Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 16.10.2006 № 340

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 16 октября 2006 года N 340


            Об утверждении Условий эмиссии и обращения
           государственных облигаций Курганской области


     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об  особенностях
эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных  бумаг",
Генеральными  условиями  эмиссии  и    обращения    государственных
облигаций  Курганской   области,    утвержденными    постановлением
Администрации (Правительства) Курганской области от 16 октября 2006
года N 339, Администрация (Правительство) Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Условия  эмиссии    и    обращения
государственных облигаций Курганской области.
     2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на    первого   заместителя    Губернатора    Курганской    области
Бухтоярова А.И.


     Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                      к постановлению Администрации
                                 (Правительства) Курганской области
                                        от 16 октября 2006 г. N 340


                    УСЛОВИЯ эмиссии и обращения
           государственных облигаций Курганской области

                        I. Общие положения

     1.  Настоящие  Условия  эмиссии  и  обращения  государственных
облигаций  Курганской  области  (далее  по  тексту    -    Условия)
разработаны в  соответствии  с  Генеральными  условиями  эмиссии  и
обращения    государственных    облигаций    Курганской    области,
утвержденными    постановлением    Администрации    (Правительства)
Курганской области от 16 октября 2006 года N 339 (далее по тексту -
Генеральные условия), и определяют  порядок  эмиссии,  обращения  и
погашения  государственных  облигаций    Курганской    области    с
фиксированным купонным доходом (далее по тексту - облигации).
     2. Эмитентом облигаций от имени Курганской  области  выступает
Администрация (Правительство) Курганской области (далее по тексту -
Эмитент).
     Уполномоченным   агентом    Эмитента    выступает    кредитная
организация,  выбранная  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации и заключившая  с
Эмитентом  государственный  контракт  на    оказание    услуг    по
обслуживанию процедур  выпуска,  обращения  и  погашения  облигаций
(далее по  тексту  -  Уполномоченный  агент  Эмитента).  Данные  об
Уполномоченном агенте Эмитента раскрываются в  решении  об  эмиссии
отдельного выпуска  облигаций,  утверждённом  Эмитентом  (далее  по
тексту - решение об эмиссии отдельного выпуска облигаций).
     Уполномоченным   депозитарием    выступает    профессиональный
участник  рынка  ценных  бумаг,   осуществляющий    на    основании
соответствующей  лицензии  обязательное  централизованное  хранение
глобального  сертификата  выпуска  облигаций,  а  также   учет    и
удостоверение прав и (или) перехода прав  на  облигации  (далее  по
тексту -  Уполномоченный  депозитарий).  Данные  об  Уполномоченном
депозитарии раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии  отдельного
выпуска облигаций.
     Организатором  торговли  на  рынке  ценных  бумаг    выступает
профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий  лицензию  на
осуществление деятельности по организации торговли на рынке  ценных
бумаг или лицензию фондовой биржи (далее по  тексту  -  Организатор
торговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в
решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
     3. Облигации являются государственными документарными  ценными
бумагами на предъявителя с обязательным централизованным  хранением
(учетом) глобального сертификата.
     4. Облигации предоставляют их владельцам  право  на  получение
номинальной стоимости облигаций при их  погашении  и  на  получение
купонного дохода.
     Владельцы  облигаций  имеют  право  владеть,  пользоваться   и
распоряжаться  принадлежащими  им  облигациями  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     Владельцы  облигаций    могут    совершать    с    облигациями
гражданско-правовые  сделки   в    соответствии    с    действующим
законодательством  Российской  Федерации,  Генеральными  условиями,
настоящими Условиями  и  решением  об  эмиссии  отдельного  выпуска
облигаций.
     Права владельцев облигаций при соблюдении  ими  установленного
действующим  законодательством   Российской    Федерации    порядка
осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
     5. Эмиссия облигаций осуществляется  отдельными  выпусками.  В
рамках  одного  выпуска  облигации  равны  между  собой  по  объему
предоставляемых ими прав их владельцам.
     Отдельный  выпуск  облигаций,  отличающийся  от   одного    из
существующих  выпусков  облигаций  только  датой  выпуска    (датой
размещения),  признается  частью  существующего  выпуска  облигаций
(дополнительный   выпуск    облигаций).    Решение    об    эмиссии
дополнительного выпуска облигаций должно содержать указание на  то,
что данный  выпуск  облигаций  является  дополнительным.  Облигации
дополнительного выпуска предоставляют их владельцам  тот  же  объём
прав, что  и  облигации  выпуска,  регистрационный  номер  которого
присваивается дополнительному выпуску.
     6. В соответствии с  настоящими  Условиями  отдельные  выпуски
облигаций могут иметь разные сроки обращения - от 1  (одного)  года
до 5 (пяти) лет.
     7. Номинальная стоимость облигации  в  рамках  одного  выпуска
выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000,0 (одна
тысяча) рублей.
     8.  Каждый  выпуск  облигаций  оформляется  одним   глобальным
сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на  облигации,
указанные в нем, и передается на хранение (учет)  в  Уполномоченный
депозитарий.
     Глобальный  сертификат  на  руки  владельцам   облигаций    не
выдается.  Право собственности  на  облигации  переходит  в  момент
осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
     9.  На  основании  Генеральных  условий  и  настоящих  Условий
Эмитентом  утверждается  решение  об  эмиссии  отдельного   выпуска
облигаций,  предусматривающее  конкретные  условия,  необходимые  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации
для эмиссии отдельного выпуска облигаций.
     Вопросы  эмиссии,  обращения  и  погашения    облигаций,    не
урегулированные  Генеральными  условиями,  настоящими  Условиями  и
решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций,  регламентируются
Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.

