Постановление Правительства Курганской области от 30.12.2011 № 678

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 30 декабря 2011 года N 678


                      Об утверждении Порядка
             организации и осуществления регионального
          государственного надзора в области технического
                состояния самоходных машин и других
                    видов техники на территории
                        Курганской области

     В целях реализации  полномочий  Государственной  инспекции  по
надзору за техническим состоянием самоходных машин и  других  видов
техники Курганской  области  в  сфере  осуществления  регионального
государственного  надзора  в   области    технического    состояния
самоходных машин и других видов техники  на  территории  Курганской
области Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального
государственного  надзора  в   области    технического    состояния
самоходных машин и других видов техники  на  территории  Курганской
области согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на первого заместителя Губернатора Курганской области  -  директора
Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей  промышленности
Курганской области Жданова С.П.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                      от 30 декабря 2011 года N 678
                                            "Об утверждении Порядка
                                        организации и осуществления
                                     регионального государственного
                                     надзора в области технического
                                         состояния самоходных машин
                                          и других видов техники на
                                              территории Курганской
                                                           области"


                              Порядок
                    организации и осуществления
             регионального государственного надзора в
             области технического состояния самоходных
                  машин и других видов техники на
                   территории Курганской области

     1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального
государственного  надзора  в   области    технического    состояния
самоходных машин и других видов техники  на  территории  Курганской
области (далее - Порядок) разработан в соответствии  с  Федеральным
законом от 6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -  Федеральный
закон N 294-ФЗ), Постановлением Совета  Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  от  13  декабря  1993  года  N    1291    "О
государственном надзоре за техническим состоянием самоходных  машин
и других видов техники в Российской Федерации".
     2. Региональный государственный надзор в области  технического
состояния самоходных машин и других  видов  техники  на  территории
Курганской области (далее - региональный  государственный  надзор),
осуществляемый в соответствии  с  настоящим  Порядком,  включает  в
себя:
     -  надзор  за  техническим  состоянием  тракторов,  самоходных
дорожностроительных и иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования  независимо  от  их  принадлежности   (кроме    машин
Вооруженных Сил  и  других  войск  Российской  Федерации,  а  также
параметров  машин,  подконтрольных   Ростехнадзору    России)    по
нормативам, обеспечивающим безопасность  жизни,  здоровья  людей  и
имущества, охрану окружающей среды;
     - надзор в агропромышленном комплексе  за  соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения  безопасности
жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей  среды  (кроме
параметров, подконтрольных Ростехнадзору России), а  также  правил,
регламентируемых стандартами, другими  нормативными  документами  и
документацией;
     -  надзор  в  агропромышленном  комплексе    за    соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации  работ
и услуг в области технической  эксплуатации  поднадзорных  машин  и
оборудования;
     -  надзор  в  период  ответственности  изготовителя  и   (или)
поставщика  за  соответствием  поднадзорных  машин  и  оборудования
условиям  обязательной  сертификации  и  наличием  соответствующего
сертификата.
     3.  Целью  регионального  государственного  надзора   является
предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений   юридическими
лицами,  их  руководителями   и    иными    должностными    лицами,
индивидуальными    предпринимателями,     их        уполномоченными
представителями  (далее  -   юридические    лица,    индивидуальные
предприниматели) правил (норм) эксплуатации машин и оборудования  в
агропромышленном комплексе в  части  обеспечения  безопасности  для
жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей  среды  (кроме
параметров,  подконтрольных    Ростехнадзору    России),    правил,
регламентируемых стандартами, другими  нормативными  документами  и
документацией,  в  том  числе  технического  состояния   тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов  к  ним  по
нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества,  охрану  окружающей  среды   (далее    -    обязательные
требования).  Региональный  государственный  надзор  осуществляется
посредством  организации  и  проведения  проверок  указанных   лиц,
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
