|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 12.02.2013 № 58ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 февраля 2013 года N 58 Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году и на период до 2020 года В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Комплекс мер по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году и на период до 2020 года согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 12 февраля 2013 года N 58 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году и на период до 2020 года" Комплекс мер по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году и на период до 2020 года Раздел I. Анализ реализации комплексов мер по модернизации общего образования Курганской области в 2011 - 2012 годах Глава 1. Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидий за 2011 - 2012 годы Модернизация системы общего образования Курганской области в 2011 году осуществлялась в соответствии с Комплексом мер по модернизации общего образования Курганской области (далее - Комплекс мер) на 2011 год. По условиям Соглашения N 18.G64.240036 от 13 июля 2011 года, заключенного между Правительством Курганской области и Министерством образования и науки Российской Федерации, бюджету Курганской области были предоставлены средства в сумме 189 883 тыс. рублей на модернизацию региональной системы общего образования. Софинансирование из бюджета Курганской области составило 9 994 тыс. рублей. В 2011 году часть субсидии в сумме 81 607,399 тыс. рублей направлена на возмещение произведенных в 2011 году расходов бюджета Курганской области, связанных с исполнением расходных обязательств, предусмотренных Комплексом мер на 2011 год. В 2012 году модернизация системы общего образования Курганской области осуществлялась в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 9 февраля 2012 года N 37 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Курганской области в 2012 году". По условиям Соглашения N 18.G64.240049 от 20 февраля 2012 года, заключенного между Правительством Курганской области и Министерством образования и науки Российской Федерации, размер субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Курганской области, составил 574 844 тыс. рублей. Софинансирование из бюджета Курганской области - 55 000 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования были направлены в бюджеты муниципальных районов и городских округов Курганской области. Значения показателей результативности предоставления субсидии Курганской области на конец 2011 года приведены в таблице 1. Таблица 1 +----+------------------------------------+------------------------------+ | N | Наименование показателя | Значение показателя | |п/п | результативности предоставления | результативности | | | субсидии | предоставления субсидии | | | +--------------+---------------+ | | | План | Факт | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 1. |Соотношение среднемесячной| 88,4 | 95,7 | | |заработной платы учителей в субъекте| | | | |Российской Федерации за IV квартал| | | | |2011 г. и среднемесячной, по данным| | | | |Федеральной службы государственной| | | | |статистики, заработной платы| | | | |работников в целом по экономике| | | | |субъекта Российской Федерации за I| | | | |квартал 2011 г. (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 2. |Доля школьников, обучающихся по| 10,3 | 10,77 | | |федеральным государственным| | | | |образовательным стандартам, в общей| | | | |численности школьников (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ |2.1.|Начальное общее образование| 26,7 | 26,7 | | |(проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ |2.2.|Основное общее образование| 0 | 0 | | |(проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ |2.3.|Среднее (полное) общее образование| 0 | 0 | | |(проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 3. |Доля учителей, получивших в| 5,0 | 13,76 | | |установленном порядке первую, высшую| | | | |квалификационную категорию и| | | | |подтверждение соответствия| | | | |занимаемой должности, в общей| | | | |численности учителей (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 4. |Доля учителей и руководителей| 15,0 | 15,9 | | |общеобразовательных учреждений,| | | | |прошедших повышение квалификации и| | | | |профессиональную переподготовку для| | | | |работы в соответствии с федеральными| | | | |государственным и образовательными| | | | |стандартами, в общей численности| | | | |учителей (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 5. |Доля общеобразовательных учреждений,| 0,25 | 0,34 | | |осуществляющих дистанционное| | | | |обучение обучающихся, в общей| | | | |численности общеобразовательных| | | | |учреждений (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 6. |Динамика снижения потребления по|положительная | положительная | | |всем видам топливно-энергетических| | | | |ресурсов | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ Значения показателей результативности предоставления субсидии Курганской области на конец 2012 года приведены в таблице 2. Таблица 2 +----+------------------------------------+------------------------------+ | N | Наименование показателя | Значение показателя | |п/п | результативности предоставления | результативности | | | субсидии | предоставления субсидии | | | +--------------+---------------+ | | | План | Факт | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 1. |Соотношение среднемесячной| 100 | 117,7 | | |заработной платы учителей в субъекте| | | | |Российской Федерации за IV квартал| | | | |2012 года и среднемесячной, по| | | | |данным Федеральной службы| | | | |государственной статистики,| | | | |заработной платы работников в целом| | | | |по экономике субъекта Российской| | | | |Федерации в прошлом году (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 2. |Доля школьников, обучающихся по| 21,2 | 21,2 | | |федеральным государственным| | | | |образовательным стандартам, в общей| | | | |численности школьников (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ |2.1.|Начальное общее образование| 49,7 | 50 | | |(проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ |2.2.|Основное общее образование| 0 | 0,45 | | |(проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ |2.3.|Среднее (полное) общее образование| 0 | 0 | | |(проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 3. |Доля учителей, получивших в| 20 | 20 | | |установленном порядке первую и| | | | |высшую квалификационные категории и| | | | |подтверждение соответствия| | | | |занимаемой должности, в общей| | | | |численности учителей (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 4. |Доля руководителей и учителей| 20 | 20,1 | | |общеобразовательных учреждений,| | | | |прошедших повышение квалификации и| | | | |(или) профессиональную| | | | |переподготовку для работы в| | | | |соответствии с федеральными| | | | |государственными образовательными| | | | |стандартами, в общей численности| | | | |руководителей и учителей| | | | |общеобразовательных учреждений| | | | |(проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 5. |Доля общеобразовательных учреждений,| 4,9 | 4,9 | | |осуществляющих дистанционное| | | | |обучение обучающихся, в общей| | | | |численности общеобразовательных| | | | |учреждений (проценты) | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ | 6. |Динамика снижения потребления по|положительная | положительная | | |всем видам топливно-энергетических| | | | |ресурсов | | | +----+------------------------------------+--------------+---------------+ Глава 2. Наиболее значимые результаты в общем образовании Курганской области, достигнутые за счет реализации комплексов мер за 2011 и 2012 годы Курганской областью были выполнены условия Соглашений, заключенных в 2011 и 2012 годах между Правительством Курганской области и Министерством образования и науки Российской Федерации, а также Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения средней заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных учреждений Курганской области. В декабре 2011 года по сравнению с 1 кварталом 2011 года средняя заработная плата учителей общеобразовательных учреждений Курганской области была увеличена на 34%. В 2012 году уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Курганской области в декабре составил 19 116 рублей, что выше среднего значения заработной платы в Курганской области, сложившейся по итогам 2012 года. С 1 сентября 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Курганской области введен федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС) начального общего образования. Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников составила 10,77%, в общей численности учащихся начальных классов - 26,7%. В 2012 году продолжился переход на ФГОС начального общего образования. Доля школьников, обучающихся по ФГОС начального общего образования, в общей численности школьников составила 21,2%, в общей численности учащихся начальных классов - 50%. В 2012 году три общеобразовательных учреждения Курганской области определены пилотными площадками по апробации ФГОС основного общего образования. Доля школьников, обучающихся по ФГОС основного общего образования, составляет 0,45% от общей численности обучающихся 5 - 9 классов общеобразовательных учреждений Курганской области. В 2011 году доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей составила 13,76%, в 2012 году - 20%. Позитивные результаты по данному показателю достигнуты посредством внедрения региональных подходов к оценке профессиональной деятельности педагогических работников при аттестации. В 2011 году доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений Курганской области, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей и руководителей общеобразовательных учреждений Курганской области составила 15,9%, что на 0,9% выше планируемого на 2011 год значения. В 2012 году повышение квалификации и профессиональную переподготовку прошли 3123 учителя и руководителя общеобразовательных учреждений Курганской области, в том числе 1835 человек для работы в соответствии с ФГОС начального и основного общего образования, что составляет 20,1% от общей численности учителей и руководителей общеобразовательных учреждений Курганской области. Позитивные результаты по данному показателю достигнуты в связи с внедрением региональной модели персонифицированного повышения квалификации педагогических кадров (на основе именного образовательного чека с участием образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования Курганской области). Доля общеобразовательных учреждений Курганской области, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений Курганской области к концу 2011 года составила 0,34%, к концу 2012 года - 4,9%. В октябре 2011 года на базе государственного бюджетного образовательного учреждения общеобразовательной школы-интерната "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" (далее - областной лицей для одаренных детей) открылся центр дистанционного образования. Для его функционирования приобретено компьютерное оборудование и проведена высокоскоростная линия доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет). В 2011 году в государственном казенном общеобразовательном учреждении "Курганская областная средняя общеобразовательная школа дистанционного обучения детей-инвалидов" продолжалось дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому (146 человек). В 2012 году в 28 общеобразовательных учреждениях Курганской области реализуются технологии дистанционного обучения. В 2012 году в 279 общеобразовательных учреждениях Курганской области (45,96%) была увеличена скорость доступа к сети Интернет, в том числе в 162 школах в 8 раз, в 117 общеобразовательных учреждениях - в 4 раза. Наблюдается положительная динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов. В 2012 году во всех общеобразовательных учреждениях Курганской области осуществлено энергообследование с разработкой энергетических паспортов, кроме того, проведена установка энергосберегающих стеклопакетов, приборов учета, замена источников освещения на энергосберегающие. В 2011 году для 31 общеобразовательного учреждения Курганской области (пилотные площадки по апробации ФГОС начального общего образования) были приобретены комплекты кабинетов начальных классов. Областному лицею для одаренных детей было поставлено оборудование для кабинета физики стоимостью 1 209 тысяч рублей и кабинета химии стоимостью 900 тыс. рублей. В 2012 году для общеобразовательных учреждений Курганской области было приобретено 194939 экземпляров учебников и учебных пособий на сумму 41292,35 тыс. рублей. К концу 2012 года процент обеспеченности бесплатными учебниками от общей потребности составил: для обучающихся 1 - 2 классов - 100%, для обучающихся 5 - 11 классов - 91%. Обеспеченность обучающихся 1 - 11 классов бесплатными учебниками к концу 2013 года достигнет 100%. На сумму 17743,73 тыс. рублей приобретено 19586 единиц спортивного оборудования и инвентаря, что позволило выйти по показателю обеспеченности общеобразовательных учреждений Курганской области спортивным оборудованием и инвентарем на уровень 75%. На развитие школьной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета было направлено 96490,01 тыс. рублей, что позволило в общеобразовательных учреждениях Курганской области осуществить текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, подготовить общеобразовательные учреждения Курганской области к началу учебного года. Приобретение медицинского оборудования позволило выполнить план на 2012 год по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности на базе общеобразовательных учреждений Курганской области. Для перевозки обучающихся приобретено 39 школьных автобусов (в 2011 году - 34; в 2010 - 26), что позволило сохранить достигнутый 100-процентный уровень охвата обучающихся общеобразовательных учреждений Курганской области подвозом к месту обучения (из числа нуждающихся), своевременно заменить выходящие из строя автобусы. В 2012 году в рамках реализации Комплекса мер проведен капитальный ремонт в 37 общеобразовательных учреждениях Курганской области (57% от текущей потребности сети общеобразовательных учреждений Курганской области в капитальном ремонте). Наиболее значимые результаты реализации Комплексов мер в 2011 и 2012 годах: завершение процесса лицензирования 100% общеобразовательных учреждений Курганской области; сокращение количества общеобразовательных учреждений Курганской области, требующих капитального ремонта; перевод 100% общеобразовательных учреждений Курганской области на новую (отраслевую) систему оплаты труда; внедрение персонифицированной модели повышения квалификации работников системы образования Курганской области, создание системы привлечения и поддержки молодых кадров в общеобразовательные учреждения Курганской области. Глава 3. Объемы финансирования мероприятий комплекса мер в 2012 году Информация о направлении средств субсидии из федерального бюджета и средств регионального бюджета на мероприятия Комплекса мер в 2012 году представлена в таблице 3. Таблица 3 (тыс. рублей) +----+--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+ | N | Мероприятие | Направлено | |п/п | +---------------+-------------------------------------------------------------------+ | | | Всего | В том числе | | | | +---------------+---------------------------------------------------+ | | | | Федеральный | Бюджет Курганской области | | | | | бюджет +-------------+-------------+-----------+-----------+ | | | |(субсидия) (по | Всего | Областной | Местные | Внебюд- | | | | | согласованию) | | бюджет |бюджеты (по| жетные | | | | | | | | согласо- | источники | | | | | | | | ванию) | | | | +-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | | | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт |План |Факт |План |Факт | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 1. |Приобретение |160142 |160142 |160142 |160142 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудования, в том| | | | | | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.1.|учебно-лабораторное | 67635 | 67635 | 67635 | 67635 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудование | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.2.