Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2010 № 578

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 13 декабря 2010 года N 578


                       Об утверждении Устава
              Государственного бюджетного учреждения

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 23.10.2012 г. N 507)


     В связи с изменением действующего законодательства, а также  в
связи с расширением сферы деятельности Государственного  учреждения
"Редакция  Курганской  областной  общественно-политической   газеты
"Новый мир", Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Переименовать   Государственное    учреждение    "Редакция
Курганской областной общественно-политической газеты "Новый мир"  в
Государственное    бюджетное    учреждение    Курганской    области
"Издательский Дом  "Новый  мир"  и  утвердить  его  Устав  в  новой
редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2.  Обязать  главного  редактора  Государственного  учреждения
"Редакция  Курганской  областной  общественно-политической   газеты
"Новый  мир"  Евсееву   Г.Н.    обеспечить    регистрацию    Устава
Государственного  бюджетного    учреждения    Курганской    области
"Издательский Дом "Новый мир" в установленном порядке.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу  с  1  января  2011
года.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителя
аппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                        от 13 декабря 2010 г. N 578
                            "Об утверждении Устава Государственного
                                             бюджетного учреждения"


                               УСТАВ
              ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
                        КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 23.10.2012 г. N 507)

                        I. Общие положения

     1. Государственное  бюджетное  учреждение  Курганской  области
"Издательский  Дом  "Новый  мир"  (далее  -  Учреждение)   является
некоммерческой  организацией,  созданной  в  целях,    определенных
настоящим Уставом.
     2. Учредителем Учреждения является Курганская область.
     3.   Функции  и  полномочия  учредителя  Учреждения  от  имени
Курганской  области  осуществляет  Комитет  по  печати  и средствам
массовой  информации  Курганской  области  (далее  -  представитель
Учредителя). (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской
области от 23.10.2012 г. N 507)
     4. Функции и полномочия собственника имущества,  закрепленного
за Учреждением на праве оперативного  управления,  в  установленном
порядке  осуществляет  Департамент  имущественных    и    земельных
отношений Курганской области.
     5.    Функции    и   полномочия   главного   распорядителя   и
администратора   бюджетных   средств   осуществляет   представитель
Учредителя. (В   редакции  Постановления  Правительства  Курганской
области от 23.10.2012 г. N 507)
     6.    Полное    официальное    наименование    Учреждения    -
Государственное    бюджетное    учреждение    Курганской    области
"Издательский Дом "Новый мир". Сокращенное официальное наименование
Учреждения - ГБУ "ИД "Новый мир".
     7. Учреждение является  юридическим  лицом.  Учреждение  имеет
самостоятельный баланс,  лицевые  счета,  печать  со  своим  полным
наименованием, штампы, бланки.
     Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     Учреждение не отвечает по обязательствам  Курганской  области.
Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него
на праве оперативного управления имуществом,  как  закрепленным  за
Учреждением собственником имущества, так и  приобретенным  за  счет
доходов,  полученных  от  приносящей   доход    деятельности,    за
исключением особо ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за
Учреждением  собственником  этого  имущества  или    приобретенного
Учреждением за счет выделенных собственником  имущества  Учреждения
средств, а также недвижимого имущества.  Собственник  имущества  не
несет ответственности по обязательствам Учреждения.
     8. Место нахождения Учреждения: г. Курган, ул. М.Горького, 84.
     Почтовый адрес Учреждения: 640000, г.  Курган, ул. М.Горького,
84.