     4.  Региональный   государственный    надзор    осуществляется
Государственной инспекцией по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных машин и других видов техники Курганской области (далее -
Инспекция  Гостехнадзора).  Мероприятия  по  контролю    проводятся
должностными    лицами    Инспекции    Гостехнадзора    (далее    -
государственные  инженеры-инспекторы    Гостехнадзора).    Перечень
государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора, уполномоченных
на  проведение  мероприятий  по    контролю    при    осуществлении
регионального государственного надзора,  приведен  в  приложении  к
настоящему Порядку.
     5.  Региональный  государственный  надзор  включает  в    себя
организацию и осуществление следующих проверок:
     -  проверка  технического  состояния  поднадзорных  машин    и
оборудования в процессе использования;
     - проверка соблюдения правил эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования  в  агропромышленном  комплексе  в  части  обеспечения
безопасности  для  жизни,  здоровья  людей  и  имущества,    охраны
окружающей среды (кроме  параметров,  подконтрольных  Ростехнадзору
России), а  также  правил,  регламентируемых  стандартами,  другими
нормативными документами и документацией;
     - проверка качества ремонта поднадзорных машин и оборудования;
     -  проверка  соблюдения  правил   технического    обслуживания
поднадзорных машин и оборудования;
     - проверка соблюдения правил  хранения  поднадзорных  машин  и
оборудования,    установленных     стандартами        и        иной
нормативно-технической документацией;
     - проверка  соответствия  поднадзорных  машин  и  оборудования
условиям  обязательной  сертификации  и  наличия   соответствующего
сертификата;
     -  проверка   в    агропромышленном    комплексе    соблюдения
установленного порядка организации и проведения сертификации  работ
и услуг в области технической  эксплуатации  поднадзорных  машин  и
оборудования.
     6.  Государственным  инженерам-инспекторам  Гостехнадзора  при
осуществлении    регионального      государственного        надзора
предоставляется право:
     -  запрещать  эксплуатацию  поднадзорных  самоходных  машин  и
других  видов  техники,   техническое    состояние    которых    не
соответствует требованиям охраны окружающей среды или  не  отвечает
требованиям безопасности;
     - составлять протоколы  об  административных  правонарушениях,
налагать в  установленном  порядке  в  пределах  своей  компетенции
административные взыскания;
     -  запрашивать  и  получать  в  установленном    порядке    от
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей   сведения    о
соблюдении ими правил и  норм  эксплуатации  поднадзорных  машин  и
оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам,  подлежащим
обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного
страхования,  статистические  и  иные  сведения  по   обязательному
страхованию;
     -  привлекать  по  согласованию   с    юридическими    лицами,
индивидуальными  предпринимателями  специалистов  для    проведения
работ, связанных с  осуществлением  регионального  государственного
надзора;
     -    направлять    подлежащие    обязательному    рассмотрению
представления  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию    Инспекции
Гостехнадзора  и  требующим   дополнительного    решения    органов
(организаций), обладающих правом принятия таких решений.
     7.  Организация  и  проведение  проверок   юридических    лиц,
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  регионального
государственного  надзора  производится  с  соблюдением  требований
Федерального  закона  N  294-ФЗ  и  настоящего  Порядка.  Предметом
проверки является соблюдение юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями обязательных требований.
     8.  В  рамках  осуществления  регионального   государственного
надзора проводятся следующие виды проверок:
     - плановые - проводятся  в  соответствии  с  ежегодным  планом
проведения  плановых  проверок  юридических  лиц   (их    филиалов,
представительств,  обособленных  структурных    подразделений)    и
индивидуальных    предпринимателей,    утверждаемым     начальником
Государственной инспекции  по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных машин  и  других  видов  техники  Курганской  области  -
главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора  (далее
     - начальник Инспекции Гостехнадзора);
     - внеплановые  -  проводятся  по  основаниям,  предусмотренным
статьей 10 Федерального закона N  294-ФЗ.  Плановые  и  внеплановые
проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок
в порядке,  установленном  статьями  9  -  12  Федерального  закона
N 294-ФЗ.
     9.  Государственные  инженеры-инспекторы  Гостехнадзора    при
осуществлении  регионального  государственного  надзора    обладают
полномочиями и  исполняют  обязанности,  установленные  Федеральным
законом N 294-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, иными нормативными правовыми актами,  изданными  в
соответствии с действующим законодательством, и настоящим Порядком.
Государственные инженеры-инспекторы  Гостехнадзора  при  проведении
проверок обязаны:
     - своевременно и в полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению,  выявлению  и  пресечению  нарушений   обязательных
требований;
     - соблюдать законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные    интересы    юридического    лица,       индивидуального
