Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 21.02.2011 № 44





                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 21 февраля 2011 года N 44


                       О внесении изменения
                  в целевую Программу Курганской
                области "Приоритетный национальный
              проект "Здоровье" в Курганской области"

     В  целях  приведения  целевой  Программы  Курганской   области
"Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской  области"
в  соответствие  с  действующим  законодательством,   Правительство
Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести изменение в  целевую  Программу  Курганской  области
"Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области",
изложив  ее  в  редакции  согласно    приложению    к    настоящему
Постановлению.
     2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области  по    социальной
политике Калугину М.А.


     Губернатор
     Курганской области          О.А. Богомолов





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                       от 21 февраля 2011 года N 44
                                              "О внесении изменения
                                                в целевую Программу
                                                 Курганской области
                                         "Приоритетный национальный
                                                проект "Здоровье" в
                                                Курганской области"


                        "Целевая Программа
                 Курганской области "Приоритетный
                  национальный проект "Здоровье"
                       в Курганской области"

                              Паспорт
                   целевой Программы Курганской
                области "Приоритетный национальный
              проект "Здоровье" в Курганской области"

 Наименование:      целевая   Программа  Курганской  области  "Приоритетный
                    национальный  проект  "Здоровье"  в Курганской области"
                    (далее - Программа)

 Заказчик:          Правительство Курганской области

 Исполнитель-       Департамент здравоохранения Курганской области
 координатор:

 Разработчик:       Департамент здравоохранения Курганской области

 Исполнители:       Департамент    здравоохранения    Курганской   области,
                    учреждения   здравоохранения,   находящиеся  в  ведении
                    Курганской  области (далее - учреждения здравоохранения
                    Курганской  области) (по согласованию), органы местного
                    самоуправления   муниципальных  образований  Курганской
                    области  (по  согласованию),  муниципальные  учреждения
                    здравоохранения (по согласованию)

 Цели и задачи:     целями Программы являются:
                    - создание      устойчиво     развивающейся     системы
                    здравоохранения на территории Курганской области;
                    - укрепление здоровья каждого человека, поддержание его
                    долголетней    активной   жизни,   предоставление   ему
                    медицинской помощи в случае утраты здоровья;
                    задачами Программы являются:
                    - подготовка      и     переподготовка     медицинских,
                    фармацевтических  работников,  руководителей  органов и
                    учреждений здравоохранения, кадрового резерва;
                    - осуществление выплаты подъемного пособия медицинским,
                    фармацевтическим   работникам   после   окончания   ими
                    государственных   образовательных   учреждений  высшего
                    профессионального  образования, поступающим на работу в
                    учреждения   здравоохранения   Курганской  области  или
                    учреждения  здравоохранения  муниципальных  образований
                    Курганской   области   в   соответствии   с   условиями
                    заключенного  в  рамках  целевой контрактной подготовки
                    специалистов  с  высшим  профессиональным  образованием
                    контракта;
                    - совершенствование системы профессиональной ориентации
                    молодежи;
                    - оснащение  современным  технологичным оборудованием и
                    специализированным      автотранспортом      учреждений
                    здравоохранения Курганской области;
                    - развитие  специализированных видов медицинской помощи
                    в учреждениях здравоохранения Курганской области;
                    - модернизация  материально-технической базы учреждений
                    здравоохранения   Курганской   области,  осуществляющих
                    заготовку,    переработку,   хранение   и   обеспечение
                    безопасности донорской крови и ее компонентов;
                    - обеспечение  реализации мер, направленных на спасение
                    жизни  людей  и  защиту их здоровья, а также устойчивое
                    функционирование   системы  здравоохранения  Курганской
                    области при чрезвычайных ситуациях;
                    - организация  массовых информационных профилактических
                    мероприятий;
                    - информационное  обеспечение  населения  и  учреждений
                    здравоохранения  по  вопросам профилактики заболеваний,
                    охраны и укрепления здоровья населения;
                    - формирование  мотивации  граждан  к ведению здорового
                    образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;
                    - обеспечение отдельных категорий граждан, необходимыми
                    лекарственными   средствами  и  изделиями  медицинского
                    назначения

 Целевые            обеспеченность  врачебными кадрами (человек на 10 тысяч
 индикаторы:        населения);
                    удельный  вес  специалистов,  имеющих  квалификационную
                    категорию (процентов);
                    удельный    вес    специалистов,   имеющих   сертификат
                    специалиста (процентов);
                    смертность (случаев на 1000 населения);
                    количество доноров (человек на 1000 населения);
                    объем заготовленной крови (литров в год);
                    доля   населения,   ведущего  здоровый  образ  жизни  и
                    участвующего     в     профилактических    мероприятиях
                    (процентов);
                    смертность  от злокачественных новообразований (случаев
                    на 100 тысяч населения);
                    пятилетняя  выживаемость  больных  со  злокачественными
                    новообразованиями   с   момента  установления  диагноза
                    (процентов);
                    заболеваемость   туберкулезом  (случаев  на  100  тысяч
                    населения);
                    доля абацилированных больных туберкулезом среди больных
                    туберкулезом,   состоящих   на   учете  на  конец  года
                    (процентов)

 Сроки и этапы      2009  -  2012 годы. Мероприятия реализуются весь период
 реализации:        действия Программы

 Перечень           "Медицинские кадры" (приложение 1 к Программе);
 подпрограмм:       "Интенсивные   технологии   в  деятельности  учреждений
                    здравоохранения  Курганской  области"  (приложение  2 к
                    Программе);
                    "Развитие службы крови" (приложение 3 к Программе);
                    "Обеспечение      устойчивой      работы     учреждений
                    здравоохранения    Курганской    области   в   условиях
                    чрезвычайных ситуаций" (приложение 4 к Программе);
                    "Формирование  здорового  образа жизни" (приложение 5 к
                    Программе);
                    "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными
                    средствами   и   изделиями   медицинского   назначения"
                    (приложение 6 к Программе)

 Финансовое         объем  финансирования  Программы  составляет  424 191,1
 обеспечение:       тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том
                    числе по годам:
                    2009 год - 55 691,0 тысяча рублей,
                    2010 год - 54 228,0 тысяч рублей,
                    2011 год - 157 169,1 тысячи рублей,
                    2012 год - 157 103,0 тысячи рублей

 Ожидаемые          повышение  престижа,  социального  статуса  и мотивации
 конечные           работников системы здравоохранения;
 результаты:        повышение       кадрового      обеспечения      системы
                    здравоохранения - увеличение  обеспеченности врачами до
                    22,4 человека на 10 тысяч населения;
                    увеличение   удельного   веса   специалистов,   имеющих
                    квалификационную категорию, до 65 %;
                    увеличение   удельного   веса   специалистов,   имеющих
                    сертификат специалиста, до 92%;
                    повышение  доступности  и  качества  специализированных
                    видов   медицинской   помощи,   внедрение   современных
                    медицинских   технологий   диагностики  и  лечения  при
                    оказании специализированных видов медицинской помощи;
                    снижение смертности до 15,5 случая на 1000 населения;
                    внедрение   современных   медицинских   технологий  при
                    заготовке, переработке и хранении донорской крови;
                    обеспечение   безопасности   донорской   крови   и   ее
                    компонентов, снижение уровня осложнений при переливании
                    крови  и  компонентов  в учреждениях здравоохранения на
                    территории Курганской области;
                    увеличение  количества доноров до 16,1 человека на 1000
                    населения;
                    увеличение  объема заготовленной крови до 14 500 литров
                    в год;
                    сохранение  удельного  веса  учреждений здравоохранения
                    Курганской     области,    допустивших    возникновение
                    чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0%;
                    сохранение   размера  ущерба  и  потерь  в  учреждениях
                    здравоохранения   Курганской   области   в   результате
                    недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;
                    увеличение  доли  населения,  ведущего  здоровый  образ
                    жизни  и  участвующего в профилактических мероприятиях,
                    до 37%;
                    увеличение продолжительности и качества жизни отдельных
                    категорий граждан;
                    снижение  смертности от злокачественных новообразований
                    до 215,2 случая на 100 тысяч населения;
                    повышение    пятилетней    выживаемости    больных   со
                    злокачественными     новообразованиями     с    момента
                    установления диагноза до 55,4%;
                    снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5 случая на
                    100 тысяч населения;
                    повышение  доли  абацилированных  больных  туберкулезом
                    среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец
                    года, до 33,5%

               Раздел I. Характеристика проблемы, на
               решение которой направлена Программа

