Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 19.04.2010 № 126





                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 19 апреля 2010 года N 126


                       О внесении изменений
                  в целевую Программу Курганской
                    области "Дети Зауралья" на
                         2008 - 2012 годы"


     В целях приведения целевой Программы Курганской области  "Дети
Зауралья" на  2008  -  2012  годы"  в  соответствие  с  действующим
законодательством, Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  целевую  Программу  Курганской  области   "Дети
Зауралья" на 2008 - 2012 годы" изменения,  изложив  ее  в  редакции
согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области  по    социальной
политике Калугину М.А.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                         от 19 апреля 2010 г. N 126
                                              "О внесении изменений
                                                в целевую Программу
                                                 Курганской области
                                                 "Дети Зауралья" на
                                                  2008 - 2012 годы"


                        "ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДЕТИ ЗАУРАЛЬЯ"
                       НА 2008 - 2012 ГОДЫ"

                              Паспорт
               целевой Программы Курганской области
               "Дети Зауралья" на 2008 - 2012 годы"

+-----------------------+------------------------------------------------+
|Наименование           |Целевая  Программа  Курганской   области   "Дети|
|                       |Зауралья"  на  2008  -  2012  годы"   (далее   -|
|                       |Программа)                                      |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Заказчик               |Правительство Курганской области                |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Исполнитель-координатор|Главное   управление   образования    Курганской|
|                       |области                                         |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Разработчики Программы |Главное   управление   образования    Курганской|
|                       |области, Главное  управление  социальной  защиты|
|                       |населения Курганской области, Главное управление|
|                       |здравоохранения Курганской  области,  Управление|
|                       |культуры  Курганской  области,   Управление   по|
|                       |физической культуре, спорту и туризму Курганской|
|                       |области, Управление внутренних дел по Курганской|
|                       |области    (по     согласованию),     Управление|
|                       |Федеральной  службы  исполнения   наказаний   по|
|                       |Курганской области  (по  согласованию),  Главное|
|                       |управление  по  труду  и   занятости   населения|
|                       |Курганской области                              |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Исполнители Программы  |Главное   управление   образования    Курганской|
|                       |области, Главное  управление  социальной  защиты|
|                       |населения Курганской области, Главное управление|
|                       |здравоохранения Курганской  области,  Управление|
|                       |культуры  Курганской  области,   Управление   по|
|                       |физической культуре, спорту и туризму Курганской|
|                       |области, Управление внутренних дел по Курганской|
|                       |области    (по     согласованию),     Управление|
|                       |Федеральной  службы  исполнения   наказаний   по|
|                       |Курганской области  (по  согласованию),  Главное|
|                       |управление  по  труду  и   занятости   населения|
|                       |Курганской  области,   Комитет   по   печати   и|
|                       |средствам   массовой    информации    Курганской|
|                       |области,    органы    местного    самоуправления|
|                       |муниципальных районов и  городских  округов  (по|
|                       |согласованию),  образовательные  учреждения  (по|
|                       |согласованию), Курганский областной общественный|
|                       |благотворительный   фонд    содействия    защите|
|                       |материнства и детства "Мама" (по  согласованию),|
|                       |общественный  совет  "Молодежное   правительство|
|                       |Курганской области" (по согласованию), Областное|
|                       |государственное  унитарное   предприятие   "Дети|
|                       |Плюс,   объединение    санаторно-оздоровительных|
|                       |лагерей    круглогодичного     действия"     (по|
|                       |согласованию),  Курганское  областное  отделение|
|                       |общероссийского общественного благотворительного|
|                       |фонда    "Российский    детский    фонд"     (по|
|                       |согласованию)                                   |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы     |1)  Уровень  младенческой  смертности  на   1000|
|                       |родившихся живыми;                              |
|                       |2) уровень материнской смертности  на  100  тыс.|
|                       |родившихся живыми;                              |
|                       |3) смертность детей в возрасте от  0  до  4  лет|
|                       |(включительно)     на     1000     новорожденных|
|                       |соответствующего года рождения;                 |
|                       |4) удельный вес детей I группы здоровья в  общем|
|                       |количестве детей;                               |
|                       |5)  первичный  выход  на  инвалидность  детей  в|
|                       |возрасте от 0 до 17  лет  (включительно)  на  10|
|                       |тыс. детей;                                     |
|                       |6)  удельный  вес  безнадзорных  детей  в  общей|
|                       |численности детского населения;                 |
|                       |7)  удельный  вес  детей-инвалидов,   получивших|
|                       |реабилитационные  услуги  в   специализированных|
|                       |учреждениях   для    детей    с    ограниченными|
|                       |возможностями  здоровья,  в   общем   количестве|
|                       |детей-инвалидов;                                |
|                       |8) доля  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без|
|                       |попечения родителей, переданных на воспитание  в|
|                       |семью, в общем количестве детей-сирот  и  детей,|
|                       |оставшихся без попечения родителей;             |
|                       |9) доля  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без|
|                       |попечения родителей, имеющих закрепленное  жилое|
|                       |помещение;                                      |
|                       |10) доля  детей,  включенных  в  государственную|
|                       |систему выявления, развития и адресной поддержки|
|                       |одаренных детей, в  общей  численности  детского|
|                       |населения школьного возраста                    |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Сроки      и      этапы|2008 - 2012 годы.                               |
|реализации Программы   |I этап - 2008 год;                              |
|                       |II этап - 2009 - 2010 годы;                     |
|                       |III этап - 2011 - 2012 годы.                    |
|                       |На  каждом  этапе  проводится:   анализ   работы|
|                       |предыдущих лет, внесение корректив в Программу в|
|                       |целях достижения эффективных результатов        |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Перечень подпрограмм   |"Здоровое поколение" на 2008 - 2012 годы",      |
|                       |"Одаренные дети" на 2008 - 2012 годы",          |
|                       |"Дети и семья" на 2008 - 2012 годы"             |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Финансовое обеспечение |Общий объем финансирования Программы  составляет|
|                       |2323773,66 тыс. рублей, в том числе:            |
|                       |- 2309398,15 тыс.  рублей  - средства областного|
|                       |бюджета;                                        |
|                       |-  162,4  тыс.  руб.  -   средства   Курганского|
|                       |областного       отделения       общероссийского|
|                       |общественного      благотворительного      фонда|
|                       |"Российский детский фонд" (по согласованию);    |
|                       |-  14213,06  тыс.  рублей   -   средства   Фонда|
|                       |поддержки детей, находящихся в трудной жизненной|
|                       |ситуации (по согласованию),                     |
|                       |в том числе по годам:                           |
|                       |- 2008 год - 360270,0  тыс.  рублей  -  средства|
|                       |областного бюджета;                             |
|                       |- 2009 год -  396746,03  тыс.  рублей,  из  них:|
|                       |389093,6  тыс.  рублей  -  средства   областного|
|                       |бюджета,                                        |
|                       |82,4  тыс.   рублей   -   средства   Курганского|
|                       |областного       отделения       общероссийского|
|                       |общественного      благотворительного      фонда|
|                       |"Российский  детский  фонд"  (по  согласованию),|
|                       |7570,03 тыс. рублей - средства  Фонда  поддержки|
|                       |детей, находящихся в трудной жизненной  ситуации|
|                       |(по согласованию);                              |
|                       |- 2010 год  -  678058,43  тыс.  рублей,  из  них|
|                       |671335,4  тыс.  рублей  -  средства   областного|
|                       |бюджета,                                        |
|                       |80,0  тыс.   рублей   -   средства   Курганского|
|                       |областного       отделения       общероссийского|
|                       |общественного      благотворительного      фонда|
|                       |"Российский  детский  фонд"  (по  согласованию),|
|                       |6643,03 тыс. рублей - средства  Фонда  поддержки|
|                       |детей, находящихся в трудной жизненной  ситуации|
|                       |(по согласованию);                              |
|                       |- 2011 год - 431413,95 тыс.  рублей  -  средства|
|                       |областного бюджета;                             |
|                       |- 2012 год  -  457285,2  тыс.  рублей - средства|
|                       |областного бюджета                              |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Ожидаемые      конечные|1)  Снижение  младенческой  смертности  до  11,4|
|результаты             |промилле на 1000 родившихся живыми,  материнской|
|                       |смертности - до  28,0  на  100  тыс.  родившихся|
|                       |живыми, смертности детей в возрасте от  0  до  4|
|                       |лет   (включительно)   -   до   13,8   на   1000|
|                       |новорожденных соответствующего года рождения;   |
|                       |2) увеличение доли  семей  с  детьми-инвалидами,|
|                       |получивших     реабилитационные     услуги     в|
|                       |специализированных  учреждениях  для   детей   с|
|                       |ограниченными возможностями здоровья,  до  25,2%|
|                       |от общего количества нуждающихся в услугах семей|
|                       |с детьми-инвалидами;                            |
|                       |3) создание государственной  системы  выявления,|
|                       |развития и адресной поддержки одаренных детей  с|
|                       |охватом  до  29%  детского  населения  школьного|
|                       |возраста;                                       |
|                       |4) сокращение числа социальных сирот  до  3%  от|
|                       |общей численности детского населения;           |
|                       |5) увеличение числа детей-сирот,  переданных  на|
|                       |воспитание в замещающую семью, до 20% от  общего|
|                       |количества детей-сирот и детей,  оставшихся  без|
|                       |попечения родителей;                            |
|                       |6)  увеличение  числа   детей-сирот   и   детей,|
|                       |оставшихся без попечения  родителей,  переданных|
|                       |на  воспитание  в  семьи, до   83%   от   общего|
|                       |количества детей-сирот и детей,  оставшихся  без|
|                       |попечения родителей;                            |
|                       |7)  уменьшение  числа   детей-сирот   и   детей,|
|                       |оставшихся без попечения родителей, возвращенных|
|                       |в   организации   для   детей-сирот   и   детей,|
|                       |оставшихся без попечения  родителей,  до  7%  от|
|                       |общего   количества   детей-сирот    и    детей,|
|                       |оставшихся без попечения родителей,  нуждающихся|
|                       |в устройстве;                                   |
|                       |8) уменьшение числа организаций для  детей-сирот|
|                       |и детей, оставшихся без попечения родителей,  на|
|                       |19%;                                            |
|                       |9) снижение доли  безнадзорных детей до 2,9%  от|
|                       |общей численности детского населения;           |
|                       |10)  увеличение  количества  семей   с   детьми,|
|                       |находящихся  в   трудной   жизненной   ситуации,|
|                       |получивших социальную помощь, до  100%  от  всех|
|                       |нуждающихся;                                    |
|                       |11) увеличение доли детей-инвалидов,  получивших|
|                       |реабилитационные  услуги  в   специализированных|
|                       |учреждениях   для    детей    с    ограниченными|
|                       |возможностями  здоровья,   до  44,9%  от  общего|
|                       |количества детей-инвалидов;                     |
|                       |12)  увеличение  доли   детей-сирот   и   детей,|
|                       |оставшихся без попечения  родителей,  переданных|
|                       |на   воспитание  в   семью,  до  83%  от  общего|
|                       |количества детей-сирот и детей,  оставшихся  без|
|                       |попечения родителей;                            |
|                       |13)  увеличение  доли   детей-сирот   и   детей,|
|                       |оставшихся  без  попечения  родителей,   имеющих|
|                       |закрепленное жилое помещение, до 59%;           |
|                       |14)  создание  и   совершенствование   системных|
|                       |межведомственных   механизмов,    способствующих|
|                       |выполнению целевых задач Программы              |
+-----------------------+------------------------------------------------+

       Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, РЕШАЕМЫХ ПРОГРАММОЙ

     В результате проведения запланированных мероприятий  областной
комплексной  Программы  "Дети  Зауралья"  на  2003  -  2006  годы",
состоящей из 6 областных целевых  программ,  в  Курганской  области
осуществлены меры социальной политики,  направленные  на  улучшение
положения детей.
     Результатом  планомерного  выполнения  мероприятий   областной
целевой Программы  "Дети-инвалиды"  на  2003  -  2006  годы"  стало
сокращение количества детей-инвалидов с 3575 в 2003 году до 3124  в
2006 году. В целях организации социальной, медицинской реабилитации
детей-инвалидов в Курганской области действуют  5  реабилитационных
центров  для  детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями
здоровья  на    196    мест.    Проводимая    профилактическая    и
медико-реабилитационная  работа  позволила    снизить    показатель
первичной  инвалидности  детей.    При    реализации    программных
мероприятий  в    части    проведения    неонатального    скрининга
новорожденных детей в учреждениях родовспоможения и детства удалось
добиться увеличения  количества  детей,  охваченных  скринингом,  и
детей с впервые выявленной инвалидизирующей патологией (2004 год  -
94%, 2005 год - 94,7%, 2006 год - 99%).
     Благодаря реализации областной целевой Программы "Дети-сироты"
на 2003 - 2006 годы" отработаны механизмы развития  новых  семейных
форм устройства и воспитания детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей: приемная семья и патронат.  Количество  детей,
устроенных в замещающие семьи, увеличилось с 300 в 2002 году до 600
в 2006 году. Установлен единый норматив выплаты денежных средств на
содержание детей, находящихся на воспитании в замещающих семьях.
     В результате проведения запланированных мероприятий  областной
целевой Программы "Безопасное материнство" на  2003  -  2006  годы"
удалось добиться улучшения  некоторых  показателей  репродуктивного
здоровья женщин и состояния  здоровья  детей,  а  именно:  снижение
абортов в 2006 году в сравнении с  2005  годом  на  2,4%;  снижение
темпов  роста    заболеваемости    новорожденных    детей,    общей
заболеваемости детей от 0  до  17  лет  (включительно).  Реализация
мероприятий областной комплексной Программы "Дети Зауралья" на 2003
- 2006 годы" в определенной мере  способствовала  совершенствованию
системы охраны репродуктивного здоровья и безопасного  материнства,
сохранению и укреплению здоровья детей в Курганской области.
     За период реализации областной  целевой  Программы  "Одаренные
дети" на 2003 - 2006" годы увеличилось число  учащихся,  получивших
право льготного поступления в высшие учебные  заведения  Российской
Федерации.  Именной  премией  Правительства   Курганской    области
награждены 100 детей, проявивших выдающиеся способности  в  области
образования,  искусства  и  спорта;  760  несовершеннолетних  стали
лауреатами и дипломантами международных, российских,  региональных,
областных  конкурсов.  Ежегодно  вручаются   областные    стипендии
Комитета по культуре и искусству Курганской области лучшим учащимся
и  студентам  учебных  заведений  культуры.  Свыше  180  детей    и
подростков  стали  победителями    и    призерами    всероссийских,
региональных спортивных соревнований.
     Совершенствование  социального  обслуживания  семьи  и  детей,
развитие и формирование оптимальной сети социозащитных  учреждений,
оказывающих социальную помощь семье и  детям,  оказание  экстренной
психологической и социальной помощи семьям и детям,  находящимся  в
трудной жизненной ситуации, укрепление материально-технической базы
являются приоритетными направлениями работы учреждений  социального
обслуживания населения Курганской области.  Ежегодно в соответствии
с областной целевой Программой "Развитие  социального  обслуживания
семьи и детей" на 2003 - 2006  годы"  проводился  анализ  положения
семей с детьми в Курганской области, данные которого  обобщались  в
социальной  карте  семей,  состоящих  на  учете    в    учреждениях
социального обслуживания населения Курганской области по категориям
семей в разрезе районов и городов Курганской области.  На 1  января
2007 года на учете в учреждениях социального обслуживания населения
находились 28707 семей, имеющих среднедушевой доход  ниже  величины
прожиточного минимума, установленного в Курганской области, что  на
4745 семей меньше, чем в 2003 году (33452).  За период с 2003  года
по 2006 год удалось сократить количество малоимущих семей на 14,2%.
Ежегодно  более  35000  семей,  находящихся  в  трудной   жизненной
ситуации, получали адресную  социальную  помощь  в  виде  продуктов
питания,  одежды  и  обуви,  школьно-письменных  принадлежностей  и
денежных средств.  Социальными услугами  пользовались  около  40000
семей.  Всего  учреждениями  социального  обслуживания    населения
малообеспеченным семьям с детьми  оказывается  более  30  различных
видов помощи и услуг.
     Реализация  областной    целевой    Программы    "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 -  2006
годы"  позволила  частично  снизить  остроту    проблемы    детской
преступности  и  безнадзорности.  Создана  сеть  специализированных
учреждений для детей,  нуждающихся  в  социальной  реабилитации,  в
которых  используются  технологии,  позволяющие  оказывать    детям
экстренную  помощь,  осуществлять  социальную    реабилитацию.    В
результате  количество  преступлений    среди    несовершеннолетних
снизилось на 1 января 2007 года по сравнению с 2005 годом на  3,3%.
Различными формами отдыха, оздоровления и  занятости  в  2006  году
охвачено 89,7% детей Курганской области.  В работе по  профилактике
безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних    участвуют
учреждения  культуры  и  искусства  Курганской  области.  В  период
каникул проходят кинофестивали детского фильма "Здравствуй, лето!",
"Кинорадуга", "Волшебный мир кино".  В 2003 - 2006  годах  театрами
Курганской  области  сыграно  1365    детских    спектаклей.    При
государственном  учреждении  Курганском  театре  кукол   "Гулливер"
работает детская театральная  студия.  Государственным  учреждением
"Курганская областная филармония" в 2003  -  2006  годах  проведено
1600 концертов для 134,9 тысяч  детей.  Продолжила  работу  детская
филармония.  Большую   информационную,    культурнопросветительную,
досуговую работу для детей ведут библиотеки Курганской  области.  В
государственном  учреждении   "Курганская    областная    юношеская
библиотека" работает центр "САМ" (социальная  адаптация  молодежи).
Индивидуальные консультации  психотерапевта,  психолога,  юриста  в
2003 - 2006 годах получили около тысячи детей и подростков.  В 2003
-    2006    годах    проводились       спортивно-массовые        и
физкультурно-оздоровительные  мероприятия  для  детей.  Среди   них
наиболее  яркими  стали  традиционные  турниры:  "Золотая   шайба",
"Кожаный  мяч",  "Белая  ладья",  "Чудо  шашки",    "Бокс    против
наркотиков".  Совместно  с  Курганским    областным    общественным
благотворительным фондом содействия защите  материнства  и  детства
"Мама" проводится областной фестиваль спорта "Мама +  папа  +  я  =
спортивная семья".  В 2006  году  реализован  областной  социальный
проект "Тренер-общественник Зауралья". В летний период для работы с
детьми  по  месту  жительства  было  привлечено  397   общественных
инструкторов.
     Наличие  нерешенных  в  рамках  предыдущих  целевых   программ
проблем, а также тенденции демографической  ситуации  в  Курганской
области подтверждают целесообразность и  необходимость  продолжения
работы  по  улучшению  положения  детей  в  рамках  новой   целевой
Программы Курганской области "Дети Зауралья" на 2008 - 2012 годы".
     Программно-целевой подход  на  областном  уровне  обеспечивает
достаточно высокий уровень межведомственной  координации,  является
инструментом  налаживания  взаимодействия  при   выработке    общих
подходов на региональном и местных уровнях и реализации эффективных
мер по социальной поддержке и улучшению положения  детей.  Так,  за
период действия областной комплексной Программы "Дети Зауралья"  на
2003 - 2006 годы" во всех муниципальных районах и городских округах
Курганской области приняты  программы,  направленные  на  улучшение
положения детей, что позволило  не  только  скоординировать  усилия
всех  заинтересованных  сторон,  но  и  сконцентрировать  различные
ресурсы на достижение общей цели.
     Таким  образом,   Программа    является    важным    элементом
государственной социальной политики по улучшению положения детей  в
Курганской  области  и  действенным  механизмом  решения    проблем
детства, а ее отсутствие не позволит обеспечить комплексное решение
проблем детей и семей с детьми.
     Программа  является   продолжением    областной    комплексной
Программы "Дети Зауралья" на 2003 - 2006 годы". При этом ее новизна
состоит в следующем:
     - ориентированность как на поддержку и развитие детей,  так  и
на  профилактику  семейного  неблагополучия  и  поддержку    семей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь семей  с
детьми-инвалидами;
     - использование современных технологий и инноваций при решении
проблем семей с детьми в целом и детей в частности;
     -  направленность  мероприятий   Программы    на    достижение
измеряемых  результатов,  оцениваемых  целевыми   показателями    и
индикаторами.
     Выполнению  поставленных  в  Программе  задач  могут  помешать
риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных  факторов
и имеющихся социально-экономических проблем.
     Проблемы реабилитации и  интеграции  детей-инвалидов  касаются
всего общества, они могут быть разрешены  только  последовательными
комплексными усилиями на всех уровнях государственного  устройства,
в  координации  с  институтами  гражданского   общества,    семьей,
воспитывающей ребенка-инвалида.
     Ухудшение экологической  обстановки,  неблагоприятные  условия
труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни,
высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к
росту детской инвалидности,  ухудшению  положения  детей-инвалидов,
увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты.
     В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность
ранее предпринимаемых  действий  по  улучшению  положения  детей  и
повлекут увеличение государственных расходов в будущем.

                Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целями Программы являются:
     - создание благоприятных условий для комплексного  развития  и
жизнедеятельности детей;
     -  государственная  поддержка  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации;
     - выявление, социальное сопровождение и  социальная  адаптация
семей группы риска;
     - создание  условий  для  системных  изменений  по  Курганской
области в организации работы по:
     профилактике  социального  сиротства  детей,  в   том    числе
сокращения числа  лишений  родительских  прав,  реабилитации  семей
группы  социального  риска,  в  том  числе  семей,    воспитывающих
детей-инвалидов;
     развитию  форм  семейного  устройства  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов;
     внедрению инновационных социальных технологий, направленных на
организацию работы с семьями и  детьми,  находящимися  в  социально
опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей,
охрана здоровья детей и подростков,  в  том  числе  репродуктивного
здоровья;
     профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости,
инвалидности и смертности;
     создание  государственной  системы  выявления,   развития    и
адресной поддержки одаренных детей,  развитие  интеллектуального  и
творческого потенциала Курганской области;
     профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита
прав и интересов детей;
     совершенствование  системы  профилактики   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних;
     проведение  эффективной  реабилитации  и   адаптации    детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     обеспечение государственных гарантий  доступности  дошкольного
образования;
     обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их
интеграции в общество;
     профилактика социального  сиротства,  постепенный  переход  от
содержания детей в учреждениях интернатного типа к семейным  формам
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     обеспечение  профессиональной    подготовки    и    социальной
защищенности выпускников детских интернатных  учреждений,  развитие
системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей.  Решение указанных задач будет осуществляться  в  рамках
реализации  входящих  в  состав  Программы  подпрограмм:  "Здоровое
поколение" на 2008 - 2012 годы", "Одаренные дети" на  2008  -  2012
годы", "Дети и семья" на 2008 - 2012 годы";
     реализация системы  мероприятий  по  профилактике  социального
сиротства;
     развитие  семейных  форм  устройства  детей-сирот  и    детей,
оставшихся без попечения родителей;
     социально-педагогическая  поддержка  детей-сирот   и    детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  создание  системы  отбора  и
подготовки    кандидатов       в        замещающие        родители,
психолого-педагогическое, информационное сопровождение и социальная
поддержка замещающих семей;
     постинтернатное и постпопечительское сопровождение детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     охрана прав и законных интересов детей, разработка,  апробация
и внедрение инновационных технологий работы по защите  прав  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей  и  профилактике  социального
неблагополучия семей с детьми;
     модернизация межведомственного взаимодействия по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     обеспечение  доступности  социальной  реабилитации  семьям   и
детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  создание  условий
для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей,
находящихся      в        трудной        жизненной        ситуации,
информационно-методическое  и  кадровое  обеспечение   профилактики
социального неблагополучия семей с детьми;
     обеспечение    территориальной    доступности      комплексной
реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными  возможностями
здоровья, внедрение современных технологий комплексной реабилитации
максимального  развития  имеющихся    умственных    и    физических
способностей    детей-инвалидов,    создание     условий        для
беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с  ограниченными
возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры.
     Программные мероприятия направлены на следующие группы лиц:
     одаренные дети;
     несовершеннолетние, находящиеся в  воспитательных  колониях  и
учебных заведениях закрытого типа;
     социально неблагополучные семьи;
     семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, -  34,4  тыс.
(детей - 52,5 тыс.);
     семьи с  детьми,  родители  которых  не  выполняют  надлежащим
образом своих обязанностей по  воспитанию,  обучению  и  содержанию
детей, - 2,6 тыс. (детей - 5,2 тыс.);
     дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в  том
числе дети-инвалиды, - 5,4 тыс.;
     семьи, воспитывающие детей-инвалидов, - 2,8 тыс. (детей -  2,9
тыс.);
     граждане,  изъявившие   желание    принять    на    воспитание
детей-сирот, - 0,4 тыс.;
     семьи, принявшие на воспитание детей-сирот, - 2,9 тыс.;
     специалисты, работающие с семьями  и  детьми,  находящимися  в
трудной  жизненной  ситуации,  в  том  числе  с  детьми-инвалидами,
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без  попечения  родителей,  -
3,6 тыс.;
     семьи с  детьми,  в  которых  оба  родителя  или  единственный
родитель являются безработными, - 6,7 тыс.

          Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Программа рассчитана на 2008 - 2012 годы.
     Основные этапы реализации Программы:
     I этап - 2008 год;
     II этап - 2009 - 2010 годы;
     III этап - 2011 - 2012 годы.
     На каждом этапе  проводится:  анализ  работы  предыдущих  лет,
внесение корректив  в  Программу  в  целях  достижения  эффективных
результатов.

      Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     Общий объем  финансирования  Программы  составляет  2323773,66
тыс. рублей, в том числе:
     - 2309398,15 тыс. рублей - средства областного бюджета;
     - 162,4 тыс. руб. - средства Курганского областного  отделения
общероссийского общественного благотворительного фонда  "Российский
детский фонд" (по согласованию);
     - 14213,06 тыс.  рублей  -  средства  Фонда  поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию);
     в том числе по годам:
     - 2008 год  -  360270,0  тыс.  рублей  -  средства  областного
бюджета;
     - 2009 год - 396746,03 тыс.  рублей,  из  них:  389093,6  тыс.
рублей - средства областного бюджета, 82,4 тыс. рублей  -  средства
Курганского  областного  отделения  общероссийского   общественного
благотворительного  фонда    "Российский    детский    фонд"    (по
согласованию), 7570,03  тыс.  рублей  -  средства  Фонда  поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию);
     - 2010 год - 678058,43  тыс.  рублей,  из  них  671335,4  тыс.
рублей - средства областного бюджета, 80,0 тыс. рублей  -  средства
Курганского  областного  отделения  общероссийского   общественного
благотворительного  фонда    "Российский    детский    фонд"    (по
согласованию), 6643,03  тыс.  рублей  -  средства  Фонда  поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию);
     - 2011 год -  431413,95  тыс.  рублей  -  средства  областного
бюджета;
     - 2012 год  -  457285,2  тыс.  рублей  -  средства  областного
бюджета.

                       Раздел V. СВЕДЕНИЯ О
          РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
                       ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ

                                                        В тыс. руб.
+------------------+----------------------------------------------------------+
|    Источники     |                    Объем финансирования                  |
| финансирования и +----------+-----------------------------------------------+
|   направления    |  2008 -  |                  в том числе                  |
|     расходов     |2012 годы,+--------+---------+---------+---------+--------+
|                  |  всего   |2008 год|2009 год |2010 год |2011 год |2012 год|
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|        1         |    2     |   3    |    4    |    5    |    6    |   7    |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Целевая  Программа|2323773,66|360270,0|396746,03|678058,43|431413,95|457285,2|
|Курганской области|          |        |         |         |         |        |
|"Дети Зауралья" на|          |        |         |         |         |        |
|2008 - 2012 годы",|          |        |         |         |         |        |
|всего             |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|В    том    числе:|          |        |         |         |         |        |
|Областной бюджет  |2309398,15|360270,0|389093,6 |671335,4 |431413,95|457285,2|
|                  |          |        |         |         |         |        |
|Средства          |  162,4   |   -    |  82,4   |  80,0   |    -    |   -    |
|Курганского       |          |        |         |         |         |        |
|областного        |          |        |         |         |         |        |
|отделения         |          |        |         |         |         |        |
|общероссийского   |          |        |         |         |         |        |
|общественного     |          |        |         |         |         |        |
|благотворительного|          |        |         |         |         |        |
|фонда  "Российский|          |        |         |         |         |        |
|детский фонд"  (по|          |        |         |         |         |        |
|согласованию)     |          |        |         |         |         |        |
|                  |          |        |         |         |         |        |
|Средства     Фонда| 14213,06 |   -    | 7570,03 | 6643,03 |    -    |   -    |
|поддержки   детей,|          |        |         |         |         |        |
|находящихся      в|          |        |         |         |         |        |
|трудной  жизненной|          |        |         |         |         |        |
|ситуации       (по|          |        |         |         |         |        |
|согласованию)     |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные       | 266156,0 |45156,0 | 15000,0 |100000,0 | 52000,0 |54000,0 |
|вложения          |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды      |2057667,66|315114,0|381746,03|578058,43|379413,95|403285,2|
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|           Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2008 - 2012 годы"            |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего           по| 161110,0 |37583,0 | 21377,0 |102150,0 |    -    |   -    |
|подпрограмме      |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|В    том    числе:|          |        |         |         |         |        |
|Областной бюджет  | 161110,0 |37583,0 | 21377,0 |102150,0 |    -    |   -    |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные       | 140000,0 |25000,0 | 15000,0 |100000,0 |    -    |   -    |
|вложения          |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды      | 21110,0  |12583,0 | 6377,0  | 2150,0  |    -    |   -    |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|             Подпрограмма "Одаренные дети" на 2008 - 2012 годы"              |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего           по|  5867,4  | 3077,0 | 1280,4  | 1140,0  |  170,0  | 200,0  |
|подпрограмме      |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|В    том    числе:|          |        |         |         |         |        |
|Областной бюджет  |  5867,4  | 3077,0 | 1280,4  | 1140,0  |  170,0  | 200,0  |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные       |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения          |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды      |  5867,4  | 3077,0 | 1280,4  | 1140,0  |  170,0  | 200,0  |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|              Подпрограмма "Дети и семья" на 2008 - 2012 годы"               |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего           по|2156796,21|319610,0|374088,63|574768,43|431243,95|457085,2|
|подпрограмме      |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|В    том    числе:|          |        |         |         |         |        |
|Областной бюджет  |2142420,75|319610,0| 366436, |568045,4 |431243,95|457085,2|
|                  |          |        |         |         |         |        |
|Средства          |  162,4   |   -    | 2 82,4  |  80,0   |    -    |   -    |
|Курганского       |          |        |         |         |         |        |
|областного        |          |        |         |         |         |        |
|отделения         |          |        |         |         |         |        |
|общероссийского   |          |        |         |         |         |        |
|общественного     |          |        |         |         |         |        |
|благотворительного|          |        |         |         |         |        |
|фонда  "Российский|          |        |         |         |         |        |
|детский фонд"  (по|          |        |         |         |         |        |
|согласованию)     |          |        |         |         |         |        |
|                  |          |        |         |         |         |        |
|Средства     Фонда| 14213,06 |   -    | 7570,03 | 6643,03 |    -    |   -    |
|поддержки   детей,|          |        |         |         |         |        |
|находящихся      в|          |        |         |         |         |        |
|трудной  жизненной|          |        |         |         |         |        |
|ситуации       (по|          |        |         |         |         |        |
|согласованию)     |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные       | 126156,0 |20156,0 |    -    |    -    | 52000,0 |54000,0 |
|вложения          |          |        |         |         |         |        |
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды      |2030640,21|299454,0|374088,63|574768,43|379243,95|403085,2|
+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+

                 Объемы финансирования подпрограмм
       целевой Программы Курганской области "Дети Зауралья"
               на 2008 - 2012 годы" по исполнителям

                                                        В тыс. руб.
+------------+----------+-----------------------------------------------+
|Направление |  Всего   |       По годам реализации подпрограммы        |
|финансирова-|          +--------+---------+---------+---------+--------+
|    ния     |          |2008 год|2009 год |2010 год |2011 год |2012 год|
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|        Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2008 - 2012 годы"         |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего     по| 161110,0 |37583,0 | 21377,0 |102150,0 |    -    |   -    |
|подпрограмме|          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|         Главное управление здравоохранения Курганской области         |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего     по| 161110,0 |37583,0 | 21377,0 |102150,0 |    -    |   -    |
|подпрограмме|          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные | 140000,0 |25000,0 | 15000,0 |100000,0 |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды| 21110,0  |12583,0 | 6377,0  | 2150,0  |    -    |   -    |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|          Подпрограмма "Одаренные дети" на 2008 - 2012 годы"           |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего     по|  5867,4  | 3077,0 | 1280,4  | 1140,0  |  170,0  | 200,0  |
|подпрограмме|          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  5867,4  | 3077,0 | 1280,4  | 1140,0  |  170,0  | 200,0  |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|           Главное управление образования Курганской области           |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего     по|  5195,4  | 2957,0 | 1180,4  | 1040,0  |    -    |   -    |
|подпрограмме|          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего     по|  672,0   | 102,0  |  100,0  |  100,0  |  170,0  |  200   |
|подпрограмме|          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|           Подпрограмма "Дети и семья" на 2008 - 2012 годы"            |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего     по|2156796,21|319610,0|374088,63|574768,43|431243,95|457085,2|
|подпрограмме|          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные | 126156,0 |20156,0 |    -    |    -    | 52000,0 |54000,0 |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|2030640,21|299454,0|374088,63|574768,43|379243,95|403085,2|
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|                   Правительство Курганской области                    |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|  1125,0  | 225,0  |  225,0  |  225,0  |  225,0  | 225,0  |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  1125,0  | 225,0  |  225,0  |  225,0  |  225,0  | 225,0  |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|   Главное управление социальной защиты населения Курганской области   |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том| 82818,2  | 6182,0 | 28613,2 | 12116,0 | 17664,0 |18229,0 |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды| 82818,2  | 6182,0 | 28613,2 | 12116,0 | 17664,0 |18229,0 |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|           Главное управление образования Курганской области           |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|2053443,0 |311176,0|337541,0 |555451,0 |412013,55|437275,8|
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные | 126156,0 |20156,0 |    -    |    -    | 52000,0 |54000,0 |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|1927287,0 |291020,0|337541,0 |555451,0 |360013,55|383275,8|
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|         Главное управление здравоохранения Курганской области         |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|  3805,0  | 1685,0 |  40,0   |    -    | 1040,0  | 1040,0 |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  3805,0  | 1685,0 |  40,0   |    -    | 1040,0  | 1040,0 |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|                Управление культуры Курганской области                 |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|  836,0   | 200,0  |    -    |  200,0  |  212,0  | 224,0  |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  836,0   | 200,0  |    -    |  200,0  |  212,0  | 224,0  |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|  104,0   |  30,0  |    -    |    -    |  36,0   |  38,0  |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  104,0   |  30,0  |    -    |    -    |  36,0   |  38,0  |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|   Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской    |
|                                области                                |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|  180,0   |  90,0  |    -    |  30,0   |  30,0   |  30,0  |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  180,0   |  90,0  |    -    |  30,0   |  30,0   |  30,0  |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|            Управление внутренних дел по Курганской области            |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|  109,2   |  22,0  |  17,0   |  23,4   |  23,4   |  23,4  |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  109,2   |  22,0  |  17,0   |  23,4   |  23,4   |  23,4  |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|      Средства Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации      |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том| 14213,06 |   -    | 7570,03 | 6643,03 |    -    |   -    |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды| 14213,06 |   -    | 7570,03 | 6643,03 |    -    |   -    |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Средства Курганского областного отделения общероссийского общественного|
|          благотворительного фонда "Российский детский фонд"           |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Всего, в том|  162,4   |   -    |  82,4   |   80    |    -    |   -    |
|числе       |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Капитальные |    -     |   -    |    -    |    -    |    -    |   -    |
|вложения    |          |        |         |         |         |        |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+
|Прочие нужды|  162,4   |   -    |  82,4   |   80    |    -    |   -    |
+------------+----------+--------+---------+---------+---------+--------+

     Конкретные  объемы  финансирования   Программы    утверждаются
законом Курганской области об областном бюджете на  соответствующий
финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.

                         Раздел VI. ОЦЕНКА
                ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
                             ПРОГРАММЫ

     Порядок    оценки    эффективности    реализации     Программы
осуществляется  в  соответствии  с  Постановлением    Правительства
Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых  программах
Курганской области".
     Критериями оценки эффективности реализации Программы  являются
целевые индикаторы, указанные в разделе VIII настоящей Программы.
     Оценка    эффективности        Программы        осуществляется
исполнителем-координатором по  итогам  ее  исполнения  за  отчетный
финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

            Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

     Система  мероприятий  Программы  состоит    из    мероприятий,
осуществляемых в рамках подпрограмм.
     В рамках подпрограммы "Здоровое  поколение"  на  2008  -  2012
годы" предусматриваются мероприятия, направленные на:
     -  совершенствование  специализированной  медицинской  помощи,
реанимационной  и  интенсивной  терапии,  оказываемой    беременным
женщинам и новорожденным;
     -    дальнейшее    внедрение    скринингового     обследования
наследственных и врожденных заболеваний у детей;
     - оснащение оборудованием лечебно-профилактических  учреждений
для  оказания  реанимационной  помощи   и    интенсивной    терапии
новорожденным детям;
     - обеспечение оказания специализированной  медицинской  помощи
детям и подросткам;
     -  внедрение  методик    по    совершенствованию    технологий
диагностики  и  лечения  заболеваний  у  новорожденных.
     В рамках подпрограммы "Одаренные дети" на 2008  -  2012  годы"
предусматривается реализация следующих мероприятий:
     - поддержка организаций, работающих с одаренными детьми;
     - проведение в  рамках  системы  внешкольного  дополнительного
образования детей комплекса мероприятий  (конкурсов,  соревнований,
олимпиад, турниров и  др.),  направленных  на  выявление  одаренных
детей  в  различных  областях   творческой    и    интеллектуальной
деятельности;
     - формирование информационной базы данных об одаренных детях.
     Мероприятия подпрограммы "Дети и семья" на 2008 -  2012  годы"
разделены по следующим направлениям: "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних",  "Семья  с  детьми-инвалидами",
"Дети-сироты".
     В  рамках  направления    "Профилактика    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних"  предусматривается   реализация
следующих мероприятий:
     - внедрение  новых  технологий  и  форм  социальной  работы  с
семьями и детьми, а также профилактики семейного неблагополучия;
     -  оказания  семьям  необходимой  социальной  помощи,  включая
помощь в трудоустройстве;
     - создание условий для творческого  развития,  оздоровления  и
временной  занятости  детей,  находящихся  в   трудной    жизненной
ситуации;
     -  укрепление   системы    профилактики    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних;
     - разработка методик  и  технологий  обеспечения  деятельности
учреждений социального обслуживания семьи и детей.
     В   рамках    направления    "Семья    с    детьми-инвалидами"
предусматривается реализация следующих мероприятий:
     - развитие и ежегодное обновление областного  банка  данных  о
детях с ограниченными возможностями здоровья;
     -    внедрение    современных    технологий    при    оказании
консультативной помощи по реабилитации, воспитанию  детей-инвалидов
в семье и их социальной адаптации;
     -   материально-техническое    оснащение    специализированных
учреждений для детей-инвалидов;
     -  внедрение  современных  технологий  и  форм    реабилитации
детей-инвалидов  на   базе    реабилитационных    учреждений    для
детей-инвалидов;
     - разработка методик  и  технологий  комплексной  реабилитации
детей-инвалидов  в  условиях  семьи  и    учреждений    социального
обслуживания семьи и детей.
     В  рамках    направления    "Дети-сироты"    предусматривается
реализация следующих мероприятий:
     -  обеспечение  функционирования  областного  банка  данных  о
детях, оставшихся без попечения родителей;
     - внедрение  современных  технологий  в  области  профилактики
социального сиротства и устройства в  семью  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     - материально-техническое оснащение учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - научно-методическое обеспечение  деятельности,  связанной  с
развитием семейного  устройства  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а  также  профессиональным  образованием  и  социальным
сопровождением воспитанников образовательных учреждений;
     - капитальное строительство, реконструкция и ремонт учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Перечень мероприятий  Программы  приведен  в  приложении  1  к
Программе.

             Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

     Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены
в таблице:

+-----------------------+-----------+------+----------------------------+
|  Целевые индикаторы   |  Единица  | 2006 | Динамика основных целевых  |
|                       | измерения | год  | индикаторов и показателей  |
|                       |           |(базо-|         Программы          |
|                       |           | вый, +-----+-----+-----+-----+----+
|                       |           |оцен- |2008 |2009 |2010 |2011 |2012|
|                       |           | ка)  | год | год | год | год |год |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|           1           |     2     |  3   |  4  |  5  |  6  |  7  | 8  |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Младенческая смертность| промилле  | 14,3 |12,8 |12,5 |11,9 |11,6 |11,4|
|на   1000    родившихся|           |      |     |     |     |     |    |
|живыми                 |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Материнская  смертность|коэффициент| 58,6 |35,0 |32,0 |29,0 |29,0 |28,0|
|на 100 тыс.  родившихся|           |      |     |     |     |     |    |
|живыми                 |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Смертность   детей    в|коэффициент| 18,2 |15,2 |14,9 |14,2 |14,0 |13,8|
|возрасте от 0 до 4  лет|           |      |     |     |     |     |    |
|(включительно) на  1000|           |      |     |     |     |     |    |
|новорожденных          |           |      |     |     |     |     |    |
|соответствующего   года|           |      |     |     |     |     |    |
|рождения               |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Удельный  вес  детей  I| проценты  | 26,8 |27,8 |30,0 |32,0 |32,5 |33,0|
|группы здоровья в общем|           |      |     |     |     |     |    |
|количестве детей       |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Первичный   выход    на|коэффициент| 22,6 |22,6 |22,0 |21,4 |21,2 |21,0|
|инвалидность  детей   в|           |      |     |     |     |     |    |
|возрасте от 0 до 17 лет|           |      |     |     |     |     |    |
|(включительно)  на   10|           |      |     |     |     |     |    |
|тыс. детей             |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Доля детей,  включенных| проценты  |  19  | 23  | 25  | 27  | 28  | 29 |
|в       государственную|           |      |     |     |     |     |    |
|систему      выявления,|           |      |     |     |     |     |    |
|развития   и   адресной|           |      |     |     |     |     |    |
|поддержки     одаренных|           |      |     |     |     |     |    |
|детей,     в      общей|           |      |     |     |     |     |    |
|численности    детского|           |      |     |     |     |     |    |
|населения     школьного|           |      |     |     |     |     |    |
|возраста               |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Удельный            вес| проценты  | 3,5  | 3,3 | 3,2 | 3,1 | 3,0 |2,9 |
|безнадзорных  детей   в|           |      |     |     |     |     |    |
|общей       численности|           |      |     |     |     |     |    |
|детского населения     |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Удельный   вес   детей-| проценты  | 31,0 |41,1 |42,1 |43,1 |44,0 |44,9|
|инвалидов,   получивших|           |      |     |     |     |     |    |
|реабилитационные услуги|           |      |     |     |     |     |    |
|в    специализированных|           |      |     |     |     |     |    |
|учреждениях для детей с|           |      |     |     |     |     |    |
|ограниченными          |           |      |     |     |     |     |    |
|возможностями здоровья,|           |      |     |     |     |     |    |
|в   общем    количестве|           |      |     |     |     |     |    |
|детей-инвалидов        |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Доля   детей-сирот    и| проценты  | 73,0 |78,0 |80,0 |82,0 |82,5 |83,0|
|детей,  оставшихся  без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения    родителей,|           |      |     |     |     |     |    |
|переданных           на|           |      |     |     |     |     |    |
|воспитание в  семью,  в|           |      |     |     |     |     |    |
|общем количестве детей-|           |      |     |     |     |     |    |
|сирот     и      детей,|           |      |     |     |     |     |    |
|оставшихся          без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения родителей    |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Доля детей,  оставшихся| проценты  | 5,5  |12,6 |15,0 |18,0 |19,0 |20,0|
|без           попечения|           |      |     |     |     |     |    |
|родителей,   переданных|           |      |     |     |     |     |    |
|на     воспитание     в|           |      |     |     |     |     |    |
|приемные семьи, в общем|           |      |     |     |     |     |    |
|количестве  детей-сирот|           |      |     |     |     |     |    |
|и детей, оставшихся без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения родителей    |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Доля      воспитанников| проценты  | 33,8 |27,0 |21,0 |19,0 |18,0 |17,0|
|организаций для  детей-|           |      |     |     |     |     |    |
|сирот     и      детей,|           |      |     |     |     |     |    |
|оставшихся          без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения родителей,  в|           |      |     |     |     |     |    |
|общем количестве детей-|           |      |     |     |     |     |    |
|сирот     и      детей,|           |      |     |     |     |     |    |
|оставшихся          без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения родителей    |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Доля   детей-сирот    и| проценты  | 14,0 |12,0 |10,0 | 8,0 | 7,5 |7,0 |
|детей,  оставшихся  без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения    родителей,|           |      |     |     |     |     |    |
|возвращенных          в|           |      |     |     |     |     |    |
|организации для  детей-|           |      |     |     |     |     |    |
|сирот     и      детей,|           |      |     |     |     |     |    |
|оставшихся          без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения родителей,  в|           |      |     |     |     |     |    |
|общем количестве детей-|           |      |     |     |     |     |    |
|сирот     и      детей,|           |      |     |     |     |     |    |
|оставшихся          без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения    родителей,|           |      |     |     |     |     |    |
|нуждающихся           в|           |      |     |     |     |     |    |
|устройстве             |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+
|Доля   детей-сирот    и| проценты  | 54,0 |55,0 |56,0 |57,0 |58,0 |59,0|
|детей,  оставшихся  без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения    родителей,|           |      |     |     |     |     |    |
|имеющих    закрепленное|           |      |     |     |     |     |    |
|жилое   помещение,    в|           |      |     |     |     |     |    |
|общем количестве детей-|           |      |     |     |     |     |    |
|сирот     и      детей,|           |      |     |     |     |     |    |
|оставшихся          без|           |      |     |     |     |     |    |
|попечения родителей    |           |      |     |     |     |     |    |
+-----------------------+-----------+------+-----+-----+-----+-----+----+

                  Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ
                 КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

     Органы исполнительной власти Курганской  области  (исполнители
Программы):
     - обеспечивают реализацию и мониторинг программных мероприятий
в пределах своей компетенции, целевое и  эффективное  использование
финансовых средств;
     -  организуют  размещение  в  средствах  массовой   информации
сведений о ходе и результатах реализации Программы.
     Главное    управление    образования    Курганской     области
(исполнитель-координатор Программы):
     -  направляет  ежеквартально,  в  срок  до  15  числа  месяца,
следующего за  отчетным  кварталом,  в  Департамент  экономического
развития, торговли и труда Курганской  области  Информацию  о  ходе
реализации Программы  согласно  приложению  2  к  Порядку  принятия
решений  о  разработке  целевых  программ  Курганской  области,  их
формирования    и    реализации,    утвержденному    Постановлением
Правительства Курганской области от 25  мая  2009  года  N  292  "О
целевых программах Курганской области";
     -  направляет  ежегодно,  до   1    марта,    в    Департамент
экономического развития, торговли и труда Курганской области доклад
о ходе реализации Программы;
     - направляет в Департамент экономического развития, торговли и
труда Курганской области и Финансовое управление Курганской области
по запросам необходимую информацию о реализации Программы.
     Промежуточные    итоги    реализации    Программы     ежегодно
рассматриваются на заседаниях Правительства  Курганской  области  и
освещаются в средствах  массовой  информации,  ежеквартально  -  на
коллегиях  органов  исполнительной  власти   Курганской    области,
заседаниях областной комиссии по делам несовершеннолетних и  защите
их прав.
     Данная  система  управления  и  контроля  за  ходом  Программы
позволит:
     - достичь ожидаемых количественных и качественных результатов;
     - обеспечить целевое и  эффективное  использование  финансовых
средств;
     - минимизировать риски, связанные  с  социально-экономическими
воздействиями в ходе реализации программных мероприятий.

                   Раздел X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ
           ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
                 ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ
                       С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ

     Программа  направлена  на  достижение  задач,  совпадающих   с
задачами Федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010
годы",  утвержденной  Постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 21 марта  2007  года  N  172  "О  Федеральной  целевой
Программе "Дети России" на 2007  -  2010  годы",  в  том  числе  по
направлениям:
     - защита прав и интересов детей;
     - профилактика семейного неблагополучия семей с детьми;
     -  совершенствование  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
     -  проведение  эффективной  реабилитации  и  адаптации  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.

                      Раздел XI. ПОДПРОГРАММА
             "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ"

                       Паспорт подпрограммы

+-----------------------+------------------------------------------------+
|Наименование           |Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2008 - 2012|
|                       |годы"   (далее    -    подпрограмма    "Здоровое|
|                       |поколение")                                     |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Заказчик               |Правительство Курганской области                |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Исполнитель-координатор|Главное  управление  здравоохранения  Курганской|
|                       |области                                         |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Разработчики           |Главное  управление  здравоохранения  Курганской|
|подпрограммы           |области,    Главное    управление    образования|
|                       |Курганской области                              |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Исполнители            |Главное  управление  здравоохранения  Курганской|
|подпрограммы           |области,    Главное    управление    образования|
|                       |Курганской  области,   Курганский   общественный|
|                       |благотворительный   фонд    содействия    защите|
|                       |материнства и детства "Мама" (по согласованию)  |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы     |1) Уровни младенческой,  материнской  и  детской|
|                       |смертности;                                     |
|                       |2) удельный вес детей I группы здоровья в  общем|
|                       |количестве детей;                               |
|                       |3)  первичный  выход  на  инвалидность  детей  в|
|                       |возрасте от 0 до 17  лет  (включительно)  на  10|
|                       |тыс. детей                                      |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Сроки      и      этапы|2008 - 2012 годы.                               |
|реализации подпрограммы|I этап - 2008 год;                              |
|                       |II этап - 2009 - 2010 годы;                     |
|                       |III этап - 2011 - 2012 годы.                    |
|                       |На  каждом  этапе  проводится:   анализ   работы|
|                       |предыдущих лет, внесение корректив в Программу в|
|                       |целях достижения эффективных результатов        |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Финансовое обеспечение |Общий    объем    финансирования    подпрограммы|
|                       |составляет 161110,0 тыс. рублей за счет  средств|
|                       |областного бюджета, в том числе по годам:       |
|                       |2008 год - 37583,0 тыс. рублей;                 |
|                       |2009 год - 21377,0 тыс. рублей;                 |
|                       |2010 год - 102150,0 тыс. рублей;                |
|                       |2011 год - 0 рублей;                            |
|                       |2012 год - 0 рублей                             |
+-----------------------+------------------------------------------------+
|Ожидаемые      конечные|1) Улучшение качества здоровья детей;           |
|результаты             |2) снижение уровня  младенческой  смертности  до|
|                       |11,4 промилле на 1000 родившихся живыми;        |
|                       |3) снижение  уровня  материнской  смертности  до|
|                       |26,0 на 100 тысяч родившихся живыми;            |
|                       |4) снижение уровня смертности детей  в  возрасте|
|                       |от 0 до 4 лет (включительно)  до  13,8  на  1000|
|                       |новорожденных соответствующего года рождения;   |
|                       |5) увеличение  доли  детей I группы  здоровья до|
|                       |33% от общего количества детей;                 |
|                       |6)  снижение  показателя  первичного  выхода  на|
|                       |инвалидность детей в возрасте от  0  до  17  лет|
|                       |(включительно) до 21,0 на 10 тыс. детей         |
+-----------------------+------------------------------------------------+

          Характеристика проблем, решаемых подпрограммой

     В последние годы  благодаря  совместной  деятельности  органов
исполнительной   власти    Курганской    области    и    учреждений
здравоохранения Курганской  области  по  совершенствованию  системы
охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий  областных
программ  по  улучшению  положения  детей  удалось  улучшить    ряд
показателей службы материнства и детства.
     Однако  уровень  рождаемости    не    обеспечивает    простого
воспроизводства населения, показатели  материнской  и  младенческой
смертности остаются на высоком  уровне.  Только  30%  новорожденных
могут быть признаны здоровыми.  Около 2% новорожденных и  более  3%
детей раннего возраста требуют  оказания  реанимационной  помощи  и
интенсивной  терапии.  Ежегодно  в  Курганской  области  5%   детей
рождаются с наследственными и врожденными болезнями.
     Одной  из  причин   ухудшения    здоровья    детей    является
недостаточная  эффективность  профилактических   и    коррекционных
мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей
и подростков.
     Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья
детей в Курганской области, обусловливает необходимость их  решения
при  активной   государственной    поддержке    с    использованием
программно-целевого метода.

