предприятий    и
государственных учреждений;
     27) определяет подведомственным  государственным  предприятиям
порядок  и  сроки  отчислений  части  прибыли   от    использования
государственного имущества Курганской области в  областной  бюджет,
устанавливает  конкретную   величину    части    чистой    прибыли,
перечисляемой государственными предприятиями  в  областной  бюджет,
осуществляет контроль за ее перечислением;
     28)  согласовывает  прием  на  работу   главных    бухгалтеров
подведомственных государственных предприятий, заключение, изменение
и прекращение с ними трудовых договоров;
     29)   утверждает    бухгалтерскую    отчетность    и    отчеты
подведомственных государственных предприятий;
     30) осуществляет реорганизацию и  ликвидацию  подведомственных
государственных предприятий и государственных учреждений;
     31) осуществляет иные полномочия по управлению государственным
имуществом в пределах своей компетенции;
     32)  обеспечивает    проведение    государственной    политики
ценообразования и сметного дела  в  дорожном  хозяйстве  Курганской
области;
     33)  ведет  работу  с  обращениями  и  заявлениями    граждан,
касающимися дорожного хозяйства Курганской области, обеспечивает их
своевременное и полное рассмотрение;
     34)  осуществляет  иные  функции,  возложенные   на    Главное
управление.

               Раздел IV. Права Главного управления

     10. Главное управление имеет право:
     1)  участвовать  в  разработке  проектов  законов    и    иных
нормативных правовых актов Курганской области по функционированию и
развитию дорожного хозяйства;
     2) издавать правовые акты по вопросам, входящим в  компетенцию
Главного управления;
     3)  давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
     4) запрашивать и получать в установленном порядке  от  органов
исполнительной власти Курганской области,  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,   органов    местного
самоуправления и организаций информацию, необходимую для реализации
возложенных на него задач и функций;
     5)  в  пределах  предоставленных  полномочий  рассматривать  и
утверждать проектно-сметную документацию на объекты,  финансируемые
за счет средств областного и федерального бюджетов;
     6)  вносить  предложения  в   Администрацию    (Правительство)
Курганской  области  о  создании,  ликвидации    и    реорганизации
подведомственных  государственных  предприятий  и   государственных
учреждений;
     7) для согласования  вносить  в  департамент  государственного
имущества и промышленной  политики  Курганской  области  решения  о
совершении подведомственными государственными предприятиями крупных
сделок и сделок, в совершении  которых  имеется  заинтересованность
руководителя предприятия;
     8) для согласования  вносить  в  департамент  государственного
имущества и промышленной политики Курганской области предложения об
осуществлении  подведомственными  государственными    предприятиями
заимствований;
     9) привлекать в установленном порядке экспертов для проведения
разработки и экспертизы прогнозов  и  программ  развития  дорожного
хозяйства области, инвестиционных проектов, аналитических  обзоров,
а также для решения других вопросов и заключать с ними договоры  на
выполнение работ;
     10) осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     11.  Имущество  Главного  управления  является  собственностью
Курганской области и закрепляется за Главным управлением  на  праве
оперативного управления департаментом государственного имущества  и
промышленной  политики  Курганской  области.  Главное    управление
владеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним,
в установленном порядке.

               Раздел V. Мобилизационная готовность

     12. Начальник Главного управления обязан:
     -  организовать  и  обеспечить  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию Главного управления и подведомственных ему  организаций
и учреждений в условиях военного времени;
     - при объявлении мобилизации или введении  военного  положения
организовать выполнение мероприятий по переводу Главного управления
на работу в условиях военного времени;
     -  участвовать  в  подготовке  и  корректировке  раздела    по
дорожному хозяйству  мобилизационного  плана  экономики  Курганской
области;
     -  организовать  проведение   мероприятий    по    обеспечению
мобилизационной  готовности  автомобильных  дорог    и    дорожного
хозяйства Курганской области;
     -  организовать  режим   секретности,    техническую    защиту
информации при работе со сведениями, составляющими  государственную
тайну.

      Раздел VI. Организация деятельности Главного управления

     13. Главное управление возглавляет начальник,  назначаемый  на
должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Курганской
области в установленном порядке.
     14.  Начальник  Главного  управления  подотчетен   Губернатору
Курганской области,  заместителю  Губернатора  Курганской  области,
курирующему Главное управление, и выполняет следующие функции:
     - руководит деятельностью  Главного  управления,  обеспечивает
выполнение  стоящих  перед  ним  задач   и    несет    персональную
ответственность за выполнение  возложенных  на  Главное  управление
задач и функций;
     - действует без доверенности  от  имени  Главного  управления,
представляет  его  интересы  в  органах   государственной    власти
Курганской области, Министерстве транспорта  Российской  Федерации,
Федеральном дорожном агентстве,  органах  местного  самоуправления,
судебных и иных органах, организациях;
     -  в  пределах,  установленных  действующим  законодательством
Российской Федерации, управляет финансовыми средствами, выделенными
Главному  управлению  из  областного  и   федерального    бюджетов,
заключает государственные контракты, договоры, выдает доверенности;
     - открывает и закрывает в кредитных учреждениях, банках  счета
в  порядке,  установленном  законодательством,  совершает  по   ним
операции, подписывает финансовые документы;
     - распределяет обязанности между заместителями и функции между
подразделениями  Главного  управления,  утверждает   положения    о
структурных подразделениях и должностные регламенты государственных
гражданских служащих в установленном порядке;
     - назначает на должность и освобождает от должности работников
Главного управления в установленном порядке;
     - на  основании  представления  при  назначении  на  должность
государственной гражданской службы  либо  переводе  на  вышестоящую
должность  государственной    гражданской    службы    осуществляет
согласование  кандидатур  на    соответствующую    должность:    от
специалиста до ведущего специалиста  -  с  отделом  государственной
службы  и  кадров  управления  внутренней  политики   Администрации
(Правительства)  Курганской  области;   от    должности    главного
специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;
     - утверждает штатное расписание Главного управления в пределах
установленной численности и фонда оплаты  труда,  утверждает  смету
расходов на содержание Главного управления в пределах  утвержденных
ассигнований областного бюджета на соответствующий год;
     - в пределах своей компетенции издает приказы, дает  указания,
обязательные для всех работников Главного управления, проверяет  их
исполнение;
     - представляет в установленном  порядке  работников  дорожного
хозяйства  к  награждению  государственными  наградами   Российской
Федерации, отраслевыми наградами;
     - применяет к работникам Главного управления меры поощрения  и
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     - в пределах компетенции  Главного  управления  и  в  порядке,
установленном   законодательством,    составляет    протоколы    об
административных правонарушениях, выносит предписания об устранении
нарушений законодательства;
     - осуществляет другие полномочия в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Курганской области.
     15.  Структура  и  штаты  Главного  управления    утверждаются
Губернатором Курганской области.
     16. Главное управление выступает истцом и ответчиком в суде.
     17.  Реорганизация   и    ликвидация    Главного    управления
производятся в установленном действующим законодательством порядке.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.Мазеин