|учебно- | 2978 | 2978 | 2978 | 2978 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |производственное | | | | | | | | | | | | | | |оборудование | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.3.|спортивное | 8198 | 8198 | 8198 | 8198 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудование для| | | | | | | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.4.|спортивный инвентарь| 9546 | 9546 | 9546 | 9546 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |для | | | | | | | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.5.|компьютерное | 43707 | 43707 | 43707 | 43707 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудование | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.6.|оборудование для| 5082 | 5082 | 5082 | 5082 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |организации | | | | | | | | | | | | | | |медицинского | | | | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.7.|оборудование для| 21117 | 21117 | 21117 | 21117 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |школьных столовых | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |1.8.|оборудование для| 1879 | 1879 | 1879 | 1879 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения | | | | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | | | | |(итоговой) | | | | | | | | | | | | | | |аттестации | | | | | | | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 2. |Приобретение | 42373 | 42372 | 42373 | 42372 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |транспортных средств| | | | | | | | | | | | | | |для перевозки| | | | | | | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 3. |Пополнение фондов| 41292 | 41292 | 41292 | 41292 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |школьных библиотек | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 4. |Развитие школьной| 96491 | 96491 | 96491 | 96491 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |(текущий ремонт с| | | | | | | | | | | | | | |целью обеспечения| | | | | | | | | | | | | | |выполнения | | | | | | | | | | | | | | |требований к| | | | | | | | | | | | | | |санитарно-бытовым | | | | | | | | | | | | | | |условиям и охране| | | | | | | | | | | | | | |здоровья | | | | | | | | | | | | | | |обучающихся, а также| | | | | | | | | | | | | | |с целью подготовки| | | | | | | | | | | | | | |помещений для| | | | | | | | | | | | | | |установки | | | | | | | | | | | | | | |оборудования) | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 5. |Повышение | 21016 | 21009 | 21016 | 21009 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |квалификации, | | | | | | | | | | | | | | |профессиональная | | | | | | | | | | | | | | |переподготовка | | | | | | | | | | | | | | |руководителей | | | | | | | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений и| | | | | | | | | | | | | | |учителей | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 6. |Модернизация | 24760 | 23666 | 2324 | 2324 |22436 |21342 |22436 |21342 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений путем| | | | | | | | | | | | | | |организации в них| | | | | | | | | | | | | | |дистанционного | | | | | | | | | | | | | | |обучения для| | | | | | | | | | | | | | |обучающихся, в том| | | | | | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |6.1.|увеличение | 22436 | 21342 | 0 | 0 |22436 |21342 |22436 |21342 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |пропускной | | | | | | | | | | | | | | |способности и оплата| | | | | | | | | | | | | | |интернет-трафика | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |6.2.|обновление | 2324 | 2324 | 2324 | 2324 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |программного | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения и| | | | | | | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | | | | | | | |электронных | | | | | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | | | | | |ресурсов | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 7. |Осуществление мер,| 67495 | 67495 | 67495 | 67495 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |направленных на| | | | | | | | | | | | | | |энергосбережение в| | | | | | | | | | | | | | |системе общего| | | | | | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 8. |Проведение |141830 |136128 |133266 |133205 | 8564 | 2923 | 8564 | 2923 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |капитального ремонта| | | | | | | | | | | | | | |зданий | | | | | | | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ | 9. |Проведение | 39445 | 35859 | 10445 | 10437 |29000 |25422 |29000 |25422 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |реконструкции зданий| | | | | | | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | +----+--------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ |Итого |634844 |624454 |574844 |574767 |60000 |49687 |60000 |49687 | 0 | 0 | 0 | 0 | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+ Раздел II. Меры по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году Глава 4. Планируемые значения показателей результативности предоставления субсидии Курганской области на конец 2013 года По итогам реализации Комплекса мер в 2013 году будут достигнуты следующие показатели результативности предоставления субсидии из федерального бюджета (таблица 4). Таблица 4 +----+--------------------------------------------+----------------------+ | N | Наименование показателя результативности | Значение показателя | |п/п | предоставления субсидии | результативности | | | | предоставления | | | |субсидии на конец 2013| | | | года | +----+--------------------------------------------+----------------------+ | 1. |Соотношение среднемесячной годовой| 100 | | |заработной платы педагогических работников в| | | |субъекте Российской Федерации за 2013 год и| | | |среднемесячной годовой заработной платы| | | |работников в целом по экономике субъекта| | | |Российской Федерации за аналогичный период| | | |(проценты) | | +----+--------------------------------------------+----------------------+ | 2. |Доля школьников, обучающихся по федеральным| 30,6 | | |государственным образовательным стандартам,| | | |в общей численности школьников (проценты) | | +----+--------------------------------------------+----------------------+ |2.1.|Начальное общее образование (проценты) | 75,6 | +----+--------------------------------------------+----------------------+ |2.2.|Основное общее образование (проценты) | 1,4 | +----+--------------------------------------------+----------------------+ |2.3.|Среднее (полное) общее образование| 0 | | |(проценты) | | +----+--------------------------------------------+----------------------+ | 3. |Доля учителей, получивших в установленном| 55 | | |порядке первую, высшую квалификационные| | | |категории и подтверждение соответствия| | | |занимаемой должности, в общей численности| | | |учителей (проценты) | | +----+--------------------------------------------+----------------------+ | 4. |Доля руководителей и учителей| 95 | | |общеобразовательных учреждений, прошедших| | | |повышение квалификации и (или)| | | |профессиональную переподготовку для работы в| | | |соответствии с федеральными государственными| | | |образовательными стандартами, в общей| | | |численности руководителей и учителей| | | |общеобразовательных учреждений (проценты) | | +----+--------------------------------------------+----------------------+ | 5. |Доля общеобразовательных учреждений,| 50 | | |осуществляющих дистанционное обучение| | | |обучающихся, в общей численности| | | |общеобразовательных учреждений (проценты) | | +----+--------------------------------------------+----------------------+ | 6. |Динамика снижения потребления по всем видам| положительная | | |топливно-энергетических ресурсов | | +----+--------------------------------------------+----------------------+ Глава 5. Структура и объемы финансирования мероприятий комплекса мер в 2013 году из бюджетов различного уровня Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер в 2013 году представлены в таблице 5. Таблица 5 (тыс. рублей) +----+--------------------+----------------------------------------------+ | N | Мероприятие | Объемы финансирования | |п/п | +--------+-------------------------------------+ | | | Всего | В том числе | | | | +--------+----------------------------+ | | | | Феде- | Бюджет Курганской области | | | | |ральный +-------+-------+------+-----+ | | | | бюджет | Всего |Област-|Мест- |Вне- | | | | |(субси- | | ной | ные |бюд- | | | | |дия) (по| |бюджет | бюд- |жет- | | | | | согла- | | | жеты | ные | | | | |сованию)| | | (по | ис- | | | | | | | |согла-|точ- | | | | | | | |сова- |ники | | | | | | | | нию) | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 1. |Приобретение |146 396 |146 396 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудования, в том| | | | | | | | |числе: | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.1.