                    Цели и задачи подпрограммы

     Целями подпрограммы "Здоровое поколение" являются  сохранение,
восстановление и укрепление здоровья детей и  подростков,  а  также
привитие навыков здорового образа жизни.
     Для достижения указанных  целей  необходимо  решить  следующие
основные задачи:
     обеспечение  безопасного  материнства,  создание  условий  для
рождения здоровых детей;
     внедрение   высокотехнологичных    методов    диагностики    и
профилактики  наследственных  заболеваний  и  врожденных    пороков
развития у детей;
     охрана  здоровья  детей  и    подростков,    в    том    числе
репродуктивного;
     пропаганда здорового образа жизни;
     профилактика  заболеваемости,  инвалидности  и  смертности   в
детском и подростковом возрасте.

               Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Программа "Здоровое поколение" рассчитана на 2008 - 2012 годы.
Основные этапы реализации:
     I этап - 2008 год;
     II этап - 2009 - 2010 годы;
     III этап - 2011 - 2012 годы.
     На каждом этапе  проводится:  анализ  работы  предыдущих  лет,
внесение корректив в  подпрограмму  "Здоровое  поколение"  в  целях
достижения эффективных результатов.

          Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     Общий объем финансирования подпрограммы  "Здоровое  поколение"
составляет 161110,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета,
в том числе по годам:
     2008 год - 37583,0 тыс. рублей;
     2009 год - 21377,0 тыс. рублей;
     2010 год - 102150,0 тыс. рублей;
     2011 год - 0 рублей;
     2012 год - 0 рублей.
   Конкретные  объемы   финансирования    подпрограммы    "Здоровое
поколение" утверждаются законом  Курганской  области  об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год, исходя  из  возможностей
областного бюджета.

                 Перечень мероприятий подпрограммы

     Подпрограмма  "Здоровое  поколение"  содержит  мероприятия  по
охране здоровья матерей и мероприятия по  сохранению  и  укреплению
здоровья детей и подростков.
     В  рамках  реализации  подпрограммы    "Здоровое    поколение"
предусматриваются следующие мероприятия:
     дальнейшее внедрение скринингового обследования наследственных
и врожденных заболеваний у детей;
     оснащение  оборудованием  лечебно-профилактических  учреждений
для  оказания  реанимационной  помощи   и    интенсивной    терапии
новорожденным детям;
     внедрение методик по совершенствованию технологий  диагностики
и лечения заболеваний у новорожденных.
     Перечень  мероприятий  подпрограммы    "Здоровое    поколение"
приведен в приложении 1 к Программе.

             Система целевых индикаторов подпрограммы

+------------------------+-----------+-----+-----------------------------+
|   Целевые индикаторы   |  Единица  |2006 |  Динамика основных целевых  |
|                        | измерения | год |  индикаторов и показателей  |
|                        |           |(ба- |                             |
|                        |           | зо- +-----+-----+-----+-----+-----+
|                        |           |вый, |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |
|                        |           |оцен-| год | год | год | год | год |
|                        |           | ка) |     |     |     |     |     |
+------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Младенческая  смертность| промилле  |14,3 |12,8 |12,5 |11,9 |11,6 |11,4 |
|на    1000    родившихся|           |     |     |     |     |     |     |
|живыми                  |           |     |     |     |     |     |     |
+------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Материнская   смертность|коэффициент|58,6 |35,0 |32,0 |29,0 |28,5 |28,0 |
|на 100  тыс.  родившихся|           |     |     |     |     |     |     |
|живыми                  |           |     |     |     |     |     |     |
+------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Смертность    детей    в|коэффициент|18,2 |15,2 |14,9 |14,2 |14,0 |13,8 |
|возрасте от 0 до  4  лет|           |     |     |     |     |     |     |
|(включительно)  на  1000|           |     |     |     |     |     |     |
|новорожденных           |           |     |     |     |     |     |     |
|соответствующего    года|           |     |     |     |     |     |     |
|рождения                |           |     |     |     |     |     |     |
+------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Удельный вес  детей  I-й| проценты  |26,8 |27,8 |30,0 |32,0 |32,5 |33,0 |
|группы здоровья в  общем|           |     |     |     |     |     |     |
|количестве детей        |           |     |     |     |     |     |     |
+------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Первичный    выход    на|коэффициент|22,6 |22,6 |22,0 |21,4 |21,2 |21,0 |
|инвалидность   детей   в|           |     |     |     |     |     |     |
|возрасте от 0 до 17  лет|           |     |     |     |     |     |     |
|(включительно)   на   10|           |     |     |     |     |     |     |
|тыс. детей              |           |     |     |     |     |     |     |
+------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

                     Раздел XII. ПОДПРОГРАММА
               "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ"

                       Паспорт подпрограммы

+------------------------+-----------------------------------------------+
|Наименование            |Подпрограмма "Одаренные дети" на  2008  -  2012|
|                        |годы" (далее - подпрограмма "Одаренные дети")  |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Заказчик                |Правительство Курганской области               |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Исполнитель-координатор |Главное   управление   образования   Курганской|
|                        |области                                        |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Разработчики            |Главное   управление   образования   Курганской|
|подпрограммы            |области,   Управление    культуры    Курганской|
|                        |области,  Управление  по  физической  культуре,|
|                        |спорту и туризму Курганской области            |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Исполнители подпрограммы|Главное   управление   образования   Курганской|
|                        |области,   Управление    культуры    Курганской|
|                        |области,  Управление  по  физической  культуре,|
|                        |спорту и туризму Курганской области            |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Целевые индикаторы      |1) Доля  детей,  включенных  в  государственную|
|                        |систему   выявления,   развития   и    адресной|
|                        |поддержки одаренных детей, в общей  численности|
|                        |детского населения школьного возраста;         |
|                        |2)   количество   одаренных   детей   школьного|
|                        |возраста    -    победителей     всероссийских,|
|                        |региональных конкурсов, соревнований, олимпиад,|
|                        |турниров;                                      |
|                        |3)     количество     областных      конкурсов,|
|                        |соревнований,  олимпиад   и   иных   конкурсных|
|                        |мероприятий,    проведенных    для    выявления|
|                        |одаренных   детей    в    различных    областях|
|                        |интеллектуальной и творческой деятельности     |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Сроки и этапы реализации|2008 - 2012 годы:                              |
|подпрограммы            |I этап - 2008 год;                             |
|                        |II этап - 2009 - 2010 годы;                    |
|                        |III этап - 2011 - 2012 годы.                   |
|                        |На  каждом  этапе  проводится:  анализ   работы|
|                        |предыдущих    лет,    внесение   корректив    в|
|                        |Программу  в   целях   достижения   эффективных|
|                        |результатов                                    |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Финансовое обеспечение  |Общий   объем    финансирования    подпрограммы|
|                        |составляет 5867,4 тыс. рублей за  счет  средств|
|                        |областного бюджета, в том числе по годам:      |
|                        |2008 год - 3077,0 тыс. рублей;                 |
|                        |2009 год - 1280,4 тыс. рублей;                 |
|                        |2010 год - 1140,0 тыс. рублей;                 |
|                        |2011 год - 170,0 тыс. рублей;                  |
|                        |2012 год - 200,0 тыс. рублей                   |
+------------------------+-----------------------------------------------+
|Ожидаемые       конечные|1) Создание государственной системы  выявления,|
|результаты              |развития и поддержки одаренных детей с  охватом|
|                        |к 2013 году до 29% детского населения школьного|
|                        |возраста;                                      |
|                        |2) формирование информационной  базы  данных  о|
|                        |талантливых   и   одаренных   детях   школьного|
|                        |возраста                                       |
+------------------------+-----------------------------------------------+

          Характеристика проблем, решаемых подпрограммой

     В современных условиях требует  дальнейшего  решения  проблема
обеспечения    личностной,    социальной    самореализации        и
профессионального  самоопределения  одаренных   детей    в    новых
социально-экономических условиях, и в этой связи на государственном
уровне должно оказываться содействие выявлению и развитию природных
задатков детей на всех ступенях  их  воспитания  и  образования,  а
также адресная поддержка каждого талантливого ребенка.
     Сложность и  специфика  работы  с  одаренными  детьми  требует
привлечения  к  ее  решению    различных    специалистов-педагогов,
психологов, деятелей культуры, спорта и других специалистов.
     Необходимо  дальнейшее  обеспечение  условий,   способствующих
максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей,
в том числе  совершенствование  государственной  системы  выявления
одаренных детей с раннего  возраста,  развития,  оказания  адресной
поддержки каждому  ребенку,  проявившему  незаурядные  способности,
разработка  индивидуальных  "образовательных  маршрутов"  с  учетом
специфики  творческой  и  интеллектуальной  одаренности    ребенка,
формирование личностного и профессионального самоопределения.
     Необходимым  условием  полноценного  и  позитивного   развития
ребенка является взаимодействие педагогов и других  специалистов  с
его родителями.

                    Цели и задачи подпрограммы

     Целью  подпрограммы  "Одаренные  дети"  является   обеспечение
благоприятных условий для создания единой  государственной  системы
выявления,  развития  и  адресной  поддержки  одаренных  детей    в
различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
     Задачами подпрограммы "Одаренные дети" являются:
     создание государственной системы выявления и развития  детской
одаренности  и  адресной  поддержки  детей  в  соответствии  с   их
способностями, в  том  числе  на  основе  инновационных  технологий
выявления и  поддержки  одаренных  детей,  проживающих  в  сельской
местности;
     координация деятельности учреждений и организаций по работе  с
одаренными детьми и их поддержка;
     оказание  консультационной  помощи  родителям  и    педагогам,
работающим с одаренными детьми.

                   Сроки реализации подпрограммы

     Подпрограмма "Одаренные дети" рассчитана на 2008 - 2012 годы.
     Основные этапы реализации:
     I этап - 2008 год;
     II этап - 2009 - 2010 годы;
     III этап - 2011 - 2012 годы.
     На каждом этапе  проводится:  анализ  работы  предыдущих  лет,
внесение  корректив  в  подпрограмму  "Одаренные  дети"  в    целях
достижения эффективных результатов.

          Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  "Одаренные   дети"
составляет 5867,4 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в
том числе по годам:
     2008 год - 3077,0 тыс. рублей;
     2009 год - 1280,4 тыс. рублей;
     2010 год - 1140,0 тыс. рублей;
     2011 год - 170,0 тыс. рублей;
     2012 год - 200,0 тыс. рублей.
     Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Одаренные дети"
утверждаются законом Курганской области  об  областном  бюджете  на
соответствующий финансовый год, исходя из  возможностей  областного
бюджета.

                 Перечень мероприятий подпрограммы

     Подпрограмма   "Одаренные    дети"    содержит    мероприятия,
направленные на адресную  поддержку  одаренных  детей,  обеспечение
условий  для  их   личностной,    социальной    самореализации    и
профессионального    самоопределения.    Перечень       мероприятий
подпрограммы "Одаренные дети" приведен в приложении 1 к Программе.

