Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 03.02.2011 № 768

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 03 февраля 2011 года N 768


                     Об утверждении Соглашения
                   о взаимодействии Департамента
                 социальной политики Администрации
                 города Кургана и государственного
               образовательного учреждения среднего
             профессионального образования "Курганский
          педагогический колледж" по вопросам защиты прав
         и законных интересов несовершеннолетних из числа
    выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
      без попечения родителей, обучающихся в государственном
       образовательном учреждении среднего профессионального
          образования "Курганский педагогический колледж"

     Во  исполнение  действующего  законодательства  об  опеке    и
попечительстве, защите прав и законных интересов несовершеннолетних
из числа выпускников образовательных организаций  для  детей-сирот,
обучающихся в государственном образовательном  учреждении  среднего
профессионального образования "Курганский педагогический  колледж",
Администрация города Кургана
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемое   Соглашение    о    взаимодействии
Департамента социальной политики  Администрации  города  Кургана  и
государственного    образовательного     учреждения        среднего
профессионального образования "Курганский  педагогический  колледж"
по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних  из
числа выпускников организаций для детей-сирот и  детей,  оставшихся
без  попечения    родителей,    обучающихся    в    государственном
образовательном учреждении среднего  профессионального  образования
"Курганский педагогический колледж".
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
на заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора
Департамента социальной политики Симонова Е.Л.


     Руководитель
     Администрации города Кургана          А.Г.Якушев





                                                         Утверждено
                                                     Постановлением
                                       Администрации города Кургана
                                       от 3 февраля 2011 года N 768


                            Соглашение
                   о взаимодействии Департамента
                 социальной политики Администрации
                 города Кургана и государственного
               образовательного учреждения среднего
             профессионального образования "Курганский
            педагогический колледж" по вопросам защиты
           прав и законных интересов несовершеннолетних
         из числа выпускников организаций для детей-сирот
     и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся
           в государственном образовательном учреждении
              среднего профессионального образования
                "Курганский педагогический колледж"

     г. Курган                                           31.01.2011

     В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних из
числа выпускников организаций для детей-сирот и  детей,  оставшихся
без  попечения    родителей,    обучающихся    в    государственном
образовательном учреждении среднего  профессионального  образования
"Курганский  педагогический  колледж",  их  социальной   поддержки,
оказания  медицинской,  психолого-педагогической  помощи,  создания
указанной  категории  несовершеннолетних  благоприятных    условий,
способствующих освоению образовательных программ,

     СТОРОНЫ:

     Департамент социальной политики Администрации  города  Кургана
(далее - муниципальный орган опеки) в лице заместителя руководителя
Администрации города  Кургана,  директора  Департамента  социальной
политики  Симонова  Евгения  Львовича,  действующего  на  основании
Решения Курганской городской Думы от 28 января 2009  г.  N  22  "Об
утверждении Положения об организации и  осуществлении  деятельности
по  опеке  и  попечительству  на  территории  города  Кургана"    и
государственное    образовательное       учреждение        среднего
профессионального образования "Курганский  педагогический  колледж"
(далее  -  учреждение  профессионального  образования),   в    лице
директора Катайцевой Ирины  Аркадьевны,  действующей  на  основании
Устава, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                       1. Предмет Соглашения

     Предметом Соглашения  является  взаимодействие  муниципального
органа опеки и учреждения профессионального образования по вопросам
защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних  из  числа
выпускников организаций для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  обучающихся  в  учреждении  профессионального
образования.

                        2. Сроки Соглашения

     2.1. Соглашение заключается сроком на 1 (один) год и  вступает
в силу с момента его подписания.
     2.2.  По  взаимному  согласию  сторон  возможна    пролонгация
Соглашения, оформленного в виде отдельного соглашения.