|учебно-лабораторное | 92 896 | 92 896 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудование | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.2.|учебно- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |производственное | | | | | | | | |оборудование | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.3.|спортивное | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудование для| | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.4.|спортивный инвентарь| 2 500 | 2 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |для | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.5.|компьютерное | 45 000 | 45 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |оборудование | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.6.|оборудование для| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |организации | | | | | | | | |медицинского | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.7.|оборудование для| 6 000 | 6 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |школьных столовых | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |1.8.|оборудование для| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | |(итоговой) | | | | | | | | |аттестации | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 2. |Приобретение | 40 000 | 40 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |транспортных средств| | | | | | | | |для перевозки| | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 3. |Пополнение фондов| 64 000 | 64 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |школьных библиотек | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 4. |Развитие школьной| 12 000 | 12 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |инфраструктуры | | | | | | | | |(текущий ремонт с| | | | | | | | |целью обеспечения| | | | | | | | |выполнения | | | | | | | | |требований к| | | | | | | | |санитарно-бытовым | | | | | | | | |условиям и охране| | | | | | | | |здоровья | | | | | | | | |обучающихся, а также| | | | | | | | |с целью подготовки| | | | | | | | |помещений для| | | | | | | | |установки | | | | | | | | |оборудования) | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 5. |Повышение | 20 203 | 20 000 | 203 | 203 | 0 | 0 | | |квалификации, | | | | | | | | |профессиональная | | | | | | | | |переподготовка | | | | | | | | |руководителей | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | |учреждений и| | | | | | | | |учителей | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 6. |Модернизация | 25 500 | 5 500 |20 000 |20 000 | 0 | 0 | | |общеобразовательных | | | | | | | | |учреждений путем| | | | | | | | |организации в них| | | | | | | | |дистанционного | | | | | | | | |обучения для| | | | | | | | |обучающихся, в том| | | | | | | | |числе: | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |6.1.|увеличение | 20 000 | 0 |20 000 |20 000 | 0 | 0 | | |пропускной | | | | | | | | |способности и оплата| | | | | | | | |интернет-трафика | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |6.2.|обновление | 5 500 | 5 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |программного | | | | | | | | |обеспечения и| | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | |электронных | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | |ресурсов | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 7. |Осуществление мер,| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |направленных на| | | | | | | | |энергосбережение в| | | | | | | | |системе общего| | | | | | | | |образования | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 8. |Проведение | 95 966 | 95 966 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |капитального ремонта| | | | | | | | |зданий | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ | 9. |Проведение | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |реконструкций зданий| | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | +----+--------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ |Итого |404 065 |383 862 |20 203 |20 203 | 0 | 0 | +-------------------------+--------+--------+-------+-------+------+-----+ Глава 6. Мероприятия, обеспечивающие достижение запланированных значений показателей результативности предоставления субсидии и решение задач модернизации общего образования Курганской области в 2013 году § 1. Совершенствование инфраструктуры и развитие сети общеобразовательных учреждений Курганской области На приобретение оборудования в рамках Комплекса мер в 2013 году направлено 36,2% от общего объема средств. В базовые общеобразовательные учреждения муниципальных районов и городских округов Курганской области планируется поставить учебные кабинеты физики, химии, биологии, основ безопасности жизнедеятельности. В последующие годы (2014 и 2015 гг.) в рамках целевой Программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 12 октября 2010 года N 473 (далее - областная программа развития образования), на укрепление учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений Курганской области предусмотрено по 20 млн рублей ежегодно. Одновременно с этим будут разработаны и реализованы областной комплекс мер по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений Курганской области и муниципальные дорожные карты по созданию крупных образовательных комплексов и их филиалов на базе школ-лидеров. Это позволит сконцентрировать ресурсы системы общего образования Курганской области для создания эффективной учебно-развивающей среды, поэтапно нивелировать имеющиеся различия между сильными и слабыми общеобразовательными учреждениями Курганской области. В помощь общеобразовательным учреждениям Курганской области, работающим в сложных социальных условиях, будут созданы модельные программы развития и антикризисные программы. Кроме организационных и педагогических эффектов от реструктуризации сети учреждений (а они являются ведущими), планируется уменьшить долю неэффективных расходов в сфере общего образования Курганской области как минимум на 10%. Также планируется реализовать систему мероприятий по расширению сложившейся практики сетевого взаимодействия между различными образовательными учреждениями Курганской области. 