           II. Порядок размещения и обращения облигаций

     10. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решении
об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
     Информация,  содержащаяся  в  решении  об  эмиссии  отдельного
выпуска облигаций, опубликовывается не позднее, чем  за  2  рабочих
дня до  даты  начала  размещения  выпуска  облигаций  в  Курганской
областной общественно-политической газете "Новый мир".
     11. Размещение облигаций  осуществляется  путем  заключения  в
соответствии с действующим законодательством Российской  Федерации,
настоящими Условиями  и  решением  об  эмиссии  отдельного  выпуска
облигаций сделок купли-продажи облигаций  между  Эмитентом  в  лице
Уполномоченного агента Эмитента, действующего  по  поручению  и  за
счет Эмитента, и первыми владельцами облигаций, в качестве  которых
могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к
Уполномоченному агенту Эмитента с предложением о  заключении  таких
сделок. Указанные сделки заключаются вне Организатора торговли.
     12. Обращение  облигаций  на  вторичном  рынке  осуществляется
путем заключения  гражданско-правовых  сделок  как  у  Организатора
торговли,  так  и  вне  Организатора  торговли  в  соответствии   с
действующим  законодательством  Российской  Федерации,   настоящими
Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска  облигаций.  13.
Все  расчеты  по  облигациям  производятся  в  валюте    Российской
Федерации.

              III. Получение доходов по облигациям и
                        погашение облигаций

     14. Доходом  по  облигациям  является  фиксированный  купонный
доход, а также разница между ценой реализации (погашения)  и  ценой
покупки облигаций.  Купонный доход как абсолютная величина в рублях
определяется исходя из размера купонной ставки.
     Купонная ставка в процентах к номинальной стоимости  облигаций
и даты выплат купонного дохода устанавливаются Эмитентом в  решении
об эмиссии отдельного выпуска облигаций.  Купонная ставка  является
фиксированной на каждый купонный период.

     Величина купонного дохода определяется по формуле:

     С = R * Т * N / (365 * 100%), где

     С - величина купонного дохода, в рублях;
     R - купонная ставка, в процентах годовых;
     Т - купонный период, в днях;
     N - номинальная стоимость облигации, в рублях.
     Даты  начала  купонных  периодов  и  даты  окончания  купонных
периодов устанавливаются в решении об  эмиссии  отдельного  выпуска
облигаций.
     15. Погашение облигаций осуществляется Уполномоченным  агентом
Эмитента, действующим  по  поручению  и  за  счет  Эмитента,  путем
перевода в день погашения облигаций номинальной стоимости облигаций
на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся
депонентами Уполномоченного депозитария на  дату,  установленную  в
решении  об  эмиссии  отдельного  выпуска   облигаций.    Погашение
облигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций.
     16. Выплата  купонного  дохода  по  облигациям  осуществляется
Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет
Эмитента, путем перевода в  день  выплаты  купонного  дохода  суммы
купонного дохода  на  банковские  счета  владельцев  и  номинальных
держателей, являющихся депонентами Уполномоченного  депозитария  на
дату,  установленную  в  решении  об  эмиссии  отдельного   выпуска
облигаций.
     17.  Налогообложение  доходов  от  операций   с    облигациями
осуществляется  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации.

