Постановление Правительства Курганской области от 10.06.2008 № 258

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 10 июня 2008 года N 258

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Курганской области
                                       от 31.10.2011 г. N 514

                            О введении
                    новой системы оплаты труда
               работников отдельных государственных
           образовательных учреждений, подведомственных
        Главному управлению образования Курганской области

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 09.08.2011 г. N 383)


     В  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,
Законом Российской Федерации от 10 июля  1992  года  N  3266-1  "Об
образовании", Постановлением Правительства Курганской области от 14
февраля 2008 года N 52 "Об увеличении фонда оплаты труда работников
государственных  учреждений  Курганской  области",    Правительство
Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Ввести с 1 сентября 2008 года Методику  формирования  фонда
оплаты труда и стимулирования работников отдельных  государственных
образовательных учреждений,  подведомственных  Главному  управлению
образования Курганской области, согласно приложению.
     2. Установить, что заработная плата работников государственных
образовательных учреждений (без учета премий и  иных  стимулирующих
выплат), устанавливаемая в соответствии  с  новой  системой  оплаты
труда, не может быть меньше заработной платы (без  учета  премий  и
иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы
оплаты труда, при условии сохранения объема обязанностей работников
и выполнения ими работ той же квалификации.
     3. Настоящее Постановление вступает в  силу  по  истечении  10
дней со дня его официального опубликования.
     4. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     5.  Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя   Губернатора  Курганской  области  по  социальной
политике Калугину М.А. (В   редакции   Постановления  Правительства
Курганской области от 09.08.2011 г. N 383)


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                           от 10 июня 2008 г. N 258
                                          "О введении новой системы
                                            оплаты труда работников
                                          отдельных государственных
                                        образовательных учреждений,
                                          подведомственных Главному
                                             управлению образования
                                                Курганской области"


                             МЕТОДИКА
                        ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА
                   ОПЛАТЫ ТРУДА И СТИМУЛИРОВАНИЯ
               РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
           ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
        ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 09.08.2011 г. N 383)

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящая  Методика  формирования  фонда  оплаты    труда    и
стимулирования    работников    государственных     образовательных
учреждений,  подведомственных  Главному   управлению    образования
Курганской области, определяет порядок и условия формирования фонда
оплаты труда работников государственных образовательных  учреждений
Курганской    области,    реализующих    программы       начального
профессионального, среднего профессионального образования, а  также
учреждений  государственной  поддержки  детства,   подведомственных
Главному  управлению  образования  Курганской  области  (далее    -
образовательные  учреждения),  и  разработана  в  соответствии    с
Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,    Законом    Российской
Федерации от 10 июля 1992 года N  3266-1  "Об  образовании",  иными
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и  Курганской
области.
     1.  Новая  система  оплаты  труда  разработана  для  отдельных
государственных  образовательных    учреждений,    подведомственных
Главному управлению образования Курганской области, и применяется в
отношении работников указанных образовательных учреждений.
     2.  Новая  система  оплаты  труда  работников  образовательных
учреждений устанавливается коллективными договорами,  соглашениями,
локальными  нормативными  актами  в  соответствии  с   федеральными
законами  и  иными  нормативными  правовыми    актами    Российской
Федерации, законами и иными правовыми актами Курганской области.
     3. Основные термины, используемые в Методике:
     заработная плата (оплата труда работников) - вознаграждение за
труд  в  зависимости  от   квалификации    работника,    сложности,
количества,  качества  и  условий  выполняемой  работы,  а    также
компенсационные  выплаты  (доплаты  и  надбавки    компенсационного
характера, в том числе  за  работу  в  условиях,  отклоняющихся  от
нормальных,  работу  в  особых  климатических   условиях    и    на
территориях,  подвергшихся  радиоактивному  загрязнению,  и    иные
выплаты  компенсационного  характера)  и   стимулирующие    выплаты
(доплаты  и  надбавки  стимулирующего  характера,  премии  и   иные
поощрительные выплаты);
     базовая  ставка  -  фиксированный  размер  оплаты  труда    за
выполнение нормы труда  определенной  сложности  (квалификации)  за
единицу  времени  без  учета  компенсационных,   стимулирующих    и
социальных выплат;
     базовый оклад  (базовый  должностной  оклад)  -  фиксированный
размер оплаты труда работника за исполнение трудовых  (должностных)
обязанностей определенной сложности за календарный месяц без  учета
компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
     базовая единица - величина, принимаемая для определения оклада
(должностного оклада), базовой ставки заработной  платы  работника,
устанавливаемая в фиксированном размере;
     молодой  специалист   -    выпускник    учреждения    среднего
профессионального  или  высшего   профессионального    образования,
прибывший  после  его  окончания  на  работу   в    образовательное
учреждение.

