Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 14.09.2010 № 406

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 14 сентября 2010 года N 406


                        О целевой Программе
            Курганской области "Оказание помощи лицам,
      отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие
              их социальной реабилитации в Курганской
                   области в 2010 - 2012 годах"


     В  соответствии  с  Постановлением  Правительства   Курганской
области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах  Курганской
области", Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить целевую Программу  Курганской  области  "Оказание
помощи  лицам,  отбывшим  наказание  в  виде  лишения  свободы,   и
содействие их социальной реабилитации в Курганской области в 2010 -
2012 годах" согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на   первого    заместителя    Губернатора    Курганской    области
Бухтоярова А.И.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                       от 14 сентября 2010 г. N 406
                                               "О целевой Программе
                                       Курганской области "Оказание
                                   помощи лицам, отбывшим наказание
                                          в виде лишения свободы, и
                                           содействие их социальной
                                          реабилитации в Курганской
                                       области в 2010 - 2012 годах"


               ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
         "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ
     ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
             В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 - 2012 ГОДАХ"

                              Паспорт
               целевой Программы Курганской области
         "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде
     лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации
             в Курганской области в 2010 - 2012 годах"

+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Наименование           |целевая Программа  Курганской  области  "Оказание|
|                       |помощи лицам, отбывшим наказание в  виде  лишения|
|                       |свободы, и содействие их социальной  реабилитации|
|                       |в Курганской области в 2010 - 2012 годах"  (далее|
|                       |- Программа)                                     |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Заказчик               |Правительство Курганской области                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Исполнитель-координатор|Правительство Курганской области                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Разработчик            |Правительство Курганской области                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Исполнители            |Правительство   Курганской    области,    Главное|
|                       |управление  здравоохранения  Курганской  области,|
|                       |Главное управление  социальной  защиты  населения|
|                       |Курганской области, Главное управление по труду и|
|                       |занятости    населения    Курганской     области,|
|                       |Управление внутренних дел по  Курганской  области|
|                       |(по согласованию), Управление Федеральной  службы|
|                       |исполнения наказаний по  Курганской  области  (по|
|                       |согласованию),  органы  местного   самоуправления|
|                       |муниципальных образований Курганской области  (по|
|                       |согласованию), организации (по согласованию)     |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Цели и задачи          |цели:                                            |
|                       |-  координация  работы   органов   исполнительной|
|                       |власти   Курганской   области,    территориальных|
|                       |органов федеральных органов исполнительной власти|
|                       |Курганской     области,     органов      местного|
|                       |самоуправления     муниципальных      образований|
|                       |Курганской  области  в  оказании  помощи   лицам,|
|                       |отбывшим наказание в виде лишения свободы;       |
|                       |-   формирование   нормативной   правовой    базы|
|                       |Курганской  области  по  социальной  реабилитации|
|                       |лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;  |
|                       |- разработка и реализация  мер,  направленных  на|
|                       |оказание помощи лицам, отбывшим наказание в  виде|
|                       |лишения  свободы,  и  содействие  их   социальной|
|                       |реабилитации,  в   том   числе   профессиональной|
|                       |ориентации и оказании психологической  поддержки,|
|                       |оказание   медицинской   помощи,   содействие   в|
|                       |трудоустройстве,   приобретении   профессии    на|
|                       |территории Курганской области;                   |
|                       |- преодоление криминогенных склонностей  личности|
|                       |осужденных, отбывших  наказание  в  виде  лишения|
|                       |свободы, формирование правосознания, приобретение|
|                       |социальных навыков и умений, необходимых  для  их|
|                       |положительной адаптации в обществе;              |
|                       |задачи:                                          |
|                       |-   достижение   профессионального   статуса    и|
|                       |материальной   независимости,   приобретение    и|
|                       |закрепление    опыта     профессионально-трудовой|
|                       |деятельности лицами, отбывшими наказание  в  виде|
|                       |лишения свободы;                                 |
|                       |- разработка комплекса мер по профессиональной  и|
|                       |трудовой    реабилитации,     направленной     на|
|                       |преодоление отсутствия (утраты)  профессиональных|
|                       |знаний,  опыта  и  квалификации   лиц,   отбывших|
|                       |наказание в виде лишения свободы;                |
|                       |-  профессиональная  подготовка  лиц,  отбывающих|
|                       |наказание в виде лишения свободы,  в  учреждениях|
|                       |Управления    Федеральной    службы    исполнения|
|                       |наказаний по Курганской области (далее - УФСИН) с|
|                       |ориентацией на потребности Курганской области;   |
|                       |-   проведение   мероприятий,   направленных   на|
|                       |улучшение здоровья лиц, отбывших наказание в виде|
|                       |лишения свободы;                                 |
|                       |-  строительство  пищеблока   в   Государственном|
|                       |учреждении "Дом  ночного  пребывания",  изменение|
|                       |предмета и  целей  деятельности  Государственного|
|                       |учреждения "Дом ночного пребывания"              |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы     |- снижение уровня рецидивной преступности;       |
|                       |-    снижение    уровня    преступности     среди|
|                       |несовершеннолетних;                              |
|                       |- увеличение количества лиц, отбывших наказание в|
|                       |виде    лишения    свободы,    которым    оказана|
|                       |медицинская, психологическая, социальная  помощь,|
|                       |а также помощь в трудоустройстве                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Сроки      и      этапы|2010 - 2012 годы.                                |
|реализации             |2 этапа:                                         |
|                       |- первый этап (2010 год);                        |
|                       |- второй этап (2011 - 2012 годы)                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Финансовое обеспечение |средства  областного  бюджета  (ежегодные  объемы|
|                       |средств на  осуществление  мероприятий  Программы|
|                       |утверждаются соответствующим  законом  Курганской|
|                       |области  об  областном   бюджете   на   очередной|
|                       |финансовый год и плановый период).               |
|                       |Общий объем  финансовых  средств  для  реализации|
|                       |Программы составляет 9152 тыс. рублей            |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Ожидаемые      конечные|-  устранение   причин   и   условий   рецидивной|
|результаты             |преступности;                                    |
|                       |-  усиление  мер   профилактической   работы   по|
|                       |предотвращению рецидивной преступности;          |
|                       |-  сокращение  числа  преступлений,   совершенных|
|                       |несовершеннолетними лицами, ранее судимыми       |
+-----------------------+-------------------------------------------------+

                Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
              НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

     В  настоящее  время  в  Курганской  области  функционирует   7
учреждений системы УФСИН. Общая численность осужденных по состоянию
на 1 июля 2010 года составляла 7177 человек, из них 726 женщин,  47
несовершеннолетних.  Более 956 человек ожидают суда в  следственных
изоляторах  Курганской  области.  Ежегодно  более  3,5  тысяч  лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы,  освобождается  из  мест
лишения  свободы.  Каждый  год  ранее  судимыми  лицами    повторно
совершается более трех тысяч преступлений.
     Вероятность  совершения  рецидивных    преступлений    лицами,
отбывших наказание в виде лишения свободы,  во  многом  зависит  от
проблем  включения  их  в   общественную    жизнь,    от    проблем
восстановления утраченных или  ослабленных  социальных  связей.  По
официальной  статистике  35  -  40  процентов  полностью   отбывших
наказание в виде лишения свободы вновь совершают преступления. Этот
показатель  напрямую  зависит  от  состояния  системы    социальной
реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
     Основными причинами высокого  уровня  рецидивной  преступности
являются:
     ослабленная  нравственно-психологическая    подготовка    лиц,
отбывших  наказание  в  виде  лишения  свободы,  к   жизни    после
освобождения;
     неготовность, нежелание преодолевать трудности при  устройстве
на работу;
     необеспеченность жилищно-бытовыми условиями;
     утрата  за  время  лишения  свободы  социальных    связей    с
родственниками;
     утрата  необходимых  жизненных  навыков  (забота  об   одежде,
питании,  отсутствие  умения  рационально  использовать  заработную
плату),  отсутствие  атмосферы  доброжелательности  в  обществе   в
отношении лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
     Лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы,  представляют
особую  социально-демографическую  группу   населения,    состоящую
преимущественно из мужчин трудоспособного возраста. Основную часть,
80% лиц, от общего числа лиц, отбывших  наказание  в  виде  лишения
свободы, составляют лица трудоспособного возраста от 18 до 60  лет.
В связи с этим вовлечение лиц, отбывших наказание  в  виде  лишения
свободы, в общественно полезную деятельность, приносящую им  доход,
как  источник  существования  является  первостепенной  задачей  их
социальной адаптации к нормальной жизни.
     Анализ  сложившейся  обстановки  показывает,  что   меры    по
реабилитации и адаптации лиц, отбывших  наказание  в  виде  лишения
свободы, принимаемые  органами  государственной  власти  Курганской
области  и  органов  местного  самоуправления  Курганской  области,
являются  недостаточными,  так  как  решают  вопросы   сравнительно
небольшого числа лиц, отбывших наказание в  виде  лишения  свободы.
Отсутствует  механизм  по  взаимодействию  органов   исполнительной
власти  Курганской  области,  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти Курганской области, органов  местного
самоуправления Курганской области в оказании помощи лицам, отбывшим
наказание в  виде  лишения  свободы,  по  подготовке  осужденных  к
освобождению, по предварительному решению вопросов их  трудового  и
бытового  устройства.  Лица,  отбывшие  наказание  в  виде  лишения
свободы, оказываются наедине  со  своими  проблемами,  и  возникает
вероятность возвращения многих из них в криминальную среду.
     Эффективным  способом   решения    проблем    по    социальной
реабилитации и адаптации лиц, отбывших  наказание  в  виде  лишения
свободы, является программно-целевой метод.  Решение  вышеуказанных
проблем  программно-целевым  методом,  планирование  и   реализация
программных  мероприятий    в    рамках    Программы    обусловлены
необходимостью координации мероприятий методического,  финансового,
организационно-правового и образовательного характера.
     Устранение этих причин  и  преследует  разработка  и  принятие
Программы.

                Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целями Программы являются:
     координация работы органов  исполнительной  власти  Курганской
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти  Курганской  области,  органов    местного    самоуправления
муниципальных образований  Курганской  области  в  оказании  помощи
лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы;
     формирование нормативной правовой базы Курганской  области  по
социальной реабилитации лиц,  отбывших  наказание  в  виде  лишения
свободы;
     разработка и реализация мер, направленных на  оказание  помощи
лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и  содействие  их
социальной реабилитации, в том числе профессиональной ориентации  и
оказании психологической поддержки,  оказание  медицинской  помощи,
содействие в трудоустройстве, приобретении профессии на  территории
Курганской области;
     преодоление  криминогенных  склонностей  личности  осужденных,
отбывших  наказание  в  виде    лишения    свободы,    формирование
правосознания,  приобретение  социальных    навыков    и    умений,
необходимых для их положительной адаптации в обществе.
     Задачи Программы:
     достижение   профессионального    статуса    и    материальной
независимости,    приобретение    и        закрепление        опыта
профессиональнотрудовой деятельности лицами, отбывшими наказание  в
виде лишения свободы;
     разработка  комплекса  мер   профессиональной    и    трудовой
реабилитации,  направленной  на  преодоление  отсутствия   (утраты)
профессиональных  знаний,  опыта  и  квалификации  лиц,    отбывших
наказание в виде лишения свободы;
     профессиональная подготовка лиц, отбывающих наказание  в  виде
лишения свободы, в учреждениях УФСИН с ориентацией  на  потребности
Курганской области;
     проведение мероприятий,  направленных  на  улучшение  здоровья
лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
     строительство  пищеблока  в  Государственном  учреждении  "Дом
ночного  пребывания",  изменение  предмета  и  целей  деятельности,
переименование Государственного учреждения "Дом ночного пребывания"
в Государственное учреждение "Центр социальной  адаптации  лиц  без
определенного места жительства и занятий".
     Цели Программы достигаются в два этапа.
     Первый этап (2010 год) предполагает:
     проведение    комплекса        информационно-пропагандистских,
просветительских  мероприятий,  направленных  на    подготовку    к
освобождению лиц, отбывающих наказание в виде  лишения  свободы,  в
учреждениях УФСИН;
     расширение и  укрепление  межведомственного  взаимодействия  в
области реабилитации и социальной адаптации лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы;
     оказание информационных услуг лицам, освобождающимся  из  мест
лишения  свободы,  по  вопросам   трудоустройства,    обучения    и
переобучения, повышения квалификации;
     организацию  информирования  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Курганской области о  возможном  прибытии
лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы,  с  предоставлением
характеризующих их материалов;
     строительство  пищеблока  в  Государственном  учреждении  "Дом
ночного  пребывания",  изменение  предмета  и  целей  деятельности,
переименование Государственного учреждения "Дом ночного пребывания"
в Государственное учреждение "Центр социальной  адаптации  лиц  без
определенного места жительства и занятий".
     Второй этап (2011 - 2012 годы) предполагает:
     организацию в  Государственном  учреждении  "Курганский  центр
социальной помощи семье и  детям"  службы  по  оказанию  бесплатной
юридической  и  психологической  поддержки  родителям    (опекунам,
попечителям, усыновителям),  дети  которых  освобождаются  из  мест
лишения свободы, а также несовершеннолетним, отбывшим наказание;
     содействие  в  устройстве  лиц  пожилого  возраста,   отбывших
наказание в виде лишения свободы, находящихся в  трудной  жизненной
ситуации, в стационарные социальные учреждения для пожилых людей;
     организация  решения  вопроса  привлечения    лиц,    отбывших
наказание  в  виде  лишения  свободы,  для  выполнения  работ,   не
требующих высокой квалификации, вместо иностранных граждан;
     оказание содействия лицам, отбывшим наказание в  виде  лишения
свободы,  в   трудоустройстве    через    организацию    временного
трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

              Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Программа рассчитана на трехлетний период с 2010 по 2012  год.
Основные этапы реализации Программы:
     I этап - 2010 год;
     II этап - 2011 - 2012 годы.
     На каждом этапе  проводится:  анализ  работы  предыдущих  лет,
внесение коррективов в Программу  в  целях  достижения  эффективных
результатов.
     Оценка  эффективности    реализации    Программы    проводится
Департаментом экономического развития, торговли и труда  Курганской
области совместно с Финансовым управлением Курганской области до  1
мая  года,  следующего  за  отчетным  периодом,  в  соответствии  с
Порядком проведения и критериями  оценки  эффективности  реализации
целевых программ Курганской  области,  утвержденным  Постановлением
Правительства Курганской области от 25  мая  2009  года  N  292  "О
целевых программах Курганской области".
     В связи  с  тем,  что  Программа  носит  социальный  характер,
досрочного прекращения ее реализации не предусматривается.

      Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     Источником  финансирования   Программы    являются    средства
областного бюджета.  Объемы средств  на  осуществление  мероприятий
Программы ежегодно уточняются  исходя  из  возможностей  областного
бюджета и утверждаются  законом  Курганской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     Средства планируется направить на  строительство  пищеблока  в
Государственном учреждении "Дом ночного  пребывания"  и  проведение
мероприятий  по  изменению   предмета    и    целей    деятельности
Государственного учреждения "Дом ночного пребывания"  -  9152  тыс.
рублей.

            Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
          ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ

     Общий  объем  финансовых  средств  для  реализации   Программы
составляет 9192 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2010 год - 9152 тыс. рублей, областной бюджет;
     2011 год - без финансирования;
     2012 год - без финансирования.

               Распределение объемов финансирования
             между исполнителями мероприятий Программы

                                                          Таблица 1
+------------------------------------------------+------------------+
|   Основной исполнитель мероприятий Программы   | Распределение по |
|                                                |годам, тыс. рублей|
|                                                +-----+------+-----+
|                                                |2010 | 2011 |2012 |
+------------------------------------------------+-----+------+-----+
|Главное управление социальной  защиты  населения|9152 |  -   |  -  |
|Курганской области                              |     |      |     |
+------------------------------------------------+-----+------+-----+

             Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Программа носит выраженный социальный характер, результаты  ее
реализации    окажут    влияние    на      различные        стороны
социальноэкономической жизни Курганской области и ее населения.
     Социальный эффект от реализации Программы будет заключаться в:

                                                          Таблица 2
+--+-------------------------+----------+---------------------------------+
|N |  Степень эффективности  |Показатель|   Действие Программы по годам   |
|  |  реализации Программы   |2009 года,+-----------+---------------------+
|  |                         |    %     |  1 этап   |       2 этап        |
|  |                         |          +-----------+-----------+---------+
|  |                         |          |   2010    |   2011    |  2012   |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|1.|Снижение       рецидивной|   28,8   |27,8 - 27,3|26,8 - 25,8|25,3 - 24|
|  |преступности в Курганской|          |           |           |         |
|  |области                  |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|2.|Снижение       рецидивной|   3,4    |    3,2    |     3     |   2,7   |
|  |преступности        среди|          |           |           |         |
|  |несовершеннолетних      в|          |           |           |         |
|  |Курганской области       |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|3.|Усиление              мер|    28    |    29     |    30     |   31    |
|  |профилактической   работы|          |           |           |         |
|  |по         предотвращению|          |           |           |         |
|  |рецидивной преступности в|          |           |           |         |
|  |Курганской области       |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|4.|Увеличение   числа   лиц,|   47,8   |    50     |    55     |   55    |
|  |отбывших наказание в виде|          |           |           |         |
|  |лишения свободы,  которым|          |           |           |         |
|  |оказана     помощь      и|          |           |           |         |
|  |содействие их  социальной|          |           |           |         |
|  |реабилитации           на|          |           |           |         |
|  |территории     Курганской|          |           |           |         |
|  |области                  |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+

                Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С
           УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
           ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ

     Мероприятия,  направленные  на  комплексное   решение    задач
Программы, осуществляются в  соответствии  с  перечнем  мероприятий
согласно приложению к Программе по следующим направлениям:
     организация информационного обеспечения Программы;
     обеспечение социальной  реабилитации,  в  том  числе  трудовой
реабилитации и социальной адаптации лиц, отбывших наказание в  виде
лишения свободы, на территории Курганской области;
     медицинское обеспечение, оказание юридической, психологической
и иной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,  на
территории Курганской области.