                    IV. Информация об Эмитенте

     18. В соответствии с Законом Курганской области от 30  декабря
2005 года N 104 "Об областном  бюджете  на  2006  год"  установлены
следующие параметры областного бюджета на 2006 год:
     доходы - 10 080 704 тыс. рублей;
     расходы - 10 776 342 тыс. рублей,
     в том числе:
     текущие расходы - 9 748 150 тыс. рублей,
     капитальные расходы - 1 028 192 тыс. рублей;
     бюджет развития - не предусмотрен;
     верхний предел государственного долга  Курганской  области  на
01.01.2007  года  -  4  691  414  тыс.  рублей,  в  том  числе   по
государственным гарантиям - 977 тыс. рублей;
     расходы  на  обслуживание  государственного  долга  Курганской
области - 203 746 тыс. рублей.
     19. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина
государственного долга Курганской области составляет  712 165  тыс.
рублей.
     20. Отчет об исполнении областного бюджета за 2003-2005 годы:


     1) исполнение областного бюджета за 2003 год:


                                           (тыс. рублей)
+—————————————————————————————————————————+———————————————+
|       Наименование статей               | Исполнено     |
+—————————————————————————————————————————+———————————————+
  1. Доходы:

  1.1. Налоговые доходы:                    1 302 383

  1.1.1. Налоги на прибыль                    650 170

  1.1.2. Налоги на товары и услуги.           276 767
  Лицензионные и регистрационные сборы

  1.1.3. Налоги на совокупный доход            24 736

  1.1.4. Налоги на имущество                   47 520

  1.1.5. Платежи за пользование               100 210
  природными ресурсами

  1.1.6. Прочие налоги, пошлины и сборы       202 980

  1.2. Неналоговые доходы                     173 025

  1.3. Безвозмездные перечисления           4 009 629

  1.3.1. Средства, передаваемые в целевые   - 370 555
  бюджетные фонды

  1.4. Доходы целевых бюджетных фондов        370 555

  1.5. Доходы от предпринимательской и          1 649
  иной приносящей доход деятельности

  Всего доходов:                            5 857 241

  2. Расходы:

  2.1. Государственное управление             203 443

  2.2. Судебная власть                          6 072

  2.3. Правоохранительная деятельность        290 320

  2.4. Промышленность, энергетика и           204 147
  строительство

  2.5. Сельское хозяйство                     118 894

  2.6. Охрана окружающей природной среды       24 861
  и природных ресурсов

  2.7. Транспорт, связь и информатика          22 896

  2.8. Развитие рыночной инфраструктуры           431

  2.9. Жилищно-коммунальное хозяйство          11 585

  2.10. Предупреждение и ликвидация            88 902
  последствий чрезвычайных ситуаций и
  стихийных бедствий

  2.11. Образование                           433 299

  2.12. Культура, искусство и                  48 369
  кинематография

  2.13. Средства массовой информации           13 091

  2.14. Здравоохранение и физическая          474 425
  культура

  2.15. Социальная политика                   135 111

  2.16. Обслуживание государственного          11 520
  долга

  2.17. Финансовая помощь бюджетам          3 054 303
  других уровней

  2.18. Дорожное хозяйство                    228 614

  2.19. Прочие расходы                         40 832

  2.20. Целевые бюджетные фонды               369 825

  Всего расходов:                           5 780 940

  Профицит бюджета:                            76 301


     2) исполнение областного бюджета за 2004 год:


                                           (тыс. рублей)
+—————————————————————————————————————————+———————————————+
|       Наименование статей               | Исполнено     |
+—————————————————————————————————————————+———————————————+
  1. Доходы:

  1.1. Налоговые доходы                     2 665 613

  1.1.1. Налоги на прибыль                  1 765 532

  1.1.2. Налоги на товары и услуги.           509 432
  Лицензионные и регистрационные
  сборы