предпринимателя, проверка которых проводится;
     -  проводить  проверку  в  соответствии  с  ежегодным   планом
проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей на  основании  распоряжения  начальника  Инспекции
Гостехнадзора, в период его  отсутствия  -  заместителя  начальника
Государственной инспекции  по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных машин  и  других  видов  техники  Курганской  области  -
заместителя    главного    государственного      инженераинспектора
Гостехнадзора - начальника  отдела  инспекций  восточной  зоны  или
заместителя начальника  Государственной  инспекции  по  надзору  за
техническим состоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники
Курганской  области  -  заместителя    главного    государственного
инженера-инспектора Гостехнадзора  -  начальника  отдела  инспекций
западной  зоны  (далее  -    заместители    начальника    Инспекции
Гостехнадзора)  о  проведении  проверки  в  соответствии    с    ее
назначением;
     - проводить проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную проверку только при  предъявлении  служебных
удостоверений,    копии    распоряжения    начальника     Инспекции
Гостехнадзора, заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора  и  в
случае, предусмотренном частью 5 статьи 10  Федерального  закона  N
294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
     - не препятствовать руководителю, иному должностному лицу  или
уполномоченному представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному  представителю  присутствовать
при  проведении  проверки  и  давать  разъяснения   по    вопросам,
относящимся к предмету проверки;
     - предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю,  присутствующим
при проведении проверки,  информацию  и  документы,  относящиеся  к
предмету проверки;
     -  знакомить  руководителя,  иное   должностное    лицо    или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя  с  результатами
проверки;
     -  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых  по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,
их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,
растений,  окружающей  среды,   безопасности    государства,    для
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера, а также не допускать необоснованное ограничение  прав  и
законных  интересов  граждан,   в    том    числе    индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц;
     - доказывать обоснованность своих действий при их  обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     -  соблюдать  сроки   проведения    проверки,    установленные
Федеральным законом N 294-ФЗ;
     -  не  требовать  от  юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     -  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по  просьбе
руководителя,  иного  должностного   лица    или    уполномоченного
представителя юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его  уполномоченного  представителя  ознакомить  их  с  положениями
нормативных  правовых  актов,  административного  регламента   (при
наличии), в соответствии с которыми проводится проверка;
     - осуществлять запись о проведенной проверке в  журнале  учета
проверок.
     10. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  обязательных
требований  государственные   инженеры-инспекторы    Гостехнадзора,
проводившие  проверку,  в  пределах  полномочий,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации, обязаны:
     1)  выдать  предписание  юридическому  лицу,   индивидуальному
предпринимателю об  устранении  выявленных  нарушений  с  указанием
сроков  их  устранения  и  (или)  о  проведении   мероприятий    по
предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей,   вреда
животным, растениям, окружающей  среде,  безопасности  государства,
имуществу  физических  и  юридических  лиц,  государственному   или
муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  а  также  других
мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
     2)  принять  меры  по  контролю  за  устранением    выявленных
нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного  причинения
вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда    животным,    растениям,
окружающей    среде,    обеспечению    безопасности    государства,
предупреждению возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  а  также  меры  по    привлечению    лиц,
допустивших  выявленные  нарушения,    к    ответственности.
     11.  Государственные  инженеры-инспекторы  Гостехнадзора    за
ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей  и  за   неправильное
использование  предоставленных  им  прав  несут  ответственность  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     12.       Действия        (бездействие)        государственных
инженеров-инспекторов Гостехнадзора, повлекшие за  собой  нарушение
прав  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя    при
проведении проверки, могут быть  обжалованы  в  административном  и
(или)  судебном  порядке  в  соответствии    с    законодательством
Российской  Федерации.
     13. Начальник Инспекции Гостехнадзора осуществляет контроль за
выполнением государственными инженерами-инспекторами  Гостехнадзора
требований  Федерального  закона  N  294-ФЗ    при    осуществлении
регионального государственного надзора.





