Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 23.10.2012 № 520ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 октября 2012 года N 520 Утратилo силу - Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. N 497 О комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93; от 29.07.2013 г. N 338) Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить комплексную Программу Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области при принятии муниципальных программ, направленных на развитие сельского хозяйства, учитывать положения комплексной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы". 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Жданова С.П. Губернатор Курганской области О.А. Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 23 октября 2012 года N 520 "О комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" Комплексная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93; от 29.07.2013 г. N 338) Раздел I. Паспорт Комплексной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" +-------------------+---------------------------------------------------+ |Наименование |Комплексная Программа Курганской области "Развитие| | |агропромышленного комплекса в Курганской области на| | |2013 - 2020 годы" (далее - Программа) | +-------------------+---------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей| |исполнитель |промышленности Курганской области | +-------------------+---------------------------------------------------+ |Соисполнители |Управление ветеринарии Курганской области; | | |кредитные организации (по согласованию); | | |страховые организации (по согласованию); | | |научные организации и образовательные учреждения| | |(по согласованию); | | |органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по согласованию); | | |сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской| | |области (по согласованию); | | |производители пищевой продукции Курганской области| | |(по согласованию); | | |союзы (ассоциации) сельскохозяйственных| | |товаропроизводителей (по согласованию) | +-------------------+---------------------------------------------------+ |Цели |Обеспечение населения области качественными и| | |безопасными продуктами питания, увеличение вклада| | |Курганской области в продовольственную безопасность| | |Российской Федерации; | | |повышение конкурентоспособности продукции,| | |производимой в агропромышленном комплексе| | |Курганской области; | | |повышение финансовой устойчивости| | |сельскохозяйственных товаропроизводителей| | |Курганской области; | | |устойчивое развитие сельских территорий; | | |воспроизводство и повышение эффективности| | |использования земельных, трудовых и сырьевых| | |ресурсов | +-------------------+---------------------------------------------------+ |Задачи |Стимулирование роста производства основных видов| | |сельскохозяйственной продукции, производства| | |пищевых продуктов; | | |осуществление противоэпизоотических мероприятий в| | |отношении карантинных и особо опасных болезней| | |животных; | | |стимулирование инвестиционной и инновационной| | |деятельности и инновационного развития| | |агропромышленного комплекса Курганской области; | | |поддержка развития инфраструктуры| | |агропродовольственного рынка, процессов интеграции| | |и кооперации в агропромышленном комплексе| | |Курганской области; | | |поддержка малых форм хозяйствования; | | |обеспечение эффективной реализации Программы; | | |повышение уровня рентабельности в сельском| | |хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;| | |повышение качества жизни сельского населения; | | |создание условий для сохранения и восстановления| | |плодородия почв, стимулирование эффективного| | |использования земель сельскохозяйственного| | |назначения; | | |развитие переработки сельскохозяйственной продукции| +-------------------+---------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |Индекс производства продукции сельского хозяйства в| | |хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах| | |% к предыдущему году); | | |индекс производства продукции растениеводства, в| | |сопоставимых ценах (% к предыдущему году); | | |индекс производства продукции животноводства, в| | |сопоставимых ценах (% к предыдущему году); | | |индекс производства пищевых продуктов, включая| | |напитки, и табака, в сопоставимых ценах (% к| | |предыдущему году); | | |индекс физического объема инвестиций в основной| | |капитал сельского хозяйства (% к предыдущему году);| | |рентабельность сельскохозяйственных организаций с| | |учетом субсидий (%); | | |среднемесячная номинальная заработная плата в| | |сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным| | |организациям, не относящимся к субъектам малого| | |предпринимательства) (рубль) | +-------------------+---------------------------------------------------+ |Этапы и сроки|2013 - 2020 годы | |реализации | | +-------------------+---------------------------------------------------+ |Объемы |Общий объем финансирования Программы составляет| |финансирования |49 976 537 тыс. рублей, в том числе за счет средств| | |федерального бюджета (по согласованию) - 10 283 144| | |тыс. рублей, за счет средств областного бюджета -| | |7 252 656 тыс. рублей, за счет средств местных| | |бюджетов (по согласованию) - 5 700 тыс. рублей, за| | |счет средств внебюджетных источников (по| | |согласованию) - 32 435 037 тыс. рублей | +-------------------+---------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Увеличение производства продукции сельского| |результаты |хозяйства в хозяйствах всех категорий (в| |реализации |сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012| | |году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; | | |обеспечение среднегодового темпа прироста объема| | |инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в| | |размере не менее 4%; | | |обеспечение рентабельности сельскохозяйственных| | |организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом| | |субсидий; | | |обеспечение соотношения заработной платы в сельском| | |хозяйстве и в среднем по экономике области на| | |уровне не менее 55% | +-------------------+---------------------------------------------------+ (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93; от 29.07.2013 г. N 338) Раздел II. Характеристика текущего состояния агропромышленного Комплекса Курганской области Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Уставом Курганской области, Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области", Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года N 549 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности комплексных программ Курганской области", Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года". Программа определяет государственную региональную аграрную политику в Курганской области на период с 2013 по 2020 год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Агропромышленный комплекс является одним из ведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующим агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. Доля агропромышленного комплекса в валовом региональном продукте составляет 17%, в сельской местности проживает 40% населения. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", целевых программ Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальному развитию села, ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области по развитию молочного и мясного скотоводства положительно отразилась на ситуации в агропромышленном комплексе. В 2006 - 2011 годах по сравнению с 2005 годом производство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимой оценке на 43,1%, пищевых продуктов - на 45,9%. За этот период площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 2,6 млн. тонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера с одного гектара. С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года) производство молока возросло на 8,4%, скота и птицы на убой - на 11,5%. В 2011 году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупного рогатого скота достигли 526 граммов, птицы - 48,5 грамма, надои от коровы - 3688 килограммов. В 2006 - 2011 годах инвестиции в основной капитал в агропромышленном комплексе возросли в 2,1 раза, приобретено 1232 трактора, 977 комбайнов, 185 посевных и почвообрабатывающих комплексов. Улучшилось финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей. В 2011 году в сельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидий составил 9,2%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль, - 69,5%. В 2006 - 2011 годах среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве выросла в 3 раза, в пищевой промышленности - в 2,4 раза. За период действия целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2013 года" (2003 - 2011 годы) газифицировано свыше 35 тыс. сельских домов (квартир), построено и реконструировано 183 км локальных водопроводов, введено (приобретено) 106,1 тыс. кв. м жилья в сельской местности. Вместе с тем в развитии агропромышленного комплекса имеются существенные проблемы. В 2011 году не обрабатывалось 22% пашни, внесено всего 18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектар посева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций составила только 146 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади, в расчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 49 кг, яиц - 142 штуки. На 1 января 2012 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила 7,5 млрд. рублей, или превысила годовую выручку от реализации продукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,7 раза. В 2011 году использование производственных мощностей по выпуску колбасных изделий составило 74,9%, плодоовощных консервов - 2,1%, масла сливочного - 34,4%, сыров - 54,9%, комбикормов - 46,9%. Производительность труда в пищевой промышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации. Уровень обеспеченности сельского населения в Курганской области питьевой водой, газификации домов природным газом ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Основными причинами существующих проблем в развитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются: - неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетические ресурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, несовершенство земельных отношений в аграрной сфере; - низкий уровень инвестиционной и инновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия; - низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств; - слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических и энергетических ресурсов; - финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики; - неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов в агропромышленном комплексе; - отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров. Раздел III. Цели и задачи Программы, способы их достижения Целями Программы являются: 1) обеспечение населения области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; 2) повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе Курганской области; 3) повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; 4) устойчивое развитие сельских территорий; 5) воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов. Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач: 1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; 2) осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; 3) стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса Курганской области; 4) поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, процессов интеграции и кооперации в агропромышленном комплексе Курганской области; 5) поддержка малых форм хозяйствования; 6) обеспечение эффективной реализации Программы; 7) повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; 8) повышение качества жизни сельского населения; 9) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; 10) развитие переработки сельскохозяйственной продукции. Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий подпрограмм, целевых программ Курганской области и ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, включенных в Программу. Раздел IV. Перечень и краткое описание целевых Программ Курганской области, ведомственных целевых Программ в Курганской области, мероприятия которых включены в Программу Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также государственные программы Курганской области, целевые программы Курганской области и ведомственные целевые программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса Курганской области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на социально-экономическое развитие Курганской области. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Программа включает следующие программы и подпрограммы: 1) подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 1 к Программе) включает следующие основные мероприятия: - развитие элитного семеноводства; - развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями; - развитие производства и первичной переработки льна и конопли; - государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства; - управление рисками в подотраслях растениеводства; - поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в растениеводстве; - развитие первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна; - обновление парка сельскохозяйственной техники; 2) подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 2 к Программе) включает следующие основные мероприятия: - племенное животноводство; - развитие молочного скотоводства; - развитие мясного скотоводства, в том числе мероприятия ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 11 августа 2011 года N 108: предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание маточного поголовья мясного скота; предоставление субсидий на приобретение чистопородного неплеменного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (телки 6 месяцев и старше и нетели); (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93) предоставление субсидий на компенсацию 100% затрат на искусственное осеменение мясных пород; предоставление субсидий на создание сервисных центров по воспроизводству сельскохозяйственных животных; предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием скота мясных пород, за реализованное мясо в убойном весе организациям всех форм собственности, осуществляющим первичную промышленную переработку сельскохозяйственных животных, включающую холодильную обработку и хранение мясной продукции на территории Курганской области; - развитие свиноводства; - предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области; - обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Курганской области; - государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства; - реализация перспективных инновационных проектов в животноводстве; - государственная поддержка племенной службы Курганской области; 3) подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 3 к Программе) включает следующие основные мероприятия: - поддержка начинающих фермеров, в том числе мероприятия ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 1 июня 2012 года N 91: предоставление начинающему фермеру гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающему фермеру; - развитие семейных животноводческих ферм, в том числе мероприятия ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 24 июля 2012 года N 132: предоставление грантов на создание, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, приобретение племенного и товарного скота, оборудования и техники для животноводческих ферм, а также оборудования и техники для предприятий по переработке продукции животноводства; - государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования; - государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов; - оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств; - поддержка мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства; 4) подпрограмма "Обеспечение реализации комплексной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 4 к Программе) включает следующие основные мероприятия: - повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области; - достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Курганской области; - развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области; - совершенствование обеспечения реализации Программы; 5) целевая Программа Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2013 года" включает следующие основные мероприятия: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; - развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; 6) государственная Программа Курганской области по устойчивому развитию сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года предусматривает осуществление следующих основных мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; - развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; - поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений; - грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности; - поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития; - научно-методическое обеспечение реализации мероприятий. (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93; от 29.07.2013 г. N 338) 7) (Исключен - Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338)) абзац. (Исключен - Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел V. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы: 2013 - 2020 годы. Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам реализации Общий объем финансирования Программы составит 49 976 537 тыс. рублей. Из них средства федерального бюджета (по согласованию) - 10 283 144 тыс. рублей, средства областного бюджета - 7 252 656 тыс. рублей, средства местных бюджетов (по согласованию) - 5 700 тыс. рублей, средства внебюджетных источников (по согласованию) - 32 435 037 тыс. рублей. Распределение средств по источникам Программы приведено в приложении 6 к Программе. Распределение средств областного бюджета по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 7 к Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93), (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы В результате реализации Программы будет обеспечено увеличение вклада агропромышленного комплекса в социально-экономическое развитие Курганской области. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2012 году составит 156,1%. К 2020 году производство зерна повысится до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн. Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере не менее 4%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 12%, роста среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до уровня не менее 55% от среднего по экономике области. Индекс производства пищевых продуктов в 2020 году по отношению к 2012 году составит 127,1%. В агропромышленном комплексе к 2020 году будет создано и модернизировано 4,9 тыс. высокопроизводительных рабочих мест. (Дополнен - Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Реализация мероприятий целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2013 года" и государственной программы Курганской области по устойчивому развитию сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года позволит довести уровень газификации домов природным газом до 40%, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 45%, построить (приобрести) 48,7 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Реализация Программы позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганской области качественными и безопасными продуктами питания. Раздел VIII. План реализации Программы План реализации Программы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе. Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Программы Целевые индикаторы реализации Программы оцениваются на двух уровнях: 1) общие - в целом для Программы; 2) частные - по каждой из подпрограмм Программы. Эти целевые индикаторы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и целевых и ведомственных программ. К общим целевым индикаторам Программы отнесены: 1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); 2) индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); 3) индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); 4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах); 5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; 6) рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий; 7) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства). Прогнозные значения целевых индикаторов достижения целей и решения задач Программы приведены в приложении 8 к Программе. Раздел X. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года N 549 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности комплексных программ Курганской области". Приложение 1 к комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" ПОДПРОГРАММА "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93; от 29.07.2013 г. N 338) Раздел I. Паспорт Подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы" +---------------------+-------------------------------------------------+ |Наименование |Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства| | |в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (далее| | |- Подпрограмма) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент сельского хозяйства и| |исполнитель |перерабатывающей промышленности Курганской| | |области | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Соисполнители |Кредитные организации (по согласованию); | | |страховые организации (по согласованию); | | |органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по согласованию);| | |сельскохозяйственные товаропроизводители| | |Курганской области (по согласованию); | | |производители пищевой продукции Курганской| | |области (по согласованию) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Цели |Обеспечение населения продукцией растениеводства,| | |увеличение вклада Курганской области в| | |обеспечение продовольственной безопасности| | |Российской Федерации; | | |повышение конкурентоспособности растениеводческой| | |продукции на внутреннем и внешнем рынках | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи |Увеличение объемов производства основных видов| | |растениеводческой продукции; | | |техническое и технологическое перевооружение| | |отрасли растениеводства | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |Производство зерновых и зернобобовых культур,| | |картофеля, льно (пенько) волокна (тыс. тонн); | | |площадь закладки многолетних насаждений (га); | | |увеличение мощностей хранения зерна (тыс. тонн) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки и этапы|2013 - 2020 годы | |реализации | | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы финансирования|Общий объем финансирования Подпрограммы| | |составляет 26 308 811 тыс. рублей, в том числе за| | |счет средств федерального бюджета (по| | |согласованию) - 5 985 015 тыс. рублей, областного| | |бюджета - 1 935 798 тыс. рублей, внебюджетных| | |источников (по согласованию) - 18 387 998 тыс.| | |рублей. | | |Объем финансирования Подпрограммы за счет средств| | |областного бюджета по годам составляет: | | |2013 год - 128 957 тыс. рублей, | | |2014 год - 212 909 тыс. рублей, | | |2015 год - 266 359 тыс. рублей, | | |2016 год - 266 340 тыс. рублей, | | |2017 год - 259 811 тыс. рублей, | | |2018 год - 258 995 тыс. рублей, | | |2019 год - 267 526 тыс. рублей, | | |2020 год - 274 901 тыс. рублей | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты|Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3| |реализации |млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, льно| | |(пенько) волокна - до 1,1 тыс. тонн; | | |увеличение площади закладки многолетних| | |насаждений до 15,4 га в год | +---------------------+-------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния В Курганской области существуют объективные возможности развития растениеводства: - наличие крупных ресурсов пахотных плодородных земель; - относительно благоприятные природно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологически безопасных сельскохозяйственных культур; - большой научный потенциал в агропромышленном комплексе Курганской области; - наличие региональных систем семеноводства и защиты растений. В Курганской области на 1 января 2012 года имелось 2320 тыс. га пашни. С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса Курганской области (с 2006 года) площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. га. В 2011 году элитными семенами зерновых и зернобобовых культур засеяно более 7% площади посева, внесено более 17 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано более 700 тыс. га, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 350 тыс. га сельскохозяйственных культур, или 38% от площади посева. В 2011 году валовой сбор зерна в весе после доработки превысил 2,4 млн. тонн, по производству зерна на душу населения (2642 кг) Курганская область заняла 2 место в Российской Федерации. Развитие растениеводства в Курганской области сдерживают следующие проблемы: - значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства; - неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижение плодородия почв; - низкий уровень развития мелиорации сельскохозяйственных земель; - малые объемы застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур; - высокая нагрузка на сельскохозяйственную технику, большой ее физический и моральный износ; - недостаток мощностей по первичной подработке и хранению растениеводческой продукции. Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения Целями Подпрограммы являются: 1) обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; 2) повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: 1) увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; 2) техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства. Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы. Раздел IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1. Развитие элитного семеноводства Реализация мероприятия направлена на развитие регионального элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян. Указанным мероприятием предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту). Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии соблюдения ими региональной системы земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 2. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственными товаропроизводителями на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями. 3. Развитие производства и первичной переработки льна и конопли Реализация мероприятия направлена на создание региональной конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: - увеличение валового сбора семян льна и конопли; - увеличение валового сбора волокна льна и конопли (льно (пенько) волокна). Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета по следующим направлениям: - техническая и технологическая модернизация производства льна и конопли; - реконструкция и строительство новых предприятий первичной переработки льна и конопли; - технологическая модернизация предприятий первичной переработки льна и конопли. 4. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод, подсолнечника, сои, рапса, льна и конопли и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: 1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 2) обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученных на приобретение сельскохозяйственной техники с 1 января 2004 года по 31 декабря 2012 года. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. 5. Управление рисками в подотраслях растениеводства Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае: - воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар); - проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе; - нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: - увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; - снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; - снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям; - повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств областного бюджета предоставляются на расчетный счет страховой организации. Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая). 6. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в растениеводстве Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение их доходов. 7. Развитие первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна Реализация мероприятия направлена на повышение сохранности зерна, улучшение его качества. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: - реконструкция и модернизация мощностей для подработки и хранения зерна; - приобретение оборудования для первичной подработки и хранения зерна. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий в виде грантов за счет средств областного бюджета. Реализация мероприятия позволит увеличить к 2020 году мощности хранения зерна на 260 тыс. тонн. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93) 8. Обновление парка сельскохозяйственной техники Реализация мероприятия направлена на модернизацию машинотракторного парка, приобретение тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части стоимости высокопроизводительной, энергонасыщенной сельскохозяйственной техники, а также высокотехнологичного оборудования для первичной подработки и хранения зерна. Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы по источникам и годам реализации Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 26 308 811 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 5 985 015 тыс. рублей, областного бюджета - 1 935 798 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) - 18 387 998 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет: 2013 год - 128 957 тыс. рублей, 2014 год - 212 909 тыс. рублей, 2015 год - 266 359 тыс. рублей, 2016 год - 266 340 тыс. рублей, 2017 год - 259 811 тыс. рублей, 2018 год - 258 995 тыс. рублей, 2019 год - 267 526 тыс. рублей, 2020 год - 274 901 тыс. рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей: 1) производство зерна к 2020 году составит 2,3 млн. тонн, картофеля - 345 тыс. тонн, льно (пенько) волокна - 1,1 тыс. тонн; 2) площадь закладки многолетних насаждений - ежегодно не менее 15,4 га; 3) мощности хранения зерна к 2020 году увеличатся на 260 тыс. тонн. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93) Раздел VIII. План реализации Подпрограммы План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе. Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы будут являться: 1) производство зерна, картофеля, льно (пенько) волокна; 2) площадь закладки многолетних насаждений; 3) мощности хранения зерна. Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе. Приложение 2 к комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" ПОДПРОГРАММА "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93; от 29.07.2013 г. N 338) Раздел I. Паспорт Подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы" +---------------------+-------------------------------------------------+ |Наименование |Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства| | |в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (далее| | |- Подпрограмма) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент сельского хозяйства и| |исполнитель |перерабатывающей промышленности Курганской| | |области | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Соисполнители |Управление ветеринарии Курганской области; | | |кредитные организации (по согласованию); | | |органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по согласованию);| | |сельскохозяйственные товаропроизводители| | |Курганской области (по согласованию) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Цели |Создание условий для комплексного развития и| | |повышения эффективности животноводства; | | |стабилизация эпизоотической обстановки на| | |территории Курганской области | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи |Увеличение объемов производства продукции мясного| | |и молочного животноводства на основе стабилизации| | |поголовья скота и птицы и повышения их| | |продуктивности, создания сбалансированной| | |кормовой базы и перехода к новым технологиям| | |содержания и кормления животных; | | |эффективное использование биопотенциала племенных| | |животных; | | |увеличение поголовья животных специализированных| | |мясных пород и помесных животных, полученных от| | |скрещивания с мясными породами, с внедрением| | |новых технологий их содержания и кормления; | | |предупреждение заноса и распространения на| | |территории Курганской области африканской чумы| | |свиней и других особо опасных болезней животных; | | |производство безопасных в ветеринарно-санитарном| | |отношении продуктов и сырья животного| | |происхождения | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |Производство скота и птицы на убой (в живом весе)| | |(тыс. тонн); | | |производство молока (тыс. тонн); | | |поголовье крупного рогатого скота| | |специализированных мясных пород (тыс. голов) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки и этапы|2013 - 2020 годы | |реализации | | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы финансирования|Общий объем финансирования Подпрограммы| | |составляет 13 579 681 тыс. рублей, в том числе за| | |счет средств федерального бюджета (по| | |согласованию) - 2 146 481 тыс. рублей, областного| | |бюджета - 2 682 461 тыс. рублей, местных бюджетов| | |(по согласованию) - 1 600 тыс. рублей,| | |внебюджетных источников (по согласованию) -| | |8 749 139 тыс. рублей. | | |Объем финансирования Подпрограммы за счет средств| | |областного бюджета по годам составляет: | | |2013 год - 190 243 тыс. рублей, | | |2014 год - 293 985 тыс. рублей, | | |2015 год - 321 246 тыс. рублей, | | |2016 год - 332 931 тыс. рублей, | | |2017 год - 350 901 тыс. рублей, | | |2018 год - 371 371 тыс. рублей, | | |2019 год - 396 531 тыс. рублей, | | |2020 год - 425 253 тыс. рублей | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты|Увеличение к 2020 году производства скота и птицы| |реализации |на убой в живом весе до 84,5 тыс. тонн, молока -| | |до 420,0 тыс. тонн; | | |увеличение поголовья крупного рогатого скота| | |специализированных мясных пород до 12,6 тыс.| | |голов | +---------------------+-------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния Животноводство Курганской области, как и в целом по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику, строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в сельхозпредприятиях. В 2006 - 2011 годах хозяйствами Курганской области за счет собственных и заемных средств проведена реконструкция и модернизация животноводческих помещений на 59,1 тыс. скотомест, приобретено 72 единицы современной кормозаготовительной техники, закуплено 26 доильных установок "молокопровод", 28 автоматизированных охладителей молока. По состоянию на 1 января 2012 года численность коров в хозяйствах всех категорий составила 93,1 тыс. голов, что на 4,7% меньше, чем в 2007 году. В хозяйствах всех категорий производство молока с 2007 года возросло на 4,3% и составило 366,5 тыс. тонн в 2011 году. Ежегодное увеличение происходит за счет роста продуктивности животных. В 2011 году надой на корову составил 3684 кг молока, что на 210 кг выше уровня 2007 года. Основная доля (47%) от общего объема производства мяса приходится на крупный рогатый скот. За 2011 год произведено на убой крупного рогатого скота в живом весе во всех категориях хозяйств 33,2 тыс. тонн. Главным источником производства говядины являются выбракованные коровы и откормочный контингент из молочного стада. В Курганской области идет становление отрасли специализированного мясного скотоводства. По состоянию на 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств содержалось более 3,5 тыс. голов чистопородного мясного скота, в том числе 1,3 тыс. коров. К 2020 году планируется поголовье специализированного мясного скота увеличить более чем в 3,6 раза. В условиях дефицита отечественного мясного сырья развитие свиноводства - одно из приоритетных направлений, так как является наиболее интенсивной и эффективной отраслью. По состоянию на 1 января 2012 года в Курганской области во всех категориях хозяйств содержалось 126,1 тыс. голов свиней, что составляло 90,4% к 2007 году. Основная численность поголовья свиней в Курганской области сосредоточена в личных подворьях граждан - это в пределах 70%, или 88,2 тыс. голов. Дальнейшее ведение свиноводства по экстенсивному методу неперспективно. Основными проблемами в животноводстве являются: - низкая доходность реализованной продукции из-за диспаритета цен на животноводческую и промышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержки отрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождения вследствие низкого уровня доходов населения; - монополизм обслуживающих и перерабатывающих организаций; - низкая конкурентоспособность производимой продукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровня технологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малой обеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве и сохранности животных; - недостаточное финансирование государственной ветеринарной службы. Действующая система государственной поддержки не обеспечивает ускоренное развитие животноводства. Требуются дополнительные меры по повышению доходности и инвестиционной привлекательности отрасли. Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения Целями Подпрограммы являются: 1) создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства; 2) стабилизация эпизоотической обстановки на территории Курганской области. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: 1) увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья скота и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных; 2) эффективное использование биопотенциала племенных животных; 3) увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления; 4) предупреждение заноса и распространения на территории Курганской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных; 5) производство безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения. Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы. Раздел IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1. Племенное животноводство Реализация мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области в племенной продукции (материале). В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: - увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области; - стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; - стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала). Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Курганской области, на возмещение части затрат, понесенных в связи с: - содержанием племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, птицы при условии сохранения (наращивания) поголовья по сравнению с началом года; - приобретением племенного молодняка крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей; - испытанием работоспособности племенного молодняка лошадей рысистых пород. 2. Развитие молочного скотоводства Реализация мероприятия направлена на повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отрасли, наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности. Производство молока всех видов планируется увеличить к 2020 году до 420 тыс. тонн, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия Курганской области. Указанным основным мероприятием предусмотрены следующие виды государственной поддержки: 1) субсидирование производства и реализации молока. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Курганской области, на 1 кг произведенного и реализованного молока не ниже первого сорта при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году; 2) субсидирование содержания маточного поголовья крупного рогатого скота. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Курганской области, на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота (коров, без откорма и нагула) молочного направления. 3. Развитие мясного скотоводства Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: - увеличение численности поголовья специализированного скота; - наращивание приобретения племенного молодняка; - увеличение объема реализации племенного молодняка; - рост производства высококачественной говядины от мясного скота в живом весе. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием скота мясных пород: - на содержание маточного поголовья мясного скота; - на приобретение чистопородного неплеменного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (телки 6 месяцев и старше и нетели); (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013 г. N 93) - за реализованное мясо в убойном весе организациям всех форм собственности, осуществляющим первичную промышленную переработку сельскохозяйственных животных, включающую холодильную обработку и хранение мясной продукции, на территории Курганской области; - на компенсацию 100% затрат на искусственное осеменение мясных пород; - на создание сервисных центров по воспроизводству сельскохозяйственных животных. В 2013 - 2015 годах реализация основного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 11 августа 2011 года N 108. 4. Развитие свиноводства Реализация мероприятия направлена на наращивание объемов продукции свиноводства на основе стабилизации поголовья свиней. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием маточного поголовья свиней. 5. Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области Реализация мероприятия направлена на улучшение и стабилизацию эпизоотической ситуации на территории Курганской области по африканской чуме свиней, создание условий для предотвращения распространения данного заболевания из неблагополучных регионов. В рамках реализации мероприятия предусматривается: 1) совершенствование материальной базы Государственного казенного учреждения "Курганская областная ветеринарная лаборатория" для организации оперативного экспресс-мониторинга африканской чумы свиней и бешенства; 2) проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней: - формирование материально-технической базы для отбора, хранения и транспортировки биологического материала для исследования африканской чумы свиней; - приобретение необходимых диагностических наборов для проведения постоянного лабораторного мониторинга африканской чумы свиней. 6. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Курганской области Реализация мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, снижение заболеваемости животных бешенством, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: - формирование и модернизация регионального диагностического центра по исследованию бешенства животных на базе Государственного казенного учреждения "Курганская областная ветеринарная лаборатория"; - обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, в том числе в части регулирования численности безнадзорных животных. 7. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: 1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 2) обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. 8. Реализация перспективных инновационных проектов в животноводстве Мероприятие направлено на наращивание производства продукции животноводства за счет реализации комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций в животноводстве. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий в виде грантов за счет средств областного бюджета на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока и мяса на базе современных технологических решений. 9. Государственная поддержка племенной службы Курганской области Мероприятие направлено на развитие племенного дела в Курганской области. Главной задачей племенной службы Курганской области является сохранение и улучшение пород при разведении сельскохозяйственных животных и их рациональное использование для повышения эффективности и конкурентоспособности животноводства, а также регулирование деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала). В рамках реализации мероприятия предусматривается за счет средств областного бюджета инфраструктурное обеспечение деятельности племенной службы для создания штата специалистов по оказанию качественных услуг в области племенного животноводства. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 10. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц Реализация мероприятия направлена на наращивание производства свинины, мяса птицы и яиц для удовлетворения потребности населения Курганской области в данном виде продукции. Субсидии за счет средств областного бюджета планируется предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат, понесенных в связи с производством свинины, мяса птицы и яиц. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы по источникам и годам реализации Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13 579 681 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 2 146 481 тыс. рублей, областного бюджета - 2 682 461 тыс. рублей, местных бюджетов (по согласованию) - 1 600 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) - 8 749 139 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет: 2013 год - 190 243 тыс. рублей, 2014 год - 293 985 тыс. рублей, 2015 год - 321 246 тыс. рублей, 2016 год - 332 931 тыс. рублей, 2017 год - 350 901 тыс. рублей, 2018 год - 371 371 тыс. рублей, 2019 год - 396 531 тыс. рублей, 2020 год - 425 253 тыс. рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей: 1) производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году - 84,5 тыс. тонн; 2) производство молока в 2020 году - 420,0 тыс. тонн; 3) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 2020 году - 12,6 тыс. голов. Раздел VIII. План реализации Подпрограммы План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе. Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы будут являться: 1) производство скота и птицы на убой (в живом весе); 2) производство молока; 3) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород. Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе. Приложение 3 к комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" ПОДПРОГРАММА "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел I. Паспорт Подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013 - 2020 годы" +---------------------+-------------------------------------------------+ |Наименование |Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования| | |на селе в Курганской области на 2013 - 2020 годы"| | |(далее - Подпрограмма) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент сельского хозяйства и| |исполнитель |перерабатывающей промышленности Курганской| | |области | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Соисполнители |Кредитные организации (по согласованию); | | |органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по согласованию);| | |сельскохозяйственные товаропроизводители| | |Курганской области (по согласованию) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Цели |Развитие малых форм хозяйствования на селе | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи |Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в| | |том числе семейных животноводческих ферм; | | |обеспечение доступа малых форм хозяйствования к| | |субсидируемым кредитам банков и займам| | |сельскохозяйственных потребительских кредитных| | |кооперативов; | | |обеспечение доступа малых форм хозяйствования к| | |земельным ресурсам | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |Количество крестьянских (фермерских) хозяйств| | |начинающих фермеров, осуществивших проекты| | |создания и развития своих хозяйств с помощью| | |государственной поддержки (единица); | | |количество построенных или реконструированных| | |семейных животноводческих ферм (единица); | | |площадь земельных участков, оформленных в| | |собственность крестьянскими (фермерскими)| | |хозяйствами (тыс. га) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки и этапы|2013 - 2020 годы | |реализации | | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы финансирования|Общий объем финансирования Подпрограммы| | |составляет 6 561 464 тыс. рублей, в том числе за| | |счет средств федерального бюджета (по| | |согласованию) - 1 173 724 тыс. рублей, областного| | |бюджета - 859 090 тыс. рублей, внебюджетных| | |источников (по согласованию) - 4 528 650 тыс.| | |рублей. | | |Объем финансирования Подпрограммы за счет средств| | |областного бюджета по годам составляет: | | |2013 год - 60 900 тыс. рублей, | | |2014 год - 111 620 тыс. рублей, | | |2015 год - 103 540 тыс. рублей, | | |2016 год - 106 200 тыс. рублей, | | |2017 год - 112 160 тыс. рублей, | | |2018 год - 115 590 тыс. рублей, | | |2019 год - 122 550 тыс. рублей, | | |2020 год - 126 530 тыс. рублей | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты|Создание к 2020 году дополнительно 234| |реализации |крестьянских (фермерских) хозяйств, которые| |Подпрограммы |предоставят не менее 702 дополнительных рабочих| | |мест; | | |обеспечение к 2020 году количества построенных| | |или реконструированных семейных животноводческих| | |ферм не менее 45 единиц; | | |прирост сельскохозяйственной продукции,| | |произведенной малыми формами хозяйствования, к| | |2020 году составит 7,1% | +---------------------+-------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек). Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий. В 2011 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями произведено 56% сельскохозяйственной продукции от произведенной всеми категориями хозяйств. В Курганской области по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано 1808 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, которыми в 2011 году произведено 13,7% всей валовой продукции сельского хозяйства (в 2006 году - 7,6%). Основным направлением деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области является растениеводство. По данным Роснедвижимости, площадь предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков на 1 января 2012 года составила 307 тыс. га. Средний земельный участок на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет более 170 га. По данным паспортов муниципальных образований Курганской области, по состоянию на 1 января 2012 года в области насчитывалось 182,5 тыс. личных подсобных хозяйств, которыми произведено 43,9% продукции (в 2006 году - 53,8%). В 2011 году на долю хозяйств населения приходилось 70% производства мяса по области, 75% - молока, 78% - яиц, 83% - картофеля, 78% - овощей. По состоянию на 1 января 2012 года в Курганской области зарегистрировано 33 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них 14 кредитных, 16 снабженческо-сбытовых, 3 перерабатывающих. В 2011 году через кредитные кооперативы получили заемные средства 78 заемщиков на сумму 13,4 млн. рублей, из них 14 крестьянских (фермерских) хозяйств и 36 личных подсобных хозяйств. Основная доля направлена на приобретение оборотных средств для проведения сельскохозяйственных работ. Выручка от реализации продукции, работ и услуг сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов за 2011 год составила 25,4 млн. рублей. Одним из перспективных направлений расширения сфер занятости сельского населения и устойчивого развития сельских территорий Курганской области является развитие альтернативных видов занятости на селе, в том числе сельского туризма. В настоящее время развитие малых форм хозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе: - несовершенство земельных отношений в аграрной сфере; - низкие доходы в сельском хозяйстве; - неразвитая социальная и рыночная инфраструктура на селе; - слабая залоговая база у большинства личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. В целях повышения занятости и доходов сельского населения Подпрограммой предлагается комплекс мер по развитию малых форм хозяйствования. Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм; 2) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов; 3) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам. Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы. Раздел IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1. Поддержка начинающих фермеров В рамках мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки: 1) предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант). Реализация мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области. Грант погашает не более 90% затрат начинающего фермера на приобретение материальных ресурсов для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства. Отбор начинающих фермеров производится на конкурсной основе. Начинающий фермер может получить Грант только один раз; 2) предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающему фермеру (далее - Единовременная помощь). Предоставление Единовременной помощи осуществляется на конкурсной основе. Начинающий фермер может получить Единовременную помощь только один раз. В 2013 - 2014 годах реализация основного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 1 июня 2012 года N 91. 2. Развитие семейных животноводческих ферм Реализация мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления за счет средств областного бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области (далее - Грант). Размер Гранта не может превышать 60% затрат крестьянского (фермерского) хозяйства. В 2013 - 2014 годах реализация основного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 24 июля 2012 года N 132. 3. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования Реализация мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе. В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных) предоставляются за счет средств областного бюджета в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Также государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). 4. Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов Реализация мероприятия направлена на увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам сбыта, повышение уровня занятости и доходов сельского населения. В рамках мероприятия государственную поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета посредством предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов. С 2015 года государственную поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета на субсидирование части затрат на закуп и реализацию животноводческой продукции. 5. Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств Реализация мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными производителями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Курганской области, на возмещение части затрат по ставке на один гектар на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. 6. Поддержка мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства Реализация мероприятия направлена на увеличение производства и реализацию животноводческой продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами, повышение доходов сельского населения. В 2013 - 2014 годах предполагается государственная поддержка из областного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, проживающим на территории Курганской области, путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию молока. Размер субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, будет определяться по ставке за каждую тонну реализованного молока при условии реализации молока свыше одной тонны с личного подворья. Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы по источникам и годам реализации Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 6 561 464 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 1 173 724 тыс. рублей, областного бюджета - 859 090 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) - 4 528 650 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет: 2013 год - 60 900 тыс. рублей, 2014 год - 111 620 тыс. рублей, 2015 год - 103 540 тыс. рублей, 2016 год - 106 200 тыс. рублей, 2017 год - 112 160 тыс. рублей, 2018 год - 115 590 тыс. рублей, 2019 год - 122 550 тыс. рублей, 2020 год - 126 530 тыс. рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы За 2013 - 2020 годы реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей: 1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 234 единицы; 2) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 45 единиц; 3) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - 46 тыс. га. Раздел VIII. План реализации Подпрограммы План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе. Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы в 2013 - 2020 годах будут являться: 1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; 2) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; 3) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе. Приложение 4 к комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" ПОДПРОГРАММА "Обеспечение реализации комплексной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел I. Паспорт Подпрограммы "Обеспечение реализации комплексной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" +---------------------+-------------------------------------------------+ |Наименование |Подпрограмма "Обеспечение реализации комплексной| | |Программы Курганской области "Развитие| | |агропромышленного комплекса в Курганской области| | |на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент сельского хозяйства и| |исполнитель |перерабатывающей промышленности Курганской| | |области | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Соисполнители |Научные организации и образовательные учреждения| | |(по согласованию); | | |органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по согласованию);| | |сельскохозяйственные товаропроизводители| | |Курганской области (по согласованию); | | |союзы (ассоциации) сельскохозяйственных| | |товаропроизводителей Курганской области (по| | |согласованию) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Цели |Создание условий для реализации комплексной| | |Программы Курганской области "Развитие| | |агропромышленного комплекса в Курганской области| | |на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи |Повышение квалификации кадров в агропромышленном| | |комплексе Курганской области; | | |достижение финансовой устойчивости сельского| | |хозяйства Курганской области; | | |развитие системы сельскохозяйственного| | |консультирования в Курганской области; | | |обеспечение деятельности Департамента сельского| | |хозяйства и перерабатывающей промышленности| | |Курганской области как ответственного исполнителя| | |Программы | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |Обеспеченность специалистами организаций| | |агропромышленного комплекса Курганской области| | |(человек); | | |количество оказанных информационно-| | |консультационных услуг (тыс. единиц); | | |наличие муниципальных программ развития| | |агропромышленного комплекса (единица) | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки и этапы|2013 - 2020 годы | |реализации | | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы финансирования|Общий объем финансирования Подпрограммы| | |составляет 393 257 тыс. рублей, в том числе за| | |счет средств областного бюджета - 387 107 тыс.| | |рублей, местных бюджетов (по согласованию) - 4| | |100 тыс. рублей, внебюджетных источников (по| | |согласованию) - 2 050 тыс. рублей. | | |Объем финансирования Подпрограммы за счет средств| | |областного бюджета по годам составляет: | | |2013 год - 50 843 тыс. рублей, | | |2014 год - 46 452 тыс. рублей, | | |2015 год - 47 052 тыс. рублей, | | |2016 год - 47 952 тыс. рублей, | | |2017 год - 48 252 тыс. рублей, | | |2018 год - 48 552 тыс. рублей, | | |2019 год - 48 852 тыс. рублей, | | |2020 год - 49 152 тыс. рублей | +---------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты|Обеспечение выполнения целей, задач и показателей| |реализации |Программы | |Подпрограммы | | +---------------------+-------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 338) Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния Практика реализации целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы" показала высокую эффективность использования программно-целевого метода расходования бюджетных средств на развитие агропромышленного комплекса Курганской области. Вместе с тем сохраняются проблемы квалификации кадров в отрасли, финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, развитости информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Курганской области, достижение ряда целевых контрольных показателей, ответственности получателей бюджетных средств. Все это требует дальнейшего совершенствования программно-целевого метода, повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, создания условий для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства, повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса Курганской области, совершенствования взаимоотношений органов государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса. Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения Целью Подпрограммы является создание условий для реализации Программы. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1) повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области; 2) достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Курганской области; 3) развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области; 4) обеспечение деятельности Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области как ответственного исполнителя Программы. Достижение указанных цели и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы. Раздел IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1. Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области Реализация мероприятия направлена на повышение кадрового потенциала, конкурентоспособности агропромышленного комплекса. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: 1) подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Курганской области в целях повышения уровня профессионализма и управленческих способностей, инновационного мышления, предпринимательских навыков, необходимых для успешной работы; 2) выплаты организациям агропромышленного комплекса Курганской области, принявшим на работу молодых специалистов, в целях стимулирования притока молодых специалистов для работы в сельской местности. Выполнение мероприятий позволит повысить уровень профессионализма руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Курганской области, увеличить обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Курганской области до 97%. 2. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Курганской области Реализация мероприятия направлена на улучшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: 1) проведение мониторинга финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций; 2) содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям по использованию льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|