             Система целевых индикаторов подпрограммы

+--------------------------------+--------+-----+------------------------+
|       Целевые индикаторы       |Единица |2006 |   Динамика основных    |
|                                |измере- | год | целевых индикаторов и  |
|                                |  ния   |(ба- |      показателей       |
|                                |        | зо- +----+----+----+----+----+
|                                |        |вый, |2008|2009|2010|2011|2012|
|                                |        |оцен-|год |год |год |год |год |
|                                |        | ка) |    |    |    |    |    |
+--------------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+
|Доля   детей,    включенных    в|проценты| 19  | 23 | 25 | 27 | 29 | 31 |
|государственную          систему|        |     |    |    |    |    |    |
|выявления, развития  и  адресной|        |     |    |    |    |    |    |
|поддержки  одаренных  детей,   в|        |     |    |    |    |    |    |
|общей    численности    детского|        |     |    |    |    |    |    |
|населения школьного возраста    |        |     |    |    |    |    |    |
+--------------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+
|Количество    одаренных    детей|человек | 155 |165 |170 |175 |180 |185 |
|школьного  возраста  победителей|        |     |    |    |    |    |    |
|всероссийских,      региональных|        |     |    |    |    |    |    |
|конкурсов,         соревнований,|        |     |    |    |    |    |    |
|олимпиад, турниров              |        |     |    |    |    |    |    |
+--------------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+
|Количество            конкурсов,|единицы | 200 |210 |215 |220 |225 |230 |
|соревнований, олимпиад, турниров|        |     |    |    |    |    |    |
|и  иных  конкурсных  мероприятий|        |     |    |    |    |    |    |
|для выявления одаренных детей  в|        |     |    |    |    |    |    |
|различных               областях|        |     |    |    |    |    |    |
|интеллектуальной  и   творческой|        |     |    |    |    |    |    |
|деятельности                    |        |     |    |    |    |    |    |
+--------------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+

                     Раздел XIII. ПОДПРОГРАММА
                "ДЕТИ И СЕМЬЯ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ"

                       Паспорт подпрограммы

+------------------+-----------------------------------------------------+
|Наименование      |Подпрограмма "Дети и семья"  на  2008  -  2012  годы"|
|                  |(далее - подпрограмма "Дети и семья")                |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Заказчик          |Правительство Курганской области                     |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Исполнитель-      |Главное управление образования Курганской области    |
|координатор       |                                                     |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Разработчики      |Главное управление  образования  Курганской  области,|
|подпрограммы      |Главное  управление   социальной   защиты   населения|
|                  |Курганской      области,      Главное      управление|
|                  |здравоохранения   Курганской   области,    Управление|
|                  |культуры Курганской области, Управление по физической|
|                  |культуре,  спорту  и  туризму   Курганской   области,|
|                  |Главное управление по  труду  и  занятости  населения|
|                  |Курганской  области,  Управление  внутренних  дел  по|
|                  |Курганской  области  (по  согласованию),   Управление|
|                  |Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской|
|                  |области (по согласованию)                            |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Исполнители       |Главное управление  образования  Курганской  области,|
|подпрограммы      |Главное  управление   социальной   защиты   населения|
|                  |Курганской      области,      Главное      управление|
|                  |здравоохранения   Курганской   области,    Управление|
|                  |культуры Курганской области, Управление по физической|
|                  |культуре,  спорту  и  туризму   Курганской   области,|
|                  |Главное управление по  труду  и  занятости  населения|
|                  |Курганской  области,  Управление  внутренних  дел  по|
|                  |Курганской  области  (по  согласованию),   Управление|
|                  |Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской|
|                  |области (по  согласованию),  Курганский  общественный|
|                  |благотворительный фонд содействия защите  материнства|
|                  |и  детства  "Мама"  (по  согласованию),  общественный|
|                  |совет "Молодежное правительство  Курганской  области"|
|                  |(по    согласованию),    Областное    государственное|
|                  |унитарное  предприятие   "Дети   Плюс",   объединение|
|                  |санаторно-оздоровительных   лагерей   круглогодичного|
|                  |действия"  (по  согласованию),  Курганское  областное|
|                  |отделение        общероссийского        общественного|
|                  |благотворительного фонда  "Российский  детский  фонд"|
|                  |(по согласованию)                                    |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы|1)  Удельный   вес   безнадзорных   детей   в   общей|
|                  |численности детского населения;                      |
|                  |2)   удельный   вес    детей-инвалидов,    получивших|
|                  |реабилитационные    услуги    в    специализированных|
|                  |учреждениях для детей с  ограниченными  возможностями|
|                  |здоровья, в общем количестве детей-инвалидов;        |
|                  |3) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
|                  |родителей, переданных на воспитание в семью, в  общем|
|                  |количестве  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без|
|                  |попечения родителей;                                 |
|                  |4) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
|                  |родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,|
|                  |в общем количестве детей-сирот  и  детей,  оставшихся|
|                  |без попечения родителей;                             |
|                  |5) доля воспитанников организаций для  детей-сирот  и|
|                  |детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  общем|
|                  |количестве  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без|
|                  |попечения родителей;                                 |
|                  |6) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
|                  |родителей, возвращенных в организации для детей-сирот|
|                  |и детей, оставшихся без попечения родителей, в  общем|
|                  |количестве  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без|
|                  |попечения родителей, нуждающихся в устройстве;       |
|                  |7) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
|                  |родителей, имеющих закрепленное  жилое  помещение,  в|
|                  |общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся  без|
|                  |попечения родителей;                                 |
|                  |8)  доля  социальных  сирот  от   общей   численности|
|                  |детского населения                                   |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Сроки   и    этапы|2008 - 2012 годы.                                    |
|реализации        |I этап - 2008 год;                                   |
|подпрограммы      |II этап - 2009 - 2010 годы;                          |
|                  |III этап - 2011 - 2012 годы.                         |
|                  |На каждом этапе проводится: анализ работы  предыдущих|
|                  |лет,  внесение  корректив  в  подпрограмму  "Дети   и|
|                  |семья" в целях достижения эффективных результатов    |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Перечень          |1)  "Профилактика  безнадзорности  и   правонарушений|
|направлений       |несовершеннолетних";                                 |
|                  |2) "Семья с детьми-инвалидами";                      |
|                  |3) "Дети-сироты"                                     |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Финансовое        |Общий объем  финансирования  подпрограммы  составляет|
|обеспечение       |2156796,21 тыс. рублей, в том числе:                 |
|                  |-  2142420,75  тыс.  рублей  -  средства   областного|
|                  |бюджета;                                             |
|                  |- 162,4 тыс. рублей - средства Курганского областного|
|                  |отделения        общероссийского        общественного|
|                  |благотворительного фонда  "Российский  детский  фонд"|
|                  |(по согласованию);                                   |
|                  |- 14213,06 тыс. рублей  -  средства  Фонда  поддержки|
|                  |детей, находящихся в трудной жизненной  ситуации  (по|
|                  |согласованию);                                       |
|                  |в том числе по годам:                                |
|                  |-  2008  год  -  319610,0  тыс.  рублей  -   средства|
|                  |областного бюджета;                                  |
|                  |- 2009 год - 374088,63 тыс. рублей, из них:  366436,2|
|                  |- средства областного бюджета,  82,4  тыс.  рублей  -|
|                  |средства     Курганского     областного     отделения|
|                  |общероссийского   общественного    благотворительного|
|                  |фонда "Российский детский  фонд"  (по  согласованию),|
|                  |7570,03 - средства Фонда поддержки детей, находящихся|
|                  |в трудной жизненной ситуации (по согласованию);      |
|                  |- 2010 год - 574768,43 тыс. рублей, из них:  568045,4|
|                  |- средства областного бюджета,  80,0  тыс.  рублей  -|
|                  |средства     Курганского     областного     отделения|
|                  |общероссийского   общественного    благотворительного|
|                  |фонда "Российский детский  фонд"  (по  согласованию),|
|                  |6643,03 - средства Фонда поддержки детей, находящихся|
|                  |в трудной жизненной ситуации (по согласованию);      |
|                  |- 2011 год - 431243,95 рублей -  средства  областного|
|                  |бюджета;                                             |
|                  |- 2012 год - 457085,2 рублей  -  средства  областного|
|                  |бюджета                                              |
+------------------+-----------------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные|- Сокращение числа социальных сирот  до 3%  от  общей|
|результаты        |численности детского населения;                      |
|                  |-  увеличение  числа   детей-сирот,   переданных   на|
|                  |воспитание в  замещающую  семью,  до  20%  от  общего|
|                  |количества  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без|
|                  |попечения родителей;                                 |
|                  |- увеличение числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся|
|                  |без попечения родителей, переданных на  воспитание  в|
|                  |семьи, до 83%  от  общего  количества  детей-сирот  и|
|                  |детей, оставшихся без попечения родителей;           |
|                  |- уменьшение числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся|
|                  |без попечения родителей, возвращенных  в  организации|
|                  |для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения|
|                  |родителей, до 7% от общего количества  детей-сирот  и|
|                  |детей,   оставшихся    без    попечения    родителей,|
|                  |нуждающихся в устройстве;                            |
|                  |- уменьшение  числа  организаций  для  детей-сирот  и|
|                  |детей, оставшихся без попечения  родителей,  на  19%;|
|                  |-  создание     и     совершенствование     системных|
|                  |межведомственных      механизмов,      способствующих|
|                  |выполнению целевых задач региональной программы;     |
|                  |- снижение удельного веса безнадзорных детей  до 2,9%|
|                  |от общей численности детского населения;             |
|                  |- увеличение количества семей с детьми, находящихся в|
|                  |трудной  жизненной  ситуации,  получивших  социальную|
|                  |помощь, до 100% от всех нуждающихся;                 |
|                  |-   увеличение   удельного   веса    детей-инвалидов,|
|                  |получивших      реабилитационные       услуги       в|
|                  |специализированных   учреждениях    для    детей    с|
|                  |ограниченными возможностями  здоровья,  до  44,9%  от|
|                  |общего количества детей-инвалидов                    |
+------------------+-----------------------------------------------------+

