ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О предоставлении земельных участков
многодетным семьям
(В редакции Закона Белгородской области от 05.04.2013 № 189)
Принят Белгородской областной Думой 27 октября 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с пунктом 2 статьи 28 и пунктом
2.1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации определяет
порядок и случаи бесплатного приобретения гражданами, имеющими трех и
более детей, земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, а также устанавливает предельные
(максимальные и минимальные) размеры земельных участков,
предоставляемых указанным гражданам в собственность бесплатно на
территории Белгородской области.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, - земельные участки, находящиеся в
собственности муниципальных образований в Белгородской области, или
земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена;
граждане, имеющие трех и более детей, - лица, состоящие в
зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), являющиеся
гражданами Российской Федерации, имеющие трех и более детей (в том
числе усыновленных, пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет и (или)
детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднего
профессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23
лет, и (или) детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими
возраста 18 лет, совместно проживающих с родителями (одинокой матерью,
одиноким отцом);
многодетная семья - семья, состоящая из двух родителей,
находящихся в зарегистрированном браке, либо одинокой матери
(одинокого отца), имеющих трех и более детей (в том числе
усыновленных, пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет и (или) детей,
обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального
образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, и (или)
детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18
лет, совместно проживающих с родителями (одинокой матерью, одиноким
отцом), все члены которой являются гражданами Российской Федерации.
Для целей настоящего закона при определении состава многодетной
семьи не учитываются дети:
- в отношении которых родители лишены родительских прав или
ограничены в родительских правах;
- в отношении которых отменено усыновление;
- отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору
суда, вступившему в законную силу.
Статья 3. Случаи бесплатного предоставления земельных участков
1. В порядке, установленном настоящим законом, гражданам, имеющим
трех и более детей, предоставляются земельные участки из состава
земель населенных пунктов, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, для индивидуального жилищного
строительства либо ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные
земельные участки).
2. В порядке, установленном настоящим законом, граждане, имеющие
трех и более детей, имеют право однократно приобрести земельный
участок, находящийся в государственной или муниципальной
собственности, на территории Белгородской области при одновременном
соблюдении следующих условий:
1) такие граждане зарегистрированы по месту жительства и
постоянно проживают на территории Белгородской области не менее трех
лет;
2) ранее членам многодетной семьи не предоставлялся в
собственность земельный участок, находящийся в федеральной
собственности, собственности субъекта Российской Федерации,
муниципальной собственности, или земельный участок, государственная
собственность на который не разграничена, для индивидуального
жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства
(приусадебный земельный участок);
3) ранее члены многодетной семьи не приобретали в собственность
бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный
земельный участок) у организации, учредителем (участником, акционером)
которой является Белгородская область или муниципальное образование
Белгородской области, а также в собственности членов многодетной семьи
отсутствует земельный участок, приобретенный у такой организации для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства (приусадебный земельный участок) по договору купли-продажи
на условиях частичной оплаты рыночной стоимости, строительство
индивидуального жилого дома на котором не завершено;
(В редакции Закона Белгородской области от 05.04.2013 № 189)
4) члены многодетной семьи не имеют в собственности и не
отчуждали в течение последних трех лет индивидуального жилого дома,
площадь которого в расчете на одного члена семьи составляет более
установленной в соответствии с жилищным законодательством учетной
нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях.
3. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на
приобретение в порядке, установленном настоящим законом, земельного
участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, независимо от постановки их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, в соответствии с жилищным законодательством.
Статья 4. Порядок предоставления земельных участков
1. Формирование земельных участков из состава земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для
предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется
органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение
земельными участками в соответствии с действующим земельным
законодательством, с учетом утвержденных документов территориального
планирования, правил землепользования и застройки, документации по
планировке территории.
2. Земельные участки в соответствии с настоящим законом
предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, однократно.
3. Земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех и
более детей, без торгов и предварительного согласования мест
размещения объектов на основании решений органов местного
самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками в
соответствии с действующим земельным законодательством.
Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более
детей, в аренду на срок сорок девять лет. По истечении трех лет, а в
случае завершения строительства на предоставленном в аренду земельном
участке индивидуального жилого дома и регистрации права собственности
на индивидуальный жилой дом до истечения трех лет граждане, имеющие
трех и более детей, имеют право приобрести соответствующий земельный
участок в собственность бесплатно. При этом решение о предоставлении
земельного участка в собственность граждан, имеющих трех и более
детей, принимается органом местного самоуправления, уполномоченным на
распоряжение земельными участками в соответствии с действующим
земельным законодательством, в течение тридцати дней со дня обращения
указанных граждан с заявлением о приобретении земельного участка в
собственность бесплатно.