                     II. Предмет, цели и виды
                      деятельности Учреждения

     9.  Предметом  деятельности  Учреждения  является    создание,
выпуск, распространение средств массовой информации  на  территории
Курганской области.
     10. Учреждение создано и действует в целях:
     -  организации  обнародования  (официального    опубликования)
нормативных  правовых  актов   органов    государственной    власти
Курганской области, иной официальной информации;
     - содействия развитию демократического  общества  и  правового
государства;
     -  обеспечения  прав  и  свобод  граждан,  их  объединений   и
юридических лиц на получение  полной  и  достоверной  информации  о
социальном,  экономическом,  политическом  и  культурном   развитии
государства  и    Курганской    области,    деятельности    органов
государственной власти и местного самоуправления;
     -  утверждения  в  общественном   сознании    общечеловеческих
ценностей, принципов гражданского мира и согласия, экономического и
культурного прогресса.
     11. Для достижения  указанных  целей  Учреждение  осуществляет
следующие основные виды деятельности:
     -  деятельность  агентств  печати,  предоставляющих   новости,
фотографии и другие материалы средствам массовой информации;
     -  деятельность  информационных  служб    по    предоставлению
научно-технической,        правовой,                статистической,
социально-экономической,  финансовой,  коммерческой,  отраслевой  и
прочей информации;
     - деятельность журналистов и фоторепортеров;
     - передачу и распределение радио- и телевизионных  программ  в
замкнутой цепи;
     - производство радио- и телевизионных программ, связанное  или
не связанное с их трансляцией;
     - деятельность  по  созданию  и  использованию  баз  данных  и
информационных ресурсов;
     -  деятельность,  связанную   с    созданием    информационных
технологий,      системной        интеграцией,        веб-дизайном,
мультимедиа-приложениями,   созданием    информационных    ресурсов
Интернет;
     - деятельность по связям с общественностью;
     - систематическое  изучение  и  творческие  усилия  в  области
общественных  и  гуманитарных  наук  (экономических,   философских,
филологических, географических, юридических,  педагогических  наук,
искусствоведения, архитектуры, психологических и других наук);
     -  деятельность,  связанную  с  использованием  вычислительной
техники и информационных технологий;
     - издательскую деятельность (издание книг, газет,  журналов  и
периодических публикаций);
     - издание  фотографий,  эстампов,  плакатов,  календарей  всех
видов,  иллюстрированных,  поздравительных    почтовых    открыток,
художественных репродукций, переводных картинок и  прочих  печатных
материалов;
     - рекламирование в средствах массовой информации путем продажи
времени и места для рекламы;
     - предоставление места для рекламы;
     -  подготовку  и  размещение  рекламы,  на  афишных    тумбах,
рекламных щитах, стендах для  афиш  и  объявлений,  в  витринах,  в
демонстрационных  залах,  размещение  рекламы  на  автомобилях    и
автобусах;
     - распространение или адресную рассылку рекламных  материалов,
доставку рекламных образцов;
     - полиграфическое исполнение рекламных материалов;
     - деятельность в области фотографии;
     -  распространение  кино-  и  видеофильмов  среди    различных
учреждений, но не для широкой публики;
     - все виды обучения по радио, телевидению, компьютерным сетям;
     - оптовую торговлю газетами и журналами.