40 млн рублей (9,9% от общего объема средств Комплекса мер) в 2013 году направляется на приобретение школьных автобусов прежде всего для общеобразовательных учреждений Курганской области, участвующих в процессе реструктуризации. В рамках областной программы развития образования на приобретение школьных автобусов в 2014 и 2015 годах предусмотрено по 40 млн рублей ежегодно. Это позволит сохранить достигнутый 100-процентный уровень охвата обучающихся общеобразовательных учреждений Курганской области подвозом к месту обучения (из числа нуждающихся), своевременно заменять выходящие из строя автобусы. В 2011 - 2012 годах были созданы предпосылки для разработки и внедрения регионально-муниципальной системы дистанционного обучения в общеобразовательных учреждениях Курганской области, включающей в себя три составляющих: дистанционное обучение детей-инвалидов, дистанционное обучение одаренных детей, дистанционное обучение учащихся из сельских общеобразовательных учреждений Курганской области. В 2013 году данная система будет внедрена во всех муниципальных районах Курганской области с созданием регионального координационного центра. К разработке образовательного контента привлечены ведущие преподаватели вузов Курганской области и учителя. Внедрение системы позволит в 2013 году обеспечить доступность современных образовательных ресурсов, получаемых посредством дистанционного образования, в 50% общеобразовательных учреждений Курганской области (из них 100% - средние общеобразовательные учреждения). К 2015 году в 100% общеобразовательных учреждений Курганской области будут созданы условия для дистанционного обучения. На 1 февраля 2013 года доля общеобразовательных учреждений Курганской области со скоростью доступа к сети Интернет свыше 2 Мв/с составляет 64,3% (в 2012 году - 26,7%). Планируемое поэтапное увеличение скорости доступа к сети Интернет позволит в 2013 году обеспечить достижение планового значения показателя по количеству общеобразовательных учреждений Курганской области, реализующих дистанционное обучение. Учитывая, что в 2013 году 100% средних общеобразовательных учреждений Курганской области будут обеспечены доступом к сети Интернет со скоростью на уровне и свыше 2 Мв/с, все старшеклассники независимо от места проживания будут иметь возможность обучаться по индивидуальном учебному плану (профилю обучения) с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В 2014 году в 80% общеобразовательных учреждений Курганской области скорость доступа к сети Интернет будет на уровне 2 Мв/с и выше. В 2015 году указанная скорость доступа будет обеспечена в 100% общеобразовательных учреждений. В рамках областной программы развития образования на расширение доступа к сети Интернет в 2014 и 2015 годах предусмотрено по 20 млн рублей ежегодно. Дистанционное обучение детей-инвалидов в 2013 году будет осуществляться с учетом: 1) наличия полной обеспеченности специализированным оборудованием для охвата 100% детей-инвалидов (из числа нуждающихся); 2) выделения из областного бюджета 18 млн рублей на содержание и организацию деятельности специализированного учреждения - государственного казенного общеобразовательного учреждения "Курганская областная средняя общеобразовательная школа дистанционного обучения детей-инвалидов", а также выделения данному учреждению в рамках Комплекса мер на 2013 год 2,8 млн рублей на приобретение оборудования; 3) включения в объем средств Комплекса мер на 2013 год в рамках мероприятия "Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся" расходов на дистанционное обучение детей-инвалидов (в рамках централизованной оплаты на региональном уровне). С учетом объема финансирования за счет средств федерального бюджета в предшествующие годы это позволит создать условия для охвата дистанционным обучением 100% детей-инвалидов (из числа нуждающихся). На приобретение компьютерного оборудования выделяется 11,1% от общего объема средств Комплекса мер. Это позволит оснастить все начальные школы Курганской области минимум одним комплектом мультимедийного оборудования. Показатель соотношения количества компьютеров и обучающихся в 2013 году достигнет 1:8 (в 2012 году - 1:9,6). В рамках областной программы развития образования на развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных учреждений Курганской области в 2014 и 2015 годах предусмотрено по 20 млн рублей ежегодно. При этом соотношение количества компьютеров и обучающихся общеобразовательных учреждений Курганской области к 2016 году достигнет показателя 1:4. На приобретение учебников предусмотрено 15,8% от общего объема средств в рамках Комплекса мер, что позволит обеспечить в 2013 году 100% обучающихся общеобразовательных учреждений Курганской области бесплатными учебниками. В рамках областной программы развития образования на обеспечение учебниками в 2014 и 2015 годах предусматривается по 40 млн рублей ежегодно, что с учетом поставок предшествующих лет позволит ежегодно обеспечивать бесплатными учебниками всех обучающихся общеобразовательных учреждений Курганской области. Комплексом мер на 2013 год предусмотрено 2,5 млн рублей на приобретение спортивного инвентаря и оборудования. Учитывая объем финансирования из федерального бюджета в 2012 году, указанная мера позволит обеспечить все общеобразовательные учреждения Курганской области спортивным инвентарем и оборудованием по основным разделам учебной программы по физической культуре. На оборудование для школьных столовых в рамках Комплекса мер планируется выделить 1,5% от общего объема предусмотренных средств. Меры, направленные на укрепление материально-технической базы школьных столовых, в течение трех лет (2011 - 2013 годы) позволят увеличить к концу 2013 года долю обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных горячим питанием, до 80% (в н.в. - 73,4%). Доля общеобразовательных учреждений Курганской области, имеющих туалеты, оборудованные в соответствии с СанПин (от общего количества общеобразовательных учреждений Курганской области), в 2012 году составила 80,44%, что на 7,08% больше значения 2011 года (73,36%). Доля общеобразовательных учреждений Курганской области, имеющих работающую систему канализации (от общего количества общеобразовательных учреждений Курганской области), в 2012 году достигла 87,23%, что на 5,12% выше значения 2011 года (82,11%). В рамках реализации мероприятия "Развитие школьной инфраструктуры" предусмотрено 12 млн рублей (3% от общего объема средств Комплекса мер). В ходе текущего ремонта планируется оборудовать туалетами, соответствующими СанПин, 31 общеобразовательное учреждение Курганской области, имеющее технические возможности централизованного или локального водоснабжения, в связи с чем доля общеобразовательных учреждений Курганской области, имеющих туалеты, оборудованные в соответствии с СанПин, увеличится на 6,35% и составит 86,79%. В 9 школах будет осуществлена частичная замена трубопроводов системы канализации, что увеличит долю общеобразовательных учреждений, имеющих работающую систему канализации, на 1,84% и составит 89,07%. В 2014 - 2015 годах работа по оснащению системами канализации и туалетами, оборудованными в соответствии с СанПин, будет продолжена в рамках областной программы развития образования. Таким образом, к концу 2015 года 100% общеобразовательных учреждений Курганской области будут соответствовать базовым условиям обучения и воспитания. На проведение капитальных ремонтов зданий общеобразовательных учреждений Курганской области в рамках Комплекса мер предусмотрено 23,8% от общего объема средств. Капитальным ремонтом будет охвачено 26 общеобразовательных учреждений Курганской области (4,5% от общей численности общеобразовательных учреждений Курганской области или 89,6% от числа общеобразовательных учреждений Курганской области, нуждающихся в капитальном ремонте на 1 января 2013 года). В областной программе развития образования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений Курганской области в 2014 и 2015 годах предусмотрено по 200 млн рублей ежегодно. Это позволит провести в 2014 году капитальный ремонт зданий трех оставшихся общеобразовательных учреждений Курганской области и поддерживать удовлетворительное техническое состояние зданий и сооружений общеобразовательных учреждений Курганской области с учетом выявления новых объектов системы общего образования, требующих капитального ремонта. § 2. Развитие экономических механизмов управления системой общего образования Курганской области В 2013 году планируется подготовить проект закона Курганской области о нормативах финансирования общеобразовательных учреждений в Курганской области. Вступление в силу данного закона позволит в полной мере реализовать механизм нормативно-подушевого финансирования в 100% общеобразовательных учреждений Курганской области с поэтапным увеличением норматива финансирования. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в Законе Курганской области от 5 декабря 2012 года N 67 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" предусмотрено повышение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Курганской области до уровня средней заработной платы в Курганской области. Прогнозируемый размер средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Курганской области - 19 тыс. рублей. План-график повышения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Курганской области в 2013 году представлен в приложении 1 к Комплексу мер. С 1 сентября 2013 года планируется внести изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14 июня 2011 года N 293 "Об утверждении Примерного положения о новой (отраслевой) системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Курганской области", направленные на совершенствование методики новой (отраслевой) системы оплаты труда. Изменения коснутся: - подходов к формированию базовой (гарантированной) части заработной платы педагогического работника; - переноса отдельных доплат в базовую часть фонда оплаты труда; - установления дополнительного повышающего коэффициента, учитывающего наполняемость класса (учреждения); - усиления акцента в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда на конечных результатах и социально-педагогических эффектах; - установления зависимости величины заработной платы руководителя общеобразовательного учреждения от величины средней заработной платы педагогических работников данного учреждения с ежегодным установлением оклада. Указанные меры будут реализованы параллельно с внедрением практики заключения эффективного контракта с руководителями и педагогами общеобразовательных учреждений. В целях усиления контроля за начислением и выплатой заработной платы во всех муниципальных районах и городских округах Курганской области в 2013 году рекомендовано создать координационные советы по вопросам оплаты труда работников образования. § 3. Обеспечение информационной прозрачности и открытости системы образования, развитие региональной системы мониторинга Во всех общеобразовательных учреждениях Курганской области, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования, будут функционировать органы коллегиального общественного участия в управлении образованием, наделенные реальными полномочиями по: - рассмотрению и согласованию проекта программы развития (перспективного плана) и плана финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательного учреждения; - согласованию проекта основной общеобразовательной программы общеобразовательного учреждения; - рассмотрению ежегодного публичного доклада общеобразовательного учреждения; - согласованию показателей качества услуг, оказываемых в рамках государственного (муниципального) задания; - оценке эффективности использования ресурсов общеобразовательного учреждения. В 2013 году в 100% общеобразовательных учреждений будут функционировать официальные сайты. Для их централизованного размещения приобретено серверное оборудование. Перенос сайтов на указанный сервер завершится в ноябре 2013 года. В более чем 50% общеобразовательных учреждений Курганской области будет проведен мониторинг сайтов на предмет соответствия законодательству (в том числе в части размещения ежегодного публичного доклада), актуальности содержания и оперативности обновления информации. В 2013 году в Курганской области будет завершено построение региональной системы мониторинга, создан задел для открытия регионального центра оценки качества образования. § 4. Повышение качества образования и развитие воспитательной компоненты в общеобразовательных учреждениях Курганской области В 2013 году в каждом муниципальном районе и городском округе Курганской области будет реализован комплекс мер по развитию естественно-математического образования. В 2013 году до 28 увеличится количество общеобразовательных учреждений Курганской области, апробирующих ФГОС основного общего образования. На региональном уровне планируется продолжить работу по совершенствованию действующей персонифицированной модели повышения квалификации педагогов и руководящих работников образовательных учреждений Курганской области. В течение 2013 - 2014 годов все педагоги, не имеющие специального образования, пройдут профессиональную переподготовку. В 2013 году будет разработан и реализован комплекс мер по совершенствованию действующей региональной модели аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений Курганской области с ориентацией на конечные результаты педагогической деятельности в общей оценке продуктивности и уровня квалификации педагога. Наряду с организационными и структурными изменениями в системе общего образования Курганской области в 2013 году будет реализован ряд содержательных инициатив и проектов. Проект "Воспитание для всех", организационно-нормативным инструментом которого станет проект ведомственной целевой Программы "Развитие воспитательной компоненты в образовательных учреждениях Курганской области на 2013 - 2015 годы", основывается на разработке и внедрении механизмов совершенствования воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях, в том числе создания условий для реализации способностей каждого обучающегося. Содержательно он включает направления развития профориентационной работы, разнообразных форм работы с семьей, меры по воспитанию социальной активности личности и проектную деятельность. Планируется расширение проекта "Малая академия наук", направленного на развитие исследовательских умений, технического творчества детей и подростков, их профессиональную ориентацию на инженерно-технические специальности. В рамках проекта 1 января 2013 года в Курганской области был создан центр научно-технической информации. В целях поддержки проекта в рамках Комплекса мер будет закуплено оборудование на сумму более 3 млн рублей. В 2013 году продолжится реализация проекта "Интеллектуал Зауралья". Шахматным всеобучем в различных формах занятий будут охвачены все школьники, обучающиеся во 2 - 3 классах общеобразовательных учреждений Курганской области. В 2013 году проект "Малая академия наук" и шахматный всеобуч будут рекомендованы в качестве регионального компонента при проектировании вариативной части учебного плана, формируемого образовательным учреждением в начальных классах. Также будет обновлено содержание региональных краеведческих курсов ("География Курганской области", "История Курганской области", "Литературное Зауралье") с учетом преподавания на основе деятельностного и компетентностного подходов, проектного метода. Продолжится практика присвоения общеобразовательным учреждениям Курганской области статуса "Культурно-образовательный центр", "Социально активное образовательное учреждение". В 2012 году такой статус установлен для 60 общеобразовательных учреждений Курганской области. Указанные выше меры позволят в 2013 году выйти на улучшение конечных показателей, отражающих функционирование и развитие системы общего образования Курганской области, и, в частности, обеспечить: - повышение уровня удовлетворенности населения качеством услуг в сфере общего образования; - улучшение показателей участия обучающихся общеобразовательных учреждений в государственной итоговой аттестации; - статистически значимое уменьшение показателя вовлечения несовершеннолетних в антисоциальные и противоправные деяния. Глава 7. Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения Проблема нехватки учителей решается путем привлечения молодых специалистов. В 2012 году в общеобразовательные учреждения Курганской области приняты 260 молодых педагогов (в 2011 году - 210 чел.). В 2013 году в общеобразовательные учреждения Курганской области будет привлечено 275 молодых специалистов. Это будет реализовано через механизм доведения плана-задания до уровня муниципальных районов, городских округов и общеобразовательных учреждений исходя из перспективного прогноза потребности и старения кадров. Сохранятся действующие меры поддержки: выплата подъемных пособий для молодых педагогов, работающих в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в размере 100 тыс. рублей; выплаты подъемных пособий для молодых педагогов на муниципальном уровне; трехуровневая система наставничества; целевая подготовка выпускников общеобразовательных учреждений Курганской области по педагогическим специальностям. Планируется реализовать действующий порядок по предоставлению субсидии на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений Курганской области ипотечного кредита. Также педагоги из молодых семей будут иметь возможность получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и регионального материнского