4. В случае если гражданину, имеющему трех и более детей, до
вступления в силу настоящего закона земельный участок, находящийся в
государственной или муниципальной собственности, был предоставлен в
аренду для индивидуального жилищного строительства либо ведения
личного подсобного хозяйства, гражданин имеет право на приобретение
бесплатно в собственность указанного земельного участка при соблюдении
следующих условий:
1) размер земельного участка соответствует предельным размерам,
установленным настоящим законом;
2) использование земельного участка с момента его предоставления
осуществлялось в соответствии с целевым назначением и видом
разрешенного использования;
3) отсутствует задолженность по арендной плате за пользование
земельным участком;
4) земельный участок находится в аренде у гражданина более трех
лет, и (или) зарегистрировано право собственности на индивидуальный
жилой дом, построенный на земельном участке.
5. В целях приобретения земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, граждане, имеющие
трех и более детей, подают заявление о постановке на учет для
предоставления земельного участка (далее - заявление) в уполномоченный
орган местного самоуправления муниципального района (городского
округа), на территории которого они зарегистрированы по месту
жительства.
Граждане, имеющие трех и более детей, проживающие на территории
городского округа "Город Белгород", имеют право обратиться с
заявлением в уполномоченный орган местного самоуправления другого
муниципального района (городского округа). При этом обращение таких
граждан в уполномоченные органы местного самоуправления нескольких
муниципальных районов (городских округов) не допускается.
В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, граждане, имеющие
трех и более детей, имеют право обратиться с заявлением в
уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района
(городского округа), на территории которого им был предоставлен в
аренду земельный участок.
Заявление подается гражданами, имеющими трех и более детей,
совместно, а в случае, указанном в части 4 настоящей статьи,
гражданином, являющимся арендатором земельного участка.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливается
Правительством Белгородской области.
В течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления в
уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района
(городского округа) заявления данным органом принимается решение о
постановке граждан на учет для предоставления земельного участка или
об отказе в постановке на такой учет.
6. Земельные участки предоставляются в аренду гражданам, имеющим
трех и более детей, состоящим на учете для предоставления земельного
участка, в порядке очередности, исходя из времени постановки таких
граждан на учет для предоставления земельного участка, за исключением
случаев, указанных в частях 7, 8 настоящей статьи.
7. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях в соответствии с жилищным законодательством, имеют право на
первоочередное предоставление земельных участков в аренду. Для учета
таких граждан в целях предоставления земельных участков в аренду
органом местного самоуправления формируются отдельные списки
очередности.
8. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, решение о
предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более
детей, в собственность бесплатно принимается органом местного
самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками в
соответствии с действующим земельным законодательством, в течение
четырнадцати рабочих дней со дня постановки такого гражданина на учет
для предоставления земельного участка.
9. В случае отказа граждан, имеющих трех и более детей, от
предложенного им в аренду земельного участка данный земельный участок
предлагается другим гражданам, состоящим на учете для предоставления
земельного участка, в порядке очередности. При этом граждане,
отказавшиеся от предложенного им земельного участка, из списка
очередности на предоставление земельного участка по данному основанию
не исключаются, и за ними сохраняется очередность.
10. Земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех и
более детей, в соответствии с настоящим законом в границах
муниципального района (городского округа), на территории которого они
состоят на учете для предоставления земельного участка.
11. Порядок учета граждан, имеющих трех и более детей, для
предоставления земельного участка и порядок организации работы по
формированию и предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей,
земельных участков устанавливаются постановлением Правительства
Белгородской области и принимаемыми в соответствии с ним
муниципальными нормативными правовыми актами.
12. Использование земельных участков, предоставленных на
основании настоящего закона, должно осуществляться в соответствии с
целевым назначением и видом разрешенного использования, определенными
при предоставлении земельных участков гражданам.
13. Земельные участки, находящиеся в собственности Белгородской
области, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную
собственность в целях их предоставления гражданам бесплатно в
соответствии с настоящим законом.
Решения о передаче в муниципальную собственность земельных
участков, находящихся в собственности Белгородской области, пригодных
для использования в целях реализации настоящего закона, принимаются
Правительством Белгородской области на основании предложений органов
местного самоуправления.
14. Проведение инженерного обустройства земельных участков,
предоставляемых в соответствии с настоящим законом, осуществляется в
рамках реализации областных и местных программ инженерного
обустройства населенных пунктов Белгородской области.
Статья 5. Предельные размеры земельных участков
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков, предоставляемых в соответствии с настоящим законом,
устанавливаются равными соответственно предельным (максимальным и
минимальным) размерам земельных участков, предоставляемых гражданам в
собственность из находящихся в государственной или муниципальной
собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и
индивидуального жилищного строительства, установленным на территории
соответствующего муниципального образования нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 1
статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 6. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Белгородской области Е.С. Савченко
г. Белгород
8 ноября 2011 г.
N 74
