Закон Белгородской области от 12.07.2012 № 119

 
                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


              О профилактике немедицинского потребления
             наркотических средств, психотропных веществ
                 и их аналогов в Белгородской области
     

Принят Белгородской областной Думой               5 июля 2012 года
     

     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1. Предмет регулирования
     Настоящий закон  регулирует  правоотношения,  возникающие в сфере
профилактики   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов в Белгородской области, и направлен
на создание организационных и правовых гарантий в целях предупреждения
распространения наркомании в Белгородской области.
     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
     В настоящем законе используются следующие основные понятия:
     антинаркотическое обучение и воспитание  граждан  -  обязательная
составная  часть профилактики немедицинского потребления наркотических
средств,  психотропных  веществ  и  их   аналогов,   направленная   на
распространение   знаний   о   причинах  заболевания  наркоманией,  ее
проявлениях,  осложнениях  и  негативных  медицинских   и   социальных
последствиях,  способах  противодействия  вовлечению  в  немедицинское
потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов,
а также на формирование навыков ведения здорового образа жизни;
     группа риска - лица с поведением, отклоняющимся от общепринятого,
обусловленным  психическим  заболеванием или асоциальными установками,
предрасполагающим к немедицинскому потреблению наркотических  средств,
психотропных веществ и их аналогов, формированию зависимости от них;
     мониторинг наркотической ситуации - повторяющаяся с установленной
периодичностью  система  наблюдения  за  развитием  ситуации  в  сфере
оборота наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов,  а
также  в области противодействия их незаконному обороту,  профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и  их  аналогов,  лечения  и  медико-социальной  реабилитации  больных
наркоманией.
     Остальные понятия  используются  в  том  значении,  в котором они
употребляются в Федеральном законе от 8 января 1998  года  N  3-ФЗ  "О
наркотических средствах и психотропных веществах".
     Статья 3.    Основные    принципы     проведения     профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов
     Осуществление профилактики       немедицинского       потребления
наркотических  средств,  психотропных  веществ   и   их   аналогов   в
Белгородской области основывается на принципах:
     1) соблюдения прав человека и гражданина;
     2) систематичности  и  постоянства  в проведении профилактической
работы с лицами,  допускающими немедицинское потребление наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     3) приоритетности  мер  по  выявлению  на  ранней   стадии   лиц,
допускающих    немедицинское    потребление   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов;
     4) гарантированности     и    доступности    наркологической    и
медико-социальной помощи  лицам,  больным  наркоманией,  и  членам  их
семей;
     5) гласности в деятельности субъектов профилактики немедицинского
потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
     6) соблюдения конфиденциальности полученной информации  о  лицах,
незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества и
их аналоги, а также больных наркоманией;
     7) индивидуального   подхода  на  различных  этапах  профилактики
наркомании к лицам,  незаконно  потребляющим  наркотические  средства,
психотропные вещества и их аналоги, а также больным наркоманией;
     8) государственной    поддержки    организаций,    осуществляющих
профилактику   наркомании,   социально-духовную  реабилитацию  больных
наркоманией в соответствии с федеральным законодательством;
     9) финансового обеспечения профилактических мероприятий.
     Статья 4.  Основные задачи в  сфере  профилактики  немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
на территории Белгородской области
     Основными задачами    в    сфере    профилактики   немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
являются:
     1) развитие  и  укрепление   системы   комплексной   профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов на территории Белгородской области;
     2) создание   региональной  государственной  системы  мониторинга
наркотической ситуации в Белгородской области;
     3) формирование в обществе нетерпимого отношения к немедицинскому
потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов,
в  том  числе  путем проведения активной антинаркотической пропаганды,
антинаркотического    воспитания    и     обучения,     информирования
общественности о состоянии наркотической ситуации в средствах массовой
информации;
     4) развитие   и   укрепление  взаимодействия  с  территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти  и  координации
деятельности  органов  государственной  власти  Белгородской  области,
органов местного самоуправления по вопросам  организации  профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов;
     5) организация   и   проведение  профилактических  мероприятий  с
группами  риска  немедицинского  потребления  наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов;
     6) развитие системы раннего выявления немедицинского  потребления
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в частности
посредством проведения добровольных диагностических исследований;
     7) создание  условий  для  вовлечения граждан в антинаркотическую
деятельность,  формирование, стимулирование развития и государственная
поддержка  деятельности  общественных  антинаркотических объединений и
организаций, занимающихся профилактикой наркомании;
     8) формирование   личной   ответственности   за  свое  поведение,
обусловливающее снижение спроса на наркотики;
     9) совершенствование   системы   оказания  медицинской  помощи  и
реабилитации лиц, больных наркоманией.
     
       Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НЕМЕДИЦИНСКОГО
       ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
                 И ИХ АНАЛОГОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Статья 5.  Полномочия  Правительства Белгородской области в сфере
профилактики   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов
     Правительство Белгородской области,  реализуя полномочия в  сфере
профилактики   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных  веществ  и  их   аналогов   в   рамках   государственной
антинаркотической  политики  Российской  Федерации,  в  пределах своей
компетенции:
     1) утверждает   и   организует  реализацию  региональных  целевых
программ в сфере профилактики немедицинского потребления наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     2) осуществляет  взаимодействие   с   территориальными   органами
федеральных органов исполнительной власти,  уполномоченными на решение
задач в сфере контроля за оборотом  наркотиков  и  противодействия  их
незаконному обороту;
     3) определяет  в  Белгородской  области  территории,  в  пределах
которых   осуществляется   контроль   за   хранением,  перевозкой  или
пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в
местах  возможного  осуществления  незаконных  перевозок наркотических
средств,  психотропных  веществ  и  их  аналогов,  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     4) осуществляет  организацию  и  проведение   систематической   и
целенаправленной   антинаркотической   пропаганды,   в   том  числе  с
использованием  социальной  рекламы,  привлечением  средств   массовой
информации, стимулирует данные виды деятельности;
     5) осуществляет  мероприятия  по  развитию  сети  учреждений  для
оказания  специализированной  помощи лицам,  допускающим немедицинское
потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов,
а  также больным наркоманией,  укреплению материально-технической базы
данных учреждений;
     6) осуществляет  государственную  поддержку  и  развитие  системы
реабилитации больных наркоманией, оказания помощи их семьям;
     7) привлекает общественные, религиозные объединения и организации
на  добровольной  основе  к  участию  в  реализации   мероприятий   по
предупреждению   немедицинского   потребления  наркотических  средств,
психотропных веществ и их аналогов, реабилитации больных наркоманией.
     
     Статья 6. Основные направления деятельности органа исполнительной
власти  Белгородской  области  в  сфере  здравоохранения  и социальной
защиты   населения   по   профилактике   немедицинского    потребления
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
     
     Орган исполнительный   власти   Белгородской   области   в  сфере
здравоохранения и социальной защиты населения  в  целях  осуществления
профилактики   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов в пределах своей компетенции:
     1) участвует  в  разработке  и  реализации  региональных  целевых
программ  по  профилактике  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     2) организует и проводит мероприятия,  направленные на пропаганду
здорового  образа  жизни  и  профилактику  немедицинского  потребления
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
     3) организует  оказание специализированной наркологической помощи
лицам,  больным наркоманией,  и  потребителям  наркотических  средств,
психотропных веществ и их аналогов;
     4) осуществляет   мероприятия,    направленные    на    улучшение
специализированной    наркологической   помощи   и   медико-социальной
реабилитации больных наркоманией;
     5) оказывает консультативную помощь организациям,  осуществляющим
мероприятия по профилактике немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     6) разрабатывает  рекомендации   и   методические   указания   по
профилактике   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и  их  аналогов,  в  том  числе  для  медицинских
работников, по вопросам раннего выявления их потребителей;
     7) осуществляет комплексный анализ состояния здоровья  населения,
профилактических   мероприятий,   проводимых   в   целях  профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов в Белгородской области;
     8) проводит  конференции,  совещания,   симпозиумы   и   встречи,
организации  выставок  и  другие  мероприятия по вопросам профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов;
     9) осуществляет контроль за  соответствием  качества  оказываемой
наркологической   помощи,  установленной  федеральными  стандартами  и
порядком оказания медицинской помощи;
     10) ведет     учет     организаций,     занимающихся    оказанием
наркологической помощи и услуг по реабилитации больных  наркоманией  в
Белгородской области.
     