     В соответствии  с  Перечнем  поручений  Президента  Российской
Федерации от 17 марта 2008  года  N  Пр-427  необходимо  продолжить
реализацию  мероприятий   приоритетного    национального    проекта
"Здоровье", направленных на  дальнейшую  стабилизацию  и  улучшение
медико-демографической ситуации в Российской Федерации.
     Одной  из   основных    сложившихся    негативных    тенденций
социально-экономического  развития  Курганской  области    является
нестабильная  демографическая  ситуация,  которая   характеризуется
естественной убылью населения из-за  превышения  уровня  смертности
над рождаемостью,  в  том  числе  лиц  в  трудоспособном  возрасте,
высокой смертностью населения от неестественных причин смерти.
     Численность населения Курганской области на 1 января 2008 года
составила 960410 человек, сократившись с  1  января  1995  года  на
156000 человек; на 1 января 2010 года - 947566 человек,  сокращение
за 2009 год составило 5107 человек.
     Причиной сокращения численности населения по-прежнему остаются
естественная и миграционная убыль.
     Благодаря проводимой государственной демографической политике,
целью  которой  является  снижение  темпов    естественной    убыли
населения, стабилизация численности населения  и  создание  условий
для ее  роста,  а  также  повышение  качества  жизни  и  увеличение
ожидаемой  продолжительности  жизни,  тенденция   подъема    уровня
смертности населения Курганской  области,  регистрируемого  с  1999
года, в 2004 году сменилась тенденцией ее снижения.
     С 2004 по 2008 годы показатель смертности снизился на 10,4%, а
абсолютное число умерших  -  на  13,9%.  Ежегодный  прирост  потерь
населения Курганской области за счет смертности в среднем  за  этот
период составил 3,82 человека на каждую 1000 населения.  Показатель
смертности в 2008 году  составил  16,2  случая  на  1000  населения
(15,67 случая на 1000 населения в 2007 году).
     Показатель смертности населения Курганской области в 2009 году
составил 15,7 случая на 1000 населения (2008 год - 16,2  случая  на
1000  населения),  что  превышает  данные  Уральского  федерального
округа (2008 год - 13,3 случая  на  1000  населения)  и  Российской
Федерации (2008  год  -  14,6  случая  на  1000  населения),  но  в
сравнении с 2008 годом отмечается его снижение на 3,1% (2008 год  -
16,2 случая на 1000 населения).
     Ожидаемая  средняя  продолжительность  жизни   населения    по
Курганской  области  приближается  к   среднероссийскому    уровню,
составляя в целом 66,7 года (67,9 года по Российской Федерации),  в
том числе мужчин 60,3 года (61,8  года  по  Российской  Федерации),
женщин 73,4 года (74,2 года по Российской Федерации).
     За  десятилетний  промежуток  времени  наименьший   показатель
рождаемости зарегистрирован  в  1999  году  -  9  случаев  на  1000
населения.  Тенденция к повышению уровня рождаемости  наметилась  с
2000  года,  чему  способствовало  увеличение  численности   женщин
репродуктивного возраста (15 - 49 лет).
     Показатель рождаемости в 2009 году  составил  12,5  случая  на
1000 населения, незначительно превысив  среднеобластной  показатель
2008  года  (12,4  случая  на  1000  населения)  и  показатель   по
Российской Федерации (2008 год - 12,1 случая на 1000 населения), но
ниже показателя по Уральскому федеральному округу (2008 год -  13,2
случая на 1000 населения).
     Естественная убыль за 2009 год составила - 3,2 случая на  1000
населения,   превысив   данные   Уральского   федерального   округа
(2008 год - 0,1 случая на 1000 населения)  и  Российской  Федерации
(2008 год -  2,5  случая  на  1000  населения),  но  снизившись  по
сравнению с 2008 годом на 15,8% (2008 год  -  3,8  случая  на  1000
населения).
     Ситуацию  со  смертностью  в  Курганской  области,  как  и   в
Российской Федерации, определяет динамика умерших в  трудоспособном
возрасте.
     С 2004 по 2009 год число  умерших  в  трудоспособном  возрасте
снизилось на 21%, а удельный вес умерших в рабочем возрасте - с 33%
до 30,4% соответственно, удельный вес смертности пожилых за это  же
время повысился с 65,1% до 68,2%.
     Число умерших мужчин трудоспособного возраста в  2009  году  в
2,9 раза выше, чем женщин этой же возрастной группы  (удельный  вес
соответственно 74,5% и 25,5%).
     Удельный вес смертности лиц работоспособного возраста  в  2009
году в сравнении с 2008 годом уменьшился с 30,84% до 30,40%.
     По-прежнему  первое  место  в  структуре  причин    смертности
занимает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний: 2009 год  -
44,5% (2008 год - 46,4%), хотя наметилась  положительная  тенденция
ее снижения.  На  втором  месте  -  смертность  от  злокачественных
новообразований: в 2009 году - 14,8% против 13,7% в 2008  году.  На
третьем месте - смертность от травм и отравлений:  в  2009  году  -
13,1% (13,8% в 2008 году).
     Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в
2009 году составил 390,6 случая на 100 тысяч населения, что на 3,7%
больше, чем в 2008 году (376,7 случая на 100 тысяч населения в 2008
году).  Ежегодно регистрируется более 3700 случаев  различных  форм
рака.
     Рост  заболеваемости  злокачественными  новообразованиями   за
десятилетний  период  по  Курганской  области  составил  26%    (по
Российской Федерации - 15,2%), что в значительной  мере  определено
неблагоприятным направлением демографических процессов в Курганской
области на фоне постарения населения.
     В 2009 году показатель смертности населения от злокачественных
новообразований составил 215,8 случая на 100 тысяч  населения,  что
выше уровня 2008 года на 0,9%.
     Смертность  населения  от  злокачественных  новообразований  в
трудоспособном возрасте составила в 2009 году 105,4 случая  на  100
тысяч населения.
     Пятилетняя  выживаемость  онкологических  больных  с  I  -  II
стадией заболевания, получивших лечение по  радикальной  программе,
составляет  92,2%,  пятилетняя  выживаемость    с    III    стадией
распространенности процесса - 48,0%.  Выживаемость больных при всех
стадиях заболевания, проживших 5 лет и более, - 54,3%.
     В 2009 году по сравнению с 2008  годом  в  Курганской  области
регистрируется снижение  общей  смертности  от  сердечно-сосудистых
заболеваний с 750,7 до 696,1 случая на 100 тысяч населения;  на  3%
снизилась  смертность  лиц  трудоспособного  возраста  от  болезней
сердечно-сосудистой системы (с 221,1 до 213,8 случая на  100  тысяч
населения).
     В Курганской области  сложилась  непростая  эпидемиологическая
ситуация по туберкулезу:  показатели  заболеваемости  и  смертности
держатся на высоком уровне.
     Несмотря на снижение показателей заболеваемости туберкулезом в
Курганской области в 2009 году в сравнении с 2008 годом на 10,3%  -
с 150,1 до 134,6 случая на 100 тысяч населения,  данный  показатель
значительно превышает показатели Российской Федерации (85,1  случая
на 100 тысяч населения  в  2008  году)  и  Уральского  федерального
округа (104,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
     Показатель распространенности  туберкулеза  снизился  с  329,6
случая на 100 тысяч населения в 2008 году до 310,7  случая  на  100
тысяч населения в 2009 году, но также значительно превышает таковой
в Российской Федерации (190,7 случая на 100 тысяч населения в  2008
году).
     Показатель смертности  от  туберкулеза  в  Курганской  области
возрос за 2009 год с 37,3 случая на 100 тысяч населения (2008  год)
до 39,9 случая на 100 тысяч населения, превысив в 2,2  раза  данный
показатель по  Российской  Федерации  (17,9  случая  на  100  тысяч
населения в 2008 году).
     Одной из основных проблем здравоохранения  Курганской  области
является проблема кадрового  дефицита.  Обеспеченность  врачами  на
10 тысяч  населения  увеличилась  в  2009  году  и  составила  22,1
человека на 10 тысяч населения против 21,8  человека  на  10  тысяч
населения в 2008 году (21,5 человека на 10 тысяч населения  в  2007
году),  но  с  дефицитом  медицинских  кадров  Курганской   области
справиться пока не удалось, особенно с дефицитом участковых  врачей
(в  2009  году  отмечается   снижение   уровня   укомплектованности
участковой  службы).  Уровень  укомплектованности   терапевтических
участков по Курганской области в 2009 году составил  55,4%,  в  том
числе  по  городу  Кургану  -  42,2%.  Уровень   укомплектованности
педиатрических участков по  Курганской  области  80,8%,  по  городу
Кургану - 76,1%.
     Департамент здравоохранения  Курганской  области  совместно  с
Правительством Курганской области ведет целенаправленную работу  по
подготовке квалифицированных кадров для здравоохранения  Курганской
области,  что  направлено  на  повышение  доступности  и   качества
медицинской помощи.
     Функционирует   Совет    по    подготовке    квалифицированных
специалистов для  учреждений  здравоохранения  Курганской  области,
созданный Приказом Главного управления  здравоохранения  Курганской
области от 29 июля 2008 года N 691 "О подготовке  квалифицированных
специалистов для учреждений здравоохранения Курганской области".
     В  целях  обеспечения  учреждений  здравоохранения  Курганской
области специалистами с высшим медицинским образованием Департамент
здравоохранения Курганской области организует целевой набор в  семь
медицинских высших учебных заведений  (далее  -  ВУЗов)  Уральского
региона.  В 2008 году выдано 297 целевых направлений с  заключением
договора о целевой подготовке  специалистов  с  высшим  медицинским
образованием (в 2009 году - 337 целевых направлений  с  заключением
договора о целевой подготовке  специалистов  с  высшим  медицинским
образованием, в 2010 году - 443 целевых направления  с  заключением
договора о целевой подготовке  специалистов  с  высшим  медицинским
образованием).
     С 2007 года  установлены  меры  социальной  поддержки  в  виде
подъемного пособия в размере от 50 до 100 тысяч рублей для  врачей,
обучавшихся  в  рамках  целевого  набора  от  Курганской   области,
окончивших интернатуру  (ординатуру)  и  поступающих  на  работу  в
государственные  и   муниципальные    учреждения    здравоохранения
Курганской области.  В 2008 году  подъемное  пособие  выплачено  12
специалистам-контрактникам,  прибывшим  на  работу  в    Курганскую
область, в 2009 году - 58 специалистам, за 9 месяцев 2010 года - 40
специалистам.
     Заключено 56 договоров с выпускниками медицинских  ВУЗов  2008
года и 44 договора с выпускниками медицинских ВУЗов  2009  года  на
работу после интернатуры (ординатуры). 123  выпускника  медицинских
ВУЗов приступили к работе в интернатуре и ординатуре в 2010 году, в
том  числе  20  выпускников  направлены  для  дальнейшей  работы  в
первичное  звено  с  предоставлением  жилья  в   сельские    районы
Курганской области.
     Специалисты, заключившие договор с  муниципальным  учреждением
здравоохранения города Кургана, имеют возможность  получения  жилья
на условиях льготного ипотечного кредитования.
     С целью снижения смертности в угрожающих жизни  и  критических
состояниях необходимо дальнейшее формирование условий для повышения
эффективности и качества оказания специализированных видов помощи в
лечебно-профилактических учреждениях Курганской области за счет:
     -  совершенствования  организации  специализированных    видов
медицинской  помощи,  анестезиолого-реанимационной  службы,  службы
крови;
     -  укрепления  материально-технической    базы,    обеспечения
технологичным оборудованием;
     -  систематического  повышения  квалификации  кадров   системы
здравоохранения;
     - внедрения современных методов диагностики и лечения;
     - снижения уровня общей смертности населения, в том  числе  за
счет  снижения   осложнений    и    летальности    в    учреждениях
здравоохранения.
     С целью сохранения и укрепления здоровья населения  Курганской
области  необходимо  формирование  приоритета  здоровья  в  системе
социальных и духовных ценностей общества путем создания у населения
мотивации быть здоровым.  Департаментом здравоохранения  Курганской
области ведется работа по повышению роли профилактической работы  в
деятельности  первичного   звена    здравоохранения,    активизации
пропаганды здорового образа  жизни,  организации  и  развитию  сети
центров здоровья на территории Курганской области.
     С  2008  года    реализуется    информационно-профилактический
медиа-проект "Здоровье - это жизнь!", в рамках которого  проводятся
информационно-профилактические акции различной направленности.
     С целью  формирования  здорового  образа  жизни,  оздоровления
населения Курганской области и сокращения  потребления  алкоголя  и
табака в рамках реализации Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 18 мая 2009 года N 413  "О  финансовом  обеспечении  в
2009 году за счет ассигнований  федерального  бюджета  мероприятий,
направленных на  формирование  здорового  образа  жизни  у  граждан
Российской Федерации, включая  сокращение  потребления  алкоголя  и
табака",  Приказа  Министерства  здравоохранения   и    социального
развития Российской Федерации от 19 августа 2009 года  N  597н  "Об
организации деятельности центров здоровья по формированию здорового
образа жизни у граждан  Российской  Федерации,  включая  сокращение
потребления алкоголя и табака" в 2009  году  в  Курганской  области
открыто два центра здоровья: на  базе  Государственного  учреждения
"Курганский  областной    врачебно-физкультурный    диспансер"    и
муниципального учреждения "Детская городская поликлиника N 1".
     Работа  и   финансирование    созданных    центров    здоровья
осуществляется в  рамках  территориальной  программы  обязательного
медицинского страхования.
     В 2010 году планируется создание третьего центра  здоровья  на
базе Муниципального учреждения "Шадринская городская поликлиника".
     Необходимо продолжить обеспечение отдельных категорий  граждан
по медицинским показаниям  лекарственными  средствами  и  изделиями
медицинского назначения в соответствии  с  Федеральным  законом  от
17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"  и
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30  июля  1994
года  N  890  "О  государственной  поддержке  развития  медицинской
промышленности  и  улучшении  обеспечения  населения  и  учреждений
здравоохранения лекарственными средствами и изделиями  медицинского
назначения".  Для  решения  первоочередных  проблем    в    системе
здравоохранения и разработана Программа.

