Закон Белгородской области от 05.10.2012 № 140

 
                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области
     
Принят Белгородской областной Думой           27 сентября 2012 года
     
     Статья 1
     Статью 11 закона Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176
"О государственной гражданской службе Белгородской  области"  (Сборник
нормативных правовых актов Белгородской области,  2005,  N 68, N 69, N
74 (часть I);  2007,  N 100,  N 101, N 103, N 107 (часть I); 2008, N 7
(125), N 19 (137), N 21 (139); "Белгородские известия", 2009, 15 июля,
9 октября;  2010, 13 апреля; 2011, 12 января, 13 мая, 5 июля, 20 июля,
4 октября; 2012, 22 июня) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера, представляемые государственными гражданскими
служащими Белгородской  области,  размещаются  на  официальных  сайтах
соответствующих    государственных    органов    области,    а   также
предоставляются  региональным  средствам   массовой   информации   для
опубликования   в   связи  с  их  запросами  в  порядке,  определяемом
Губернатором Белгородской области.".
     
     Статья 2
     Внести в  закон Белгородской области от 19 декабря 2005 года N 11
"О статусе депутата Белгородской областной Думы" (Сборник  нормативных
правовых актов Белгородской области,  2006,  N 78, N 85; 2007, N 96, N
100, N 103, N 107 (часть I); "Белгородские известия", 2009, 21 апреля,
9 октября; 2010, 10 декабря) следующие изменения:
     1) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7.   Представление   депутатом  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера
     1. Депутат  ежегодно  не  позднее  1  апреля года,  следующего за
отчетным  финансовым  годом,  представляет  в  комиссию   Белгородской
областной  Думы  по контролю за достоверностью сведений о доходах,  об
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемых
депутатами  Белгородской  областной  Думы  (далее  по  тексту статьи -
комиссия),  сведения о своих доходах,  об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера,  а также сведения о доходах,  об имуществе и
обязательствах имущественного  характера  своих  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей по форме,  установленной для государственных
гражданских служащих Белгородской области.
     2. Комиссия  образуется  распоряжением  председателя Белгородской
областной Думы.  Указанным распоряжением  утверждается  также  порядок
работы комиссии.
     3. Комиссия  при  наличии  оснований,  предусмотренных  частью  2
статьи 7.1 настоящего закона, проводит проверки:
     1) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами;
     2) соблюдения депутатами установленных ограничений и запретов.
     4. Сведения    о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного   характера,   представляемые   депутатами,    подлежат
размещению  на официальном сайте Белгородской областной Думы,  а также
предоставляются  региональным  средствам   массовой   информации   для
опубликования в связи с их запросами.
     На официальном сайте областной Думы  размещаются  и  региональным
средствам   массовой   информации  предоставляются  для  опубликования
следующие  сведения  о  доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера:
     перечень объектов недвижимого имущества,  принадлежащих депутату,
его   супруге   (супругу)   и   несовершеннолетним   детям   на  праве
собственности или находящихся в  их  пользовании,  с  указанием  вида,
площади и страны расположения каждого из них;
     перечень транспортных  средств  с   указанием   вида   и   марки,
принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и
несовершеннолетним детям;
     декларированный годовой  доход депутата,  его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
     В размещаемых    на    официальном   сайте   областной   Думы   и
предоставляемых  региональным  средствам   массовой   информации   для
опубликования  сведениях  о  доходах,  об  имуществе  и обязательствах
имущественного характера запрещается указывать:
     иные, кроме  указанных в абзацах третьем - пятом настоящей части,
сведения   о   доходах   депутата,    его    супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних   детей,   об  имуществе,  принадлежащем  на  праве
собственности указанным лицам,  и об их обязательствах  имущественного
характера;
     персональные данные супруги (супруга),  детей и иных членов семьи
депутата;
     данные, позволяющие определить место жительства,  почтовый адрес,
телефон  и  иные  индивидуальные  средства коммуникации депутата,  его
супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
     данные, позволяющие     определить    местонахождение    объектов
недвижимого имущества,  принадлежащих депутату, его супруге (супругу),
детям,  иным  членам семьи на праве собственности или находящихся в их
пользовании;
     информацию, отнесенную  к  государственной  тайне  или являющуюся
конфиденциальной.
     Сведения о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемые депутатами, размещаются на официальном сайте
Белгородской  областной  Думы  в  течение  четырнадцати  дней  со  дня
истечения срока, установленного для подачи указанных сведений.
     Предоставление сведений о доходах,  об имуществе и обязательствах
имущественного   характера   депутата,   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних  детей  региональным  средствам массовой информации
для опубликования  осуществляется  по  их  запросам  в  случаях,  если
запрашиваемые  сведения  отсутствуют на официальном сайте Белгородской
областной  Думы,  в  пятидневный  срок  со  дня  поступления  запроса.
Одновременно  об  этом  уведомляется  депутат,  в  отношении  которого