               3. Полномочия и обязательства сторон

     3.1. Муниципальный орган опеки:
     3.1.1. В период до 20 августа текущего года  принимает  личные
дела детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  от
организаций для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, по  описи  документов,  хранящихся  в  личных  делах,  с
составлением акта приема-передачи документов.
     Принимает по описи имущество детей-сирот  (при  его  наличии),
сохранность которого  обеспечивает  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.1.2. Ведет личные дела детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     3.1.3. В личном  деле  содержатся  сведения  о  ребенке-сироте
(ребенке, оставшемся  без  попечения  родителей).  К  личному  делу
приобщаются:
     1) паспорт ребенка-сироты (ребенка, оставшегося без  попечения
родителей);
     2)  копии  документов,  подтверждающих  отсутствие   родителей
(единственного  родителя)  или   невозможность    воспитания    ими
несовершеннолетнего:
     - копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об
ограничении  в   родительских    правах),    признании    родителей
недееспособными    (ограниченно    дееспособными),        безвестно
отсутствующими или умершими;
     -  копия  свидетельства  о  смерти  родителей   (единственного
родителя);
     - копия  документа  об  обнаружении  найденного  (подкинутого)
ребенка, выданного органом  внутренних  дел  или  органом  опеки  и
попечительства;
     -  копия  заявления  родителей  (единственного  родителя)    о
согласии на усыновление (удочерение) ребенка;
     -  копия  справки  об  отбывании  родителями    наказания    в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,  либо  о
нахождении родителей в местах содержания под стражей  подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений;
     - копия  судебного  акта  о  назначении  родителю  (родителям)
наказания в виде лишения свободы;
     - копия заключения органа опеки и попечительства  о  признании
ребенка оставшимся без попечения  родителей  в  связи  с  созданием
действиями  (бездействием)  родителей    условий,    препятствующих
нормальному воспитанию и развитию детей;
     -  копия  постановления   (распоряжения)    органа    местного
самоуправления  муниципального  района  (городского   округа)    об
отобрании  ребенка  при  непосредственной  угрозе  его  жизни   или
здоровью;
     -  копия  иного  документа,  подтверждающего  статус  ребенка,
оставшегося без попечения родителей;
     3) медицинские  документы  с  указанием  профпригодности,  для
ребенка  с  ограниченными  возможностями  здоровья  -  документ  об
обследовании ребенка областной ПМПК;
     4) характеристика  ребенка,  подготовленная  организацией  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     5) документ об образовании либо справка с места учебы;
     6) полис обязательного медицинского страхования;
     7) копия справки о  регистрации  по  месту  жительства  (месту
пребывания), месту закрепления жилья;
     8) копия справки о составе семьи;
     9) копия справки о родственниках ребенка, их месте жительства;
     10)  страховое   свидетельство    обязательного    пенсионного
страхования;
     11) фотография ребенка;
     12)  сведения  о  муниципальном  органе  опеки   (наименование
муниципального  органа  опеки,  адрес,  Ф.И.О.    руководителя(ей),
уполномоченного специалиста, время  их  работы,  рабочие  телефоны,
сотовые телефоны (при наличии), на территории которого  расположена
организация для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     13)  сведения  об  организации  для  детей-сирот   и    детей,
оставшихся без попечения родителей,  выпускником  которой  является
ребенок-сирота    (наименование    организации,    адрес,    Ф.И.О.
руководителя(ей), социального педагога, психолога, время их работы,
рабочие телефоны, сотовые телефоны (при наличии).
     3.1.4. Для получения детьми-сиротами полного  государственного
обеспечения и предоставления им дополнительных  гарантий  права  на
образование формирует личные  дела  детей-сирот,  которые  по  акту
приема-передачи  документов  (приложение)  передает    руководителю
учреждения профессионального образования  не  позднее  10  сентября
текущего года.
     Указанные  личные  дела  детей-сирот  (детей,  оставшихся  без
попечения родителей) формируются из копий  документов  личных  дел,
хранящихся  в  муниципальном  органе  опеки.    Копии    документов
заверяются специалистом муниципального органа опеки.
     3.1.5.  В  случае  поступления  в  муниципальный  орган  опеки
информации, относящейся к ребенку-сироте и  влекущей  необходимость
внесения  изменений  в  сведения,  содержащиеся  в   личном    деле
ребенка-сироты,  копии  соответствующих  документов   передает    в
учреждение профессионального образования в течение 5 рабочих дней с
момента поступления информации.
     3.1.6.  В  соответствии  с    действующим    законодательством
выполняет  обязанности  по  защите  прав  и   законных    интересов
детей-сирот  (принятие  мер    к    постановке    детей-сирот    на
регистрационный учет по месту пребывания,  обеспечение  сохранности
жилья, в случае отсутствия закрепленного жилья постановка  на  учет
детей-сирот в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, принятие
организационных мер по обеспечению жильем, перечислению  алиментных
платежей, пенсионных  выплат,  принятие  мер  по  переводу  лицевых
счетов  по  месту  жительства  или  месту  пребывания  детей-сирот,
организация контроля за поступлением денежных  средств  на  лицевые
счета детей-сирот, подготовка не позднее 1  февраля  текущего  года
письменного отчета за предыдущий год о хранении, об использовании и
управлении имуществом детей-сирот и т.д.).
     3.1.7.  Рассматривает  вопросы  снятия  денежных  средств    с
лицевого  счета  ребенка-сироты  на  основании    его    заявления,
согласованного  с  руководителем    учреждения    профессионального
образования.
     3.1.8.  При  выдаче  письменного  разрешения    (отказа)    на
совершение детьми-сиротами имущественных сделок,  в  том  числе  на
