Постановление Правительства Курганской области от 10.04.2007 № 116

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 10 апреля 2007 г. N 116


              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
            И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
            НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
            МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
                 НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 09.08.2011 г. N 395)

     В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря  1994  года
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства
РФ от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной  системе
предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  Администрация
(Правительство) Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Положение  об    организации    и    проведении
аварийно-спасательных и других неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории
Курганской области согласно приложению.
     2.  Признать  утратившим  силу  Постановление    Администрации
Курганской области от 13 августа 1996 года N 429 "Об организации  и
проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях  на
территории Курганской области".
     3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на   первого    заместителя    Губернатора    Курганской    области
Бухтоярова А.И.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                         от 10 апреля 2007 г. N 116


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
             АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ
        РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
              И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
                        КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 09.08.2011 г. N 395)

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Положение об организации и проведении аварийно-спасательных
и  других   неотложных    работ    при    чрезвычайных    ситуациях
межмуниципального  и  регионального   характера    на    территории
Курганской области (далее - Положение)  разработано  во  исполнение
Федерального закона от 21 декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера" и  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О  единой  государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее -
Постановление  Правительства  Российской  Федерации    "О    единой
государственной системе предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций").
     2. Положение определяет  порядок  привлечения  сил  и  средств
Курганской  областной  подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   (далее    -
территориальная    подсистема    РСЧС    Курганской       области),
предназначенных  и  выделяемых  при   возникновении    чрезвычайных
ситуаций для проведения аварийно-спасательных и  других  неотложных
работ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья  людей,
снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь,  а
также  на  локализацию  зон  чрезвычайных  ситуаций  и  прекращение
действия характерных для них опасных факторов.

                Раздел II. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ
               И СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
              РСЧС КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
                  АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
                         НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ

     3.  Координацию  деятельности  аварийно-спасательных  служб  и
аварийно-спасательных формирований на территории Курганской области
осуществляет Главное управление Министерства  Российской  Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий по Курганской области в соответствии
с абзацем вторым пункта 15 Постановления  Правительства  Российской
Федерации  "О  единой  государственной  системе  предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     4.    Привлечение    аварийно-спасательных      служб        и
аварийно-спасательных  формирований  к   ликвидации    чрезвычайных
ситуаций осуществляется:
     в  соответствии  с  планом  действий  по   предупреждению    и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного    и    техногенного
характера на территории Курганской области;
     в  соответствии  с  планами  предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  обслуживаемых    аварийно-спасательными
службами  и  аварийно-спасательными  формированиями   объектах    и
территориях;
     в  соответствии  с  планами  взаимодействия  при    ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
     по  решению  территориальных  органов   федеральных    органов
исполнительной власти,  органов  исполнительной  власти  Курганской
области, органов местного самоуправления муниципальных  образований
Курганской  области  (далее  -  органы  местного   самоуправления),
организаций и общественных объединений, осуществляющих  руководство
деятельностью аварийно-спасательных служб  и  аварийно-спасательных
формирований  в  соответствии  с  абзацем  четвертым   пункта    16
Постановления  Правительства  Российской  Федерации    "О    единой
государственной системе предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций".
     5.  Общественные  аварийно-спасательные  формирования    могут
участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации
в ликвидации чрезвычайных ситуаций  и  действуют  под  руководством
соответствующих органов управления территориальной подсистемой РСЧС
Курганской области.
     6. Силы и  средства  Управления  Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации  по  Курганской  области   применяются    при
ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию в  соответствии  с
задачами,  возложенными  на  них    законодательством    Российской
Федерации  согласно  абзацу  второму  пункта    17    Постановления
Правительства  Российской  Федерации  "О  единой    государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

               Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
             АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ
       РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И
     РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     7.  Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального    и
регионального характера осуществляется силами и средствами  органов
местного самоуправления, органов исполнительной  власти  Курганской
области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
     При недостаточности указанных сил  и  средств  привлекаются  в
установленном  порядке  силы  и  средства  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной  власти  Курганской  области  по
согласованию  в  соответствии  с  абзацем    шестым    пункта    30
Постановления  Правительства  Российской  Федерации    "О    единой
государственной системе предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций".
     8. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенные
в соответствии с действующим законодательством.
     Руководители       аварийно-спасательных        служб        и
аварийно-спасательных формирований, прибывшие в  зоны  чрезвычайных
ситуаций  первыми,  принимают  полномочия  руководителя  работ   по
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  исполняют  их  до   прибытия
руководителей  работ  по    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,
назначенных в соответствии с действующим законодательством.
     Руководители работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по
согласованию с органами исполнительной власти  Курганской  области,
органами местного самоуправления и  организациями,  на  территориях
которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы  зоны
чрезвычайной  ситуации,  порядок  и  особенности  действий  по   ее
локализации,  а   также    принимают    решения    по    проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     Решения  руководителей  работ  по   ликвидации    чрезвычайных
ситуаций являются обязательными для  всех  граждан  и  организаций,
находящихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,    если    иное    не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     9.  В  случае  крайней  необходимости  руководители  работ  по
ликвидации чрезвычайных ситуаций  вправе  самостоятельно  принимать
решения по следующим вопросам:
     проведение эвакуационных мероприятий;
     остановка  деятельности  организаций,  находящихся   в    зоне
чрезвычайной ситуации;
     проведение  аварийно-спасательных  работ   на    объектах    и
территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
     ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
     разбронирование в установленном порядке резервов  материальных
ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации,  за
исключением материальных ценностей  государственного  материального
резерва;
     использование    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством, средств связи и оповещения, транспортных средств
и иного имущества  организаций,  находящихся  в  зоне  чрезвычайной
ситуации;
     привлечение к  проведению  работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций    нештатных    и    общественных    аварийно-спасательных
формирований, а также спасателей, не входящих  в  состав  указанных
формирований, при  наличии  у  них  документов,  подтверждающих  их
аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
     привлечение на  добровольной  основе  населения  к  проведению
неотложных  работ,  а  также  отдельных  граждан,  не    являющихся
спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
     принятие  других  необходимых  мер,  обусловленных   развитием
чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
     Руководители  работ  по  ликвидации   чрезвычайных    ситуаций
незамедлительно  информируют  о  принятых  ими  в  случае   крайней
необходимости решениях соответствующие органы исполнительной власти
Курганской области, органы местного самоуправления и организации.
     Тушение  пожаров  в  лесах  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

                Раздел IV. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И
               МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
                ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     10. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах,  возникших
вследствие  лесных  пожаров,  является  расходным    обязательством
Курганской области.