                III. Права и обязанности Учреждения

     12. Учреждение  осуществляет  деятельность  в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
     13. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право:
     - учреждать средства массовой информации;
     -  самостоятельно  распоряжаться  имуществом,  находящимся  на
праве оперативного управления, если иное не установлено действующим
законодательством,  за  исключением   особо    ценного    движимого
имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенным  за
счет  средств,  выделенных  собственником  на  приобретение  такого
имущества, а также недвижимого имущества;
     - осуществлять  материально-техническое  обеспечение  уставной
деятельности;
     -  осуществлять  приносящую  доход  деятельность    постольку,
поскольку это служит  достижению  целей,  ради  которых  Учреждение
создано;
     -  самостоятельно  распоряжаться  доходами,  полученными    от
приносящей доход деятельности;
     -  по  согласованию  с  представителем  Учредителя   создавать
филиалы и представительства, утверждать положения о них,  назначать
руководителей  обособленных  подразделений,  принимать  решения   о
прекращении их деятельности;
     -  в  установленном  действующим  законодательством    порядке
определять размер средств, направляемых на оплату труда  работников
Учреждения, на техническое и социальное развитие;
     - выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся  к  основным
видам деятельности Учреждения, предусмотренным  настоящим  Уставом,
сверх установленного государственного задания, а также  в  случаях,
определенных  федеральными  законами,  в  пределах   установленного
государственного задания, для граждан и юридических лиц за плату на
одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях;
     - совершать иные действия  для  достижения  уставных  целей  в
соответствии с действующим законодательством.
     14. Учреждение обязано:
     - обеспечивать выполнение государственного задания по оказанию
государственных услуг;
     - осуществлять операции с поступающими ему  в  соответствии  с
законодательством Российской  Федерации  средствами  через  лицевые
счета, открываемые в органе  Федерального  казначейства  Курганской
области  в  порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации;
     - в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
нести ответственность за  нарушение  принятых  им  обязательств,  а
также  за  нарушение   бюджетного    законодательства    Российской
Федерации;
     - представлять отчеты в Департамент имущественных и  земельных
отношений  Курганской  области  о   состоянии    и    использовании
государственного имущества;
     - возмещать ущерб, причиненный  нерациональным  использованием
земли и других природных ресурсов, загрязнением  окружающей  среды,
нарушением        правил        безопасности          производства,
санитарно-гигиенических  норм  и  требований  по  защите   здоровья
работников, населения и потребителей продукции;
     -  обеспечивать  своевременно  и  в  полном  объеме    выплату
работникам  Учреждения  заработной  платы    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     - обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия  труда
и  нести  ответственность  в  установленном  порядке    за    вред,
причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения  ими
трудовых обязанностей;
     - нести ответственность за обеспечение целевого  использования
бюджетных средств и принимать меры по  возмещению  или  возврату  в
областной бюджет использованных нецелевым образом средств в  полном
объеме, в том числе за счет внебюджетных источников;
     - обеспечивать в установленном  действующим  законодательством
порядке исполнение судебных решений;
     - осуществлять оперативный,  бюджетный  и  бухгалтерский  учет
результатов  финансово-хозяйственной  и  иной  деятельности,  вести
статистическую отчетность, отчитываться о результатах  деятельности
в соответствующих  органах  в  порядке  и  в  сроки,  установленные
законодательством Российской Федерации.  Не позднее 20 апреля года,
следующего  за  отчетным,  представлять  Учредителю  копию  годовой
бухгалтерской отчетности (с приложениями и пояснительной  запиской)
с отметкой  о  принятии  его  налоговым  органом.  За  ненадлежащее
исполнение  обязанностей  и  искажение  государственной  отчетности
должностные лица Учреждения  несут  ответственность,  установленную
законодательством Российской Федерации;
     - планировать деятельность Учреждения, в  том  числе  в  части
получения доходов от приносящей доход деятельности;
     - выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне
и мобилизационной подготовке в соответствии с  законодательством  и
правовыми актами Российской Федерации и Курганской области;
     - обеспечивать  гарантированный  законодательством  Российской
Федерации  минимальный  размер  оплаты  труда  не   ниже    размера
прожиточного  минимума  трудоспособного  человека,    отработавшего
месячную  норму  рабочего  времени  и  выполнившего  нормы    труда
(трудовые обязанности), условия  труда  и  меры  социальной  защиты
своих работников;
     -  исполнять  иные  обязанности,  предусмотренные  действующим
законодательством.