снятие денежных средств с лицевых счетов, в течение 15 рабочих дней
с  момента  принятия  решения  уведомляет  об    этом    учреждение
профессионального образования.
     3.1.9. При выдаче письменного согласия (отказа) на  заключение
трудового  договора  с  детьми-сиротами,   достигшими    14-летнего
возраста, в течение 15 рабочих  дней  с  момента  принятия  решения
уведомляет об этом учреждение профессионального образования.
     3.1.10.  Имеет    право    на    получение    от    учреждения
профессионального  образования    информации    об    успеваемости,
посещаемости  детьми-сиротами  учебных  занятий,  о  предоставлении
дополнительных  гарантий  права   на    образование,    о    полном
государственном обеспечении, в том числе  полноценном  качественном
питании,    соответствующим     существующим        нормам        и
санитарно-гигиеническим  требованиям,  а  также  о    создании    в
общежитиях  (социальной  гостинице,  жилых  помещениях,  в  которых
проживают  дети-сироты)  жилищно-бытовых  условий,  соответствующих
санитарно-гигиеническим нормам.
     С этой целью уполномоченный специалист, официально назначенный
муниципальным органом опеки, посещает учреждение  профессионального
образования, общежитие (социальную гостиницу,  жилые  помещения,  в
которых проживают дети-сироты)  в  сроки,  установленные  Правилами
осуществления органами  опеки  и  попечительства  проверки  условий
жизни  несовершеннолетних  подопечных,  соблюдения  опекунами   или
попечителями  прав  и   законных    интересов    несовершеннолетних
подопечных,  обеспечения  сохранности  их  имущества,    а    также
выполнения опекунами или попечителями  требований  к  осуществлению
своих  прав  и  исполнению  своих    обязанностей,    утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от  18  мая  2009
года  N  423  "Об  отдельных  вопросах  осуществления    опеки    и
попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
     3.1.11.  Принимает  участие  в    совещании,    организованном
учреждением  профессионального  образования  1  раз  в  квартал  не
позднее 20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  по  вопросам
успеваемости, посещаемости,  питания  детей-сирот,  обеспечения  их
одеждой, обувью, бесплатным проездом на городском транспорте общего
пользования, организации занятости и отдыха детей-сирот, а также по
иным вопросам, связанным с жизнедеятельностью  указанной  категории
несовершеннолетних.
     3.1.12.  Не  позднее  20  рабочих  дней  до  начала   каникул,
праздничных  выходных  дней  (новогодние  и  майские    праздничные
выходные дни), превышающих  более  5  суток,  оказывает  содействие
учреждению профессионального образования в планировании организации
отдыха  детей-сирот  в  семьях  родственников,  знакомых,   друзей,
организациях для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     3.1.13. Рассматривает заявления детей-сирот о  возможности  их
пребывания в период каникул, праздничных и выходных дней  в  семьях
родственников, знакомых, друзей,  организациях  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, выпускниками которых они
являются, направляет письменные разрешения  (отказы)  в  учреждение
профессионального образования не позднее 3 рабочих дней  с  момента
подготовки документов.
     3.1.14. При обнаружении самовольно ушедшего  ребенка-сироты  и
поступлении  информации  о   местонахождении    несовершеннолетнего
обеспечивает в течение трех часов меры  по  его  доставке  к  месту
учебы либо проживания.
     3.1.15. В случае необходимости  и  исключительно  в  интересах
несовершеннолетнего не позднее 15 рабочих дней с момента  обращения
учреждения профессионального образования дает  письменное  согласие
на перевод ребенка-сироты в другое образовательное учреждение  либо
на изменение формы обучения до получения им общего образования.
     3.1.16.  Не  позднее  15  рабочих  дней  с  момента  обращения
рассматривает ходатайство учреждения профессионального  образования
об исключении ребенка-сироты из данного учреждения и в случае, если
данное исключение соответствует интересам несовершеннолетнего, дает
письменное согласие на это.
     3.1.17.  Не  позднее  15  рабочих  дней  с  момента  обращения
рассматривает ходатайство учреждения профессионального  образования
о  снятии  ребенка-сироты  с  регистрационного  учета   по    месту
пребывания    по    основаниям,    соответствующим        интересам
несовершеннолетнего,  дает  письменное   разрешение    на    снятие
ребенка-сироты с регистрационного учета по месту пребывания.
     3.1.18. При завершении обучения в учреждении профессионального
образования  принимает  участие  по  дальнейшему    жизнеустройству
детей-сирот.
     3.2. Учреждение профессионального образования:
     3.2.1. В период до 10  сентября  текущего  года  принимает  от
уполномоченного специалиста муниципального  органа  опеки  по  акту
приема-передачи документов (приложение)  личные  дела  детей-сирот,
сформированные  в  соответствии  с   пунктом    3.1.3    настоящего
Соглашения.
     3.2.2. Ведет личные дела детей-сирот.
     3.2.3.  В  день  прибытия    ребенка-сироты    в    учреждение
профессионального образования:
     - организует его знакомство с Правилами внутреннего распорядка
обучающихся,  Правилами  проживания  в   общежитии;    обеспечивает
памятками, разъясняющими права,  обязанности  и  правила  поведения
обучающегося;
     - обеспечивает местом в общежитии;
     -  создает  в    общежитии    необходимые    для    проживания
жилищно-бытовые  условия,  соответствующие  санитарно-гигиеническим
нормам.
     3.2.4.  В  течение  всего  периода    обучения    обеспечивает
детей-сирот дополнительными гарантиями права на образование в виде:
     1) компенсационных выплат на питание по нормам,  установленным
действующим законодательством;
     2) предоставления одежды, обуви и мягкого инвентаря по нормам,
установленным действующим законодательством;
     3) ежемесячной выплаты стипендии, размер которой увеличивается
не  менее  чем  на  50%  по  сравнению  с    размером    стипендии,
установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении;