            Раздел VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
         ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ,
           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СФЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ И МЕХАНИЗМ
               ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

     При  реализации  программных  мероприятий,   предусматривающих
участие  нескольких   соисполнителей,    органы,    учреждения    и
организации, указанные  в  графе  "Исполнитель"  первыми,  являются
организаторами  данных  мероприятий  и    в    целях    организации
качественного исполнения программных мероприятий могут образовывать
межведомственные рабочие  группы,  работу  которых  обеспечивают  и
контролируют.
     Исполнители Программы  направляют  по  запросам  информацию  о
реализации Программы  в  Правительство  Курганской  области,  несут
ответственность  за  качественное  и    своевременное    выполнение
мероприятий, целевое использование финансовых  средств,  выделяемых
на их реализацию.
     При  отсутствии  или  изменения  финансирования    мероприятий
Программы исполнители вносят  в  Правительство  Курганской  области
предложения  об  изменении  сроков  их  реализации,  количественных
значений целевых индикаторов.
     Реализация Программы будет осуществляться посредством:
     заключения     исполнителями        Программы        договоров
гражданско-правового характера по результатам проведения  конкурсов
или аукционов на право заключения таких договоров,  за  исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
     размещения  в  соответствии  с  действующим  законодательством
государственных заказов;
     разработки  и  утверждения  в  соответствии   с    действующим
законодательством технических заданий.

              Раздел IX. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

     Целевыми индикаторами реализации Программы являются:

                                                          Таблица 3
+--+-------------------------+----------+---------------------------------+
|N |  Наименование целевых   |Показатель|   Действие Программы по годам   |
|  |     индикаторов, %      |2009 года +-----------+---------------------+
|  |                         |          |  1 этап   |       2 этап        |
|  |                         |          +-----------+-----------+---------+
|  |                         |          |   2010    |   2011    |  2012   |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|1.|Уровень        рецидивной|   28,8   |27,8 - 27,3|26,8 - 25,8|25,3 - 24|
|  |преступности   (отношение|          |           |           |         |
|  |количества  преступлений,|          |           |           |         |
|  |совершенных       лицами,|          |           |           |         |
|  |отбывшими   наказание   в|          |           |           |         |
|  |виде лишения  свободы)  к|          |           |           |         |
|  |общему         количеству|          |           |           |         |
|  |зарегистрированных  всеми|          |           |           |         |
|  |правоохранительными      |          |           |           |         |
|  |органами преступлений  на|          |           |           |         |
|  |территории     Курганской|          |           |           |         |
|  |области     по     данным|          |           |           |         |
|  |Информационного    центра|          |           |           |         |
|  |Управления внутренних дел|          |           |           |         |
|  |по   Курганской   области|          |           |           |         |
|  |(далее - ИЦ УВД)         |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|2.|Уровень      преступности|   3,4    |    3,2    |     3     |   2,7   |
|  |среди  несовершеннолетних|          |           |           |         |
|  |лиц,    ранее     судимых|          |           |           |         |
|  |(отношение     количества|          |           |           |         |
|  |преступлений, совершенных|          |           |           |         |
|  |несовершеннолетними      |          |           |           |         |
|  |лицами,     к      общему|          |           |           |         |
|  |количеству               |          |           |           |         |
|  |зарегистрированных  всеми|          |           |           |         |
|  |правоохранительными      |          |           |           |         |
|  |органами преступлений  на|          |           |           |         |
|  |территории     Курганской|          |           |           |         |
|  |области,  по  данным   ИЦ|          |           |           |         |
|  |УВД)                     |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|3.|Доля    лиц,     отбывших|    28    |    29     |    30     |   31    |
|  |наказание в виде  лишения|          |           |           |         |
|  |свободы, которым  оказана|          |           |           |         |
|  |помощь в трудоустройстве,|          |           |           |         |
|  |из числа обратившихся    |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+
|4.|Доля    лиц,     отбывших|   47,8   |    50     |    55     |   55    |
|  |наказание в виде  лишения|          |           |           |         |
|  |свободы  и   обратившихся|          |           |           |         |
|  |для оказания медицинской,|          |           |           |         |
|  |психологической         и|          |           |           |         |
|  |социальной   помощи,   из|          |           |           |         |
|  |общего числа обратившихся|          |           |           |         |
|  |граждан данной категории |          |           |           |         |
+--+-------------------------+----------+-----------+-----------+---------+