     Статья 7. Основные направления деятельности органа исполнительной
власти  Белгородской  области  в  сфере  образования  по  профилактике
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов
     Орган исполнительный  власти   Белгородской   области   в   сфере
образования   в   целях   осуществления   профилактики  немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
в пределах своей компетенции:
     1) участвует  в  разработке  и  реализации  региональных  целевых
программ  по  профилактике  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     2) обеспечивает развитие  системы  подготовки,  переподготовки  и
повышения  квалификации  педагогических  работников для работы в сфере
профилактики   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов;
     3) организует антинаркотическое воспитание и  обучение  в  рамках
реализации   основных  и  дополнительных  программ  в  образовательных
учреждениях различных типов и видов;
     4) организует   регулярное   обсуждение   проблем  немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
в образовательных учреждениях,  на семинарах,  конференциях работников
системы  образования,  сбор  информации,  обмен  опытом  по   вопросам
организации   профилактики  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов в системе образования иных
субъектов Российской Федерации;
     5) осуществляет    пропаганду     здорового     образа     жизни,
распространение   знаний   об   опасности  немедицинского  потребления
наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов для жизни и
здоровья среди обучающихся, воспитанников;
     6) проводит регулярный мониторинг наркотической ситуации в  целях
выявления    тенденций    ее   развития   для   принятия   необходимых
организационно-профилактических мер;
     7) оказывает   социально-психологическую,  педагогическую  помощь
детям и  подросткам  с  проблемами  в  развитии  и  обучении  в  целях
предупреждения  социальной  дезадаптации и предупреждения вовлечения в
немедицинское потребление наркотических средств,  психотропных веществ
и их аналогов;
     8) оказывает  психолого-педагогическую  помощь  и   разрабатывает
методические рекомендации для родителей (иных законных представителей)
несовершеннолетних    по    вопросам     построения     бесконфликтных
взаимоотношений с детьми и подростками;
     9) организует  индивидуальную   профилактическую   работу   среди
несовершеннолетних,  потребляющих наркотические средства, психотропные
вещества  и  их   аналоги,   среди   их   родителей   (иных   законных
представителей);
     10) организует проведение разъяснительной работы  с  обучающимися
образовательных учреждений и их родителями (законными представителями)
о добровольном первичном осмотре  обучающихся  на  предмет  возможного
обнаружения   признаков   немедицинского   потребления   наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     11) организует   ведение   в  образовательных  учреждениях  учета
несовершеннолетних,  не посещающих или систематически пропускающих  по
неуважительным причинам занятия;
     12) организует    оказание    педагогической,    психологической,
социальной,    правовой    помощи   несовершеннолетним,   потребляющим
наркотические средства,  психотропные вещества и их аналоги,  в  целях
предупреждения  совершения  ими повторных правонарушений,  связанных с
немедицинским потреблением наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов и иных антиобщественных деяний;
     13) участвует в организации летнего отдыха,  досуга  и  занятости
несовершеннолетних.
     Статья 8. Основные направления деятельности органа исполнительной
власти   Белгородской   области   в   сфере   молодежной  политики  по
профилактике   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов
     Орган исполнительной  власти   Белгородской   области   в   сфере
молодежной  политики в целях осуществления профилактики немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
в пределах своей компетенции:
     1) участвует  в  разработке  и  реализации  региональных  целевых
программ  по  профилактике  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     2) организует   проведение   конкурсов   социальных  проектов  по
профилактике   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных  веществ  и  их  аналогов  в молодежной среде,  оказывает
содействие в реализации проектов, победивших в конкурсах;
     3) осуществляет    организационно-методическое    обеспечение   и
координацию   деятельности   молодежных   и    детских    общественных
объединений,    религиозных   организаций,   волонтерского   движения,
направленной   на   предупреждение   среди   подростков   и   молодежи
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов,  организацию досуга,  занятости,  отдыха и оздоровления
молодежи;
     4) разрабатывает и реализует образовательные проекты,  организует
семинары,   тренинги,   направленные  на  профилактику  немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
и пропаганду здорового образа жизни среди молодежи;
     5) участвует в организации отдыха, досуга и занятости молодежи.
     Статья 9. Основные направления деятельности органа исполнительной
власти Белгородской области в сфере  социальной  защиты  населения  по
профилактике   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов
     Орган исполнительный   власти   Белгородской   области   в  сфере
социальной  защиты  населения  в  целях   осуществления   профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов в пределах своей компетенции:
     1) участвует  в  разработке  и  реализации  региональных  целевых
программ  по  профилактике  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     2) организует выявление и учет несовершеннолетних,  находящихся в
социально опасном положении, и их семей;
     3) контролирует деятельность  специализированных  учреждений  для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе
потребляющих  наркотические  средства,  психотропные  вещества  и   их
аналоги,  иных  учреждений и служб,  предоставляющих социальные услуги
несовершеннолетним и их семьям,  а также осуществляет меры по развитию
сети указанных учреждений;
     4) разрабатывает   и   внедряет   в   деятельность    учреждений,
предоставляющих  социальные  услуги  несовершеннолетним  и  их семьям,
современные методики и технологии социальной реабилитации;
     5) осуществляет  взаимодействие  с  правоохранительными органами,
органами  местного  самоуправления,  общественными   объединениями   и
организациями по профилактике немедицинского потребления наркотических
средств,  психотропных  веществ  и  их   аналогов   в   рамках   своей
компетенции;
     6) разрабатывает методические рекомендации для учреждений системы
социальной   защиты   населения  по  направлениям,  формам  и  порядку
осуществления профилактики  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов.
     