     4)  выплаты  ежегодного  пособия  на   приобретение    учебной
литературы и  письменных  принадлежностей  в  размере  трехмесячной
стипендии в течение месяца с начала обучения;
     5) бесплатного обучения на курсах по подготовке к  поступлению
в    государственные    образовательные    учреждения      среднего
профессионального  образования    и    высшего    профессионального
образования;
     6) обеспечения выпускников одеждой, обувью, мягким инвентарем,
оборудованием и единовременным денежным  пособием  не  позднее  дня
выпуска из учреждения, за исключением лиц, продолжающих обучение по
очной  форме  в   государственных    образовательных    учреждениях
профессионального образования;
     7) обеспечения бесплатного  проезда  на  городском  транспорте
(приобретение  разовых  талонов-купонов  (проездных  билетов)  либо
выплата денежной компенсации на проезд) не позднее 3  рабочих  дней
до начала месяца, следующего за текущим;
     8) выплаты денежной компенсации по заявлению ребенка-сироты на
обеспечение  его  бесплатным  проездом  один  раз  в  год  к  месту
жительства и обратно к месту учебы не позднее  3  рабочих  дней  до
поездки;
     9)  сохранения  полного  государственного   обеспечения    при
предоставлении детям-сиротам академического отпуска по  медицинским
показаниям.
     3.2.5. Не реже 1 раза в квартал уведомляет муниципальный орган
опеки  о  предоставлении  детям-сиротам  бесплатного   медицинского
обслуживания или возмещении  его  полной  стоимости,  в  том  числе
получении лечения в санаторно-курортных учреждениях.
     3.2.6. Создает необходимые условия для  успешной  социализации
детей-сирот, с этой целью в течение всего периода обучения:
     1) оказывает детям-сиротам  социально-психолого-педагогическую
помощь;
     2) при необходимости закрепляет за детьми-сиротами, требующими
особого внимания и педагогического подхода,  наставников  из  числа
педагогических работников;
     3) обеспечивает организацию общедоступных кружков,  спортивных
секций, клубов по интересам, привлекает к  участию  в  досуговых  и
спортивных мероприятиях, в  работе  студенческих  советов,  советов
общежитий, молодежных объединений и т.д.
     3.2.7. Ежедневно осуществляет  проверку  наличия  детей-сирот,
проживающих  в  общежитиях,  а  также  ведет  учет  посещаемости  и
успеваемости детей-сирот, в том  числе  в  период  производственной
практики.
     3.2.8.  В  случае  отсутствия   детей-сирот    в    учреждении
профессионального  образования  либо  общежитии  без   уважительной
причины    незамедлительно    принимает    меры    к        розыску
несовершеннолетних, совершивших самовольный уход, в соответствии  с
Приказом  Главного  управления  образования  Курганской  области  и
Управления внутренних дел по Курганской области от 14 сентября 2009
года  N  1562/1152  "Об  утверждении    Инструкции    "О    порядке
взаимодействия   образовательных    учреждений,    подведомственных
Главному управлению образования Курганской области, и горрайорганов
внутренних  дел  по  Курганской  области  по  вопросам  розыска   и
возвращения  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без    попечения
родителей, самовольно покидающих  образовательные  и  иные  детские
учреждения".  После  подтверждения    информации    о    совершении
самовольного ухода детьми-сиротами незамедлительно извещает об этом
муниципальный орган опеки.
     3.2.9. Не реже 1 раза в квартал уведомляет муниципальный орган
опеки  о  проведении  индивидуальной  педагогической    работы    с
детьми-сиротами, совершившими  правонарушения  или  преступления  и
состоящими на учете в органах внутренних дел или комиссии по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     3.2.10. При  участии  муниципального  органа  опеки  1  раз  в
квартал  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
проводит  совещание  об   успеваемости,    посещаемости,    питании
детей-сирот, обеспечении их одеждой, обувью, бесплатным проездом на
городском транспорте общего пользования,  организации  занятости  и
отдыха  детей-сирот  и    по    иным    вопросам,    связанным    с
жизнедеятельностью указанной категории несовершеннолетних.
     3.2.11. Согласовывает заявления детей-сирот на снятие денежных
средств  с  лицевых  счетов,  если  это  соответствует    интересам
несовершеннолетних.
     3.2.12.  Не  позднее  20  рабочих  дней  до  начала   каникул,
праздничных  выходных  дней  (новогодние  и  майские    праздничные
выходные  дни),  превышающих  более  5  суток,    при    содействии
муниципального органа опеки планирует организацию занятости, отдыха
детей-сирот, в том числе в семьях родственников, знакомых,  друзей,
организациях для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     3.2.13. Организует занятость, отдых детей-сирот, находящихся в
период  каникул,  праздничных  и  выходных  дней    в    учреждении
профессионального образования.
     3.2.14. Отпускает детей-сирот в период каникул, праздничных  и
выходных дней в семьи родственников, знакомых, друзей,  организации
для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
соответствии с письменным разрешением муниципального органа опеки.
     3.2.15. В случае необходимости не позднее  5  рабочих  дней  с
момента написания ребенком-сиротой заявления о  переводе  в  другое
образовательное учреждение либо  об  изменении  формы  обучения  до
получения им общего образования обращается  в  муниципальный  орган
опеки за  получением  согласия  на  перевод  несовершеннолетнего  в
другое образовательное учреждение либо на изменение формы  обучения
до получения им общего образования.
     3.2.16. Обращается в муниципальный орган опеки с  ходатайством
об исключении ребенка-сироты из данного учреждения.
     3.2.17. Не позднее 5  рабочих  дней  с  момента  возникновения
оснований,    соответствующих    интересам     несовершеннолетнего,
обращается в муниципальный орган  опеки  с  ходатайством  о  снятии
ребенка-сироты с регистрационного учета по месту пребывания.
     3.2.18. При завершении обучения  обеспечивает  трудоустройство
либо продолжение  обучения  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.