                  Раздел X. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ
                 КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

     Контроль  за  выполнением  Программы  и  организацию   ведения
отчетности  по   реализации    целевой    Программы    осуществляет
Правительство Курганской области.
     Исполнитель-координатор Программы направляет:
     ежеквартально до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, в Департамент экономического развития, торговли и  труда
Курганской области информацию о ходе реализации Программы по  форме
согласно приложению 2  к  Порядку  принятия  решений  о  разработке
целевых программ Курганской области, их формированию и  реализации,
утвержденному Постановлением Правительства Курганской области от 25
мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области";
     ежегодно до 1 марта  в  Департамент  экономического  развития,
торговли и  труда  Курганской  области  доклад  о  ходе  реализации
Программы, в котором  отражает  сведения,  указанные  в  пункте  22
Порядка принятия решений о разработке целевых  программ  Курганской
области, их формирования  и  реализации  (утвержден  Постановлением
Правительства Курганской области от 25  мая  2009  года  N  292  "О
целевых программах Курганской области").
     Исполнитель-координатор Программы также направляет по запросам
необходимую  информацию  о  подготовке  и  реализации  Программы  в
Департамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганской
области, Финансовое управление Курганской области.





                                                         Приложение
                                                к целевой Программе
                                                 Курганской области
                                            "Оказание помощи лицам,
                                          отбывшим наказание в виде
                                   лишения свободы, и содействие их
                               социальной реабилитации в Курганской
                                       области в 2010 - 2012 годах"


                       ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
               ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
            "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ
              В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ
               СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ В КУРГАНСКОЙ
                   ОБЛАСТИ В 2010 - 2012 ГОДАХ"