                Раздел II. Цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     - создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения  на
территории Курганской области;
     -  укрепление  здоровья  каждого  человека,  поддержание   его
долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в
случае утраты здоровья.
     Задачами Программы являются:
     - подготовка и  переподготовка  медицинских,  фармацевтических
работников, руководителей  органов  и  учреждений  здравоохранения,
кадрового резерва;
     -  осуществление  выплаты  подъемного  пособия    медицинским,
фармацевтическим работникам  после  окончания  ими  государственных
образовательных учреждений высшего  профессионального  образования,
поступающим  на  работу  в  учреждения  здравоохранения  Курганской
области или учреждения  здравоохранения  муниципальных  образований
Курганской области в соответствии с условиями заключенного в рамках
целевой    контрактной    подготовки    специалистов    с    высшим
профессиональным образованием контракта;
     -  совершенствование  системы   профессиональной    ориентации
молодежи;
     -  оснащение  современным  технологичным    оборудованием    и
специализированным  автотранспортом   учреждений    здравоохранения
Курганской области;
     -  развитие  специализированных  видов  медицинской  помощи  в
учреждениях здравоохранения Курганской области;
     -  модернизация  материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения  Курганской  области,  осуществляющих    заготовку,
переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови  и
ее компонентов;
     - обеспечение реализации мер, направленных на  спасение  жизни
людей и защиту их здоровья,  а  также  устойчивое  функционирование
системы  здравоохранения  Курганской  области   при    чрезвычайных
ситуациях;
     -  организация  массовых    информационных    профилактических
мероприятий;
     -  информационное  обеспечение    населения    и    учреждений
здравоохранения по  вопросам  профилактики  заболеваний,  охраны  и
укрепления здоровья населения;
     - формирование мотивации граждан к  ведению  здорового  образа
жизни и участию в профилактических мероприятиях;
     - обеспечение отдельных категорий граждан,  имеющих  право  на
государственную  социальную  помощь,  необходимыми   лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения.

              Раздел III. Сроки реализации Программы

     Учитывая  необходимость  продолжения  реализации   мероприятий
приоритетного национального  проекта  "Здоровье",  направленных  на
дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации
в Российской Федерации, сроки реализации  Программы  рассчитаны  на
2009 - 2012 годы.
     Досрочное прекращение реализации  Программы  осуществляется  в
порядке,  определенном  Постановлением  Правительства    Курганской
области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах  Курганской
области".

      Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

     Финансирование  Программы    осуществляется    по    следующим
направлениям:
     - финансирование подпрограммы "Медицинские кадры";
     -  финансирование  подпрограммы  "Интенсивные  технологии    в
деятельности учреждений здравоохранения Курганской области";
     - финансирование подпрограммы "Развитие службы крови";
     - финансирование подпрограммы "Обеспечение  устойчивой  работы
учреждений  здравоохранения  Курганской    области    в    условиях
чрезвычайных ситуаций";
     - финансирование подпрограммы "Формирование  здорового  образа
жизни";
     - финансирование подпрограммы "Обеспечение отдельных категорий
граждан,  имеющих  право  на  государственную  социальную   помощь,
необходимыми   лекарственными    средствами,    специализированными
продуктами лечебного питания и изделиями медицинского назначения".
     Финансирование  Программы  осуществляется  в  соответствии   с
бюджетным законодательством.
     Объемы финансирования Программы ежегодно утверждаются  законом
Курганской  области  об  областном  бюджете   на    соответствующий
финансовый год и на плановый период.
     Для  решения  поставленных  задач  в  установленном    порядке
привлекаются  средства  внебюджетных  источников    финансирования,
средств федерального и местных бюджетов.

                       Раздел V. Сведения о
               распределении объемов финансирования
                  Программы по источникам и годам

     Объем финансирования Программы  составляет  424  191,1  тысячи
рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
     2009 год - 55 691,0 тысяча рублей;
     2010 год - 54 228,0 тысяч рублей;
     2011 год - 157 169,1 тысячи рублей;
     2012 год - 157 103,0 тысячи рублей.

                    Раздел VI. Оценка ожидаемой
                эффективности реализации Программы

     Реализация Программы позволит:
     - повысить престиж, социальный статус и  мотивацию  работников
системы здравоохранения;
     - повысить  кадровое  обеспечение  системы  здравоохранения  -
увеличить обеспеченность врачебными кадрами до 22,4 человека на  10
тысяч населения;
     -    увеличить    удельный    вес    специалистов,     имеющих
квалификационную категорию, до 65%;
     - увеличить  удельный  вес  специалистов,  имеющих  сертификат
специалиста, до 92%;
     - повысить доступность  и  качество  специализированных  видов
медицинской помощи,  внедрить  современные  медицинские  технологии
диагностики  и  лечения  при  оказании  специализированных    видов
медицинской помощи;
     - снизить смертность до 15,5 случая на 1000 населения;
     - внедрить современные медицинские технологии  при  заготовке,
переработке и хранении донорской крови;
     - обеспечить безопасность донорской крови  и  ее  компонентов,
снизить уровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в
учреждениях здравоохранения на территории Курганской области;
     - увеличить  количество  доноров  до  16,1  человека  на  1000
населения;
     - увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год;
     - повысить противопожарную и антитеррористическую безопасность
учреждений здравоохранения Курганской области;
     - сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганской
области, допустивших возникновение чрезвычайных и  террористических
ситуаций, на уровне 0%;
     -  сохранить  размер  ущерба   и    потерь    в    учреждениях
здравоохранения  Курганской  области  в   результате    недопущения
чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;
     - повысить процент населения, ведущего здоровый образ жизни  и
участвующего в профилактических мероприятиях;
     -  увеличить  продолжительность  и  качество  жизни   больных,
имеющих право на государственную социальную помощь;
     - снизить смертность  от  злокачественных  новообразований  до
215,2 случая на 100 тысяч населения;
     - повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественными
новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4%;
     - снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая  на  100
тысяч населения;
     - повысить долю  абацилированных  больных  туберкулезом  среди
больных туберкулезом, состоящих на учете, на конец года до 33,5%.
     Социально-экономический  эффект  от  реализации    мероприятий
Программы будет достигнут за счет улучшения качества  и  увеличения
продолжительности  жизни    больных,    снижения    заболеваемости,
инвалидности  и  смертности,  сохранения    трудового    потенциала
населения Курганской области.

            Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

     Перечень  мероприятий  Программы  с  указанием    сроков    их
реализации, исполнителей, объемов финансирования  по  источникам  и
годам приведен в приложении 7 к Программе.
     Сетевой   график    реализации    мероприятий    приоритетного
национального  проекта  в  сфере  здравоохранения  на    территории
Курганской области в 2010 году приведен в приложении 8 к Программе.

            Раздел VIII. Механизм реализации Программы

     При  реализации  программных  мероприятий,   предусматривающих
участие  нескольких   соисполнителей,    органы,    учреждения    и
организации, указанные  в  графе  "Исполнитель"  первыми,  являются
организаторами  данных  мероприятий  и    в    целях    организации
качественного исполнения программных мероприятий могут образовывать
межведомственные рабочие  группы,  работу  которых  обеспечивают  и
контролируют.
     Исполнители Программы  направляют  по  запросам  информацию  о
реализации Программы  в  Правительство  Курганской  области,  несут
ответственность  за  качественное  и    своевременное    выполнение
мероприятий, целевое использование финансовых  средств,  выделяемых
на их реализацию.
     При  отсутствии  или  изменения  финансирования    мероприятий
Программы исполнители вносят  в  Правительство  Курганской  области
предложения  об  изменении  сроков  их  реализации,  количественных
значений целевых индикаторов.
     Реализация Программы будет осуществляться посредством:
     заключения     исполнителями        Программы        договоров
гражданско-правового характера по результатам проведения  конкурсов
или аукционов на право заключения таких договоров,  за  исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
     размещения  в  соответствии  с  действующим  законодательством
государственных заказов;
     разработки  и  утверждения  в  соответствии   с    действующим
законодательством технических заданий.

              Раздел IX. Система целевых индикаторов

+--------------------+-----------+--------------------------------------------+
| Целевой индикатор  |  Единица  |                  Год                       |
|                    | измерения +--------+--------+--------+--------+--------+
|                    |           | 2008   | 2009   | 2010   |  2011  |  2012  |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Обеспеченность      |человек на |  21,8  |  22,1  |  22,2  |  22,3  |  22,4  |
|врачебными кадрами  | 10 тысяч  |        |        |        |        |        |
|                    | населения |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Удельный         вес| процентов | 61,2   |  62,0  |  63,0  |  64,0  |  65,0  |
|специалистов,       |           |        |        |        |        |        |
|имеющих             |           |        |        |        |        |        |
|квалификационную    |           |        |        |        |        |        |
|категорию           |           |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Удельный         вес| процентов |  90,5  | 90,5   |  91,0  |  91,5  |   92   |
|специалистов,       |           |        |        |        |        |        |
|имеющих   сертификат|           |        |        |        |        |        |
|специалиста         |           |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Смертность          |случаев на | 16,2   | 15,7   | 15,65  |  15,6  |  15,5  |
|                    |   1000    |        |        |        |        |        |
|                    | населения |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Количество доноров  |человек на |  14,5  |  14,9  |  15,3  |  15,7  |  16,1  |
|                    |   1000    |        |        |        |        |        |
|                    | населения |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Объем  заготовленной|  литров   |14 181,0|14 200,0|14 300,0|14 400,0|14 500,0|
|крови               |           |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Удельный         вес| процентов | 25,0   |  28,0  |  31,0  |  34,0  |  37,0  |
|населения,  ведущего|           |        |        |        |        |        |
|здоровый образ жизни|           |        |        |        |        |        |
|и   участвующего   в|           |        |        |        |        |        |
|профилактических    |           |        |        |        |        |        |
|мероприятиях        |           |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Смертность        от|случаев на | 212,9  | 215,8  | 215,6  | 215,4  | 215,2  |
|злокачественных     | 100 тысяч |        |        |        |        |        |
|новообразований     | населения |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Пятилетняя          | процентов |  42,3  |  54,3  |  54,5  |  55,0  |  55,4  |
|выживаемость больных|           |        |        |        |        |        |
|со  злокачественными|           |        |        |        |        |        |
|новообразованиями  с|           |        |        |        |        |        |
|момента установления|           |        |        |        |        |        |
|диагноза            |           |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Заболеваемость      |случаев на | 150,1  | 134,6  | 134,2  | 133,5  | 132,0  |
|туберкулезом        | 100 тысяч |        |        |        |        |        |
|                    | населения |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Доля абацилированных| процентов |  28,9  |  32,0  |  32,5  |   33   |  33,5  |
|больных туберкулезом|           |        |        |        |        |        |
|среди        больных|           |        |        |        |        |        |
|туберкулезом,       |           |        |        |        |        |        |
|состоящих  на  учете|           |        |        |        |        |        |
|на конец года       |           |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+

                  Раздел X. Сведения о механизме
                 контроля за выполнением Программы

     Контроль  за   выполнением    Программы    осуществляется    в
соответствии с Постановлением Правительства Курганской  области  от
25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".