капитала (субсидии при рождении (усыновлении) ребенка). Раздел III. Основные направления модернизации общего образования Курганской области на период до 2020 года Основные направления модернизации системы общего образования Курганской области до 2020 года, вытекают из приоритетов и задач, определенных Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года N Пр-271, государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации 22 ноября 2012 года N 2148-р, Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года". На первом этапе модернизации (2013 - 2015 годы) будет решаться приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам общего образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья обучающихся посредством модернизации образовательной сети и инфраструктуры общеобразовательных учреждений. Поэтапно будут внедряться ФГОС основного общего образования. Все общеобразовательные учреждения будут отвечать требованиям ФГОС в части создания условий для реализации образовательного процесса, а также соответствия нормам и требованиям безопасности. Будут внедрены модели финансирования общеобразовательных учреждений Курганской области, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с одаренными детьми, а также малокомплектных общеобразовательных учреждений, программ дистанционного и инклюзивного образования. В Курганской области будет создано учреждение, координирующее и осуществляющее оценку качества образования. Будут запущены проекты обновления содержания и технологий образования и социализации с опорой на сеть инновационных и стажировочных площадок. Каждому обучающемуся Курганской области будет предоставлена реальная возможность выбора профиля обучения на уровне среднего общего образования, освоения основных и дополнительных общеобразовательных программ с использованием технологий дистанционного обучения. 100% школ будут подключены по высокоскоростному доступу к сети Интернет. На втором этапе модернизации (2016 - 2018 годы) запускается механизм распространения апробированных инновационными площадками моделей и программ, обновления содержания и технологий образования. Всем обучающимся общеобразовательных учреждений Курганской области будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями. В общеобразовательных учреждениях Курганской области будет создана эффективная система воспитательной работы, в том числе содействия социальному и профессиональному самоопределению обучающихся. Не менее 45% обучающихся общеобразовательных учреждений Курганской области будут принимать участие в конкурсах и олимпиадах различного уровня. Все общеобразовательные учреждения Курганской области будут оснащены необходимым оборудованием для безбарьерной среды, позволяющей обучаться детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам. Общеобразовательные учреждения Курганской области будут привлекательны для лучших выпускников вузов. Доля молодых учителей общеобразовательных учреждений Курганской области в возврате до 30 лет возрастет до 25% от общей численности учителей общеобразовательных учреждений Курганской области. В Курганской области будет создана эффективная система оценки качества общего образования, основанная на сосуществовании государственного и независимого общественного сегментов. В 100% общеобразовательных учреждений будут внедрены современные электронные системы управления школой. Будет нивелирован разрыв в качестве образования и социализации между "сильными" и "слабыми" школами Курганской области, в частности разрыв результатов единого государственного экзамена между 10% "лучших" школ и 10% "слабых" школ сократится до 1,7. На третьем этапе модернизации (2019 - 2020 годы) будет создана система образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов обучающихся и семей Курганской области, формирования мотивации к непрерывному образованию. При этом не менее 80% обучающихся и их семей будут использовать информационно-консультационные и образовательные сервисы в сети Интернет для проектирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий. Будет осуществляться широкомасштабное внедрение апробированных образовательных моделей и программ. Планируется обеспечить качественно новый уровень индивидуализации образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории в различных организациях всех форм собственности и их сетях. Будет обеспечен переход от содержания ведомственных учреждений и организаций культуры и спорта к формированию территориальных сетей социализации. Будут созданы комплексные социальные учреждения, оказывающие многопрофильные услуги, в том числе образовательные. В школах Курганской области будут созданы условия для реализации ФГОС среднего общего образования, сформирована высокотехнологическая информационно-образовательная среда, включающая высокоскоростной доступ к сети Интернет, новое поколение цифровых образовательных ресурсов, виртуальных тренажеров. Разрыв результатов единого государственного экзамена между 10% "лучших" школ и 10% "слабых" школ сократится до 1,5. Охват детей дополнительным образованием в комплексных социальных учреждениях возрастет до 75%. Не менее 50% обучающихся общеобразовательных учреждений будут принимать участие в конкурсах и олимпиадах различного уровня. Основными организационно-управленческими механизмами, обеспечивающими модернизацию общего образования Курганской области до 2020 года, станут: использование программно-целевого и проектного методов планирования в системе образования; формирование бюджета системы образования Курганской области в рамках комплексной программы развития образования на среднесрочную перспективу; создание структурной иерархии и разработка стратегических и тактических документов, определяющих развитие отдельных направлений системы образования (дорожные карты, комплексы мер, планы действий); разработка адресных антикризисных программ для общеобразовательных учреждений, показывающих устойчиво низкие результаты обучения и социализации; объединение направлений развития образования Курганской области в единое комплексное направление; развитие институтов и инструментов независимой оценки и общественного контроля (общественных рейтингов, публичной отчетности) в системе общего образования Курганской области, в том числе создание общественного совета по развитию образования Курганской области; развитие механизмов информационного взаимодействия с населением Курганской области; развитие межведомственного взаимодействия и межрегионального партнерства; выявление и распространение лучших практик педагогической и управленческой деятельности в системе образования в рамках работы стажировочных площадок; эффективное использование материально-технических и финансовых ресурсов системы общего образования, в том числе их концентрация в рамках реструктуризации сети общеобразовательных учреждений; разработка и внедрение регионального компонента в оценке эффективности деятельности общеобразовательных учреждений Курганской области. Приложение 1 к Комплексу мер по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году и на период до 2020 года План-график повышения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений субъекта Российской Федерации (Курганской области) +------------------------------+----------+----------+---------+---------+ | Наименование показателя |I квартал |II квартал| III | IV | | |2013 года |2013 года | квартал | квартал | | | | |2013 года|2013 года| +------------------------------+----------+----------+---------+---------+ |Размер фонда оплаты труда| 569130 | 571976 | 574836 | 580584 | |педагогических работников| | | | | |общеобразовательных учреждений| | | | | |субъекта Российской Федерации| | | | | |(Курганской области) (тыс.