                                                          Таблица 4
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+--------------+
| N |Наименование мероприятия| Исполнитель  |  Срок  |   Источник   |  Финансовые  |
|п/п|                        |              |выполне-|финансирования|  затраты по  |
|   |                        |              |  ния,  |              |   этапам и   |
|   |                        |              |  годы  |              | годам, тыс.  |
|   |                        |              |        |              |    рублей    |
|   |                        |              |        |              +----+---------+
|   |                        |              |        |              | 1  | 2 этап  |
|   |                        |              |        |              |этап|         |
|   |                        |              |        |              +----+----+----+
|   |                        |              |        |              |2010|2011|2012|
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|                    1. Организация информационного обеспечения                    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|1) |Разработка              | ГУЗО, УФСИН  | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |информационных          |     (по      |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |материалов    (буклетов,|согласованию),|  годы  |              |    |    |    |
|   |листовок,  видеороликов,| организации  |        |              |    |    |    |
|   |циклов     телепередач),|     (по      |        |              |    |    |    |
|   |направленных          на|согласованию) |        |              |    |    |    |
|   |формирование           у|              |        |              |    |    |    |
|   |осужденных,   отбывающих|              |        |              |    |    |    |
|   |наказание в виде лишения|              |        |              |    |    |    |
|   |свободы,     и      лиц,|              |        |              |    |    |    |
|   |готовящихся            к|              |        |              |    |    |    |
|   |освобождению       (лиц,|              |        |              |    |    |    |
|   |отбывших     наказание),|              |        |              |    |    |    |
|   |здорового образа жизни  |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|2) |Разработка и  реализация|     ГУЗО     | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |информационных          |              |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |материалов  для   группы|              |  годы  |              |    |    |    |
|   |ВИЧ-инфицированных,     |              |        |              |    |    |    |
|   |больных  туберкулезом  и|              |        |              |    |    |    |
|   |другими        социально|              |        |              |    |    |    |
|   |значимыми  заболеваниями|              |        |              |    |    |    |
|   |и         заболеваниями,|              |        |              |    |    |    |
|   |представляющими         |              |        |              |    |    |    |
|   |опасность            для|              |        |              |    |    |    |
|   |окружающих,   из   числа|              |        |              |    |    |    |
|   |лиц, отбывших  наказание|              |        |              |    |    |    |
|   |в виде лишения свободы  |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|3) |Оказание  информационных|     ГУЗН     | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |услуг             лицам,|              |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |освобождающимся из  мест|              |  годы  |              |    |    |    |
|   |лишения   свободы,    по|              |        |              |    |    |    |
|   |вопросам                |              |        |              |    |    |    |
|   |трудоустройства,        |              |        |              |    |    |    |
|   |обучения и переобучения,|              |        |              |    |    |    |
|   |повышение квалификации  |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|4) |Проведение   занятий   с|  УФСИН (по   | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |лицами,      отбывающими|согласованию) |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |наказание в виде лишения|              |  годы  |              |    |    |    |
|   |свободы,    в     Школах|              |        |              |    |    |    |
|   |подготовки             к|              |        |              |    |    |    |
|   |освобождению УФСИН      |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|5) |Организация             | ГУЗО, УФСИН  | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |взаимодействия по обмену|     (по      |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |информацией             |согласованию) |  годы  |              |    |    |    |
|   |(представление   списков|              |        |              |    |    |    |
|   |освобождающихся     ВИЧ-|              |        |              |    |    |    |
|   |инфицированных,  больных|              |        |              |    |    |    |
|   |туберкулезом  и  другими|              |        |              |    |    |    |
|   |социально      значимыми|              |        |              |    |    |    |
|   |заболеваниями          и|              |        |              |    |    |    |
|   |заболеваниями,          |              |        |              |    |    |    |
|   |представляющими         |              |        |              |    |    |    |
|   |опасность            для|              |        |              |    |    |    |
|   |окружающих)             |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|6) |Оборудование            |  УФСИН (по   | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |информационных стендов с|согласованию) |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |размещением  информации,|              |  годы  |              |    |    |    |
|   |способствующей          |              |        |              |    |    |    |
|   |подготовке          лиц,|              |        |              |    |    |    |
|   |отбывающих  наказание  в|              |        |              |    |    |    |
|   |виде лишения свободы,  к|              |        |              |    |    |    |
|   |освобождению           в|              |        |              |    |    |    |
|   |учреждениях       УФСИН,|              |        |              |    |    |    |
|   |комнатах        ожидания|              |        |              |    |    |    |
|   |приезжих,       комнатах|              |        |              |    |    |    |
|   |свиданий, приема посылок|              |        |              |    |    |    |
|   |и передач               |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|   2. Обеспечение социальной реабилитации, в том числе трудовой реабилитации и    |
|                               социальной адаптации                               |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|7) |Проведение    социально-|    ГУСЗН     | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |реабилитационных        |              |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |мероприятий  с   лицами,|              |  годы  |              |    |    |    |
|   |отбывшими  наказание   в|              |        |              |    |    |    |
|   |виде лишения свободы,  в|              |        |              |    |    |    |
|   |Государственном         |              |        |              |    |    |    |
|   |учреждении "Дом  ночного|              |        |              |    |    |    |
|   |пребывания" (далее -  ГУ|              |        |              |    |    |    |
|   |"Дом             ночного|              |        |              |    |    |    |
|   |пребывания")            |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|8) |Проведение   мероприятий|    ГУСЗН     |2010 год|  Областной   |9152| -  | -  |
|   |по изменению предмета  и|              |        |    бюджет    |    |    |    |