                   Раздел II. ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА
        ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

     4. Формирование фонда оплаты труда работников образовательного
учреждения  осуществляется  в  пределах  средств   образовательного
учреждения на текущий финансовый год.
     5. Образовательное учреждение самостоятельно в пределах  своей
компетенции определяет в  общем  объеме  средств,  рассчитанном  на
основании  установленных   нормативов,    количества    обучающихся
(воспитанников) и доведенном до образовательного  учреждения,  долю
средств:
     на обеспечение деятельности образовательного учреждения;
     на заработную плату работников образовательного учреждения,  в
том  числе  надбавки  и  доплаты  к  должностным  окладам,  базовым
ставкам.
     6. Фонд оплаты труда  работников  образовательного  учреждения
состоит из базовой и стимулирующей частей:

     ФОТ = ФОТб + Фс, где

     ФОТ  -  фонд  оплаты   труда    работников    образовательного
учреждения;
     ФОТб  -  базовая  часть  фонда  оплаты  труда,  долю   которой
рекомендуется устанавливать в объеме до 86% от общего фонда  оплаты
труда работников образовательного учреждения;
     Фс - стимулирующая часть фонда оплаты  труда,  размер  которой
рекомендуется устанавливать в объеме не менее 14% от  общего  фонда
оплаты труда работников образовательного учреждения.
     7.  Базовая  часть    фонда    оплаты    труда    обеспечивает
гарантированную  заработную  плату    педагогических    работников,
административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и  младшего
обслуживающего персонала образовательного учреждения.
     Базовая часть фонда оплаты труда определяется по формуле:

     ФОТб = Бс + До + Д + Др + Дн + Ду, где:

     Бс - оплата  по  базовым  ставкам  педагогических  работников,
непосредственно осуществляющих образовательный  процесс  (учителей,
преподавателей);
     До - базовые должностные оклады педагогических работников  (за
исключением  учителей),  медицинских  работников,  базовые   ставки
заработной платы рабочих и служащих;
     Д - доплата, учитывающая наполняемость классов (групп);
     Др  -  должностные  оклады  руководящих  работников  (директор
(руководитель),  заместители  директора  (руководителя),    главный
бухгалтер);
     Дн  -  доплаты  и  надбавки  за  работу  в  условиях    труда,
отклоняющихся от нормальных;
     Ду  -  доплаты  за  выполнение    работниками    обязанностей,
непосредственно связанных  с  образовательным  процессом  (классное
руководство, проверка тетрадей, заведование кабинетом,  пришкольным
участком, кружковая работа, внеклассная работа).
     8.  Директорам  (руководителям)  образовательных    учреждений
рекомендуется  планировать  штатное   расписание    учреждения    в
соответствии с Типовыми штатами.
     9. При определении базовых ставок  заработной  платы  (базовых
должностных окладов) за базовую единицу принимается 2130 рублей. (В
редакции    Постановления    Правительства    Курганской    области
от 09.08.2011 г. N 383)
     Увеличение  размера  базовой    единицы    осуществляется    в
установленном законодательством порядке.
     10. Базовая ставка педагогических работников,  непосредственно
осуществляющих  учебный   процесс    (учителей,    преподавателей),
рассчитывается по следующей формуле:

     Бс = 2130 рублей + О + П + З, где (В   редакции  Постановления
Правительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383)

     Бс - базовая ставка учителя, преподавателя;
     2130 рублей - базовая единица; (В    редакции    Постановления
Правительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383)
     О  -  величина  повышения   за    уровень    профессионального
образования,  подтвержденного   соответствующим    документом    об
образовании;
     П  -  величина  повышения  за  наличие  педагогического  стажа
согласно  записям  в  трудовой  книжке  или   других    документах,
подтверждающих наличие педагогического стажа;
     З - величина повышения за наличие ученой степени, звания.
     Основания и размеры повышений базовой единицы при установлении
базовых ставок педагогических работников образовательных учреждений
изложены в таблице 1.
     11. Базовый оклад (базовый должностной  оклад)  педагогических
работников  (за  исключением  учителей),  медицинских    работников
рассчитывается по следующей формуле:

     До = (2000 рублей + О + П + З) x Кг, где

     Кг  -  коэффициент,  учитывающий    сложность    работы    для
педагогического  персонала  (за  исключением  учителей)   и    иных
работников (таблица 2).