                      IV. Порядок управления
                     деятельностью Учреждения

     15. Единоличным  исполнительным  органом  Учреждения  является
руководитель (генеральный директор).  Руководитель  назначается  на
должность и освобождается от должности представителем Учредителя.
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Курганской
области от 23.10.2012 г. N 507)
     16.  В  трудовом  договоре    с    руководителем    Учреждения
устанавливаются:
     - права и обязанности руководителя;
     -  показатели  оценки  эффективности  и  результативности  его
деятельности;
     - условия оплаты труда руководителя;
     - условия расторжения трудового договора;
     - иные условия, установленные Трудовым кодексом;
     - срок действия  трудового  договора  устанавливается  на  три
года.
     17.     Руководитель    осуществляет    руководство    текущей
деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов
Российской  Федерации  и  Курганской  области,  настоящего  Устава,
трудового  договора.  Руководитель  подотчётен в своей деятельности
представителю  Учредителя,  а  также  Департаменту  имущественных и
земельных  отношений Курганской области по вопросам, входящим в его
компетенцию. (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской
области от 23.10.2012 г. N 507)
     18. Руководитель Учреждения:
     - действует без доверенности от имени Учреждения, представляет
его  интересы  в  органах  государственной  власти    и    местного
самоуправления;    в    организациях,    независимо    от        их
организационно-правовой формы и формы собственности;
     -  распоряжается  имуществом  Учреждения  в  соответствии    с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     - определяет организационную структуру Учреждения;
     -  по  согласованию  с  представителем  Учредителя  утверждает
штатное расписание и  положения  о  филиалах  и  представительствах
Учреждения;
     -  в  установленном  действующим  законодательством    порядке
осуществляет прием на работу и  увольнение  работников  Учреждения,
утверждает должностные инструкции;
     - издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные  для  всех
работников Учреждения;
     -  решает  вопросы  оплаты  труда  работников  Учреждения    в
соответствии с действующим законодательством;
     -  в  пределах  своей  компетенции  управляет  имуществом    и
финансовыми средствами Учреждения;
     -  организует  бухгалтерский  учет  и  отчетность,    контроль
финансово-хозяйственной деятельности;
     - обеспечивает расходование бюджетных и  внебюджетных  средств
по  целевому    назначению    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     -  определяет  потребность,   приобретает    и    распределяет
выделенные материальные ресурсы;
     -  в  установленном  действующим  законодательством    порядке
обеспечивает  составление  и   представление    всей    необходимой
информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
     - выдает доверенности от имени Учреждения;
     - осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством, решениями Учредителя.
     19. Руководитель несет персональную ответственность за:
     - ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
     - нарушение установленного режима секретности;
     -  сохранность  денежных  средств,  материальных  ценностей  и
имущества Учреждения;
     - непредставление и (или) представление недостоверных и  (или)
неполных  сведений  об   имуществе,    являющемся    собственностью
Курганской  области  и  находящемся  в    оперативном    управлении
Учреждения,  в  Департамент  имущественных  и  земельных  отношений
Курганской области.
     20.  Руководитель  Учреждения  несет    полную    материальную
ответственность  за  прямой  действительный   ущерб,    причиненный
Учреждению, в том  числе  в  случаях  неправомерного  использования
имущества, при списании либо ином отчуждении имущества  Учреждения,
не соответствующих законодательству.
     21. В случаях, предусмотренных законодательством, руководитель
Учреждения возмещает Учреждению убытки, причиненные  его  виновными
действиями (бездействием).
     22. Во время отсутствия руководителя (генерального  директора)
руководство осуществляется заместителями руководителя (генерального
директора) Учреждения.
     23.  Права  и  полномочия  трудового  коллектива    Учреждения
устанавливаются коллективным договором.

              V. Финансовое обеспечение деятельности
                Учреждения. Обеспечение выполнения
                     государственного задания

     24.  Источниками    финансового    обеспечения    деятельности
Учреждения являются:
     - субсидии из бюджета Курганской области, предназначенные  для
обеспечения выполнения государственного задания и субсидии на  иные
цели,  бюджетные  инвестиции,  представленные  в  соответствии    с
порядком, утвержденным Правительством Курганской области;
     -  средства,  полученные  Учреждением  от  приносящей    доход
деятельности;
     - безвозмездные поступления, добровольные пожертвования,  дары
и  целевые  взносы,  полученные  от  российских    и    иностранных
юридических и физических лиц, международных  организаций,  а  также
средства, переданные  по  завещанию  или  полученные  в  результате
проводимых в пользу учреждения благотворительных мероприятий;
     -  доходы,  поступающие  от  сдачи   в    аренду    имущества,
закрепленного  на  праве  оперативного  управления,   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - средства, поступающие  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации из бюджетов всех уровней в  рамках  реализации
региональных программ;
     -  средства  в  виде  грантов,  полученные  из    внебюджетных
источников;
     -   иные    средства,    поступающие    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     25. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания
осуществляется  с  учетом  расходов  на   содержание    недвижимого
имущества и особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленных  за
Учреждением представителем Учредителя или приобретенных Учреждением
за  счет  средств,  выделенных  ему  представителем  Учредителя  на
приобретение  такого  имущества,  расходов  на  уплату  налогов,  в
качестве  объекта    налогообложения    по    которым    признается
соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
     26.  В  случае  сдачи  в  аренду  с  согласия    представителя
Учредителя  недвижимого  имущества  и  особо   ценного    движимого
имущества, закрепленного за Учреждением  представителем  Учредителя
или приобретенного Учреждением  за  счет  средств,  выделенных  ему
представителем  Учредителя  на  приобретение   такого    имущества,
финансовое обеспечение содержания такого имущества  Учредителем  не
осуществляется.

