Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 109

 


           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 12 апреля 2005 года N 109

                                         Утратило силу - Постановление
                                         Администрации (Правительства)
                                                    Курганской области
                                                от 12.12.2006 г. N 437

       Об утверждении Положения о Главном управлении социальной
                 защиты населения Курганской области


       В  соответствии  со  статьей  115  Устава  Курганской   области
 Администрация (Правительство) Курганской области
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о Главном управлении  социальной  защиты
 населения Курганской области согласно приложению.
       2. Признать  утратившим  силу    постановление    Администрации
 (Правительства) Курганской области от 11 сентября 2001 года N 380 "Об
 утверждении  Положения  о  Главном  управлении   социальной    защиты
 населения Курганской области".
       3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
 на заместителя Губернатора Курганской области по социальной  политике
 Пономарева Л.Ф.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                            Приложение к постановлению
                                         Администрации (Правительства)
                                                    Курганской области
                                          от 12 апреля 2005 года N 109


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ
                               ОБЛАСТИ

                      РАЗДЕЛ I. Общие положения

       1.1. Главное управление социальной защиты населения  Курганской
 области (далее - Главное управление) является органом  исполнительной
 власти  Курганской  области,    обеспечивающим  в   пределах    своей
 компетенции проведение государственной политики  в  сфере  социальной
 защиты,    поддержки   и    социального    обслуживания    населения,
 осуществляющим управление подведомственными учреждениями.
       В  составе  Главного  управления    функционируют    управление
 социального обслуживания населения и управление социальной  поддержки
 населения, которые являются его структурными подразделениями.
       1.2. Главное управление  обладает  правами  юридического  лица,
 имеет расчетные и иные счета в  банковских  учреждениях,    печать  с
 изображением Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
 полным наименованием,  а также другие необходимые  для  осуществления
 своей деятельности штампы и бланки.
       1.3. Главное управление в  своей  деятельности  руководствуется
 Конституцией Российской  Федерации,    федеральными  конституционными
 законами, федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
 Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
 Российской  Федерации,    Уставом  и  законами  Курганской   области,
 постановлениями  и  распоряжениями   Администрации    (Правительства)
 Курганской области,  указами и распоряжениями Губернатора  Курганской
 области,    приказами  Министерства  здравоохранения  и   социального
 развития Российской Федерации и настоящим Положением.
       1.4. Главное  управление  осуществляет  свою  деятельность   во
 взаимодействии  с  территориальными  органами  федеральных    органов
 исполнительной  власти,        другими    исполнительными    органами
 государственной  власти  Курганской  области,    органами    местного
 самоуправления и организациями.
       1.5. Местонахождение Главного управления - город Курган.

             РАЗДЕЛ II. Основные задачи, функции и права

       2.1. Основными задачами Главного управления являются:
       1) организация социальной поддержки и социального  обслуживания
 граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной
 жизненной ситуации, а также детей-сирот,  безнадзорных детей,  детей,
 оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся
 в федеральных образовательных  учреждениях),    социальной  поддержки
 ветеранов труда,   лиц,    проработавших  в  тылу  в  период  Великой
 Отечественной войны 1941-1945 годов,  семей,  имеющих  детей  (в  том
 числе многодетных семей,  одиноких родителей),    жертв  политических
 репрессий, малоимущих граждан;
       2) разработка  в  пределах  своей  компетенции  предложений   и
 реализация  основных  направлений  и   приоритетов    государственной
 социальной политики на территории Курганской области;
       3) разработка социальных  норм,    стандартов  и  нормативов  в
 пределах своей компетенции и контроль за их соблюдением на территории
 Курганской области;
       4) организация социальных выплат  гражданам  в  соответствии  с
 федеральным и областным законодательством;
       5) развитие государственной  системы  социального  обслуживания
 населения на территории Курганской области,   содействие  созданию  и
 развитию государственных и негосударственных служб,    осуществляющих
 социальное обслуживание населения;
       6) организация  и  внедрение  различных  видов  государственной
 социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко  проживающим
 гражданам;
       7) организация работы по  реализации  федеральных  и  областных
 законов по предоставлению гражданам мер социальной поддержки;
       8) установление  порядка  координации  деятельности  социальных
 служб;
       9) организация международного и межрегионального сотрудничества
 по  вопросам,    относящимся  к  его  компетенции  в  соответствии  с
 договорами Российской Федерации и Курганской области;
       10) организационно-техническое        обеспечение        работы
 межведомственных комиссий, относящихся к его компетенции;
       11) обеспечение  контроля  за  правильным    и    единообразным
 применением  законодательства  Российской  Федерации  и    Курганской
 области в  сфере  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
 населения по вопросам, относящимся к его компетенции;
       12) разработка  совместно  с  другими  органами  исполнительной
 власти Курганской области и внесение  на  рассмотрение  Администрации
 (Правительства) Курганской области предложений  по  совершенствованию
 законодательства Курганской области в сфере  социальной  поддержки  и
 социального обслуживания населения;
       13) организация автоматизированной системы обработки информации
 в подведомственных учреждениях,  разработка и  внедрение  современных
 информационных технологий, организация социологических исследований и
 мониторинга, формирование электронной базы данных;
       14) осуществление в  пределах  своей  компетенции  контроля  за
 реализацией органами  местного  самоуправления  переданных  отдельных
 государственных полномочий  Курганской  области  в  сфере  социальной
 защиты населения.
       2.2. В соответствии с возложенными  на  него  задачами  Главное
 управление осуществляет следующие функции:
       1) в области комплексных проблем социального развития:
       - разрабатывает  с  участием  органов  исполнительной    власти
 Курганской области предложения по основным направлениям и приоритетам
 государственной    социальной    политики    на    основе     анализа
 социально-экономического развития Курганской области;
       - представляет  в  Администрацию  (Правительство)    Курганской
 области информацию о положении дел в  сфере  социальной  поддержки  и
 социального  обслуживания  населения.    По  поручению  Администрации
 (Правительства)  Курганской  области  разрабатывает  в  установленном
 порядке проекты социальных программ и участвует в их реализации;
       - организует  и  проводит  в   пределах    своей    компетенции
 социологические  исследования  в  сфере  социальной    поддержки    и
 социального обслуживания населения;
       - осуществляет        организационно-методическую        помощь
 подведомственным учреждениям,  содействует развитию  сети  учреждений
 социального  обслуживания  и  укреплению  их  материально-технической
 базы;
       - взаимодействует с благотворительными фондами,   общественными
 объединениями,  организациями  с  целью  поддержки  нетрудоспособных,
 слабо защищенных граждан;
       2) в области организации социальных выплат:
       - организует работу  по  назначению,    перерасчету,    выплате
 пособий,  компенсационных и иных денежных выплат гражданам,    в  том
 числе имеющим детей;
       - организует работу  по  выплате  ежемесячных  денежных  выплат
 отдельным категориям граждан;
       - осуществляет  работу  по  предоставлению  ежегодных  денежных
 выплат гражданам,   награжденных  нагрудным  знаком  "Почетный  донор
 России", "Почетный донор СССР";
       - создает и развивает автоматизированные системы  назначения  и
 выплаты пособий гражданам, имеющим детей, и других социальных выплат,
 формирует  электронную  базу  данных  получателей  пособий  и  других
 социальных выплат;
       - осуществляет оформление и выплату  доплат  к  государственным
 пенсиям гражданам,  проживающим на территории  Курганской  области  в
 соответствии с действующим законодательством;
       - организует  работу  по  предоставлению  материальной  и  иной
 помощи для погребения;
       3) в области социальной поддержки  и  социального  обслуживания
 населения:
       - организует работу в пределах своей компетенции по  реализации
 государственной социальной политики в области социальной поддержки  и
 социального обслуживания отдельных категорий граждан,  имеющих  право
 на получение мер социальной поддержки и  социального  обслуживания  в
 соответствии с действующим законодательством;
       - организует работу по разработке и реализации целевых программ
 Курганской области в сфере социальной защиты населения;
       - готовит доклады Губернатору Курганской области, Администрации
 (Правительству)  Курганской  области,      информацию    Министерству
 здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации    о
 состоянии и мерах по совершенствованию социальной  поддержки  граждан
 пожилого возраста, инвалидов, семьи, женщин и детей;
       - организует работу подведомственных учреждений по  обеспечению
 мер социальной поддержки  семьям  с  детьми.    Совместно  с  другими
 заинтересованными  органами  (по  согласованию)  и  учреждениями  (по
 согласованию) принимает меры по  обеспечению  отдыха  и  оздоровления
 детей, нуждающихся в особой заботе государства;
       - разрабатывает и осуществляет  совместно  с  другими  органами
 исполнительной  власти  Курганской  области,     органами    местного
 самоуправления (по согласованию) и  организациями  (по  согласованию)
 меры по устранению детской безнадзорности,    социального  сиротства,
 профилактике  асоциальных  явлений  среди  подростков,      коррекции
 девиантного  поведения  несовершеннолетних,    охране  прав  детства,
 созданию нормальных условий для их жизнедеятельности;
       - организует совместно с другими органами исполнительной власти
 Курганской  области,    органами    местного    самоуправления    (по
 согласованию),  организациями  (по  согласованию)  меры  по  созданию
 условий для социальной адаптации и  интеграции  в  общество  детей  с
 ограниченными возможностями;
       - организует совместно с другими органами исполнительной власти
 Курганской  области,    органами    местного    самоуправления    (по
 согласованию)   создание,        развитие    сети    комплексных    и
 специализированных государственных и негосударственных стационарных и
 нестационарных учреждений социального обслуживания населения;
       - организует работу по оказанию социальной помощи  и  поддержки
 гражданам, семьям и детям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях;
       - обеспечивает  организацию  работы  государственной    системы
 реабилитации инвалидов;
       - проводит работу по реализации федеральных целевых программ  и
 целевых программ Курганской области;
       - принимает участие в установленном законодательством порядке в
 реализации государственной политики в  области  градостроительства  в
 целях  обеспечения  доступности  для  инвалидов  и  граждан  пожилого
 возраста объектов инфраструктуры, средств транспорта и связи;
       - оказывает  помощь  в  деятельности  общественных  объединений
 инвалидов;
       - в пределах своей компетенции решает  вопросы,    связанные  с
 предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
       4) в  области  финансово  -  экономической   и    хозяйственной
 деятельности:
       - финансирует подведомственные учреждения в  пределах  средств,
 выделяемых на эти цели из областного бюджета на очередной  финансовый
 год;
       - разрабатывает экономическое обоснование организации различных
 видов социальной поддержки населения;
       - рассматривает  балансы  и  отчеты  о  финансово-хозяйственной
 деятельности подведомственных учреждений;
       - организует и  проводит  в  подведомственных  ему  учреждениях
 контрольно-ревизионную  работу  и  осуществляет   внутриведомственный
 контроль;
       - участвует в реализации целевых программ Курганской области по
 строительству,  реконструкции  и  техническому  оснащению  учреждений
 социального обслуживания,  развитию  подсобных  сельских  хозяйств  и
 производственных мастерских в этих учреждениях, осуществляет контроль
 за использованием капитальных вложений, выступает в роли госзаказчика
 ремонтно-строительных  и  проектных  работ    объектов    социального
 назначения в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального
 и областного бюджетов в установленном порядке;
       - организует    привлечение    внебюджетных    средств      для
 финансирования целевых  программ  Курганской  области  по  социальной
 поддержке  и  социальному  обслуживанию  населения,        укреплению
 материально-технической базы подведомственных учреждений.
       2.3. Главное  управление  наряду  с  выполнением  перечисленных
 функций:
       1) участвует  в  деятельности  совещательных    координационных
 органов,    образуемых  Администрацией  (Правительством)   Курганской
 области;
       2) содействует    повышению      квалификации        работников
 подведомственных учреждений;
       3) организует  разработку  и  внедрение  единых  информационных
 технологий на основе автоматизированных систем обработки информации в
 подведомственных учреждениях;
       4) рассматривает предложения,    заявления  и  жалобы  граждан,
 принимает по ним необходимые меры,  ведет прием граждан по  вопросам,
 отнесенным к его компетенции.
       2.4. Главному управлению предоставлено право:
       1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  других
 исполнительных органов  государственной  власти  Курганской  области,
 органов местного самоуправления,  юридических лиц  независимо  от  их
 организационно-правовой  формы  и  форм   собственности    материалы,
 необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
       2) осуществлять контроль  за  деятельностью  по  предоставлению
 социальных услуг в государственном секторе социального обслуживания в
 пределах своей компетенции;
       3) осуществлять экспертизу документов,  представленных органами
 социальной защиты на граждан,    претендующих  на  присвоение  звания
 "Ветеран труда" в соответствии с действующим законодательством;
       4) проводить конференции,  совещания и встречи,  организовывать
 выставки  и  другие  мероприятия  по  вопросам,    входящим  в    его
 компетенцию;
       5) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и
 специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению.

       РАЗДЕЛ III. Организация деятельности Главного управления

       3.1. Главное управление возглавляет начальник,  назначаемый  на
 должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором   Курганской
 области в установленном порядке.
       3.2. Начальник Главного управления:
       1) руководит на принципах единоначалия  деятельностью  Главного
 управления;
       2) распределяет  обязанности  между  заместителями   начальника
 Главного управления;
       3) утверждает регламент работы,   штатное  расписание  Главного
 управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда,
 а  также  смету  расходов  на  его  содержание  в  пределах  средств,
 предусмотренных  Главному  управлению  в   областном    бюджете    на
 соответствующий год;
       4) утверждает в установленном порядке положения  о  структурных
 подразделениях  Главного  управления,    инструкции  о    должностных
 обязанностях работников Главного управления;
       5) назначает на должность и освобождает от должности работников
 Главного управления,  заключает трудовые  договора  с  руководителями
 подведомственных учреждений;
       6) издает в пределах своей  компетенции  приказы,    подлежащие
 обязательному    исполнению    работниками    Главного    управления,
 подведомственными учреждениями социальной защиты населения;
       7) осуществляет другие полномочия в соответствии с  действующим
 законодательством.
       3.3. В  Главном  управлении  образуется  коллегия  в    составе
 начальника  Главного  управления  (председатель  коллегии),       его
 заместителей,  входящих в состав коллегии по должности,   руководящих
 работников  аппарата  Главного  управления.    В  состав  коллегии  в
 установленном  порядке  могут  входить  руководители  и   специалисты
 органов социальной  защиты  населения,    представители  общественных
 организаций ветеранов, инвалидов.
       Состав коллегии утверждается начальником Главного управления.


       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Администрации
       (Правительства)
       Курганской области          А.Г.Мазеин