                                                          Таблица 1

                        Основания и размеры
                     повышения базовой единицы
           при установлении базовых должностных окладов,
       базовых ставок педагогических, медицинских работников
      образовательных учреждений, за исключением руководящих
          работников и младшего обслуживающего персонала

+----------------+----------------------------------------+-----------+
|   Показатели   |Основание для повышения базовой единицы |  Размер   |
|  квалификации  |                                        |повышения, |
|                |                                        |     %     |
+----------------+----------------------------------------+-----------+
|Уровень         |Высшее профессиональное образование     |    50     |
|образования     |                                        |           |
|                |Среднее специальное образование         |    40     |
|                |                                        |           |
|                |Начальное профессиональное образование  |    30     |
|                |                                        |           |
|                |Среднее общее образование               |    20     |
+----------------+----------------------------------------+-----------+
|Наличие         |Стаж работы от  0  до  1  года  (молодые|           |
|педагогического |специалисты)                            |    10     |
|стажа           |                                        |           |
|                |Стаж работы от 1 до 5 лет               |    10     |
|                |                                        |           |
|                |Стаж работы от 5 до 10 лет              |    15     |
|                |                                        |           |
|                |Стаж работы от 10 до 15 лет             |    20     |
|                |                                        |           |
|                |Стаж работы от 15 до 20 лет             |    25     |
|                |                                        |           |
|                |Стаж работы более 20 лет                |    30     |
+----------------+----------------------------------------+-----------+
|Наличие         |За ученую степень:                      |           |
|степеней, званий|Доктор       наук       по       профилю|           |
|                |общеобразовательного   учреждения    или|           |
|                |педагогической              деятельности|           |
|                |(преподаваемых дисциплин)               |    40     |
|                |                                        |           |
|                |Кандидат      наук      по       профилю|           |
|                |общеобразовательного   учреждения    или|           |
|                |педагогической              деятельности|           |
|                |(преподаваемых дисциплин)               |    35     |
|                |                                        |           |
|                |Почетные звания СССР, РФ: "Народный...",|           |
|                |"Заслуженный..."    при     соответствии|           |
|                |почетного звания профилю  педагогической|           |
|                |деятельности или преподаваемых дисциплин|    30     |
|                |                                        |           |
|                |Мастер спорта, гроссмейстер по  шахматам|           |
|                |(шашкам) - для учителей  (преподавателей|           |
|                |физического воспитания)                 |    20     |
+----------------+----------------------------------------+-----------+

     Базовая  ставка  (базовый    должностной    оклад)    подлежит
перерасчету, как в большую, так и в меньшую сторону  при  изменении
ее составляющих.
     Базовая часть фонда оплаты труда учителей  общеобразовательных
учреждений  государственной  поддержки  детства  включает  в   себя
доплату, учитывающую наполняемость классов (групп), которая зависит
от числа обучающихся в классе (группе).
     Для  расчета  доплаты,  учитывающей   наполняемость    классов
(групп), нормативной следует считать наполняемость классов (групп),
установленную Типовыми положениями соответствующих учреждений.
     Доплата,   учитывающая    наполняемость    классов    (групп),
рассчитывается следующим образом:

