Закон Белгородской области от 06.05.2008 № 201

 
                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Закона Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
  (В редакции Закона Белгородской области от 04.07.2013 г. N 210)


О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории
                       Белгородской области

       Принят Белгородской областной Думой 24 апреля 2008 года


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
     Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от  19  июня
2004  года  N4-ФЗ "О собраниях,  митингах,  демонстрациях,  шествиях и
пикетированиях" (далее - Федеральный  закон  "О  собраниях,  митингах,
демонстрациях,   шествиях   и  пикетированиях")  регулирует  отдельные
вопросы,  связанные с организацией и проведением публичных мероприятий
на территории Белгородской области. (В редакции Закона Белгородской
области от 25.12.2012 г. N 169)

     Статья 2. Подача уведомления
     1. В  соответствующий орган местного самоуправления уведомление о
проведении публичного мероприятия на территории  Белгородской  области
подаётся его организатором в письменной форме в следующих случаях:
     1) если  публичное   мероприятие   предполагается   провести   на
территории  одного  поселения (сельского или городского) - уведомление
подаётся в администрацию того поселения,  на территории которого будет
проводиться публичное мероприятие;
     2) если публичное мероприятие в один и тот же день предполагается
провести на территории нескольких поселений,  входящих в состав одного
муниципального  района  -   уведомление   подаётся   в   администрацию
муниципального района, в состав которого входят эти поселения;
     3) если  публичное   мероприятие   предполагается   провести   на
территории  городского  округа  - уведомление подаётся в администрацию
городского округа,  на территории которого будет проводиться публичное
мероприятие.
     2. Уведомление о проведении публичного мероприятия  подаётся  его
организатором  в  письменной  форме в соответствующий орган следующими
способами:
     1) лично   -  при  наличии  документа,  удостоверяющего  личность
организатора (паспорта);
     2) путём  направления  уведомления  по  почте  (заказным письмом,
бандеролью, посылкой);
     3) через представителя организатора, уполномоченного им на подачу
уведомления соответствующей доверенностью - при наличии доверенности и
документа, удостоверяющего личность доверителя (паспорта).
     3.  Уведомление  о поведении публичного мероприятия подаётся в
сроки  и  оформляется в соответствии с требованиями, установленными
статьёй    7    Федерального   закона   "О   собраниях,   митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (В    редакции    Закона
Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья  2.1.  Минимальное  допустимое расстояние между лицами,
осуществляющими пикетирование
     При    пикетировании,    осуществляемом    одним   участником,
минимальное  допустимое  расстояние  между  лицами, осуществляющими
указанные пикетирования, составляет 50 метров. (Дополнен   -  Закон
Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
Статья 2.2. Порядок использования специально отведённых мест
     1. В одном специально отведённом месте в одно время не может быть
проведено  более  одного  публичного   мероприятия,   за   исключением
пикетирования,   осуществляемого   одним   участником,   при   условии
соблюдения минимального допустимого расстояния, установленного статьёй
2.1 настоящего закона.
     1.1.При  проведении  нескольких  публичных  мероприятий в один
день   в   одном   месте  очередное  публичное  мероприятие  должно
начинаться не ранее чем по истечении двух часов с момента истечения
времени,   отведенного   для   проведения   предыдущего  публичного
мероприятия. (Дополнен     -     Закон     Белгородской     области
от 04.07.2013 г. N 210)
     2. В  случае  направления  организаторами  нескольких   публичных
мероприятий  уведомлений  о  проведении  публичных мероприятий в одном
специально отведённом месте в  одно  время  очерёдность  использования
специально  отведённого места определяется исходя из времени получения
уведомления администрацией муниципального образования.  Об очерёдности
использования  специально  отведённого  места  организаторам публичных
мероприятий должно быть сообщено в течение трёх дней со дня  получения
администрацией  муниципального  образования  уведомления  о проведении
публичного  мероприятия  (а  при  подаче  уведомления   о   проведении
пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения
- в день его получения).
     3. Если  в указанном организатором публичного мероприятия месте в
указанные дату и время уже запланировано проведение  иного  публичного
мероприятия,  организатору публичного мероприятия должно быть сообщено
о ближайшем свободном дне и  (или)  времени  использования  специально
отведённого места в сроки, установленные в части 2 настоящей статьи.
     4. Организатор публичного мероприятия,  уведомление о  проведении
которого не требуется, вправе направить в администрацию муниципального
образования,  указанного  в  части  1  статьи  2  настоящего   закона,
обращение  с  просьбой  предоставить  информацию  о  том,  свободно ли
специально отведённое место в день  и  время,  в  которые  организатор
планирует проведение публичного мероприятия.
     5. Использование специально отведённых мест должно осуществляться
с соблюдением требований охраны общественного порядка, санитарных норм
и правил, правил пожарной безопасности.
     6. При    использовании   специально   отведённых   мест   должны
обеспечиваться:
     1) возможность   использования   организаторами   и   участниками
публичных мероприятий объектов инфраструктуры,  соблюдение  санитарных
норм  и  правил,  безопасность  организаторов  и  участников публичных
мероприятий, других лиц;