                                                         Приложение
                                              к Порядку организации
                                      и осуществления регионального
                                         государственного надзора в
                                     области технического состояния
                                    самоходных машин и других видов
                                              техники на территории
                                                 Курганской области


                             Перечень
                  должностных лиц государственной
                инспекции по надзору за техническим
            состоянием самоходных машин и других видов
           техники Курганской области, уполномоченных на
       проведение мероприятий по контролю при осуществлении
         регионального государственного надзора в области
             технического состояния самоходных машин и
                других видов техники на территории
                        Курганской области

     Начальник Государственной инспекции по надзору за  техническим
состоянием состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники
Курганской  области  -  главный  государственный  инженер-инспектор
Гостехнадзора;
     заместитель начальника Государственной инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники
Курганской  области  -  заместитель    главного    государственного
инженера-инспектора  Гостехнадзора  -  начальник  отдела  инспекций
восточной зоны;
     заместитель начальника Государственной инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники
Курганской  области  -  заместитель    главного    государственного
инженера-инспектора  Гостехнадзора  -  начальник  отдела  инспекций
западной зоны;
     заведующий  сектором  -  начальник  инспекции  города  Кургана
отдела  инспекций  восточной  зоны  -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     заведующий сектором -  начальник  инспекции  города  Шадринска
отдела  инспекций  западной  зоны   -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     ведущий специалист - заместитель начальника  инспекции  города
Кургана отдела инспекций  восточной  зоны  -  заместитель  главного
государственного инженера-инспектора;
     ведущий
     - заместитель начальника  инспекции  города  Шадринска  отдела
инспекций западной зоны  -  заместитель  главного  государственного
инженера-инспектора;
     главный специалист -  начальник  инспекции  Кетовского  района
отдела  инспекций  восточной  зоны  -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный специалист - начальник инспекции Куртамышского  района
отдела  инспекций  восточной  зоны  -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный специалист - начальник инспекции Лебяжьевского  района
отдела  инспекций  восточной  зоны  -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный специалист - начальник инспекции  Макушинского  района
отдела  инспекций  восточной  зоны  -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный специалист  -  начальник  инспекции  Целинного  района
отдела  инспекций  восточной  зоны  -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный
     - начальник инспекции  Белозерского  района  отдела  инспекций
западной зоны - главный государственный инженер-инспектор;
     главный специалист - начальник инспекции Далматовского  района
отдела  инспекций  западной  зоны   -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный специалист - начальник инспекции Каргапольского района
отдела  инспекций  западной  зоны   -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный специалист -  начальник  инспекции  Катайского  района
отдела  инспекций  западной  зоны   -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный
     - начальник  инспекции  Мишкинского  района  отдела  инспекций
западной зоны - главный государственный инженер-инспектор;
     главный специалист - начальник инспекции  Шумихинского  района
отдела  инспекций  западной  зоны   -    главный    государственный
инженер-инспектор;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Варгашинского района отдела инспекций восточной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Мокроусовского района отдела инспекций восточной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Петуховского района отдела инспекций восточной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Половинского района отдела инспекций восточной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Притобольного района отдела инспекций восточной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Альменевского района отдела инспекций западной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Сафакулевского района отдела инспекций западной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Шатровского района отдела инспекций западной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Щучанского района отдела инспекций западной зоны;
     главный специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Юргамышского района отдела инспекций западной зоны;
     ведущий специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Звериноголовского района отдела инспекций восточной зоны;
     ведущий специалист - главный государственный инженер-инспектор
инспекции Частоозерского района отдела инспекций восточной зоны;
     ведущий  специалист  -    государственный    инженер-инспектор
инспекции Белозерского района отдела инспекций западной зоны;
     специалист 1-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
службы  надзора  за  техническим  состоянием  машин   в    процессе
использования;
     специалист 1-го разряда
     государственный  инженер-инспектор  инспекции  города  Кургана
отдела инспекций восточной зоны;
     специалист 1-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Куртамышского района отдела инспекций восточной зоны;
     специалист 1-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Целинного района отдела инспекций восточной зоны;
     специалист 1-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Далматовского района отдела инспекций западной зоны;
     специалист 1-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Каргапольского района отдела инспекций западной зоны;
     специалист 1-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Катайского района отдела инспекций западной зоны;
     специалист 1-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Шумихинского района отдела инспекций западной зоны;
     специалист 2-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Кетовского района отдела инспекций восточной зоны;
     специалист 2-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Лебяжьевского района отдела инспекций восточной зоны;
     специалист 2-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Макушинского района отдела инспекций восточной зоны;
     специалист 2-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции города Шадринска отдела инспекций западной зоны;
     специалист 2-го разряда  -  государственный  инженер-инспектор
инспекции Мишкинского района отдела инспекций западной зоны.