     Статья 10.     Основные     направления    деятельности    органа
исполнительной  власти  Белгородской  области  в  сфере  культуры   по
профилактике   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов
     
     Орган исполнительный власти Белгородской области в сфере культуры
в   целях   осуществления   профилактики   немедицинского  потребления
наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов в  пределах
своей компетенции:
     1) участвует  в  разработке  и  реализации  региональных  целевых
программ  по  профилактике  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     2) участвует   в   организации   и  проведении  антинаркотических
мероприятий  и  акций  (включая   проведение   массовых   мероприятий,
выставок,   создание   кинофильмов,   направленных   на   профилактику
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов);
     3) содействует  развитию  сотрудничества   и   взаимодействия   с
общественными  объединениями  и  иными организациями,  осуществляющими
мероприятия   в   сфере   профилактики   немедицинского    потребления
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
     4) оказывает  содействие  по  недопущению  фактов  немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
в помещениях организаций (учреждений) культуры  и  на  непосредственно
прилегающих к ним территориях в пределах своей компетенции;
     5) оказывает содействие гражданам в  удовлетворении  их  духовных
потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры,
в        обеспечении        досуга         путем         осуществления
информационно-просветительской и культурно-досуговой деятельности.
     
     Статья 11.     Основные     направления    деятельности    органа
исполнительной власти Белгородской области в сфере физической культуры
и  спорта  по  профилактике  немедицинского  потребления наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов
     
     Орган исполнительный  власти   Белгородской   области   в   сфере
физической  культуры  и  спорта  в  целях  осуществления  профилактики
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов в пределах своей компетенции:
     1) участвует  в  разработке  и  реализации  региональных  целевых
программ  по  профилактике  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     2) разрабатывает   и  реализует  комплекс  мер,  направленных  на
создание условий для творческого досуга,  отдыха и занятий  физической
культурой  и  спортом,  формирование  потребности  у  различных  групп
населения в занятиях физической культурой и спортом, в том числе путем
укрепления материально-технической базы соответствующих организаций;
     3) способствует расширению сети детско-юношеских спортивных школ,
детско-юношеских клубов физкультурной подготовки, спортивных клубов;
     4) участвует в организации  пропаганды  здорового  образа  жизни,
несовместимого  с  немедицинским  потреблением  наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов.
     
     Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКИЕ
     ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ
             СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ
     
     Статья 12.  Механизмы реализации профилактических  мероприятий  в
сфере  профилактики  немедицинского потребления наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов
     
     Реализация мероприятий  в   сфере   профилактики   немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
в Белгородской области осуществляется посредством:
     1) создания   региональной  государственной  системы  мониторинга
наркотической ситуации в Белгородской области;
     2) разработки  и  реализации  региональной  целевой  программы по
профилактике   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов, а также профилактических программ,
направленных на соответствующие целевые аудитории с учетом  возрастных
и социальных групп населения;
     3) создания  системы   проектов,   соответствующих   приоритетным
направлениям  профилактики  немедицинского  потребления  наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     4) создания системы информационно-пропагандистского сопровождения
профилактики   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов, а также регулярного информирования
населения о результатах реализации антинаркотической политики;
     5) привлечения   населения   области   к   участию  в  реализации
профилактических антинаркотических мероприятий.
     
     Статья 13. Финансирование профилактических мероприятий
     
     Финансирование мероприятий   по    профилактике    немедицинского
потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов,
реализуемых органами государственной власти  Белгородской  области,  а
также  областными государственными учреждениями осуществляется за счет
средств  областного  бюджета  и  иных   источников,   не   запрещенных
законодательством.
     
     Статья 14.     Координация     деятельности    по    профилактике
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов в Белгородской области
     
     1. Координацию   деятельности   органов   исполнительной   власти
Белгородской области  и  взаимодействие  с  территориальными  органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления,  общественными объединениями и иными  организациями  и
средствами  массовой  информации  в  сфере профилактики немедицинского
потребления наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
осуществляет   антинаркотическая   комиссия  в  Белгородской  области,
образуемая  в  Белгородской  области  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     
     2. Персональный  состав антинаркотической комиссии в Белгородской
области утверждается Губернатором Белгородской области.
     
     Статья 15.  Категории лиц,  в  отношении  которых  осуществляется
профилактика   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов
     
     Профилактика немедицинского  потребления  наркотических  средств,
психотропных   веществ   и  их  аналогов  осуществляется  в  отношении
следующих категорий населения:
     1) граждан,  проживающих на территории Белгородской области,  - в
целях  формирования  здорового  образа  жизни  и  общего   негативного
отношения   к   немедицинскому   потреблению   наркотических  средств,
психотропных  веществ  и  их  аналогов  (создание  внутренней  системы
запретов на потребление наркотических средств,  психотропных веществ и
их аналогов,  умений и навыков  психологической  защиты  от  факторов,
провоцирующих их потребление);
     2) граждан,  входящих в группу риска  немедицинского  потребления
наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов,  - в целях
предупреждения вовлечения их в  регулярное  немедицинское  потребление
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
     3) граждан,  допускающих немедицинское потребление  наркотических
средств,  психотропных веществ и их аналогов, - в целях предупреждения
заболевания   наркоманией,   своевременного   выявления   и   оказания
медицинской,  реабилитационной  помощи  и  обеспечения  безопасности и
охраны здоровья иных лиц;
     4) детей  и  молодежи,  находящихся  в  неблагоприятных семейных,
социальных  условиях,  в  трудной  жизненной  ситуации,  -   в   целях
предупреждения  причинения вреда их здоровью,  а также их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
     5) родителей   (иных   законных   представителей)   -   в   целях
приобретения ими знаний, необходимых для выявления детей, потребляющих
наркотические средства,  психотропные вещества и их аналоги, а также в
целях обучения навыкам бесконфликтного общения с детьми, потребляющими
наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги;
     6) работников отдельных  видов  профессиональной  деятельности  и
работников техногенно опасных предприятий и объектов жизнедеятельности
области.
     
     Статья 16.  Мониторинг  наркотической  ситуации  в   Белгородской
области
     
     1. Мониторинг   наркотической  ситуации  в  Белгородской  области
осуществляется  антинаркотической  комиссией  в  Белгородской  области
совместно  с  органами  исполнительной  власти  Белгородской  области,
государственными  органами  и  учреждениями  и  во  взаимодействии   с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами   местного   самоуправления    в    области,    общественными
объединениями, иными организациями и средствами массовой информации.
     
     2. Мониторинг  наркотической  ситуации предусматривает проведение
исследований с использованием технологий системного анализа  различных
аспектов    немедицинского    потребления    наркотических    средств,
психотропных  веществ  и  их  аналогов   (социального,   медицинского,
правоохранительного,     экономического    и    других).    Мониторинг
осуществляется   с   использованием    областного    межведомственного
информационно-аналитического     банка     данных    о    профилактике
немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов.
     
     3. Мониторинг   наркотической  ситуации  в  Белгородской  области
осуществляется в течение  календарного  года.  На  основе  результатов
мониторинга    разрабатывается    ежегодный   государственный   доклад
"Мониторинг наркотической ситуации в Белгородской области".
     
     4. Порядок   ведения   мониторинга   наркотической   ситуации   в
Белгородской   области   определяется  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     
     Статья 17. Областной межведомственный информационно-аналитический
банк  данных  о  профилактике немедицинского потребления наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов
     
     1. Областной  межведомственный  информационно-аналитический  банк
данных   о   профилактике   немедицинского  потребления  наркотических
средств,  психотропных веществ и их аналогов  (далее  -  банк  данных)
создается   для   сбора,   учета,   обработки,  накопления,  хранения,
обобщения,  анализа,  поиска и представления  информации  по  вопросам
профилактики   немедицинского   потребления   наркотических   средств,
психотропных веществ и их аналогов.
     
     2. Банк  данных   формируется   антинаркотической   комиссией   в
Белгородской  области,  органами  исполнительной  власти  Белгородской
области,  государственными органами и учреждениями во взаимодействии с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления.
     К участию  в  формировании  банка  данных  могут  привлекаться  в
соответствии   с   действующим   законодательством   органы   местного
самоуправления в области, общественные объединения и иные организации.
     
     3. Порядок формирования и использования информации,  включенной в
банк данных, определяется Правительством Белгородской области.
     
     Статья 18. Антинаркотическая пропаганда и агитация в Белгородской
области
     
     1. Антинаркотическая   пропаганда  и  агитация  осуществляются  в
Белгородской области в  процессе  воспитания  и  обучения  граждан,  в
рамках деятельности телевизионных и радиовещательных компаний, средств
массовой  информации  и  массовых  коммуникаций,   культурно-досуговых
учреждений,   учреждений   физической   культуры   и  спорта,  в  ходе
специальных  антинаркотических  акций   с   участием   государственных
учреждений,   общественных   объединений  иных  организаций,  а  также
физических лиц.
     
     2. Антинаркотическая  пропаганда  и  агитация  в  непериодических
печатных   изданиях  осуществляется  уполномоченными  государственными
учреждениями Белгородской  области  путем  выпуска  и  распространения
книг,  брошюр, информационных бюллетеней, буклетов, листовок, плакатов
и иных непериодических печатных изданий,  содержащих антинаркотические
сообщения и материалы.
     
     3. Антинаркотическая  пропаганда  и  агитация  в области наружной
рекламы,  информации  и  художественного   оформления   осуществляется
уполномоченными  государственными органами и учреждениями Белгородской
области  путем  размещения  рекламных  и  информационных  сообщений  и
материалов,   а   также   антинаркотической   символики  на  рекламных
конструкциях,   в   средствах   массовой   информации   и    элементах
художественного оформления строений, зданий и сооружений.
     
     4. Органы  исполнительной  власти  Белгородской области оказывают
поддержку   общественным    объединениям    и    иным    организациям,
осуществляющим антинаркотическую пропаганду в сфере организации досуга
детей и молодежи,  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами Белгородской области.
     
     Статья 19.  Антинаркотическое  обучение  и  воспитание  населения
Белгородской области
     
     Антинаркотическое воспитание и  обучение  населения  Белгородской
области осуществляется:
     1) в процессе деятельности образовательных,  культурно-досуговых,
физкультурно-спортивных учреждений;
     2) в   ходе    проведения    профилактических    мероприятий    с
организованными   группами   граждан   в  трудовых  и  образовательных
коллективах;
     3) в  ходе  подготовки,  переподготовки  и повышения квалификации
специалистов   всех   категорий,   участвующих   в   деятельности   по
профилактике  наркомании  и  немедицинского  потребления наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов;
     4) в  ходе  проведения  специальных  тематических  акций,  циклов
радио-  и  телепередач,  целевых  публикаций  в   средствах   массовой
информации   в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     
              Глава V. РАННЕЕ ВЫЯВЛЕНИЕ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ
               НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ
             СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ
     
     Статья 20.   Раннее    выявление    немедицинского    потребления
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
     
     1. Раннее   выявление  немедицинского  потребления  наркотических
средств,  психотропных веществ и их аналогов осуществляется  в  рамках
проведения на добровольной основе:
     социально-психологического тестирования               обучающихся
образовательных учреждений,  реализующих общеобразовательные программы
основного   общего,   среднего   (полного)   общего   образования    и
профессиональные       образовательные       программы      начального
профессионального,    среднего     профессионального     и     высшего
профессионального образования;
     диагностических обследований в рамках проведения профилактических
медицинских    осмотров    обучающихся   образовательных   учреждений,
реализующих общеобразовательные программы основного  общего,  среднего
(полного)   общего   образования  и  профессиональные  образовательные
программы начального профессионального,  среднего профессионального  и
высшего    профессионального    образования,    работников,   служащих
предприятий,   учреждений   и   организаций   независимо   от    формы
собственности.
     2. Проведение       добровольных       социально-психологического
тестирования  и  диагностических  обследований,  указанных  в  части 1
настоящей  статьи,  осуществляется  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     
     Статья 21.  Организация  индивидуальной профилактической работы с
лицами,  потребляющими наркотические средства, психотропные вещества и
их аналоги
     
     1. Орган  исполнительной  власти  Белгородской  области  в  сфере
образования на  основе  сведений,  представленных  правоохранительными
органами,  организует  проведение  в  образовательных учреждениях всех
уровней  индивидуальной  профилактической   работы   с   учащимися   и
студентами,  воспитанниками  интернатных  образовательных  учреждений,
допускающими   немедицинское   потребление   наркотических    средств,
психотропных веществ и их аналогов.
     
     2. Орган  исполнительной  власти  Белгородской  области  в  сфере
социальной защиты  населения  и  учреждения  социального  обслуживания
населения  Белгородской  области  организуют проведение индивидуальной
профилактической работы с семьями,  находящимися в  социально  опасном
положении  в связи с немедицинским потреблением наркотических средств,
психотропных  веществ  и   их   аналогов,   а   также   оказывают   им
социально-реабилитационную помощь.
     
     3. Орган  исполнительной  власти  Белгородской  области  в  сфере
молодежной политики принимает участие в пределах своей  компетенции  в
проведении  индивидуальной  профилактической  работы  с  подростками и
молодежью,  относящимися  к  группе  риска,   путем   организации   их
творческого        досуга       и       занятости,       осуществления
информационно-просветительских и иных мер.
     
     Статья 22.   Создание    условий,    исключающих    немедицинское
потребление наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов
в культурно-развлекательных учреждениях
     
     Хозяйствующие субъекты,  а также индивидуальные  предприниматели,
проводящие   культурные,   зрелищные,   спортивные   и  иные  массовые
мероприятия для детей  и  молодежи  в  Белгородской  области,  обязаны
принимать    предусмотренные   действующим   законодательством   меры,
исключающие   немедицинское   потребление    наркотических    средств,
психотропных  веществ  и  их  аналогов  в  ходе  проведения  указанных
мероприятий.
     
     Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 23. Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
     

    Временно исполняющий обязанности
    Губернатора Белгородской области         Е.С. Савченко

    г. Белгород
    12 июля 2012 г.
    N119