|   |целей  деятельности   ГУ|              |        |              |    |    |    |
|   |"Дом             ночного|              |        |              |    |    |    |
|   |пребывания",            |              |        |              |    |    |    |
|   |строительство  пищеблока|              |        |              |    |    |    |
|   |в   ГУ   "Дом    ночного|              |        |              |    |    |    |
|   |пребывания"             |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|9) |Организация             |    ГУСЗН     | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |специализированными     |              |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |учреждениями         для|              |  годы  |              |    |    |    |
|   |несовершеннолетних  лиц,|              |        |              |    |    |    |
|   |отбывающих  наказание  в|              |        |              |    |    |    |
|   |виде  лишения   свободы,|              |        |              |    |    |    |
|   |мероприятий           по|              |        |              |    |    |    |
|   |социальной  реабилитации|              |        |              |    |    |    |
|   |таких лиц               |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
| 3. Медицинское обеспечение, оказание юридической, психологической и иной помощи  |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|10)|Оказание      содействия|ГУТЗН, ГУСЗН, | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |лицам,          отбывшим|   ОМСУ (по   |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |наказание в виде лишения|согласованию) |  годы  |              |    |    |    |
|   |свободы,               в|              |        |              |    |    |    |
|   |трудоустройстве       на|              |        |              |    |    |    |
|   |общественные     работы,|              |        |              |    |    |    |
|   |работы,   не   требующие|              |        |              |    |    |    |
|   |высокой    квалификации,|              |        |              |    |    |    |
|   |вместо       иностранных|              |        |              |    |    |    |
|   |граждан,     организации|              |        |              |    |    |    |
|   |собственного дела       |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|11)|Оказание      содействия| ГУТЗН, ОМСУ  | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |лицам,          отбывшим|     (по      |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |наказание в виде лишения|согласованию) |  годы  |              |    |    |    |
|   |свободы,  в  обучении  и|              |        |              |    |    |    |
|   |профессиональной        |              |        |              |    |    |    |
|   |переподготовке          |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|12)|Содействие в  устройстве| ГУТЗН, ОМСУ  | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |лиц  пожилого  возраста,|     (по      |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |отбывших   наказание   в|согласованию) |  годы  |              |    |    |    |
|   |виде  лишения   свободы,|              |        |              |    |    |    |
|   |находящихся  в   трудной|              |        |              |    |    |    |
|   |жизненной  ситуации,   в|              |        |              |    |    |    |
|   |стационарные  социальные|              |        |              |    |    |    |
|   |учреждения  для  пожилых|              |        |              |    |    |    |
|   |людей                   |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|13)|Организация            в| ГУСЗН, УФСИН | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |Государственном         |     (по      |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |учреждении   "Курганский|согласованию) |  годы  |              |    |    |    |
|   |центр социальной  помощи|              |        |              |    |    |    |
|   |семье и детям" (далее  -|              |        |              |    |    |    |
|   |ГУ   "Курганский   центр|              |        |              |    |    |    |
|   |социальной помощи  семье|              |        |              |    |    |    |
|   |и  детям")   службы   по|              |        |              |    |    |    |
|   |оказанию      бесплатной|              |        |              |    |    |    |
|   |юридической            и|              |        |              |    |    |    |
|   |психологической         |              |        |              |    |    |    |
|   |поддержки      родителям|              |        |              |    |    |    |
|   |(опекунам, усыновителям,|              |        |              |    |    |    |
|   |попечителям),       дети|              |        |              |    |    |    |
|   |которых освобождаются из|              |        |              |    |    |    |
|   |мест лишения свободы,  а|              |        |              |    |    |    |
|   |также несовершеннолетним|              |        |              |    |    |    |
|   |лицам,          отбывшим|              |        |              |    |    |    |
|   |наказание в виде лишения|              |        |              |    |    |    |
|   |свободы                 |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|                    4. Обеспечение комплексного сотрудничества                    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|14)|Взаимодействие         с|   ОМСУ (по   | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |комиссиями ОМСУ с  целью|согласованию) |  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |оказания    помощи     в|              |  годы  |              |    |    |    |
|   |трудовом    и    бытовом|              |        |              |    |    |    |
|   |устройстве        лицам,|              |        |              |    |    |    |
|   |отбывшим   наказание   в|              |        |              |    |    |    |
|   |виде лишения свободы    |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|15)|Организация   проведения|   ОМСУ (по   | 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |рейдов     по      месту|согласованию),|  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |проживания лиц, отбывших|   УВД (по    |  годы  |              |    |    |    |
|   |наказание в виде лишения|согласованию),|        |              |    |    |    |
|   |свободы                 | ГУЗО, ГУСЗН  |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+
|16)|Осуществление           |ГУЗО, ОМСУ (по| 2010 - |     Без      | -  | -  | -  |
|   |взаимодействия        по|согласованию),|  2012  |финансирования|    |    |    |
|   |вопросам регистрации  по|   УВД (по    |  годы  |              |    |    |    |
|   |месту  жительства   лиц,|согласованию) |        |              |    |    |    |
|   |отбывших   наказание   в|              |        |              |    |    |    |
|   |виде  лишения   свободы,|              |        |              |    |    |    |
|   |для       своевременного|              |        |              |    |    |    |
|   |получения   медицинского|              |        |              |    |    |    |
|   |полиса                  |              |        |              |    |    |    |
+---+------------------------+--------------+--------+--------------+----+----+----+

     Условные сокращения:
     ГУТЗН - Главное управление  по  труду  и  занятости  населения
Курганской области;
     УВД - Управление внутренних дел по Курганской области;
     УФСИН - Управление  Федеральной  службы  исполнения  наказаний
России по Курганской области;
     ГУЗО - Главное управление здравоохранения Курганской области;
     ГУСЗН  -  Главное  управление  социальной  защиты    населения
Курганской области;
     ОМСУ  -  органы    местного    самоуправления    муниципальных
образований Курганской области;
     ГУ "Дом ночного пребывания" - Государственное учреждение  "Дом
ночного пребывания";
     ГУ "Курганский  центр  социальной  помощи  семье  и  детям"  -
Государственное  учреждение  "Курганский  центр  социальной  помощи
семье и детям".














Информация по документу
Читайте также