                     4. Реализация Соглашения

     4.1.  Реализация    Соглашения    обеспечивается    совместной
деятельностью сторон.
     4.2.  Стороны  осуществляют  регулярный  обмен    информацией,
проводят  совместные  совещания,  взаимные  консультации  и  другие
мероприятия по вопросам реализации настоящего Соглашения.
     4.3.  Настоящее  Соглашение  не  является    основанием    для
возникновения  каких-либо  финансовых,  имущественных   или    иных
обстоятельств и предъявления взаимных претензий.
     4.4.  В  случае,  когда  стороны  признают  необходимым    или
целесообразным проведение работ, требующих финансового обеспечения,
то  они  в  установленном   порядке    заключают    соответствующие
дополнительные соглашения.

                    5. Заключительное положение

     Настоящее Соглашение заключено в четырех экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  один  экземпляр  -  для  ГОУ    СПО
"Курганский  педагогический  колледж",  один  -  для   Департамента
социальной политики Администрации города Кургана, два - для  общего
отдела Администрации города Кургана.

                       6. Юридические адреса

Департамент социальной политики      Государственное образовательное
Администрации города Кургана         учреждение среднего профессионального
                                     образования               "Курганский
640000, город Курган,                педагогический колледж"
пл. им. В.И.Ленина, 1                640026, город Курган,
Заместитель руководителя             ул. Карельцева, 32
Администрации города Кургана,        Директор    ГОУ    СПО    "Курганский
директор Департамента социальной     педагогический колледж"
политики Администрации города
Кургана

Симонов Евгений Львович              Катайцева Ирина Аркадьевна
_______________________              _________________________
      (подпись)                               (подпись)

    М.П.                                    М.П.


     Управляющая делами
     Администрации города Кургана          Н.А.Румянцева