          Характеристика проблем, решаемых подпрограммой

     В  Курганской  области  наблюдается  незначительная  тенденция
уменьшения количества детей, оставшихся без попечения родителей:  в
2006 году - 5760, в 2007 году - 5919, 2008 году - 5390.
     Предполагается, что межведомственный характер последовательных
мероприятий будет способствовать дальнейшему сокращению численности
указанной категории детей к 2013 году на 10%.
     Отмечается некоторое снижение количества  родителей,  лишенных
родительских прав: в 2006 год - 806 родителей, в 2007 год - 640,  в
2008 год - 634, и числа детей, родители которых лишены родительских
прав: в 2006 год - 676 детей, 2007 год - 770, 2008 год - 746.
     Снижение числа детей, оставшихся без  попечения  родителей,  а
также количества семей с детьми, чьи родители  лишены  родительских
прав, стало результатом  совместных  усилий  органов  и  учреждений
системы    профилактики    безнадзорности    и       правонарушений
несовершеннолетних Курганской области по  профилактике  социального
сиротства.
     Несмотря на предпринимаемые меры, доля детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  от  общей  численности  детского   населения
остается достаточно высокой и составляет по состоянию на 01.01.2009
года - 3,2%.
     Семейная политика в  Курганской  области  строится  исходя  из
признания человека высшей ценностью  приоритета  прав  и  интересов
семьи, материнства, отцовства и детства.
     Политика семейного устройства детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  активно    развивается    и    является
основополагающей.  В регионе используются возможности максимального
семейного устройства детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
непосредственно после выявления таких детей,  а  также  детей,  уже
воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей.
     С 2001 года в Курганской области реализуется  модель  развития
семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
     В  целях  стимулирования  граждан  предусмотрено    регулярное
увеличение размеров пособий для  детей,  находящихся  в  замещающих
семьях: с 500 рублей  в  2001  году  до  4000  руб.  в  2008  году,
установлены размеры вознаграждения для приемных  родителей:  с  700
руб. в 2001 году до 4500 руб. в 2008  году.  Кроме  того,  приемным
родителям, принявшим в семью ребенка с ограниченными  возможностями
здоровья, ребенка-инвалида, либо  ребенка,  имеющего  неснятую  или
непогашенную судимость, либо ребенка, состоящего на учете в органах
внутренних  дел,  выплачивается  доплата  до   50%    от    размера
вознаграждения.  С  1  января  2009  года  введено   вознаграждение
опекунам (попечителям)  несовершеннолетних  детей  в  размере  4500
рублей.  Все  расходы,  связанные  с  этими  выплатами,  взяты   на
областной бюджет.
     Большое внимание в Курганской области уделяется информированию
населения о проблеме  семейного  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     Результатом  работы  в  Курганской  области  создания   систем
стимулирования  замещающих   семей,    информирования    населения,
социального и  психолого-педагогического  сопровождения  замещающих
семей стало развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без
попечения родителей.
     Так, в 2008 году в замещающие семьи принято 1062 ребенка (2007
г. - 1430, 2006 г. - 989).  По состоянию на 01.01.2009 в Курганской
области  в  замещающих  семьях  проживает  82%  детей  от    общего
количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Активное развитие получила форма семейного устройства детей  -
приемная семья.  Так, в 2008 году в  приемную  семью  передано  379
детей (2007 г. - 461, 2006 г. - 184). В связи с увеличением случаев
передачи детей в приемные семьи увеличивается  количество  детей  в
этих семьях (2008 г. - 1130, 2007 г. - 748, 2006 г. - 318).
     Предполагаемое количество детей в приемных семьях к 2013  году
достигнет 1800 человек.
     Проводимый мониторинг  показывает,  что  в  замещающих  семьях
формируются стойкие привязанности и взаимоотношения между приемными
родителями, членами их семей и детьми,  характеризующиеся  взаимным
уважением и способностью разрешать конфликты.
     Несмотря на предпринимаемые меры  и  позитивные  результаты  в
сфере  семейного  устройства  детей-сирот,  наблюдается  увеличение
числа возвратов детей из замещающих семей. Если в 2007 году было 45
возвратов, то в 2008 году  -  67.  В  связи  с  усовершенствованием
деятельности  по  подготовке  и  сопровождению  замещающих    семей
предполагается, что к 2013 году число возвратов сократится на 50%.
     В  связи  с  развитием  семейного  устройства  детей  ежегодно
снижается  количество  воспитанников  учреждений  для   детей-сирот
различной  ведомственной  принадлежности.  В  2002  году  в   таких
учреждениях находилось 2300 воспитанников, в 2006 году  -  1949,  в
2007 году - 1601, в  2008  году  -  уже  1336  детей.  При  условии
сохранения существующих темпов сокращения численности воспитанников
организаций для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, к 2013 году их количество сократится в среднем на 40%.
     Процесс   деинституционализации    способствует    последующей
реструктуризации  государственных  учреждений  для  детей-сирот   и
детей,  оставшихся  без    попечения    родителей,    включая    их
перепрофилирование.  В последние  годы  закрыто  7  образовательных
организаций для детей-сирот из 20.
     В Курганской области по состоянию на 01.01.2009  функционируют
2 дома ребенка,  2  детских  дома-интерната,  13  детских  домов  и
школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей, 8 специализированных учреждений для  несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, 5  реабилитационных  центров
для детей и подростков с ограниченными возможностями. Сопровождение
детей, находящихся в указанных учреждениях, осуществляют более  3,6
тыс.  специалистов,  в  том  числе:  педагогов-психологов  -   168,
социальных педагогов - 190, юристов - 28, социальных  работников  -
72, специалистов по социальной работе - 150.
     Деятельность указанных учреждений ориентирована на  работу  по
организации    семейного      жизнеустройства        детей        и
социально-психолого-педагогического сопровождения семей.
     В последующем в рамках реализации подпрограммы "Дети и  семья"
планируется  дальнейшее  совершенствование  деятельности  служб  по
подготовке и сопровождению семей путем внедрения новых технологий и
методик.
     Одной  из  составляющих  профилактики  социального   сиротства
является выявление семей с детьми  на  ранних  стадиях  социального
неблагополучия. Консолидация усилий органов исполнительной власти и
институтов    гражданского    общества,    увеличение    количества
несовершеннолетних,  находящихся  в  трудной  жизненной   ситуации,
прошедших  социальную   реабилитацию,    внедрение    инновационных
социальных  технологий  позволили  сократить   количество    семей,
находящихся в социально опасном положении с 3595  в  2006  году  до
2689 в 2008 году.
     Предполагается к 2013 году снизить на  10%  количество  семей,
находящихся  в  социально  опасном    положении,    удельный    вес
безнадзорных детей до 2,9% от общей численности детского населения.
     Наиболее социально  уязвимыми  остаются  семьи,  воспитывающие
детей-инвалидов.  По состоянию на 01.01.2009  в  области  проживает
2800 семей, воспитывающих 2868  детей-инвалидов.  Решение  проблемы
реабилитации и интеграции детей-инвалидов требует  последовательных
комплексных усилий на всех уровнях государственного устройства.
     Ежегодно в реабилитационных центрах для детей и  подростков  с
ограниченными возможностями здоровья  проходят  реабилитацию  около
40% детей, социозащитными  учреждениями  таким  семьям  оказывается
адресная  социальная  помощь,  предоставляются    различные    виды
социальных услуг.
     Предполагается к 2013 году увеличить  до  44,9%  удельный  вес
детей-инвалидов,    получивших    реабилитационные    услуги      в
специализированных  учреждениях  для    детей    с    ограниченными
возможностями здоровья, от общего количества детей-инвалидов.
     Для реализации подпрограммы "Дети и семья" будут  использованы
кадровые,  методические,  материально-технические,  информационные,
административные ресурсы органов исполнительной  власти  Курганской
области и подведомственных им государственных учреждений.
     Кадровый ресурс составляет 20,4 тыс. человек, в том  числе:  в
сфере социальной защиты населения -  12  тыс.  чел.,  физкультурных
работников - 3 тыс. чел., работников  сферы  культуры  -  1,2  тыс.
чел., в сфере образования - 1,5 тыс. чел., в сфере  здравоохранения
- 2,7 тыс. чел.  Из них высшее образование имеют 68%  специалистов.
Правительственными наградами удостоено более 700 человек.
     Указанные специалисты осуществляют деятельность более чем в 95
государственных учреждениях,  которыми  разрабатываются  и  активно
внедряются  инновационные  социальные   проекты    и    технологии,
направленные на повышение качества и эффективности  предоставляемых
услуг детям и семьям, находящимся в трудной жизненной  ситуации,  в
том числе детям-инвалидам, часть из которых осуществляются в рамках
грантовой деятельности.
     Из  них  государственное  учреждение    "Шадринский    детский
дом-интернат  для  умственно  отсталых    детей"    имеет    статус
опорно-экспериментального  учреждения  социальной  сферы    (Приказ
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации от 23.06.2006 N 495).  На его  базе  ежегодно  проводятся
межрегиональные  и    региональные    конференции    и    семинары.
Государственное  учреждение  "Курганский  центр  социальной  помощи
семье  и  детям"  является  областной  методической  площадкой   по
разработке, апробации  и  транслированию  инновационных  социальных
технологий.  Учреждение  тесно  взаимодействует  с  Государственным
образовательным учреждением высшего  профессионального  образования
"Курганский государственный университет", в 2005 и 2007 годах  было
получателем грантов всероссийских конкурсов.
     Большое значение  органами  исполнительной  власти  Курганской
области    уделяется    вопросам    повышения      профессиональной
компетентности  специалистов  государственных  учреждений.  Так,  в
течение  года  курсы  повышения  квалификации  проходят  около  38%
сотрудников.
     К разработке и  реализации  стратегии  повышения  квалификации
специалистов подключены Государственное образовательное  учреждение
дополнительного профессионального образования  "Институт  повышения
квалификации и  переподготовки  работников  образования  Курганской
области" и Государственное образовательное  учреждение  для  детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной  помощи,
"Центр  психолого-медико-социального  сопровождения".    Выработана
система  обучающих  мероприятий,  развитие  которой  планируется  в
разрезе целей и задач подпрограммы "Дети и семья".
     Государственные учреждения и структуры располагают необходимой
материально-технической базой.
     Здания и  сооружения  соответствуют  архитектурно-строительным
нормам,  санитарно-гигиеническим  требованиям,  а  также   оснащены
необходимым противопожарным оборудованием.
     В  учреждениях  имеются  спортивные  залы,    залы    лечебной
физической культуры, тренажерные, спортивные  площадки,  оснащенные
оборудованием  для  занятий  физкультурой  и  спортом.   Во    всех
учреждениях имеются медицинские пункты, оснащенные  соответствующим
медицинским оборудованием, в том числе физиотерапевтическим.  Также
имеются  комнаты  психологической  разгрузки   и    соответствующие
помещения  и  оборудование  для  организации  досуга,   отдыха    и
культурного развития детей,  имеются  необходимые  автотранспортные
средства,  включая  легковой  транспорт,  школьные    автобусы    и
микроавтобусы, автомобили, оснащенные грузоподъемным механизмом для
перевозки детей-инвалидов.
     Воспитанники и сотрудники всех  учреждений  имеют  возможность
пользоваться  современной  компьютерной  техникой    и    ресурсами
Интернет.  Все  учреждения  оснащены  методическими    материалами,
образовательными и специализированными программами, в том числе  на
электронных носителях.  Также оргтехникой, автотранспортом, фото- и
видео оборудованием,  средствами  связи  для  работы  оснащены  все
органы местного самоуправления муниципальных  районов  и  городских
округов Курганской области, осуществляющие полномочия  по  опеке  и
попечительству.
     Для информационного сопровождения хода реализации подпрограммы
исполнители также располагают достаточными ресурсами и опытом.
     Органами исполнительной власти  Курганской  области  регулярно
проводятся информационные  кампании  по  направлениям  деятельности
подведомственных учреждений, в том числе пропаганде  семейных  форм
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
профилактике безнадзорности и беспризорности  несовершеннолетних  и
др.
     Совместно  с  пресс-службой  Губернатора  Курганской   области
отработаны  вопросы  взаимодействия  с  телекомпанией  "Регион-45".
Регулярно транслируются социально значимые  видеоролики  на  канале
"СТС", в том числе об успешных  замещающих  семьях,  проживающих  в
Курганской области.
     Информация по курируемым направлениям  деятельности  в  рамках
подпрограммы "Дети и семья" будет размещаться:
     - на официальном сайте Правительства Курганской области;
     -  на  официальных  сайтах  органов   исполнительной    власти
Курганской области;
     -  в  Курганской  областной  общественно-политической   газете
"Новый мир", районных (городских) газетах;
     - в информационных бюллетенях и буклетах, выпускаемых органами
исполнительной власти Курганской области.
     С целью повышения эффективности реализации подпрограммы  "Дети
и семья" в  Курганской  области  принята  и  действует  нормативная
правовая  база  Курганской  области  в  сфере  охраны  прав  детей,
материнства, отцовства и детства, в том числе по вопросам  опеки  и
попечительства  над  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися   без
попечения родителей.
     Органы  исполнительной  власти  Курганской  области  в  рамках
реализации мероприятий подпрограммы "Дети и семья" будут продолжать
взаимодействие с общественными институтами гражданского общества.
     В  настоящее  время  в  Курганской  области  насчитывается  41
спортивная  федерация  по  различным  видам  спорта;  действует   5
общественных  клубов  и  объединений  для  инвалидов  и    лиц    с
ограниченными возможностями здоровья.

                    Цели и задачи подпрограммы

     Цель подпрограммы  "Дети  и  семья"  -  создание  условий  для
системных изменений в Курганской области в организации работы по:
     -  профилактике  социального  сиротства  детей,  в  том  числе
сокращения числа  лишений  родительских  прав,  реабилитации  семей
группы  социального  риска,  в  том  числе  семей,    воспитывающих
детей-инвалидов;
     - развитию форм  семейного  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов;
     - внедрению инновационных социальных технологий,  направленных
на организацию работы с семьями и детьми, находящимися в  социально
опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
     Задачи подпрограммы "Дети и семья":
     1) реализация системы мероприятий по профилактике  социального
сиротства;
     2) развитие семейных  форм  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     3) социально-педагогическая  поддержка  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  создание  системы  отбора  и
подготовки    кандидатов       в        замещающие        родители,
психолого-педагогическое, информационное сопровождение и социальная
поддержка замещающих семей;
     4)  постинтернатное   и    постпопечительское    сопровождение
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     5)  охрана  прав  и  законных  интересов  детей,   разработка,
апробация и внедрение инновационных  технологий  работы  по  защите
прав детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  и  профилактике
социального неблагополучия семей с детьми;
     6)   модернизация    межведомственного    взаимодействия    по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     7) обеспечение доступности социальной  реабилитации  семьям  и
детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  создание  условий
для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей,
находящихся      в        трудной        жизненной        ситуации,
информационно-методическое  и  кадровое  обеспечение   профилактики
социального неблагополучия семей с детьми;
     8)  обеспечение  территориальной    доступности    комплексной
реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными  возможностями
здоровья, внедрение современных технологий комплексной реабилитации
максимального  развития  имеющихся    умственных    и    физических
способностей    детей-инвалидов,    создание     условий        для
беспрепятственного доступа детей инвалидов и детей с  ограниченными
возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры.

               Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма "Дети и семья" рассчитана на 2008  -  2012  годы.
Основные этапы реализации:
     I этап - 2008 год;
     II этап - 2009 - 2010 годы;
     III этап - 2011 - 2012 годы.
     На каждом этапе  проводится:  анализ  работы  предыдущих  лет,
внесение корректив в подпрограмму "Дети и семья" в целях достижения
эффективных результатов.

          Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  "Дети  и    семья"
составляет 2156796,21 тыс. рублей, в том числе:
     - 2142420,75 тыс. рублей - средства областного бюджета;
     -  162,4  тыс.  рублей  -  средства  Курганского    областного
отделения общероссийского  общественного  благотворительного  фонда
"Российский детский фонд" (по согласованию);
     - 14213,06 тыс.  рублей  -  средства  Фонда  поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию);
     в том числе по годам:
     - 2008 год  -  319610,0  тыс.  рублей  -  средства  областного
бюджета;
     - 2009 год  -  374088,63  тыс.  рублей,  из  них:  366436,2  -
средства  областного  бюджета,  82,4  тыс.  рублей    -    средства
Курганского  областного  отделения  общероссийского   общественного
благотворительного  фонда    "Российский    детский    фонд"    (по
согласованию),  7570,03  -  средства   Фонда    поддержки    детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию);
     - 2010 год  -  574768,43  тыс.  рублей,  из  них:  568045,4  -
средства  областного  бюджета,  80,0  тыс.  рублей    -    средства
Курганского  областного  отделения  общероссийского   общественного
благотворительного  фонда    "Российский    детский    фонд"    (по
согласованию),  6643,03  -  средства   Фонда    поддержки    детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию);
     - 2011 год - 431243,95 рублей - средства областного бюджета;
     - 2012 год - 457085,2 рублей - средства областного бюджета.

      Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы

     Эффективность реализации данной подпрограммы  "Дети  и  семья"
будет оцениваться посредством сопоставления  ожидаемых  программных
результатов, с одной стороны, и затрат на их достижение - с другой,
с учетом показателей для оценки эффективности деятельности  органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  утвержденных
Указом Президента Российской федерации от 28 июня 2007 года  N  825
"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской  Федерации"  и  целевыми  индикаторами  данной
подпрограммы, Распоряжением Правительства Курганской области от  24
декабря 2007 года 410-р "О контрольных параметрах  экономических  и
социальных показателей развития  Курганской  области,  определяющих
результативность    деятельности      исполнительных        органов
государственной власти Курганской области".
     Реализация мероприятий подпрограммы "Дети  и  семья"  позволит
организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного
неблагополучия и профилактике социального  сиротства,  направленную
на оказание помощи семье с детьми, находящейся в трудной  жизненной
ситуации.

+--+------------------+------------------------+------------------------+
|N |      Задача      |     Количественные     |Качественные показатели |
|  |                  |       показатели       |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|1 |Реализация системы|-    сокращение    числа|-        приостановление|
|  |мероприятий     по|социальных сирот;       |отрицательной  тенденции|
|  |профилактике      |- сокращение  количества|воспроизведения         |
|  |социального       |детей,   чьи    родители|социального сиротства  и|
|  |сиротства         |лишены либо ограничены в|детской безнадзорности; |
|  |                  |родительских правах;    |-           выстраивание|
|  |                  |- уменьшение числа семей|эффективной      системы|
|  |                  |с детьми, находящимися в|межведомственного       |
|  |                  |трудной        жизненной|взаимодействия   органов|
|  |                  |ситуации;               |исполнительной    власти|
|  |                  |-    уменьшение    числа|Курганской   области   и|
|  |                  |отказов   от   детей   в|учреждений            по|
|  |                  |лечебно-профилактических|организации             |
|  |                  |учреждениях;            |индивидуальной          |
|  |                  |- увеличение  количества|профилактической       и|
|  |                  |детей,  возвращенных   в|реабилитационной  работы|
|  |                  |биологические  семьи  из|и  оказанию   помощи   и|
|  |                  |организаций  для  детей-|поддержки    семьям    с|
|  |                  |сирот      и      детей,|детьми на ранних стадиях|
|  |                  |оставшихся без попечения|социального             |
|  |                  |родителей, и  замещающих|неблагополучия          |
|  |                  |семей                   |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|2 |Развитие  семейных|-    увеличение    числа|-   улучшение   качества|
|  |форм    устройства|детей-сирот   и   детей,|жизни   детей-сирот    и|
|  |детей-сирот      и|оставшихся без попечения|детей,  оставшихся   без|
|  |детей,  оставшихся|родителей,    устроенных|попечения родителей;    |
|  |без      попечения|под                опеку|-   повышение   качества|
|  |родителей         |(попечительство),      в|процесса                |
|  |                  |приемные    семьи,    на|деинституционализации   |
|  |                  |усыновление             |детей-сирот   и   детей,|
|  |                  |(удочерение),         на|оставшихся без попечения|
|  |                  |патронатное воспитание; |родителей;              |
|  |                  |-    увеличение    числа|-  повышение  активности|
|  |                  |первично      выявленных|населения   области    в|
|  |                  |детей,  передаваемых  на|создании      замещающих|
|  |                  |предварительную    опеку|семей                   |
|  |                  |(попечительство);       |                        |
|  |                  |-    уменьшение    числа|                        |
|  |                  |воспитанников           |                        |
|  |                  |организаций  для  детей-|                        |
|  |                  |сирот      и      детей,|                        |
|  |                  |оставшихся без попечения|                        |
|  |                  |родителей;              |                        |
|  |                  |-  снижение  численности|                        |
|  |                  |организаций  для  детей-|                        |
|  |                  |сирот      и      детей,|                        |
|  |                  |оставшихся без попечения|                        |
|  |                  |родителей               |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|3 |Социально-        |-    увеличение    числа|- оказание своевременной|
|  |педагогическая    |детей-сирот   и   детей,|квалифицированной       |
|  |поддержка   детей-|оставшихся без попечения|социально-психолого-    |
|  |сирот   и   детей,|родителей,    охваченных|педагогической помощи;  |
|  |оставшихся     без|социально-психолого-    |-              улучшение|
|  |попечения         |педагогическим          |жизнедеятельности детей-|
|  |родителей,        |сопровождением;         |сирот      и      детей,|
|  |создание   системы|-    увеличение    числа|оставшихся без попечения|
|  |отбора           и|детей-сирот   и   детей,|родителей,     и      их|
|  |подготовки        |оставшихся без попечения|интеграция в общество;  |
|  |кандидатов       в|родителей,    охваченных|-      создание      при|
|  |замещающие        |летним          отдыхом,|образовательных         |
|  |родители,         |оздоровлением,          |организациях для  детей-|
|  |психолого-        |занятостью;             |сирот мобильных служб по|
|  |педагогическое,   |-    увеличение    числа|оказанию      психолого-|
|  |информационное    |детей-сирот   и   детей,|педагогической    помощи|
|  |сопровождение,   и|оставшихся без попечения|замещающим семьям;      |
|  |социальная        |родителей,  обеспеченных|- охват всех  замещающих|
|  |поддержка         |жилыми помещениями;     |семей        комплексным|
|  |замещающих семей  |-    увеличение    числа|сопровождением;         |
|  |                  |замещающих        семей,|-              повышение|
|  |                  |охваченных   комплексным|профессиональной        |
|  |                  |межведомственным        |компетенции   замещающих|
|  |                  |сопровождением;         |родителей;              |
|  |                  |-    увеличение    числа|- успешная  социализация|
|  |                  |кандидатов в  замещающие|и  интеграция  в  социум|
|  |                  |родители,      прошедших|детей  из  замещающих  и|
|  |                  |полную  психодиагностику|патронатных семей;      |
|  |                  |и необходимое обучение; |-           гармонизация|
|  |                  |-    повышение     числа|внутрисемейных отношений|
|  |                  |успешных  замещающих   и|и    внутреннего    мира|
|  |                  |патронатных семей;      |замещающих семей;       |
|  |                  |- сокращение  количества|-              повышение|
|  |                  |возвратов    детей    из|информированности       |
|  |                  |замещающих    семей    в|граждан     о     формах|
|  |                  |организации  для  детей-|семейного     устройства|
|  |                  |сирот      и      детей,|детей-сирот   и   детей,|
|  |                  |оставшихся без попечения|оставшихся без попечения|
|  |                  |родителей;              |родителей;              |
|  |                  |-    увеличение    числа|-    создание    единого|
|  |                  |публикаций  в  средствах|информационного         |
|  |                  |массовой     информации,|пространства            |
|  |                  |тиража          печатной|сопровождения  семейного|
|  |                  |продукции,        теле-,|устройства              |
|  |                  |радиопередач  о   формах|                        |
|  |                  |семейного     устройства|                        |
|  |                  |детей-сирот   и   детей,|                        |
|  |                  |оставшихся без попечения|                        |
|  |                  |родителей               |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|4 |Постинтернатное  и|- увеличение доли  детей|-          эмоциональная|
|  |постпопечительское|из     замещающих      и|комфортность у детей  из|
|  |сопровождение     |патронатных       семей,|замещающих и патронатных|
|  |детей-сирот      и|охваченных              |семей      в      период|
|  |детей,  оставшихся|постинтернатным        и|постинтернатного,       |
|  |без      попечения|постпопечительским      |постпопечнительского    |
|  |родителей         |сопровождением;         |сопровождения;          |
|  |                  |- увеличение доли  детей|- социальная зрелость  и|
|  |                  |из     замещающих      и|конкурентоспособность   |
|  |                  |патронатных       семей,|детей  из  замещающих  и|
|  |                  |поступивших в учреждения|патронатных   семей    в|
|  |                  |среднего    и    высшего|период постинтернатного,|
|  |                  |профессионального       |постпопечительского     |
|  |                  |образования;            |сопровождения  и   после|
|  |                  |- увеличение доли  детей|его окончания           |
|  |                  |из     замещающих      и|                        |
|  |                  |патронатных       семей,|                        |
|  |                  |успешно адаптированных в|                        |
|  |                  |обществе                |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|5 |Охрана   прав    и|-    увеличение     доли|- повышение  качества  и|
|  |законных интересов|инновационных социальных|эффективности           |
|  |детей, разработка,|технологий            по|предоставляемых         |
|  |апробация        и|профилактике   семейного|социальных услуг;       |
|  |внедрение         |неблагополучия;         |-   повышение   качества|
|  |инновационных     |-   увеличение    охвата|жизни  семей  и   детей,|
|  |технологий  работы|участников              |находящихся  в   трудной|
|  |по   защите   прав|инновационными          |жизненной ситуации      |
|  |детей,  оставшихся|технологиями;           |                        |
|  |без      попечения|- уменьшение  количества|                        |
|  |родителей        и|семей      и      детей,|                        |
|  |профилактике      |находящихся  в   трудной|                        |
|  |социального       |жизненной ситуации      |                        |
|  |неблагополучия    |                        |                        |
|  |семей с детьми    |                        |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|6 |Модернизация      |- уменьшение  количества|-               усиление|
|  |межведомственного |детей,   находящихся   в|межведомственного       |
|  |взаимодействия  по|социально        опасном|характера             во|
|  |профилактике      |положении    или    иной|взаимодействии   органов|
|  |безнадзорности   и|трудной        жизненной|исполнительной    власти|
|  |правонарушений    |ситуации;               |Курганской   области   и|
|  |несовершеннолетних|- сокращение  количества|учреждений       системы|
|  |                  |правонарушений     среди|профилактики            |
|  |                  |несовершеннолетних      |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|7 |Обеспечение       |-   увеличение    охвата|-   повышение   качества|
|  |доступности       |семей      и      детей,|жизни  семей  и   детей,|
|  |социальной        |находящихся  в   трудной|находящихся  в   трудной|
|  |реабилитации      |жизненной      ситуации,|жизненной ситуации;     |
|  |семьям  и   детям,|социальными услугами;   |-  организация   досуга,|
|  |оказавшимся      в|- уменьшение  количества|занятости              и|
|  |трудной  жизненной|детей,   находящихся   в|самозанятости           |
|  |ситуации, создание|социально        опасном|несовершеннолетних      |
|  |условий        для|положении    или    иной|                        |
|  |творческого       |трудной        жизненной|                        |
|  |развития,         |ситуации                |                        |
|  |оздоровления     и|                        |                        |
|  |временной         |                        |                        |
|  |занятости   детей,|                        |                        |
|  |находящихся      в|                        |                        |
|  |трудной  жизненной|                        |                        |
|  |ситуации,         |                        |                        |
|  |информационно-    |                        |                        |
|  |методическое     и|                        |                        |
|  |кадровое          |                        |                        |
|  |обеспечение       |                        |                        |
|  |профилактики      |                        |                        |
|  |социального       |                        |                        |
|  |неблагополучия    |                        |                        |
|  |семей с детьми    |                        |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+
|8 |Обеспечение       |-   увеличение    охвата|-            обеспечение|
|  |территориальной   |детей-инвалидов и  детей|беспрепятственного      |
|  |доступности       |с          ограниченными|доступа  детей-инвалидов|
|  |комплексной       |возможностями   здоровья|и детей с  ограниченными|
|  |реабилитации      |реабилитационными       |возможностями здоровья к|
|  |детей-инвалидов  и|мероприятиями;          |объектам      социальной|
|  |детей            с|-    увеличение    числа|инфраструктуры;         |
|  |ограниченными     |внедренных   современных|-   повышение   качества|
|  |возможностями     |технологий   комплексной|жизни             семей,|
|  |здоровья,         |реабилитации      детей-|воспитывающих     детей-|
|  |внедрение         |инвалидов;              |инвалидов               |
|  |современных       |-    увеличение    числа|                        |
|  |технологий        |объектов      социальной|                        |
|  |комплексной       |инфраструктуры,         |                        |
|  |реабилитации      |оснащенных  устройствами|                        |
|  |максимального     |для   беспрепятственного|                        |
|  |развития имеющихся|доступа  детей-инвалидов|                        |
|  |умственных       и|и детей с  ограниченными|                        |
|  |физических        |возможностями здоровья  |                        |
|  |способностей      |                        |                        |
|  |детей-инвалидов,  |                        |                        |
|  |создание   условий|                        |                        |
|  |для               |                        |                        |
|  |беспрепятственного|                        |                        |
|  |доступа     детей-|                        |                        |
|  |инвалидов и  детей|                        |                        |
|  |с    ограниченными|                        |                        |
|  |возможностями     |                        |                        |
|  |здоровья         к|                        |                        |
|  |объектам          |                        |                        |
|  |социальной        |                        |                        |
|  |инфраструктуры    |                        |                        |
+--+------------------+------------------------+------------------------+


Информация по документу
Читайте также