| | | | | |рублей) | | | | | +------------------------------+----------+----------+---------+---------+ |Процент увеличения фонда| 0 | 0,5 | 0,5 | 1 | |оплаты труда педагогических| | | | | |работников общеобразовательных| | | | | |учреждений субъекта Российской| | | | | |Федерации (Курганской области)| | | | | |по отношению к его значению в| | | | | |предыдущем квартале (процент) | | | | | +------------------------------+----------+----------+---------+---------+ Приложение 2 к Комплексу мер по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году и на период до 2020 года План-график реализации мероприятий по модернизации общего образования Курганской области в 2013 году по кварталам +-------------------------+-----------------------------+----------------+ |Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятия | Наименование | | +-------+-------+------+------+ исполнителя, | | |I квар-| II | III | IV | ответственного | | | тал | квар- |квар- |квар- | за реализацию | | |2013 г.| тал | тал | тал | мероприятия | | | |2013 г.| 2013 | 2013 | | | | | | г. | г. | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Информирование работников|Январь | - | - | - | Главное | |системы образования о| | | | | управление | |планах по реализации| | | | | образования | |Комплекса мер по| | | | | Курганской | |модернизации общего| | | | |области (далее -| |образования в 2013 году| | | | |ГлавУО), органы | |(далее - Комплекс мер),| | | | | местного | |организация обсуждения| | | | | самоуправления | |Комплекса мер в рамках| | | | | муниципальных | |методических мероприятий| | | | | районов и | |и совещаний | | | | | городских | | | | | | | округов | | | | | | | Курганской | | | | | | |области (далее -| | | | | | | ОМС) (по | | | | | | | согласованию) | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Разработка плана закупок|Январь | - | - | - |ГлавУО, ОМС (по | |оборудования | | | | | согласованию) | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Разработка и реализация|Январь | - | - | - | ГлавУО | |плана информационного| | | | | | |сопровождения и| | | | | | |общественного продвижения| | | | | | |Комплекса мер (медиа-| | | | | | |плана), в том числе в| | | | | | |информационно- | | | | | | |телекоммуникационной сети| | | | | | |"Интернет" | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Разработка и внесение на|Январь | - | - | - | ГлавУО | |рассмотрение | | | | | | |Правительством Курганской| | | | | | |области проекта| | | | | | |нормативного правового| | | | | | |акта о создании совета| | | | | | |при Правительстве| | | | | | |Курганской области по| | | | | | |развитию образования,| | | | | | |наделенного в том числе| | | | | | |полномочиями по оценке| | | | | | |эффективности реализации| | | | | | |Комплекса мер | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Заключение соглашений|Февраль| - | - | - |ГлавУО, ОМС (по | |между ГлавУО и ОМС о| | | | | согласованию) | |предоставлении из бюджета| | | | | | |Курганской области| | | | | | |субсидии на модернизацию| | | | | | |общего образования | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Разработка проекта|Февраль| - | - | - |ГлавУО, ОМС (по | |нормативного правового| | | | | согласованию) | |акта о внесении изменений| | | | | | |в Постановление| | | | | | |Правительства Курганской| | | | | | |области от 14 июня 2011| | | | | | |года N 293 "Об| | | | | | |утверждении примерного| | | | | | |положения о новой| | | | | | |(отраслевой) системе| | | | | | |оплаты труда работников| | | | | | |муниципальных | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | |учреждений Курганской| | | | | | |области" | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Внесение изменений в| - |Апрель | - | - | ОМС (по | |муниципальные и локальные| | | | | согласованию) | |нормативные акты,| | | | | | |регламентирующие в| | | | | | |муниципальных | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | |учреждениях Курганской| | | | | | |области вопросы оплаты| | | | | | |труда работников | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Переход на новые условия| - | - | до | - | ОМС (по | |оплаты труда в| | | 1.09 | | согласованию) | |общеобразовательных | | | | | | |учреждениях Курганской| | | | | | |области | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Проведение процедур| - | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |государственных и| | | | | согласованию) | |муниципальных закупок,| | | | | | |поставка оборудования,| | | | | | |проведение ремонтных,| | | | | | |монтажных работ,| | | | | | |заключение договоров на| | | | | | |обслуживание, обучение и| | | | | | |назначение лиц,| | | | | | |ответственных за его| | | | | | |эксплуатацию | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Мониторинг (в том числе| - | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |электронный) реализации| | | | | согласованию) | |Комплекса мер | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Представление докладов о| - | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |ходе реализации Комплекса| | | | | согласованию) | |мер на заседаниях: | | | | | | |у Губернатора Курганской| | | | | | |области; | | | | | | |комитетов Курганской| | | | | | |областной Думы и| | | | | | |представительных органов| | | | | | |местного самоуправления| | | | | | |муниципальных районов и| | | | | | |городских округов| | | | | | |Курганской области; | | | | | | |у глав муниципальных| | | | | | |районов и городских| | | | | | |округов Курганской| | | | | | |области; | | | | | | |коллегии ГлавУО | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Изучение общественного| - | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |мнения, проведение| | | | | согласованию) | |социологических опросов о| | | | | | |ходе реализации Комплекса| | | | | | |мер в 2013 году | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Разработка и реализация| + | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |комплекса мер по| | | | | согласованию) | |реструктуризации сети| | | | | | |общеобразовательных | | | | | | |учреждений Курганской| | | | | | |области | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Обучение руководителей и| + | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |учителей | | | | | согласованию) | |общеобразовательных | | | | | | |учреждений Курганской| | | | | | |области современным| | | | | | |образовательным и| | | | | | |управленческим | | | | | | |технологиям для работы по| | | | | | |федеральным | | | | | | |государственным | | | | | | |образовательным | | | | | | |стандартам начального и| | | | | | |основного общего| | | | | | |образования в рамках| | | | | | |курсов повышения| | | | | | |квалификации | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Мероприятия, направленные| - | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |на поддержку молодых| | | | | согласованию) | |учителей | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | |учреждений Курганской| | | | | | |области | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Разработка и внедрение| + | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |регионально-муниципальной| | | | | согласованию) | |системы дистанционного| | | | | | |образования школьников | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Внедрение комплекса| + | + | + | + |ГлавУО, ОМС (по | |мероприятий по| | | | | согласованию) | |совершенствованию | | | | | | |процедуры аттестации| | | | | | |педагогических и| | | | | | |руководящих работников| | | | | | |общеобразовательных | | | | | | |учреждений | | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Проведение аналитических| Дата по согласованию с | ГлавУО | |совещаний по реализации| Министерством образования и | | |Комплекса мер с участием| науки Российской Федерации | | |федеральных экспертов | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Подготовка и| - | - | - | + |ГлавУО, ОМС (по | |представление в| | | | | согласованию) | |Министерство образования| | | | | | |и науки Российской| | | | | | |Федерации отчетности по| | | | | | |вопросам реализации| | | | | | |Комплекса мер в 2013 году| | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ |Подведение итогов| - | - | - | + | ГлавУО | |реализации Комплекса мер| | | | | | |с позиции влияния на| | | | | | |системные изменения в| | | | | | |общем образовании| | | | | | |Курганской области на| | | | | | |заседании коллегии ГлавУО| | | | | | +-------------------------+-------+-------+------+------+----------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