  1.1.3. Налоги на совокупный доход           136 356

  1.1.4. Налоги на имущество                   58 921

  1.1.5. Платежи за пользование                73 160
  природными ресурсами

  1.1.6. Прочие налоги, пошлины и             122 212
  сборы

  1.2. Неналоговые доходы                     235 221

  1.3. Безвозмездные перечисления           3 969 460

  1.3.1. Средства, передаваемые в           - 511 991
  целевые бюджетные фонды

  1.4. Доходы целевых бюджетных фондов        511 991

  1.5. Доходы от предпринимательской            2 233
  и иной приносящей доход деятельности

  Всего доходов:                            7 384 518

  2. Расходы:

  2.1. Государственное управление             261 771

  2.2. Судебная власть                         11 584

  2.3. Правоохранительная деятельность        341 650

  2.4. Промышленность, энергетика и           214 962
  строительство

  2.5. Сельское хозяйство                     130 597

  2.6. Охрана окружающей природной             22 877
  среды и природных ресурсов

  2.7. Транспорт, связь и информатика          28 437

  2.8. Развитие рыночной инфраструктуры           449

  2.9. Жилищно-коммунальное хозяйство          17 893

  2.10. Предупреждение и ликвидация           106 590
  последствий чрезвычайных
  ситуаций и стихийных бедствий

  2.11. Образование                           506 642

  2.12. Культура, искусство и                  56 126
  кинематография

  2.13. Средства массовой информации           14 319

  2.14. Здравоохранение и физическая          539 863
  культура

  2.15. Социальная политика                   168 051

  2.16. Обслуживание государственного          29 254
  долга

  2.17. Финансовая помощь бюджетам          4 393 781
  других уровней

  2.18. Мобилизационная подготовка                656

  2.19. Дорожное хозяйство                     60 000

  2.20. Прочие расходы                       - 42 077

  2.21. Целевые бюджетные фонды               474 873

  Всего расходов:                           7 338 308

  Профицит бюджета:                            46 210


     3) исполнение областного бюджета за 2005 год:


                                           (тыс. рублей)
+—————————————————————————————————————————+———————————————+
|       Наименование статей               | Исполнено     |
+—————————————————————————————————————————+———————————————+
  1. Доходы:

  1.1. Налоги на прибыль, доходы            2 413 205

  1.2. Налоги на товары (работы,              633 420
  услуги), реализуемые на территории
  Российской Федерации.

  1.3. Налоги на совокупный доход             133 487

  1.4. Налоги на имущество                    502 325

  1.5. Налоги, сборы и регулярные              10 822
  платежи за пользование природными
  ресурсами

  1.6. Государственная пошлина                     27

  1.7. Задолженность и перерасчеты             18 048
  по отмененным налогам, сборам и
  иным обязательным платежам

  1.8. Доходы от использования                 92 842
  имущества, находящегося в
  государственной и муниципальной
  собственности

  1.9. Платежи при пользовании                 27 656
  природными ресурсами

  1.10. Доходы от оказания платных             81 003
  услуг и компенсации затрат
  государства

  1.11. Доходы от продажи материальных          3 642
  и нематериальных активов

  1.12. Административные платежи и сборы        2 541

  1.13. Штрафы, санкции, возмещение             3 401
  ущерба

  1.14. Прочие неналоговые доходы                 382

  1.15. Доходы бюджетов бюджетной              20 082
  системы Российской Федерации от
  возврата остатков субсидий и
  субвенций прошлых лет

  1.16. Безвозмездные перечисления          5 485 909

  1.17. Доходы от предпринимательской          17 388
  и иной приносящей доход деятельности

  Всего доходов:                            9 446 180

  2. Расходы:

  2.1. Общегосударственные вопросы            285 947

  2.2. Национальная оборона                     1 390

  2.3. Национальная безопасность и            611 711
  правоохранительная деятельность

  2.4. Национальная экономика                 968 019

  2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство         288 467

  2.6. Охрана окружающей среды                 11 220

  2.7. Образование                            929 246

  2.8. Культура, кинематография и             114 283
  средства массовой информации

  2.9. Здравоохранение и спорт              1 110 858

  2.10. Социальная политика                   243 838

  2.11. Межбюджетные трансферты             4 645 970

  Всего расходов:                           9 210 949

  Профицит бюджета                            235 231


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.Мазеин