                     VI. Имущество Учреждения

     27. Имущество Учреждения  является  собственностью  Курганской
области и закрепляется за ним  на  праве  оперативного  управления.
Земельный участок, необходимый  для  выполнения  Учреждением  своих
уставных  задач,  предоставляется  ему   на    праве    постоянного
(бессрочного) пользования.  Объекты культурного наследия (памятники
истории и культуры) народов Российской Федерации, ограниченные  для
использования в гражданском обороте  или  изъятые  из  гражданского
оборота, закрепляются за  Учреждением  на  условиях  и  в  порядке,
которые определяются федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     28. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе
финансовых средств, являются:
     - имущество, закрепленное за  ним  собственником  имущества  и
находящееся в оперативном управлении, а также приобретенное за счет
средств, выделенных ему Учредителем на приобретение имущества;
     -  имущество,  приобретенное  за  счет   финансовых    средств
Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых  от  приносящей
доход деятельности;
     - субсидии за счет средств областного бюджета;
     -  доход,  полученный  Учреждением   от    приносящей    доход
деятельности;
     - амортизационные отчисления;
     -  безвозмездные  и  благотворительные  взносы,  пожертвования
физических и юридических лиц;
     - иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     29.  Учреждение  без  согласия    собственника    не    вправе
распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним
собственником  или  приобретенным  Учреждением  за  счет   средств,
выделенных ему собственником на приобретение  такого  имущества,  а
также недвижимым имуществом.  Остальным имуществом,  находящимся  у
Учреждения на  праве  оперативного  управления,  Учреждение  вправе
распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено  действующим
законодательством.
     30. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
     - эффективно использовать имущество;
     - обеспечивать сохранность и использование имущества строго по
целевому назначению;
     - не допускать ухудшения технического состояния имущества (это
требование  не  распространяется  на   ухудшения,    связанные    с
нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
     - начислять амортизационные отчисления на  изнашиваемую  часть
имущества при расчете стоимости работ по  хозяйственным  договорам,
услугам.
     31.  Имущество  Учреждения,  закрепленное  за  ним  на   праве
оперативного управления, может быть изъято полностью  или  частично
собственником    имущества    в     случаях,        предусмотренных
законодательством.
     32.  Контроль  за  использованием по назначению и сохранностью
имущества,  закреплённого  за  Учреждением  на  праве  оперативного
управления,  осуществляют  представитель  Учредителя  и Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области. (В редакции
Постановления        Правительства        Курганской        области
от 23.10.2012 г. N 507)
     33. Крупная сделка может быть совершена Учреждением  только  с
предварительного согласия представителя Учредителя.
     Руководитель    Учреждения    несет    перед       Учреждением
ответственность  в  размере  убытков,  причиненных  Учреждению    в
результате  совершения  крупной  сделки  с  нарушением   требований
законодательства, независимо от того, была ли эта  сделка  признана
недействительной.

                    VII. Изменения и дополнения
                        в Устав Учреждения

     34. Изменения и дополнения  в  Устав  Учреждения  утверждаются
представителем Учредителя.

            VIII. Ликвидация и реорганизация Учреждения

     35. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в
виде его ликвидации либо  реорганизации  в  случаях  и  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, по решению:
     - представителя Учредителя;
     - суда.
     36. В  случае  принятия  решения  о  ликвидации  представитель
Учредителя  назначает  ликвидационную  комиссию  в  соответствии  с
действующим законодательством.  С момента назначения ликвидационной
комиссии  к  ней  переходят  полномочия  по    управлению    делами
Учреждения.
     37.  Имущество  Учреждения,  оставшееся  после  удовлетворения
требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии
с  федеральными  законами  не  может  быть  обращено  взыскание  по
обязательствам  Учреждения,  передается  ликвидационной   комиссией
собственнику соответствующего имущества.
     38. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а  Учреждение
- прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей
записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
     39. При  ликвидации  и  реорганизации  Учреждения  увольняемым
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     40. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации)
все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по  личному
составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам).  При
ликвидации Учреждения документы постоянного срока хранения, имеющие
научно-историческое  значение,  документы  по    личному    составу
передаются  на  государственное  хранение  в  архив.  Передача    и
упорядочение документов осуществляются силами  и  за  счет  средств
Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.