поступил запрос.";
     2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
     "Статья 7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами,  а также соблюдения депутатами установленных ограничений и
запретов
     1. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах имущественного характера,  представляемых
депутатами,  а также  проверки  соблюдения  депутатами  ограничений  и
запретов,  установленных  федеральными законами,  Уставом Белгородской
области и законами Белгородской области  (далее  по  тексту  статьи  -
проверка),  осуществляется по решению председателя комиссии, указанной
в статье 7 настоящего закона.
     2. Основанием   для   проведения  проверки  является  достаточная
информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
     1) правоохранительными и другими государственными органами;
     2) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений,  не являющихся  политическими
партиями,   а   также   региональных  отделений  политических  партий,
межрегиональных и региональных общественных объединений;
     3) Общественной   палатой  Российской  Федерации  и  Общественной
палатой Белгородской области;
     4) общероссийскими    и    региональными    средствами   массовой
информации.
     3. Решение  о проведении проверки принимается в отношении каждого
депутата отдельно.
     4. Информация  анонимного  характера  не может служить основанием
для проведения проверки.
     5. Проверка осуществляется в срок,  не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении.  По решению  председателя  комиссии,
указанной  в  статье  7  настоящего  закона,  срок проверки может быть
продлен до 90 дней.
     6. Комиссия, указанная в статье 7 настоящего закона, осуществляет
проверку самостоятельно  либо  путем  направления  запроса  в  органы,
осуществляющие  оперативно-розыскную  деятельность,  в соответствии со
статьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995  года  N  144-ФЗ  "Об
оперативно-розыскной деятельности".
     7. При осуществлении проверок  комиссия,  указанная  в  статье  7
настоящего закона, вправе:
     1) проводить беседу с депутатом;
     2) изучать представленные депутатом дополнительные материалы;
     3) получать  от   депутата   пояснения   по   представленным   им
материалам;
     4) направлять  запросы  в  федеральные  государственные   органы,
территориальные  органы  федеральных  государственных  органов  (кроме
запросов,  касающихся осуществления оперативно-розыскной  деятельности
или ее результатов),  государственные органы области,  органы местного
самоуправления,  на   предприятия,   в   учреждения,   организации   и
общественные объединения об имеющихся у них сведениях:  о доходах,  об
имуществе и  обязательствах  имущественного  характера  депутата,  его
супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей;  о соблюдении депутатом
ограничений и запретов, связанных с депутатской деятельностью;
     5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
     8. Руководители  органов и организаций,  в адрес которых поступил
запрос,  организуют  его  исполнение  и   представляют   запрашиваемую
информацию.
     9. Комиссия,   указанная   в   статье   7   настоящего    закона,
обеспечивает:
     1) уведомление в письменной форме депутата о начале  в  отношении
его  соответствующей  проверки  -  в  течение двух рабочих дней со дня
принятия решения о проведении проверки;
     2) проведение  в  случае обращения депутата беседы с ним,  в ходе
которой  он  должен  быть  проинформирован  о  том,  какие   сведения,
представляемые   им,   и  соблюдение  каких  ограничений  и  запретов,
связанных с депутатской деятельностью, подлежат проверке,
     - в  течение  семи рабочих дней со дня обращения депутата,  а при
наличии уважительной причины - в срок, согласованный с депутатом.
     10. Депутат вправе:
     1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки  и  по  ее
результатам;
     2) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     3) обращаться в комиссию, указанную в статье 7 настоящего закона,
с  ходатайством  о проведении с ним беседы по вопросу информирования о
том, какие сведения, представленные им, и соблюдение каких ограничений
и запретов, связанных с депутатской деятельностью, подлежат проверке.
     11. Пояснения, указанные в части 10 настоящей статьи, приобщаются
к материалам проверки.
     12. По  окончании  проверки  комиссия,  указанная  в   статье   7
настоящего закона, обязана ознакомить депутата с результатами проверки
с соблюдением законодательства Российской Федерации о  государственной
тайне.
     13. Результаты проверки  рассматриваются  на  открытом  заседании
комиссии,  указанной  в статье 7 настоящего закона,  на котором вправе
присутствовать    представители    средств    массовой     информации,
аккредитованные в областной Думе.
     14. Сведения о результатах  проверки  предоставляются  комиссией,
указанной  в  статье 7 настоящего закона,  органам,  организациям,  их
должностным лицам, предоставившим информацию, явившуюся основанием для
проведения   проверок,   с   соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.  Одновременно
об   этом  уведомляется  депутат,  в  отношении  которого  проводилась
проверка.
     15. При    установлении    в    ходе    проверки   обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного  правонарушения,  материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     16. Информация  о  представлении депутатом заведомо недостоверных
или  неполных  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию
в газете "Белгородские известия" и  размещению  на  официальном  сайте
Белгородской областной Думы.".
     
     Статья 3
     Внести в закон Белгородской области от 22 марта 2007 года  N  105
"О   государственных   должностях  Белгородской  области  и  гарантиях
деятельности лиц,  их замещающих" (Сборник нормативных правовых  актов
Белгородской области,  2007,  N 101, N 103, N 112 (часть I); 2008, N 9
(127), N 19 (137), "Белгородские известия", 2009, 18 марта, 9 октября;
2010,  28 мая,  10 декабря;  2011,  20 июля, 16 ноября; 2012, 24 июля)
следующие изменения:
     1) в статье 5:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Лица,   замещающие   государственные  должности  Белгородской
области,  обязаны  соблюдать  ограничения  и  запреты,   установленные
федеральными законами. Депутаты областной Думы обязаны также соблюдать
ограничения и запреты, установленные Уставом
Белгородской области и законами Белгородской области.";
     часть 2 исключить;
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Граждане,   претендующие   на    замещение    государственных
должностей   Белгородской   области,   деятельность   на   которых   в
соответствии с настоящим законом  осуществляется  на  профессиональной
постоянной   (штатной)  основе,  а  также  замещающие  государственные
должности Белгородской области,  обязаны представлять сведения о своих
доходах,  имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
о доходах,  об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с учетом положений,
предусмотренных настоящей частью.
     Представление соответствующих сведений указанными гражданами,  за
исключением граждан, замещающих государственные должности Белгородской
области в Белгородской областной Думе,  а также граждан,  претендующих
на  замещение  и  замещающих  государственную  должность   Губернатора
Белгородской  области,  осуществляется  в  порядке,  установленном для
государственных гражданских служащих.
     Предоставление депутатами   областной   Думы   сведений  о  своих
доходах,  об имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  о
доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних  детей,  а  также  проверка  их
достоверности  осуществляется  в  соответствии  с законом Белгородской
области от 19 декабря 2005 года N 11 "О статусе депутата  Белгородской
областной Думы".
     Предоставление гражданами,   претендующими   на    замещение    и
замещающими   государственную   должность   Губернатора   Белгородской
области,  сведений о своих  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  о  доходах,  об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних
детей, а также проверка их достоверности осуществляются в соответствии
с федеральным законодательством.
     Предоставление соответствующих сведений гражданами, претендующими
на  замещение,   а   также   замещающими   государственные   должности
Белгородской области в Контрольно-счетной палате Белгородской области,
осуществляется  в  Контрольно-счетную  палату  Белгородской   области,
претендующими   на  замещение,  а  также  замещающими  государственные
должности Белгородской области в Избирательной  комиссии  Белгородской
области - в Избирательную комиссию Белгородской области, претендующими
на замещение,  а  также  замещающими  иные  государственные  должности
Белгородской   области   -   в   орган,   уполномоченный  Губернатором
Белгородской области.  Положение о проверке  достоверности  и  полноты
соответствующих   сведений,   представляемых   указанными  гражданами,
утверждается Губернатором Белгородской области.";
     часть 4 исключить;
     2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
     "Статья 5.1.  Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц,
замещающих государственные должности Белгородской области,  в связи  с
утратой доверия
     1. Лицо,  замещающее   государственную   должность   Белгородской
области  на  профессиональной  постоянной  (штатной) основе,  подлежит
увольнению (освобождению от должности) в связи  с  утратой  доверия  в
случаях:
     1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или)  урегулированию
конфликта интересов, стороной которого оно является;
     2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и
обязательствах   имущественного  характера,  а  также  о  доходах,  об
имуществе и  обязательствах  имущественного  характера  своих  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей  либо  представления  заведомо
недостоверных или неполных сведений;
     3) участия   лица   на   платной  основе  в  деятельности  органа
управления   коммерческой   организации,   за   исключением   случаев,
установленных федеральным законом;
     4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
     5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации.
     2. Лицо,   замещающее   государственную   должность  Белгородской
области,  которому стало известно о возникновении у  подчиненного  ему
лица личной заинтересованности,  которая приводит или может привести к
конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в
связи  с  утратой доверия также в случае непринятия лицом,  замещающим
государственную должность Белгородской области,  мер по предотвращению
и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является
подчиненное ему лицо.
     3. Лицо,   замещающее   государственную   должность  Белгородской
области,  может  быть  уволено  (освобождено   от   должности)   после
проведения  проверки фактов,  свидетельствующих о совершении указанным
лицом действий (бездействия),  предусмотренных частями 1 и 2 настоящей
статьи.
     Проверка фактов,   свидетельствующих   о   совершении    действий
(бездействия), предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, лицами,
замещающими государственные должности Белгородской области,  указанные
в пунктах 3,  4.1,  5,  6.1, 7, 7.1, 7.2, 9, 10, 11 и абзаце последнем
части  1  статьи  3   настоящего   закона,   осуществляется   органом,
уполномоченным Губернатором Белгородской области.
     Проверка фактов,   свидетельствующих   о   совершении    действий
(бездействия), предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, лицами,
замещающими государственные должности Белгородской области,  указанные
в  пунктах  2,  4,  6  и  8  части  1  статьи 3 настоящего закона,  на
профессиональной постоянной (штатной) основе, осуществляется комиссией
Белгородской  областной  Думы по контролю за достоверностью сведений о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых депутатами Белгородской областной Думы.
     4. Увольнение  (освобождение  от  должности)  лица,   замещающего
государственную  должность  Белгородской  области,  осуществляется  не
позднее  десяти  дней   со   дня   получения   результатов   проверки,
подтверждающих     факты     совершения     действий    (бездействия),
предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи.
     5. Увольнение   (освобождение   от   должности)  лиц,  замещающих
государственные должности Белгородской области, указанные в пунктах 3,
5,  7  и  7.2  части  1  статьи  3  настоящего закона,  осуществляется
Губернатором Белгородской области.
     Освобождение от   должности   лиц,   замещающих   государственные
должности Белгородской области, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 6, 6.1,
7.1  и  8  части  1  статьи  3 настоящего закона,  на профессиональной
постоянной (штатной)  основе,  осуществляется  Белгородской  областной
Думой.
     Освобождение от   должности   лиц,   замещающих   государственные
должности Белгородской области, указанные в пунктах 9, 10, 11 и абзаце
последнем  части  1  статьи  3   настоящего   закона,   осуществляется
Избирательной комиссией Белгородской области.".
     
     Статья 4
     Внести в часть 1 статьи 6 закона Белгородской области от 10 марта
2009  года  N 262 "Об Уполномоченном по правам человека в Белгородской
области" ("Белгородские известия", 2009, 18 марта; 2010, 28 мая; 2011,
13 декабря) следующие изменения:
     1) пункт  2  дополнить  словами  ",  за  исключением   нарушений,
являющихся основаниями для утраты доверия";
     2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10) утрата   доверия,  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ   "О   противодействии
коррупции".
     
     Статья 5
     Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
     

    Временно исполняющий обязанности
    Губернатора Белгородской области          Е.С. Савченко

    г. Белгород
    5 октября 2012 года
    N140