     Д = 400 рублей / Ун / Н x У, где

     Д - доплата, учитывающая наполняемость классов (групп);
     400  рублей  -  размер  доплаты,  учитывающей    наполняемость
классов;
     Ун - учебная нагрузка в неделю (месяц);
     Н - нормативная наполняемость класса (группы);
     У - число ученико-часов, которое  получается  путем  умножения
числа учеников в классе (группе) на  фактическую  учебную  нагрузку
учителя в данном классе (группе).
     Повышение, предусмотренное  за  работу  в  сельской  местности
(25%), на доплату, учитывающую наполняемость  классов  (групп),  не
начисляется.
     При  расчете  доплаты,  учитывающей   наполняемость    классов
(групп), не учитывается  количество  обучающихся,  занимающихся  на
факультативах, элективных курсах, в кружках.
     Доплата рассчитывается по состоянию на 1 сентября на основании
данных о числе обучающихся согласно  форме  статистического  отчета
ОШ-1.
     Доплата,  учитывающая  наполняемость  класса  (группы),    при
определении других доплат и надбавок не учитывается.
     Доплата за классное руководство устанавливается в  зависимости
от числа обучающихся в классе (группе) из расчета 10  рублей  за  1
ученика.
     12. Базовые должностные оклады административно-управленческого
персонала,    включая      заместителей        директоров        по
административно-хозяйственной работе, устанавливаются в зависимости
от  имеющегося  образования,  стажа  педагогической  и  руководящей
работы,  а  также  повышающих  коэффициентов    для    установления
должностных окладов педагогических (за исключением учителей) и иных
работников, учитывающих сложность работы (таблица 2).

                                                          Таблица 2

                      Повышающие коэффициенты
               для установления должностных окладов
          педагогических (за исключением учителей) и иных
             работников, учитывающие сложность работы

+-------------------------------------------------------+-------------+
|                 Категории работников                  |  Величина   |
|                                                       |коэффициента |
+-------------------------------------------------------+-------------+
|Педагогический персонал:                               |             |
|                                                       |             |
|преподаватель   общеобразовательных    и    специальных|             |
|дисциплин    учреждений    начального    и     среднего|             |
|профессионального  образования,  преподаватель  средних|             |
|профессиональных учреждений;                           |    1,05     |
|                                                       |             |
|мастер производственного обучения, педагог-организатор,|             |
|воспитатель,   педагог   дополнительного   образования,|             |
|преподаватель организатор ОБЖ,  тренер-преподаватель  и|             |
|другие педагогические работники                        |    1,15     |
+-------------------------------------------------------+-------------+
|Учебно-вспомогательный персонал:                       |             |
|                                                       |             |
|Педагог-психолог,    педагог-дефектолог,     социальный|             |
|педагог, патронатный воспитатель,  старшая  медицинская|             |
|сестра,  медицинская  сестра,  заведующий  библиотекой,|             |
|заведующий лабораторией, заведующий мастерской         |     1,2     |
+-------------------------------------------------------+-------------+
|Руководители  структурных   подразделений:   заведующий|             |
|отделением, заведующий филиалом и т.д., старший мастер,|             |
|заместитель      директора      (руководителя)       по|             |
|административно-хозяйственной части, врач-специалист   |     1,4     |
+-------------------------------------------------------+-------------+

     13. При наличии иных оснований, предусматривающих установление
повышенных базовых должностных окладов (базовых ставок) работников,
повышение   осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации, Курганской области  (работа
в учреждениях, расположенных в сельской  местности,  в  учреждениях
для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и
т.п.).
     14.  Выплаты  компенсационного  характера  осуществляются    в
размерах и порядке, предусмотренных  действующим  законодательством
Российской  Федерации,  Курганской  области  (работа  в   условиях,
отклоняющихся от нормальных, и т.п.).
     15. Оплата  часов  преподавательской  работы,  за  исключением
совмещения    (совместительства),    преподавателей,       мастеров
производственного  обучения  учреждений  начального   и    среднего
профессионального  образования  при  условии  ведения  ими    сверх
установленной  на  ставку  учебной  нагрузки   рассчитывается    по
следующей формуле:
     Преподаватель:

     Чдп = (Ф - N) x 0,027 x До, где

     Ф - фактическая педагогическая нагрузка;
     N - нормативная педагогическая  нагрузка,  предусмотренная  на
ставку;
     0,027 - коэффициент, определяющий среднюю стоимость часа.
     Мастер производственного обучения:

     Чдм = Ф x 0,1 x До, где

     Ф - фактическая педагогическая нагрузка;
     0,1 - коэффициент, определяющий среднюю стоимость часа.
     Размер  прочих    доплат    устанавливается    образовательным
учреждением в соответствии с трудовым законодательством.
     16.   Базовые   должностные   оклады   учебно-вспомогательного
персонала,  не  указанного  в  таблице 2, и младшего обслуживающего
персонала   устанавливаются  согласно  таблице  3,  за  исключением
базовых должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих и
профессиям  рабочих, размеры которых устанавливаются в соответствии
с  Постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2009
года  N 152 "Об утверждении Положения об оплате труда работников по
общеотраслевым    должностям    служащих   и   профессиям   рабочих
государственных  учреждений  Курганской  области, где введены новые
(отраслевые) системы оплаты труда. (В     редакции    Постановления
Правительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383)
     При  этом  разряды   должностей    работников    рекомендуется
определять  в  соответствии    с    Постановлением    Администрации
(Правительства) Курганской области от 15 марта 2005 года  N  65  "О
порядке отнесения к тарифным  разрядам  тарифной  сетки  по  оплате
труда  работников  государственных  учреждений  Курганской  области
профессий и должностей работников".