                                                       Приложение 1
                                                к целевой Программе
                                                 Курганской области
                                         "Приоритетный национальный
                                                проект "Здоровье" в
                                                Курганской области"


                           Подпрограмма
                        "Медицинские кадры"

                              Паспорт
                  подпрограммы "Медицинские кадры"

 Наименование:                подпрограмма "Медицинские кадры"

 Заказчик:                    Правительство Курганской области

 Исполнитель-координатор:     Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Разработчик:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Исполнители:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области,      учреждения      здравоохранения
                              Курганской  области (по согласованию), органы
                              местного     самоуправления     муниципальных
                              образований     Курганской     области    (по
                              согласованию),    муниципальные    учреждения
                              здравоохранения (по согласованию)

 Цели и задачи:               целью    подпрограммы   "Медицинские   кадры"
                              является   повышение   кадрового  обеспечения
                              системы здравоохранения Курганской области;
                              задачами   подпрограммы  "Медицинские  кадры"
                              являются:
                              - подготовка  и  переподготовка  медицинских,
                              фармацевтических   работников,  руководителей
                              органов    и    учреждений   здравоохранения,
                              кадрового резерва;
                              - осуществление  выплаты  подъемного  пособия
                              медицинским,    фармацевтическим   работникам
                              после     окончания    ими    государственных
                              образовательных       учреждений      высшего
                              профессионального образования, поступающим на
                              работу     в    учреждения    здравоохранения
                              Курганской     области     или     учреждения
                              здравоохранения   муниципальных   образований
                              Курганской  области,  расположенные в городах
                              областного  и  районного подчинения, поселках
                              городского    типа    районного   подчинения,
                              сельсоветах,   в   соответствии  с  условиями
                              заключенного  в  рамках  целевой  контрактной
                              подготовки      специалистов     с     высшим
                              профессиональным образованием контракта;
                              - совершенствование  системы профессиональной
                              ориентации молодежи

 Целевые индикаторы:          обеспеченность врачебными кадрами (человек на
                              10 тысяч населения);
                              удельный     вес     специалистов,    имеющих
                              квалификационную категорию (процентов);
                              удельный вес специалистов, имеющих сертификат
                              специалиста (процентов)

 Сроки и этапы                2009 - 2012 годы
 реализации:                  Мероприятия  реализуются весь период действия
                              подпрограммы "Медицинские кадры"

 Финансовое обеспечение:      объем       финансирования       подпрограммы
                              "Медицинские кадры" составляет 19 929,0 тысяч
                              рублей  за счет средств областного бюджета, в
                              том числе по годам:
                              2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;
                              2010 год - 5 157,0 тысяч рублей;
                              2011 год - 5 427,0 тысяч рублей;
                              2012 год - 5 453,0 тысячи рублей.

 Ожидаемые конечные           повышение  престижа,  социального  статуса  и
 результаты:                  мотивации работников системы здравоохранения;
                              повышение   кадрового   обеспечения   системы
                              здравоохранения  -  увеличение обеспеченности
                              врачами   до   22,4   человека  на  10  тысяч
                              населения;
                              увеличение   удельного   веса   специалистов,
                              имеющих квалификационную категорию, до 65%;
                              увеличение   удельного   веса   специалистов,
                              имеющих сертификат специалиста, до 92%

           Раздел I. Характеристика проблемы, на решение
        которой направлена подпрограмма "Медицинские кадры"

     Основополагающей  проблемой   развития    здравоохранения    в
Курганской области является острый дефицит врачебных кадров.
     Обеспеченность врачами на 10  тысяч  населения  увеличилась  в
2009 году и составила 22,1 человека против  21,8  человека  в  2008
году (21,5 человека в 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров
Курганской области справиться пока не удалось, особенно с дефицитом
участковых  врачей  (в  2009  году  отмечается   снижение    уровня
укомплектованности участковой службы).  Уровень  укомплектованности
терапевтических участков по Курганской области в 2009 году составил
55,4%,  в  том  числе  по  городу  Кургану   -    42,2%.    Уровень
укомплектованности  педиатрических  участков  в  2009    году    по
Курганской области - 80,8%, по городу Кургану - 76,1%.
     Для улучшения  обеспеченности  врачами  принимаются  следующие
меры:
     -  в  настоящее  время  работает  8  медицинских  классов  для
поступающих в медицинские ВУЗы,  в  том  числе  в  5  муниципальных
районах Курганской области;
     - в 2008 году был организован целевой набор  в  7  медицинских
вузах по 7  специальностям.  В  рамках  целевого  набора  из  числа
жителей  Курганской  области  в  медицинских    ВУЗах    Уральского
федерального округа обучается 920 студентов;
     -  организована  кафедра  клинических   дисциплин    Тюменской
медицинской академии на базе Государственного областного учреждения
"Курганская областная клиническая больница";
     -  введены    выплаты    подъемного    пособия    медицинским,
фармацевтическим работникам  после  окончания  ими  государственных
образовательных учреждений высшего  профессионального  образования,
поступающим  на  работу  в  учреждения  здравоохранения  Курганской
области или учреждения  здравоохранения  муниципальных  образований
Курганской области, расположенные в городах областного  подчинения,
в  соответствии  с  условиями  заключенного  в    рамках    целевой
контрактной  подготовки  специалистов  с  высшим   профессиональным
образованием контракта, в размере 50,0 тысяч рублей за счет средств
областного бюджета;
     -  увеличен    размер    подъемного    пособия    медицинским,
фармацевтическим работникам  после  окончания  ими  государственных
образовательных учреждений высшего  профессионального  образования,
поступающим  на  работу  в  учреждения  здравоохранения  Курганской
области или учреждения  здравоохранения  муниципальных  образований
Курганской области, расположенные в городах  районного  подчинения,
поселках  городского  типа  районного  подчинения,  сельсоветах,  в
соответствии с условиями заключенного в рамках целевой  контрактной
подготовки  специалистов  с  высшим  профессиональным  образованием
контракта,  до  100,0  тысяч  рублей  за  счет  средств  областного
бюджета;
     -  активизирована  работа  органов  местного    самоуправления
муниципальных образований Курганской области по привлечению молодых
специалистов:  льготное  ипотечное  кредитование,  материальное   и
моральное стимулирование молодых специалистов, создание  комфортных
условий для труда и отдыха медицинских  работников,  предоставление
возможности повышения профессионального мастерства;
     - продолжается работа по сертификации и аттестации медицинских
кадров.

                     Раздел II. Цели и задачи
                 подпрограммы "Медицинские кадры"

     Целью  подпрограммы  "Медицинские  кадры"  является  повышение
кадрового обеспечения системы здравоохранения Курганской области.
     Задачами подпрограммы "Медицинские кадры" являются:
     - подготовка и  переподготовка  медицинских,  фармацевтических
работников, руководителей  органов  и  учреждений  здравоохранения,
кадрового резерва;
     -  осуществление  выплаты  подъемного  пособия    медицинским,
фармацевтическим работникам  после  окончания  ими  государственных
образовательных учреждений высшего  профессионального  образования,
поступающим  на  работу  в  учреждения  здравоохранения  Курганской
области или учреждения  здравоохранения  муниципальных  образований
Курганской области, расположенные в городах областного и  районного
подчинения,  поселках  городского  типа    районного    подчинения,
сельсоветах, в  соответствии  с  условиями  заключенного  в  рамках
целевой    контрактной    подготовки    специалистов    с    высшим
профессиональным образованием контракта;
     -  совершенствование  системы   профессиональной    ориентации
молодежи.

                   Раздел III. Сроки реализации
                 подпрограммы "Медицинские кадры"

     Учитывая  необходимость  продолжения  реализации   мероприятий
приоритетного национального  проекта  "Здоровье",  направленных  на
дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации
в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы  "Медицинские
кадры" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
     Досрочное  прекращение  реализации  подпрограммы  "Медицинские
кадры"  осуществляется  в  порядке,  определенном    Постановлением
Правительства Курганской области от 25  мая  2009  года  N  292  "О
целевых программах Курганской области".

                 Раздел IV. Технико-экономическое
           обоснование подпрограммы "Медицинские кадры"

     Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется
по следующему направлению - обеспечение  мероприятий,  направленных
на  повышение  кадровой  обеспеченности  системы    здравоохранения
Курганской области.
     Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательством.
     Конкретные  объемы  финансирования  подпрограммы  "Медицинские
кадры" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год и на плановый период.
     Для  решения  поставленных  задач  в  установленном    порядке
привлекаются  средства  внебюджетных  источников    финансирования,
средств федерального и местных бюджетов.

     Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования
      подпрограммы "Медицинские кадры" по источникам и годам

     Объем  финансирования   подпрограммы    "Медицинские    кадры"
составляет  19  929,0  тысяч  рублей  за  счет  средств  областного
бюджета, в том числе по годам:
     2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;
     2010 год - 5 157,0 тысяч рублей;
     2011 год - 5 427,0 тысяч рублей;
     2012 год - 5 453,0 тысячи рублей.

             Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности
            реализации подпрограммы "Медицинские кадры"

     Реализация подпрограммы "Медицинские кадры" позволит:
     - повысить престиж, социальный статус и  мотивацию  работников
системы здравоохранения;
     - повысить  кадровое  обеспечение  системы  здравоохранения  -
увеличить обеспеченность врачами  до  22,4  человека  на  10  тысяч
населения;
     -    увеличить    удельный    вес    специалистов,     имеющих
квалификационную категорию, до 65%;
     - увеличить  удельный  вес  специалистов,  имеющих  сертификат
специалиста, до 92%.

                 Раздел VII. Перечень мероприятий
                 подпрограммы "Медицинские кадры"

     Перечень  мероприятий  подпрограммы  "Медицинские  кадры"    с
указанием   сроков    их    реализации,    исполнителей,    объемов
финансирования по источникам и годам  приведен  в  приложении  7  к
целевой Программе  Курганской  области  "Приоритетный  национальный
проект "Здоровье" в Курганской области".

             Раздел VIII. Система целевых индикаторов

+--------------------+-----------+---------------------------------------+
| Целевой индикатор  |  Единица  |                  Год                  |
|                    | измерения +-------+-------+-------+-------+-------+
|                    |           | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Обеспеченность      |человек на | 21,8  | 22,1  | 22,2  | 22,3  | 22,4  |
|врачами             | 10 тысяч  |       |       |       |       |       |
|                    | населения |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Удельный         вес| процентов | 61,2  | 62,0  | 63,0  | 64,0  | 65,0  |
|специалистов,       |           |       |       |       |       |       |
|имеющих             |           |       |       |       |       |       |
|квалификационную    |           |       |       |       |       |       |
|категорию           |           |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Удельный         вес| процентов | 90,5  | 90,5  | 91,0  | 91,5  | 92,0  |
|специалистов,       |           |       |       |       |       |       |
|имеющих   сертификат|           |       |       |       |       |       |
|специалиста         |           |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+





                                                       Приложение 2
                                                к целевой Программе
                                                 Курганской области
                                         "Приоритетный национальный
                                                проект "Здоровье" в
                                                Курганской области"


                           Подпрограмма
              "Интенсивные технологии в деятельности
          учреждений здравоохранения Курганской области"Ъ

                              Паспорт
                     подпрограммы "Интенсивные
               технологии в деятельности учреждений
                здравоохранения Курганской области"

 Наименование:                подпрограмма    "Интенсивные   технологии   в
                              деятельности    учреждений    здравоохранения
                              Курганской  области"  (далее  -  подпрограмма
                              "Интенсивные технологии")

 Заказчик:                    Правительство Курганской области

 Исполнитель-координатор:     Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Разработчик:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Исполнители:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области,      учреждения      здравоохранения
                              Курганской    области    (по   согласованию),
                              муниципальные  учреждения здравоохранения (по
                              согласованию)

 Цели и задачи:               цель  подпрограммы "Интенсивные технологии" -
                              снижение  смертности  в  угрожающих  жизни  и
                              критических состояниях;
                              задачи подпрограммы "Интенсивные технологии":
                              совершенствование                 организации
                              специализированных  видов медицинской помощи,
                              анестезиолого-реанимационной службы

 Целевые индикаторы:          смертность (случаев на 1000 населения)

 Сроки и этапы реализации:    2009 - 2012 годы
                              Мероприятия  реализуются весь период действия
                              подпрограммы "Интенсивные технологии"

 Финансовое обеспечение:      объем       финансирования       подпрограммы
                              "Интенсивные технологии" составляет 239 602,1
                              тысячи  рублей  за  счет  средств  областного
                              бюджета, в том числе по годам:
                              2009 год - 38 990,0 тысяч рублей;
                              2010 год - 37 505,0 тысяч рублей;
                              2011 год - 82 407,1 тысячи рублей;
                              2012 год - 80 700,0 тысяч рублей

 Ожидаемые конечные           повышение      доступности     и     качества
 результаты:                  специализированных  видов медицинской помощи,
                              внедрение  современных медицинских технологий
                              диагностики    и    лечения    при   оказании
                              специализированных видов медицинской помощи;
                              снижение  смертности  до  15,5 случая на 1000
                              населения

                     Раздел I. Характеристика
              проблемы, на решение которой направлена
               подпрограмма "Интенсивные технологии"

     Остается  сложной    медико-демографическая    обстановка    в
Курганской  области,  характеризующаяся  наряду  с  низким  уровнем
рождаемости (2008 год - 12,4 случая на 1000 населения, 2009  год  -
12,5 случая на 1000 населения)  высоким  уровнем  общей  смертности
(2008 год - 16,2 случая на 1000 населения, 2009 год -  15,7  случая
на 1000 населения). Численность населения Курганской области с 1995
года по 2009 год сократилась более чем на 160 тысяч человек.
     Естественная убыль зарегистрирована в 24 из  26  муниципальных
образованиях Курганской области, составив в 2009 году  в  целом  по
Курганской области 3,2 случая на 1000 населения.
     Сокращение  численности  населения   затрудняет    обеспечение
квалифицированными  трудовыми   ресурсами    дальнейшее    развитие
экономики Курганской области.
     Особенностями возрастного состава  населения  являются:  самый
высокий в  Уральском  федеральном  округе  удельный  вес  населения
старше трудоспособного возраста  (22,5%)  и  низкая  доля  детского
населения (18,8%).
     Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения Курганской
области приближается к среднероссийскому уровню, составляя в  целом
66,7 года (67,9 лет по Российской Федерации), в  том  числе  мужчин
60,3 года (61,8 года по Российской  Федерации),  женщин  73,4  года
(74,2 года по Российской Федерации).
     Уровень смертности в  Курганской  области  определяют  болезни
системы кровообращения - 44,5%, новообразования - 14,8%,  травмы  и
отравления - 13,1%.
     Для снижения  смертности  в  угрожающих  жизни  и  критических
состояниях необходимо дальнейшее формирование условий для повышения
эффективности и качества оказания специализированных видов помощи в
государственных учреждениях здравоохранения Курганской области.

                     Раздел II. Цели и задачи
               подпрограммы "Интенсивные технологии"

     Цель  подпрограммы  "Интенсивные  технологии"    -    снижение
смертности в угрожающих жизни и критических состояниях.
     Задачи    подпрограммы        "Интенсивные        технологии":
совершенствование организации специализированных видов  медицинской
помощи, анестезиолого-реанимационной службы.

                   Раздел III. Сроки реализации
               подпрограммы "Интенсивные технологии"

     Учитывая  необходимость  продолжения  реализации   мероприятий
приоритетного национального  проекта  "Здоровье",  направленных  на
дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации
в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы  "Интенсивные
технологии" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
     Досрочное  прекращение  реализации  подпрограммы  "Интенсивные
технологии" осуществляется в порядке,  определенном  Постановлением
Правительства Курганской области от 25  мая  2009  года  N  292  "О
целевых программах Курганской области".


           Раздел IV. Технико-экономическое обоснование
               подпрограммы "Интенсивные технологии"

     Финансирование    подпрограммы    "Интенсивные     технологии"
осуществляется по следующим направлениям:
     -  модернизация  материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения Курганской области;
     -  оснащение  учреждений  здравоохранения  Курганской  области
оборудованием и специализированным автотранспортом;
     - обеспечение больных лекарственными средствами  и  расходными
материалами.
     Финансирование    подпрограммы    "Интенсивные     технологии"
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
     Конкретные  объемы  финансирования  подпрограммы  "Интенсивные
технологии" утверждаются законом Курганской  области  об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
     Для  решения  поставленных  задач  в  установленном    порядке
привлекаются  средства  внебюджетных  источников    финансирования,
средства федерального и местных бюджетов.

                       Раздел V. Сведения о
               распределении объемов финансирования
               подпрограммы "Интенсивные технологии"
                       по источникам и годам

     Объем  финансирования  подпрограммы  "Интенсивные  технологии"
составляет 239 602,1  тысячи  рублей  за  счет  средств  областного
бюджета, в том числе по годам:
     2009 год - 38 990,0 тысяч рублей;
     2010 год - 37 505,0 тысяч рублей;
     2011 год - 82 407,1 тысячи рублей;
     2012 год - 80 700,0 тысяч рублей.

                    Раздел VI. Оценка ожидаемой
               эффективности реализации подпрограммы
                     "Интенсивные технологии"

     Реализация подпрограммы "Интенсивные технологии" позволит:
     - повысить доступность  и  качество  специализированных  видов
медицинской помощи,  внедрить  современные  медицинские  технологии
диагностики  и  лечения  при  оказании  специализированных    видов
медицинской помощи;
     - снизить уровень смертности до 15,5 случая на 1000 населения.

                 Раздел VII. Перечень мероприятий
               подпрограммы "Интенсивные технологии"

     Перечень мероприятий подпрограммы "Интенсивные  технологии"  с
указанием   сроков    их    реализации,    исполнителей,    объемов
финансирования по источникам и годам  приведен  в  приложении  7  к
целевой Программе  Курганской  области  "Приоритетный  национальный
проект "Здоровье" в Курганской области".

             Раздел VIII. Система целевых индикаторов

+--------------------+-----------+---------------------------------------+
| Целевой индикатор  |  Единица  |                  Год                  |
|                    | измерения +-------+-------+-------+-------+-------+
|                    |           | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Смертность          |случаев на | 16,2  | 15,7  | 15,65 | 15,6  | 15,5  |
|                    |   1000    |       |       |       |       |       |
|                    | населения |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+





                                                       Приложение 3
                                                к целевой Программе
                                                 Курганской области
                                         "Приоритетный национальный
                                                проект "Здоровье" в
                                                Курганской области"


                           Подпрограмма
                      "Развитие службы крови"

                              Паспорт
               подпрограммы "Развитие службы крови"

 Наименование:                подпрограмма "Развитие службы крови"

 Заказчик:                    Правительство Курганской области

 Исполнитель-координатор:     Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Разработчик:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Исполнители                  Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области,      учреждения      здравоохранения
                              Курганской области (по согласованию)

 Цели и задачи:               цель  подпрограммы  "Развитие службы крови" -
                              развитие  и совершенствование службы крови на
                              территории Курганской области;
                              задачи подпрограммы "Развитие службы крови":
                              - модернизация  материально-технической  базы
                              учреждений     здравоохранения     Курганской
                              области,       осуществляющих      заготовку,
                              переработку,     хранение    и    обеспечение
                              безопасности    донорской    крови    и    ее
                              компонентов;
                              - организация  пропаганды массового донорства
                              крови и ее компонентов

 Целевые индикаторы:          количество    доноров    (человек   на   1000
                              населения);
                              объем заготовленной крови (литров в год)

 Сроки и этапы реализации:    2009 - 2012 годы
                              Мероприятия  реализуются весь период действия
                              подпрограммы "Развитие службы крови"

 Финансовое обеспечение:      объем  финансирования  подпрограммы "Развитие
                              службы   крови"  составляет  17  520,0  тысяч
                              рублей  за счет средств областного бюджета, в
                              том числе по годам:
                              2009 год - 4 155,0 тысяч рублей;
                              2010 год - 3 700,0 тысяч рублей;
                              2011 год - 4 675,0 тысяч рублей;
                              2012 год - 4 990,0 тысяч рублей.

 Ожидаемые конечные           внедрение  современных медицинских технологий
 результаты:                  при   заготовке,   переработке   и   хранении
                              донорской крови;
                              обеспечение безопасности донорской крови и ее
                              компонентов,  снижение  уровня осложнений при
                              переливании   крови   и   ее   компонентов  в
                              учреждениях   здравоохранения  на  территории
                              Курганской области;
                              увеличение   количества   доноров   до   16,1
                              человека на 1000 населения;
                              увеличение  объема  заготовленной крови до 14
                              500 литров в год

                     Раздел I. Характеристика
              проблемы, на решение которой направлена
               подпрограмма "Развитие службы крови"

     В решении основной задачи здравоохранения - повышении качества
медицинской  помощи  населению  -  значительная  роль   принадлежит
гемотрансфузионной терапии.
     В 2009 году службе крови  Курганской  области  исполнилось  50
лет.  Службой  крови  Курганской    области    заготавливается    и
перерабатывается до 12,0 тысяч литров донорской крови в год.  Кроме
функциональных подразделений  службы  крови,  в  специализированных
учреждениях    здравоохранения     дополнительно        развернуты:
диагностическая  лаборатория,  отделение  карантинизации    плазмы,
отделение  фильтрации  компонентов  крови,  организована  заготовка
крови методом плазмафереза, проводится иммунизация доноров.  В 2006
году построена камера длительного хранения компонентов  крови,  что
позволяет   выдавать    в    лечебно-профилактические    учреждения
карантинизированную свежезамороженную плазму в  требуемых  объемах.
Вся плазма находится на карантинизации не менее 6 месяцев.
     За 2006 - 2008 годы количество доноров  в  Курганской  области
снизилось с 18,0 до 14,5  человека  на  1000  населения.  Имеющаяся
производственная база  учреждений  службы  крови  не  соответствует
возросшим  потребностям  выпуска  компонентов  крови.   Капитальный
ремонт здания  государственного  учреждения  "Курганская  областная
станция  переливания  крови"  проводился  в  1988  -  1989   годах.
Медицинское оборудование и санитарный автотранспорт  имеют  степень
износа 75% (санитарный автотранспорт 1995 - 1996 годов выпуска).
     Для  функционирования  службы  крови  Курганской  области   на
современном уровне необходима модернизация  материально-технической
базы учреждений  службы  крови,  организация  пропаганды  массового
донорства крови и ее компонентов.

                     Раздел II. Цели и задачи
               подпрограммы "Развитие службы крови"

     Цель  подпрограммы  "Развитие  службы  крови"  -  развитие   и
совершенствование службы крови на территории Курганской области.
     Задачи подпрограммы "Развитие службы крови":
     -  модернизация  материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения  Курганской  области,  осуществляющих    заготовку,
переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови  и
ее компонентов;
     -  организация  пропаганды  массового  донорства  крови  и  ее
компонентов.

                   Раздел III. Сроки реализации
               подпрограммы "Развитие службы крови"

     Учитывая  необходимость  продолжения  реализации   мероприятий
приоритетного национального  проекта  "Здоровье",  направленных  на
дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации
в Российской Федерации,  сроки  реализации  подпрограммы  "Развитие
службы крови" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
     Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Развитие службы
крови"  осуществляется  в  порядке,  определенном    Постановлением
Правительства Курганской области от 25  мая  2009  года  N  292  "О
целевых программах Курганской области".

                 Раздел IV. Технико-экономическое
         обоснование подпрограммы "Развитие службы крови"

     Финансирование   подпрограммы    "Развитие    службы    крови"
осуществляется по следующим направлениям:
     -  модернизация  материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения  Курганской  области,  осуществляющих    заготовку,
переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови  и
ее компонентов;
     -  организация  пропаганды  массового  донорства  крови  и  ее
компонентов.
     Финансирование   подпрограммы    "Развитие    службы    крови"
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
     Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Развитие службы
крови" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год и на плановый период.
     Для  решения  поставленных  задач  в  установленном    порядке
привлекаются  средства  внебюджетных  источников    финансирования,
средств федерального и местных бюджетов.

                       Раздел V. Сведения о
               распределении объемов финансирования
               подпрограммы "Развитие службы крови"
                       по источникам и годам

     Объем  финансирования  подпрограммы  "Развитие  службы  крови"
составляет  17  520,0  тысяч  рублей  за  счет  средств  областного
бюджета, в том числе по годам:
     2009 год - 4 155,0 тысяч рублей;
     2010 год - 3 700,0 тысяч рублей;
     2011 год - 4 675,0 тысяч рублей;
     2012 год - 4 990,0 тысяч рублей.

             Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности
          реализации подпрограммы "Развитие службы крови"

     Реализация подпрограммы "Развитие службы крови" позволит:
     - внедрить современные медицинские технологии  при  заготовке,
переработке и хранении донорской крови;
     - обеспечить безопасность донорской крови  и  ее  компонентов,
снизить уровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в
учреждениях здравоохранения на территории Курганской области;
     - увеличить  количество  доноров  до  16,1  человека  на  1000
населения;
     - увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год.

                 Раздел VII. Перечень мероприятий
               подпрограммы "Развитие службы крови"

     Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие  службы  крови"  с
указанием   сроков    их    реализации,    исполнителей,    объемов
финансирования по источникам и годам  приведен  в  приложении  7  к
целевой Программе  Курганской  области  "Приоритетный  национальный
проект "Здоровье" в Курганской области".

             Раздел VIII. Система целевых индикаторов

+--------------------+-----------+--------------------------------------------+
| Целевой индикатор  |  Единица  |                  Год                       |
|                    | измерения +--------+--------+--------+--------+--------+
|                    |           |  2008  |  2009  |  2010  |  2011  |  2012  |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Количество доноров  |человек на |  14,5  |  14,9  |  15,3  |  15,7  |  16,1  |
|                    |   1000    |        |        |        |        |        |
|                    | населения |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Объем  заготовленной|  литров   |14 181,0|14 200,0|14 300,0|14 400,0|14 500,0|
|крови               |           |        |        |        |        |        |
+--------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+





                                                       Приложение 4
                                                к целевой Программе
                                                 Курганской области
                                         "Приоритетный национальный
                                                проект "Здоровье" в
                                                Курганской области"


                           Подпрограмма
                  "Обеспечение устойчивой работы
               учреждений здравоохранения Курганской
             области в условиях чрезвычайных ситуаций"

                              Паспорт
               подпрограммы "Обеспечение устойчивой
           работы учреждений здравоохранения Курганской
             области в условиях чрезвычайных ситуаций"

 Наименование:                подпрограмма  "Обеспечение  устойчивой работы
                              учреждений здравоохранения Курганской области
                              в  условиях  чрезвычайных  ситуаций" (далее -
                              подпрограмма  "Обеспечение  устойчивой работы
                              учреждений здравоохранения")

 Заказчик:                    Правительство Курганской области

 Исполнитель-координатор:     Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Разработчик:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Исполнители:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области,      учреждения      здравоохранения
                              Курганской области (по согласованию)

 Цели и задачи:               цель   подпрограммы  "Обеспечение  устойчивой
                              работы    учреждений    здравоохранения"    -
                              обеспечение   устойчивой   работы  учреждений
                              здравоохранения Курганской области в условиях
                              чрезвычайных     ситуаций    на    территории
                              Курганской области;
                              задачи  подпрограммы  "Обеспечение устойчивой
                              работы учреждений здравоохранения":
                              - обеспечение         противопожарной       и
                              антитеррористической      безопасности      в
                              учреждениях     здравоохранения    Курганской
                              области;
                              - проведение   мероприятий,  направленных  на
                              предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также
                              на снижение размеров ущерба и потерь в случае
                              их      возникновения      в      учреждениях
                              здравоохранения Курганской области

 Целевые индикаторы:          удельный   вес   учреждений   здравоохранения
                              Курганской области, допустивших возникновение
                              чрезвычайных   и   террористических  ситуаций
                              (процентов);
                              размер   ущерба   и   потерь   в  учреждениях
                              здравоохранения    Курганской    области    в
                              результате чрезвычайных ситуаций (рублей)

 Сроки и этапы                2009 - 2012 годы
 реализации:                  Мероприятия  реализуются весь период действия
                              подпрограммы  "Обеспечение  устойчивой работы
                              учреждений здравоохранения"

 Финансовое обеспечение:      объем       финансирования       подпрограммы
                              "Обеспечение   устойчивой  работы  учреждений
                              здравоохранения"  составляет  55 054,0 тысячи
                              рублей  за счет средств областного бюджета, в
                              том числе по годам:
                              2009 год - 8 154,0 тысячи рублей;
                              2010 год - 7 000,0 тысяч рублей;
                              2011 год - 19 300,0 тысяч рублей;
                              2012 год - 20 600,0 тысяч рублей

 Ожидаемые конечные           сохранение    удельного    веса    учреждений
 результаты:                  здравоохранения      Курганской      области,
                              допустивших   возникновение   чрезвычайных  и
                              террористических ситуаций на уровне 0%;
                              сохранение   размера   ущерба   и   потерь  в
                              учреждениях     здравоохранения    Курганской
                              области в результате недопущения чрезвычайных
                              ситуаций на уровне 0 рублей

                     Раздел I. Характеристика
              проблемы, на решение которой направлена
            подпрограмма "Обеспечение устойчивой работы
                    учреждений здравоохранения"

     Департамент здравоохранения  Курганской  области  обеспечивает
организацию мероприятий по противопожарной  и  антитеррористической
безопасности  учреждений  государственной  системы  здравоохранения
Курганской области.
     Проводятся объектовые тренировки в учреждениях здравоохранения
на территории Курганской области по действиям персонала при пожарах
и террористических актах.
     Антитеррористической    комиссией      при        Департаменте
здравоохранения  Курганской  области  осуществляются  проверки    в
государственных  и  муниципальных  учреждениях  здравоохранения  на
территории  Курганской   области    по    выполнению    мероприятий
антитеррористической деятельности.
     Охрана учреждений  здравоохранения  на  территории  Курганской
области осуществляется в 50% учреждений здравоохранения.
     Тревожной  сигнализацией  оснащены  приемные  отделения    57%
учреждений здравоохранения.
     Телефоны  с  автоматическим   определителем    номера    (АОН)
установлены в 58% учреждений здравоохранения.
     Во всех  учреждениях  здравоохранения  имеются  инструкции  по
действиям  персонала  при   террористических    актах    различного
характера.
     В 2008 - 2009 годах в результате  проведенных  мероприятий  не
было допущено случаев возгорания  и  нанесения  ущерба  учреждениям
здравоохранения Курганской области от чрезвычайных ситуаций.

        Раздел II. Цели и задачи подпрограммы "Обеспечение
           устойчивой работы учреждений здравоохранения"

     Цель подпрограммы "Обеспечение  устойчивой  работы  учреждений
здравоохранения"  -  обеспечение  устойчивой   работы    учреждений
здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций
на территории Курганской области.
     Задачи подпрограммы "Обеспечение устойчивой работы  учреждений
здравоохранения":
     -  обеспечение    противопожарной    и    антитеррористической
безопасности в учреждениях здравоохранения Курганской области;
     -  проведение  мероприятий,  направленных  на   предупреждение
чрезвычайных ситуаций, а также на снижение размеров ущерба и потерь
в случае их возникновения в учреждениях здравоохранения  Курганской
области.

                   Раздел III. Сроки реализации
               подпрограммы "Обеспечение устойчивой
                работы учреждений здравоохранения"

     Учитывая  необходимость  продолжения  реализации   мероприятий
приоритетного национального  проекта  "Здоровье",  направленных  на
дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации
в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы  "Обеспечение
устойчивой работы учреждений здравоохранения" рассчитаны на 2009  -
2012 годы.
     Досрочное  прекращение  реализации  подпрограммы  "Обеспечение
устойчивой  работы  учреждений  здравоохранения"  осуществляется  в
порядке,  определенном  Постановлением  Правительства    Курганской
области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах  Курганской
области".

     Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы
    "Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения"

     Финансирование  подпрограммы  "Обеспечение  устойчивой  работы
учреждений  здравоохранения"  осуществляется  по   направлению    -
обеспечение мероприятий по противопожарной  и  антитеррористической
безопасности учреждений здравоохранения Курганской области.
     Финансирование  подпрограммы  "Обеспечение  устойчивой  работы
учреждений  здравоохранения"  осуществляется  в   соответствии    с
бюджетным законодательством.
     Конкретные  объемы  финансирования  подпрограммы  "Обеспечение
устойчивой работы учреждений здравоохранения" утверждаются  законом
Курганской  области  об  областном  бюджете   на    соответствующий
финансовый год и на плановый период.
     Для  решения  поставленных  задач  в  установленном    порядке
привлекаются  средства  внебюджетных  источников    финансирования,
средств федерального и местных бюджетов.

            Раздел V. Сведения о распределении объемов
        финансирования подпрограммы "Обеспечение устойчивой
     работы учреждений здравоохранения" по источникам и годам

     Объем  финансирования  подпрограммы  "Обеспечение   устойчивой
работы  учреждений  здравоохранения"  составляет  55  054,0  тысячи
рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
     2009 год - 8 154,0 тысячи рублей;
     2010 год - 7 000,0 тысяч рублей;
     2011 год - 19 300,0 тысяч рублей;
     2012 год - 20 600,0 тысяч рублей.

                         Раздел VI. Оценка
                ожидаемой эффективности реализации
               подпрограммы "Обеспечение устойчивой
                работы учреждений здравоохранения"

     Реализация  подпрограммы  "Обеспечение    устойчивой    работы
учреждений здравоохранения" позволит:
     - сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганской
области, допустивших возникновение чрезвычайных и  террористических
ситуаций на уровне 0%;
     -  сохранить  размер  ущерба   и    потерь    в    учреждениях
здравоохранения  Курганской  области  в   результате    недопущения
чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей.
     Социально-экономический  эффект  от  реализации    мероприятий
подпрограммы    "Обеспечение    устойчивой    работы     учреждений
здравоохранения"  будет  выражен   в    предотвращении    возможной
травматизации, инвалидизации и смертности персонала и  пациентов  в
учреждениях здравоохранения Курганской области.

                 Раздел VII. Перечень мероприятий
               подпрограммы "Обеспечение устойчивой
                работы учреждений здравоохранения"

     Перечень  мероприятий  подпрограммы  "Обеспечение   устойчивой
работы  учреждений  здравоохранения"  с   указанием    сроков    их
реализации, исполнителей, объемов финансирования  по  источникам  и
годам приведен  в  приложении  7  к  целевой  Программе  Курганской
области "Приоритетный национальный проект "Здоровье"  в  Курганской
области".

             Раздел VIII. Система целевых индикаторов

+--------------------+-----------+---------------------------------------+
| Целевой индикатор  |  Единица  |                  Год                  |
|                    | измерения +-------+-------+-------+-------+-------+
|                    |           | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Удельный         вес| процентов |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |
|учреждений          |           |       |       |       |       |       |
|здравоохранения     |           |       |       |       |       |       |
|Курганской  области,|           |       |       |       |       |       |
|допустивших         |           |       |       |       |       |       |
|возникновение       |           |       |       |       |       |       |
|чрезвычайных       и|           |       |       |       |       |       |
|террористических    |           |       |       |       |       |       |
|ситуаций            |           |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Размер   ущерба    и|  рублей   |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |
|потерь в учреждениях|           |       |       |       |       |       |
|здравоохранения     |           |       |       |       |       |       |
|Курганской области в|           |       |       |       |       |       |
|результате          |           |       |       |       |       |       |
|чрезвычайных        |           |       |       |       |       |       |
|ситуаций            |           |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+





                                                       Приложение 5
                                                к целевой Программе
                                                 Курганской области
                                         "Приоритетный национальный
                                                проект "Здоровье" в
                                                Курганской области"


                           Подпрограмма
               "Формирование здорового образа жизни"

                              Паспорт
        подпрограммы "Формирование здорового образа жизни"

 Наименование:                подпрограмма  "Формирование  здорового образа
                              жизни"

 Заказчик:                    Правительство Курганской области

 Исполнитель-координатор:     Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Разработчик:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Исполнители:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области,      учреждения      здравоохранения
                              Курганской  области (по согласованию), органы
                              местного     самоуправления     муниципальных
                              образований     Курганской     области    (по
                              согласованию),    муниципальные    учреждения
                              здравоохранения (по согласованию)

 Цели и задачи:               цель   подпрограммы  "Формирование  здорового
                              образа жизни" - формирование здорового образа
                              жизни у населения Курганской области;
                              задачи  подпрограммы  "Формирование здорового
                              образа жизни":
                              - организация     массовых     информационных
                              профилактических мероприятий;
                              - информационное   обеспечение   населения  и
                              организаций   здравоохранения   по   вопросам
                              профилактики заболеваний, охраны и укрепления
                              здоровья населения;
                              - формирование  мотивации  граждан  к ведению
                              здорового    образа   жизни   и   участию   в
                              профилактических мероприятиях

 Целевые индикаторы:          удельный  вес  населения,  ведущего  здоровый
                              образ жизни и участвующего в профилактических
                              мероприятиях (процентов)

 Сроки и этапы                2009 - 2012 годы
 реализации:                  Мероприятия  реализуются весь период действия
                              подпрограммы  "Формирование  здорового образа
                              жизни"

 Финансовое обеспечение:      объем       финансирования       подпрограммы
                              "Формирование    здорового    образа   жизни"
                              составляет  1  366,0  тысяч  рублей  за  счет
                              средств  областного  бюджета,  в том числе по
                              годам:
                              2009 год - 500,0 тысяч рублей;
                              2010 год - 866,0 тысяч рублей;
                              2011 год - 0,0 тысяч рублей;
                              2012 год - 0,0 тысяч рублей

 Ожидаемые конечные           увеличение   процента   населения,   ведущего
 результаты:                  здоровый   образ   жизни   и  участвующего  в
                              профилактических мероприятиях, до 37%

                     Раздел I. Характеристика
              проблемы, на решение которой направлена
        подпрограмма "Формирование здорового образа жизни"

     Сохранение и укрепление здоровья населения Курганской  области
возможно  лишь  при  условии  формирования  приоритета  здоровья  в
системе социальных и духовных ценностей общества путем  создания  у
населения  мотивации  быть  здоровым  и  обеспечения   государством
правовых, экономических, организационных и инфраструктурных условий
для ведения здорового образа жизни.
     Для формирования здорового образа жизни  необходимо  внедрение
системы государственных и общественных мер по:
     -  совершенствованию  медико-гигиенического   образования    и
воспитания населения, особенно детей,  подростков,  молодежи  через
средства  массовой    информации    и    обязательному    внедрению
соответствующих образовательных программ в учреждения  дошкольного,
среднего и высшего образования.  В  рамках  указанного  направления
необходимо  осуществлять  обучение   гигиеническим    навыкам    по
соблюдению правил гигиены труда, режима труда (в том числе учебы) и
отдыха, режима и структуры  питания,  своевременного  обращения  за
медицинской помощью и иных норм поведения, поддерживающих здоровье;
     - созданию  эффективной  системы  мер  по  борьбе  с  вредными
привычками (злоупотребление алкоголем, табакокурение,  наркомания),
включающей просвещение и информирование  населения  о  последствиях
употребления  табака  и  злоупотребления   алкоголем,    содействие
сокращению  употребления  табака  и  алкоголя,   регулирование    и
раскрытие состава табачных изделий и алкогольной продукции, а также
предоставление  полных  сведений  о  составе  на  упаковке,  защиту
некурящих от воздействия табачного дыма,  ограничение  употребления
алкоголя в общественных местах, регламентирование  размещения  мест
продажи алкогольных  напитков,  табака  и  порядка  их  реализации,
ценовые и налоговые меры;
     - созданию системы мотивирования граждан к  ведению  здорового
образа жизни и участию в профилактических мероприятиях  посредством
популяризации уклада и стиля жизни,  способствующего  сохранению  и
укреплению здоровья граждан Российской Федерации, формирования моды
на здоровье,  особенно  среди  подрастающего  поколения,  внедрения
системы медицинского обслуживания здоровых и  практически  здоровых
граждан; ведения разъяснительной работы о важности и  необходимости
регулярной профилактики и диспансеризации граждан;
     - созданию системы мотивирования  работодателей  к  участию  в
охране  здоровья  работников  посредством  установления  льгот   по
страховым  взносам  на  обязательное  медицинское   и    социальное
страхование,  стимулирования  работающих  коллективов  к    ведению
здорового образа жизни;
     -  профилактике  факторов  риска  неинфекционных   заболеваний
(артериальное давление, неправильное питание, гиподинамия).

                     Раздел II. Цели и задачи
               реализации подпрограммы "Формирование
                      здорового образа жизни"

     Цель подпрограммы  "Формирование  здорового  образа  жизни"  -
формирование здорового образа жизни у населения Курганской области.
     Задачи подпрограммы "Формирование здорового образа жизни":
     -  организация  массовых    информационных    профилактических
мероприятий;
     -  информационное  обеспечение   населения    и    организаций
здравоохранения по  вопросам  профилактики  заболеваний,  охраны  и
укрепления здоровья населения;
     - формирование мотивации граждан к  ведению  здорового  образа
жизни и участию в профилактических мероприятиях.

             Раздел III. Сроки реализации подпрограммы
               "Формирование здорового образа жизни"

     Учитывая  необходимость  продолжения  реализации   мероприятий
приоритетного национального  проекта  "Здоровье",  направленных  на
дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации
в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Формирование
здорового образа жизни" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
     Досрочное прекращение  реализации  подпрограммы  "Формирование
здорового образа  жизни"  осуществляется  в  порядке,  определенном
Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года
N 292 "О целевых программах Курганской области".

                 Раздел IV. Технико-экономическое
              обоснование подпрограммы "Формирование
                      здорового образа жизни"

     Финансирование  подпрограммы  "Формирование  здорового  образа
жизни" осуществляется по  направлению  -  обеспечение  деятельности
центров здоровья.
     Финансирование  подпрограммы  "Формирование  здорового  образа
жизни" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
     Конкретные объемы  финансирования  подпрограммы  "Формирование
здорового образа жизни" утверждаются законом Курганской области  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и  на  плановый
период.
     Для  решения  поставленных  задач  в  установленном    порядке
привлекаются  средства  внебюджетных  источников    финансирования,
средств федерального и местных бюджетов.

                Раздел V. Сведения о распределении
         объемов финансирования подпрограммы "Формирование
           здорового образа жизни" по источникам и годам

     Объем  финансирования  подпрограммы  "Формирование   здорового
образа жизни" составляет 1  366,0  тысяч  рублей  за  счет  средств
областного бюджета, в том числе по годам:
     2009 год - 500,0 тысяч рублей;
     2010 год - 866,0 тысяч рублей;
     2011 год - 0,0 тысяч рублей;
     2012 год - 0,0 тысяч рублей.

                    Раздел VI. Оценка ожидаемой
               эффективности реализации подпрограммы
               "Формирование здорового образа жизни"

     Реализация подпрограммы "Формирование здорового образа  жизни"
позволит:
     - сформировать мотивацию населения к ведению здорового  образа
жизни, ответственному отношению к своему здоровью;
     - увеличить процент населения, ведущего здоровый образ жизни и
участвующего в профилактических мероприятиях, до 37%.

           Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
               "Формирование здорового образа жизни"

     Перечень  мероприятий  подпрограммы  "Формирование   здорового
образа жизни"  с  указанием  сроков  их  реализации,  исполнителей,
объемов финансирования по источникам и годам приведен в  приложении
7 к целевой Программе Курганской области "Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в Курганской области".

             Раздел VIII. Система целевых индикаторов

+--------------------+-----------+---------------------------------------+
| Целевой индикатор  |  Единица  |                  Год                  |
|                    | измерения +-------+-------+-------+-------+-------+
|                    |           | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Доля      населения,| процентов |  25   |  28   |  31   |  34   |  37   |
|ведущего    здоровый|           |       |       |       |       |       |
|образ    жизни     и|           |       |       |       |       |       |
|участвующего       в|           |       |       |       |       |       |
|профилактических    |           |       |       |       |       |       |
|мероприятиях        |           |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+





                                                       Приложение 6
                                                к целевой Программе
                                                 Курганской области
                                         "Приоритетный национальный
                                                проект "Здоровье" в
                                                Курганской области"


                           Подпрограмма
                 "Обеспечение отдельных категорий
                граждан лекарственными средствами и
                изделиями медицинского назначения"

                       Паспорт подпрограммы
                 "Обеспечение отдельных категорий
                граждан лекарственными средствами и
                изделиями медицинского назначения"

 Наименование:                подпрограмма "Обеспечение отдельных категорий
                              граждан лекарственными средствами и изделиями
                              медицинского назначения"

 Заказчик:                    Правительство Курганской области

 Исполнитель-координатор:     Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Разработчик:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области

 Исполнители:                 Департамент     здравоохранения    Курганской
                              области,      учреждения      здравоохранения
                              Курганской    области    (по   согласованию),
                              муниципальные  учреждения здравоохранения (по
                              согласованию)

 Цели и задачи:               цель   подпрограммы   "Обеспечение  отдельных
                              категорий граждан лекарственными средствами и
                              изделиями    медицинского    назначения"    -
                              предоставление   гарантированной  медицинской
                              помощи    отдельным    категориям    граждан,
                              увеличение продолжительности и качества жизни
                              больных, снижение инвалидизации и смертности;
                              задача  подпрограммы  "Обеспечение  отдельных
                              категорий граждан лекарственными средствами и
                              изделиями    медицинского    назначения"    -
                              обеспечение     лекарственными    средствами,
                              изделиями    медицинского    назначения   при
                              амбулаторном   лечении   отдельных  категорий
                              граждан за счет средств областного бюджета

 Целевые индикаторы:          смертность от злокачественных новообразований
                              (случаев на 100 тысяч населения);
                              пятилетняя     выживаемость     больных    со
                              злокачественными  новообразованиями с момента
                              установления       диагноза      (процентов);
                              заболеваемость  туберкулезом  (случаев на 100
                              тысяч населения);
                              доля   абацилированных  больных  туберкулезом
                              среди   больных  туберкулезом,  состоящих  на
                              учете на конец года (процентов)

 Сроки и этапы                2009 - 2012 годы
 реализации:                  Мероприятия  реализуются весь период действия
                              подпрограммы "Обеспечение отдельных категорий
                              граждан лекарственными средствами и изделиями
                              медицинского назначения"

 Финансовое обеспечение:      объем       финансирования       подпрограммы
                              "Обеспечение   отдельных   категорий  граждан
                              лекарственными    средствами    и   изделиями
                              медицинского  назначения" составляет 90 720,0
                              тысяч   рублей  за  счет  средств  областного
                              бюджета, в том числе по годам:
                              2009 год - 0,0 тысяч рублей;
                              2010 год - 0,0 тысяч рублей;
                              2011 год - 45 360,0 тысяч рублей;
                              2012 год - 45 360,0 тысяч рублей

 Ожидаемые конечные           увеличение продолжительности и качества жизни
 результаты:                  больных, имеющих право на
                              государственную социальную помощь;
                              снижение    смертности   от   злокачественных
                              новообразований  до 215,2 случая на 100 тысяч
                              населения;
                              повышение  пятилетней выживаемости больных со
                              злокачественными  новообразованиями с момента
                              установления диагноза до 55,4%;
                              снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5
                              случая на 100 тысяч населения;
                              повышение    доли   абацилированных   больных
                              туберкулезом   среди   больных  туберкулезом,
                              состоящих на учете на конец года, до 33,5%

                     Раздел I. Характеристика
                   проблемы, на решение которой
               направлена подпрограмма "Обеспечение
            отдельных категорий граждан лекарственными
          средствами и изделиями медицинского назначения"

     Число граждан, получающих социальную услугу в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  17  июля  1999  года    N    178-ФЗ    "О
государственной социальной помощи", ежегодно  уменьшается:  в  2008
году - 36 581 человек, в 2009 году -  34  812  человек,  в  2010  -
27 363 человека.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от  30  июля
1994 года N 890 "О государственной поддержке  развития  медицинской
промышленности  и  улучшении  обеспечения  населения  и  учреждений
здравоохранения лекарственными средствами и изделиями  медицинского
назначения"  утверждены  перечень  групп  населения  и    категории
заболеваний,  при  амбулаторном  лечении   которых    лекарственные
средства и изделия медицинского назначения отпускаются по  рецептам
врачей бесплатно, и  перечень  групп  населения,  при  амбулаторном
лечении которых  лекарственные  средства  отпускаются  по  рецептам
врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен.
     Реализация  мероприятий  подпрограммы  "Обеспечение  отдельных
категорий  граждан   лекарственными    средствами    и    изделиями
медицинского  назначения"  позволит  обеспечить   по    медицинским
показаниям отдельные категории граждан необходимыми  лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения.

                         Раздел II. Цели и
                  задачи реализации подпрограммы
             "Обеспечение отдельных категорий граждан
               лекарственными средствами и изделиями
                     медицинского назначения"

     Цель подпрограммы  "Обеспечение  отдельных  категорий  граждан
лекарственными средствами и изделиями  медицинского  назначения"  -
предоставление  гарантированной  медицинской    помощи    отдельным
категориям граждан, увеличение продолжительности и  качества  жизни
больных, снижение инвалидизации и смертности.
     Задача подпрограммы "Обеспечение отдельных  категорий  граждан
лекарственными средствами и изделиями  медицинского  назначения"  -
обеспечение  лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского
назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан.

                   Раздел III. Сроки реализации
                подпрограммы "Обеспечение отдельных
            категорий граждан лекарственными средствами
               и изделиями медицинского назначения"

     Реализация  подпрограммы  "Обеспечение  отдельных    категорий
граждан  лекарственными  средствами  и    изделиями    медицинского
назначения" рассчитана на 2009 - 2012 годы.
     Досрочное  прекращение  реализации  подпрограммы  "Обеспечение
отдельных категорий граждан лекарственными средствами  и  изделиями
медицинского назначения"  осуществляется  в  порядке,  определенном
Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года
N 292 "О целевых программах Курганской области".

                 Раздел IV. Технико-экономическое
          обоснование подпрограммы "Обеспечение отдельных
           категорий граждан лекарственными средствами и
                изделиями медицинского назначения"

     Финансирование подпрограммы "Обеспечение  отдельных  категорий
граждан  лекарственными  средствами  и    изделиями    медицинского
назначения"  осуществляется   по    направлению    -    обеспечение
лекарственными средствами и изделиями медицинского  назначения  при
амбулаторном лечении отдельных категорий граждан.
     Финансирование подпрограммы "Обеспечение  отдельных  категорий
граждан  лекарственными  средствами  и    изделиями    медицинского
назначения"   осуществляется    в    соответствии    с    бюджетным
законодательством.
     Конкретные  объемы  финансирования  подпрограммы  "Обеспечение
отдельных категорий граждан лекарственными средствами  и  изделиями
медицинского назначения" утверждаются законом Курганской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и  на  плановый
период.
     Для  решения  поставленных  задач  в  установленном    порядке
привлекаются  средства  внебюджетных  источников    финансирования,
средств федерального и местных бюджетов.

                Раздел V. Сведения о распределении
         объемов финансирования подпрограммы "Обеспечение
      отдельных категорий граждан лекарственными средствами и
     изделиями медицинского назначения" по источникам и годам

     Объем  финансирования  подпрограммы  "Обеспечение    отдельных
категорий  граждан   лекарственными    средствами    и    изделиями
медицинского назначения" составляет 90 720,0 тысяч рублей  за  счет
средств областного бюджета, в том числе по годам:
     2009 год - 0,0 тысяч рублей;
     2010 год - 0,0 тысяч рублей;
     2011 год - 45 360,0 тысяч рублей;
     2012 год - 45 360,0 тысяч рублей.

                    Раздел VI. Оценка ожидаемой
               эффективности реализации подпрограммы
             "Обеспечение отдельных категорий граждан
               лекарственными средствами и изделиями
                     медицинского назначения"

     Реализация  подпрограммы  "Обеспечение  отдельных    категорий
граждан  лекарственными  средствами  и    изделиями    медицинского
назначения" позволит:
     -  увеличить  продолжительность  и  качество  жизни  отдельных
категорий граждан,
     - снизить смертность  от  злокачественных  новообразований  до
215,2 случая на 100 тысяч населения;
     - повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественными
новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4%;
     - снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая  на  100
тысяч населения;
     - повысить долю  абацилированных  больных  туберкулезом  среди
больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года, до 33,5%.

                       Раздел VII. Перечень
                     мероприятий подпрограммы
                 "Обеспечение отдельных категорий
                граждан лекарственными средствами и
                изделиями медицинского назначения"

     Перечень  мероприятий  подпрограммы  "Обеспечение    отдельных
категорий  граждан   лекарственными    средствами    и    изделиями
медицинского  назначения"  с  указанием  сроков   их    реализации,
исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен
в приложении 7 к целевой Программе Курганской области "Приоритетный
национальный проект "Здоровье" в Курганской области".

             Раздел VIII. Система целевых индикаторов

+--------------------+-----------+---------------------------------------+
| Целевой индикатор  |  Единица  |                   Год                 |
|                    | измерения +-------+-------+-------+-------+-------+
|                    |           | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Смертность        от|случаев на | 212,9 | 215,8 | 215,6 | 215,4 | 215,2 |
|злокачественных     | 100 тысяч |       |       |       |       |       |
|новообразований     | населения |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Пятилетняя          | процентов | 42,3  | 54,3  | 54,5  | 55,0  | 55,4  |
|выживаемость больных|           |       |       |       |       |       |
|со  злокачественными|           |       |       |       |       |       |
|новообразованиями  с|           |       |       |       |       |       |
|момента установления|           |       |       |       |       |       |
|диагноза            |           |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Заболеваемость      |случаев на | 150,1 | 134,6 | 134,2 | 133,5 | 132,0 |
|туберкулезом        | 100 тысяч |       |       |       |       |       |
|                    | населения |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Доля абацилированных| процентов | 28,9  | 32,0  | 32,5  | 33,0  | 33,5  |
|больных туберкулезом|           |       |       |       |       |       |
|среди        больных|           |       |       |       |       |       |
|туберкулезом,       |           |       |       |       |       |       |
|состоящих  на  учете|           |       |       |       |       |       |
|на конец года       |           |       |       |       |       |       |
+--------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+






Информация по документу
Читайте также