     2) возможность  использования  иными лицами специально отведённых
мест в соответствии с  их  назначением  непосредственно  по  окончании
публичного мероприятия;
     3) бесперебойное  функционирование  государственных   органов   и
органов    местного   самоуправления,   организаций   здравоохранения,
образования,      социального      обеспечения,       культуры       и
физкультурно-спортивных    организаций,   а   также   функционирование
объектов,  подлежащих государственной охране,  коммуникаций,  связи  и
иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
     4) беспрепятственный доступ граждан  к  зданиям  (помещениям),  в
которых находятся органы,  организации, указанные в пункте 3 настоящей
части.
     7. На  территории  специально  отведённых  мест в ходе проведения
публичного мероприятия не допускается:
     1) превышение  установленных  статьёй  2.3 настоящего закона норм
предельной заполняемости специально отведённого места;
     2) превышение  установленной  статьёй  2.4 предельной численности
лиц,  участвующих в публичных мероприятиях,  уведомление о  проведении
которых не требуется;
     3) размещение  плакатов,  транспарантов,  лозунгов  и  иных  форм
агитации  на  фасадах  объектов  инфраструктуры,  установках  уличного
освещения и зелёных насаждениях;
     4) размещение  на  объектах  инфраструктуры,  установках уличного
освещения и зелёных насаждениях звукоусиливающих технических средств;
     5) создание  препятствий  для  доступа  на  территорию специально
отведённого  места  граждан,  не  являющихся   участниками   публичных
мероприятий;
     6) нарушение целостности и сохранности, в том числе, повреждение,
помещений,   зданий,  строений,  сооружений,  оборудования  и  другого
имущества, зелёных насаждений. (Дополнен   -   Закон   Белгородской
области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья   2.3.   Нормы   предельной   заполняемости  специально
отведённых мест
     1. Норма  предельной  заполняемости специально отведённого места,
расположенного в помещении,  составляет 1 человек на 1 квадратный метр
площади  соответствующего  помещения,  а  если  помещение  оборудовано
стационарными  зрительским  местами  -   не   более   чем   количество
стационарных зрительских мест.
     2. Норма предельной заполняемости специально  отведённого  места,
расположенного вне помещения, составляет:
     1) в период с ноября по март - 2 человека на  1  квадратный  метр
площади соответствующей территории;
     2) в период с апреля по октябрь - 3 человека на 1 квадратный метр
площади соответствующей территории. (Дополнен  - Закон Белгородской
области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья   2.4.   Предельная   численность  лиц,  участвующих  в
публичных   мероприятиях,   уведомление  о  проведении  которых  не
требуется
     Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях,
уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья  2.5. Места, в которых запрещается проведение собраний,
митингов, шествий, демонстраций
     В целях защиты прав и свобод человека и  гражданина,  обеспечения
законности,   правопорядка,  общественной  безопасности  к  местам,  в
которых   проведение   собраний,   митингов,   шествий,   демонстраций
запрещается,  кроме  определённых  Федеральным  законом  "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" мест, относятся:
     1) здания,  в  которых расположены органы государственной власти,
органы местного самоуправления;
     2) детские    учреждения,   детские   площадки,   образовательные
учреждения,  учреждения здравоохранения,  социальной защиты населения,
учреждения   связи,   а   также   обеспечивающие  их  функционирование
территории, здания и сооружения;
     3) культовые здания и сооружения;
     4) здания вокзалов, аэропортов;
     5) торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
     6) места проведения строительных  или  ремонтно-восстановительных
работ (мероприятий);
     7) территории, прилегающие ближе чем на 10 метров к указанным в 
пункте   1  настоящей  статьи  зданиям,  при  проведении  публичных  
мероприятий  в  форме  шествий и демонстраций 1 мая; при проведении 
публичных  мероприятий в форме шествий и демонстраций в иные дни, а 
также  при  проведении  публичных  мероприятий  в  форме собраний и 
митингов  -  территории, прилегающие ближе чем на 50 метров к таким 
зданиям; (В      редакции      Закона      Белгородской     области
от 04.07.2013 г. N 210)
     7.1)   территории,  прилегающие  ближе  чем  на  10  метров  к
указанным в пунктах 2 - 6 настоящей статьи объектам, местам;
(Дополнен - Закон Белгородской области от 04.07.2013 г. N 210)
     8)   территории,   прилегающие   ближе  чем  на  10  метров  к
многоквартирным  домам,  жилым домам, за исключением случаев, когда
публичное  мероприятие  проводится  в интересах жильцов этих домов.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)   (В
редакции Закона Белгородской области от 04.07.2013 г. N 210)
     Статья  2.6.  Проведение  публичного  мероприятия  на объектах
транспортной  инфраструктуры,  используемых  для  транспорта общего
пользования
     Порядок проведения    публичного    мероприятия    на    объектах
транспортной  инфраструктуры,  используемых  для   транспорта   общего
пользования и не относящихся к местам,  в которых проведение публичных
мероприятий  запрещено  в  соответствии  с  Федеральным   законом   "О
собраниях,   митингах,   демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",
регулируется законом Белгородской области от 16 марта 2011 года N5  "О
порядке  проведения  публичных  мероприятий  на  объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
(Дополнен - Закон Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья 3. Вступление настоящего закона в силу
     Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Белгородской области          Е.Савченко

     г. Белгород
     06 мая 2008 г.
     N 201