                                                          Таблица 3

                          Тарифная сетка
        по оплате труда учебно-вспомогательного и младшего
        обслуживающего персонала образовательных учреждений

+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|   Тарифный разряд    |     Тарифный      |   Размер оклада (рублей)    |
|                      |    коэффициент    |                             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          1           |         1         |            2130             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          2           |       1,02        |            2173             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          3           |       1,05        |            2237             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          4           |       1,08        |            2300             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          5           |        1,1        |            2343             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          6           |       1,12        |            2386             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          7           |       1,15        |            2450             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          8           |        1,2        |            2556             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          9           |       1,32        |            2812             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          10          |       1,45        |            3089             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          11          |       1,58        |            3365             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          12          |        1,7        |            3621             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
|          13          |       1,85        |            3941             |
+----------------------+-------------------+-----------------------------+
     (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Курганской
области от 09.08.2011 г. N 383)

            Раздел III. ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
         РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

     17.  К  руководящим  работникам  образовательного   учреждения
относятся:  директор    (руководитель),    заместители    директора
(руководителя), за исключением заместителя директора (руководителя)
по административно-хозяйственной части, главный бухгалтер.
     Должностной оклад директора (руководителя) устанавливается  по
следующей формуле:

     Др = З x Срз, где

     Срз  -  средняя  заработная    плата    основных    работников
образовательного  учреждения  (без  учета  компенсационных  и  иных
обязательных выплат).
     К основным работникам относятся:
     в общеобразовательных учреждениях - учителя;
     в детских домах -  педагогические  работники,  непосредственно
осуществляющие  образовательный  процесс  (воспитатели    и    иные
педагогические работники);
     в  учреждениях  начального  профессионального  образования   -
преподаватели общеобразовательных и специальных дисциплин,  мастера
производственного обучения;
     в  учреждениях  среднего  профессионального   образования    -
преподаватели.
     18. Должностные оклады заместителей директора (руководителя) и
главного  бухгалтера  устанавливаются  на  уровне  70  -  90%    от
должностного оклада директора (руководителя).

            Раздел IV. ФОРМИРОВАНИЕ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЧАСТИ
     ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

     19.  Стимулирующая  часть  фонда  оплаты   труда    работников
образовательных учреждений составляет в общем фонде оплаты труда не
менее 14%.
     20. Система стимулирующих выплат  работникам  образовательного
учреждения включает в себя:
     выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
     выплаты за качество выполняемых работ;
     премиальные выплаты по итогам работы.
     21.  Главное  управление  образования    Курганской    области
формирует централизованный  фонд  стимулирования  труда  директоров
(руководителей) образовательных учреждений в объеме до 5% от  фонда
стимулирования образовательных учреждений.
     Распределение    централизованного    фонда     стимулирования
руководителей  образовательных    учреждений    осуществляется    в
соответствии  с  правовыми  актами,  в  которых  могут  учитываться
условия,  определяющие  повышение  качества   образовательного    и
воспитательного  процесса,  развитие  творческой    активности    и
инициативы,  успешное  и  добросовестное  исполнение    должностных
обязанностей.
     22.  Основными  критериями  для  осуществления   стимулирующих
выплат  работникам  образовательных  учреждений  главным    образом
являются    качество    обучения    и    воспитания     обучающихся
(воспитанников).
     23. Размеры, порядок  и  условия  осуществления  стимулирующих
выплат определяются в  локальных  правовых  актах  образовательного
учреждения  и  (или)  в  коллективных   договорах,    принятых    в
соответствии с действующим законодательством.
     24.  Распределение  стимулирующей  части  фонда  оплаты  труда
производится  по  приказу  директора  (руководителя)    учреждения,
согласованному с соответствующим профсоюзным органом.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Правительства
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН