|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 01.11.2012 № 8132АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 ноября 2012 года N 8132 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) В целях реализации административной реформы на территории города Кургана и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Курган и курганцы". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства Руденко С.В. Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Приложение к Постановлению Администрации города Кургана от 01 ноября 2012 года N 8132 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" Административный регламент предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) Раздел I. Общие положения Глава 1. Общие положения 1. Административный регламент предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование (далее - муниципальная услуга). 2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги выступают юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель). Глава 2. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги 3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется: 1) непосредственно в Департаменте развития городского хозяйства Администрации города Кургана по адресу: 640000, г. Курган, ул. М.Горького, д. 109, кабинеты N 13, 15. (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) Часы работы: понедельник - пятница, с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 12-00 ч. до 13-00 ч. Прием граждан: кабинеты N 13, 15 - отдел аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, часы приема граждан: понедельник - пятница, с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 12-00 ч. до 13-00 ч. (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) 2) с использованием средств телефонной связи по номерам: - 41-78-40 - приемная Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, понедельник - пятница, с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 12-00 ч. до 13-00 ч.; - 42-13-01, 42-69-71 - отдел аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, понедельник - пятница, с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 12-00 ч. до 13-00 ч. (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалисты подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию; 3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru; 4) посредством ответов на письменные обращения; 5) посредством подготовки ответов по электронной почте; 6) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, предназначенных для приема граждан. 7) посредством размещения информации о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг на сайте www.gosuslugi.ru. (Дополнен - Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) 4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в ГБУ Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг". 5. На информационном стенде, расположенном в Департаменте развития городского хозяйства Администрации города Кургана, на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в разделе "Услуги" размещаются следующие информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги: 1) извлечения из текста настоящего Административного регламента (полная версия размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в разделе "Документы", подраздел "Административные регламенты"); 2) форма и образец заявления (заявки) для заполнения; 3) блок-схема предоставления муниципальной услуги; 4) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; 5) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 6) схема размещения специалистов и график приема. При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление. Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 6. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование". В рамках муниципальной услуги оказываются следующие подуслуги: - подуслуга 1: "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса, аукциона)"; - подуслуга 2: "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование по результатам торгов (конкурса, аукциона)". 7. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент). 8. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - для подуслуги 1: заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги; - для подуслуги 2: заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 9. Срок предоставления муниципальной услуги: - для подуслуги 1: не более 100 дней со дня поступления заявления; - для подуслуги 2: 1) при проведении аукциона: - срок подачи заявки - не менее 20 дней (заявка регистрируется в день приема); - срок рассмотрения заявки на участие в аукционе - не более 10 дней; - срок проведения аукциона - 1 день; - срок заключения договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны - предусматривается документацией об аукционе, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов; 2) при проведении конкурса: - срок подачи заявки (в запечатанном конверте) - не менее 30 дней (заявка регистрируется в день приема); - срок вскрытия конверта с заявкой - 1 день; - срок рассмотрения заявки на участие в конкурсе - не более 20 дней; - срок оценки и сопоставления заявок (далее - проведения аукциона) - не более 10 дней; - срок заключения договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны - предусматривается конкурсной документацией, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте торгов. 10. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление: - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса"; - Решение Курганской городской Думы от 21.12.2005 N 311 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кургана"; - Решение Курганской городской Думы от 24.12.2008 N 370 "Об утверждении Положения о порядке взимания и размерах платежей за пользование муниципальным имуществом"; - Решение Курганской городской Думы от 28.01.2009 N 8 "Об утверждении Положения о порядке предоставления имущества муниципальной казны города Кургана в аренду, в субаренду и в безвозмездное пользование"; - Решение Курганской городской Думы от 20.06.2012 N 125 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана"; - Постановление Администрации города Кургана от 11.10.2010 N 9300 "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) объектов муниципальной собственности и проведению торгов на право заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) и ее состава"; - Постановление Администрации города Кургана от 03.10.2012 N 7148 "Об утверждении типовых форм договоров аренды и безвозмездного пользования, акта приема-передачи объекта муниципальной казны". 11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем: - для подуслуги 1: 1) заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту; 2) копия паспорта (для физических лиц) с оригиналом для сверки; 3) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя; - для подуслуги 2: 1) при подаче заявки на участие в аукционе: - заявка на участие в аукционе по форме, установленной документацией об аукционе, которая размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru и на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru; Заявка должна содержать: - сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц); д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой; е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации; - документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка); 2) при подаче заявки на участие в конкурсе: - заявка на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией, которая размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru и на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru; Заявка должна содержать: - сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса; д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц); е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой; ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - предложение о цене договора; - предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации; - документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка). Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица) не является обязательным. В случае, если организатором торгов было установлено требование об обеспечении исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником торгов, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или передачи Департаменту в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, указанном в извещении о проведении торгов. В случае, если обеспечением исполнения договора является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и резервы которого, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, составляют не менее чем двести миллионов рублей. Капитал и резервы, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности (далее - капитал и резервы), определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять процентов размера капитала и резервов, определенных в порядке, установленном настоящей частью. В случае, если обеспечением исполнения договора является договор поручительства, договор может быть заключен только после предоставления победителем торгов или участником торгов, с которым заключается договор в случае уклонения победителя торгов от заключения договора, вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица и копии учредительных документов (для юридических лиц), и подтверждающих его полномочия. Все листы представляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных документов, сведений поручителя. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящем пункте определяется таким участником торгов самостоятельно. 12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе: - для подуслуги 1: - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. При непредоставлении указанных в настоящем пункте документов заявителем Департамент запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия, в т.ч. в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) 13. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальных услуг: 1) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальных услуг; 2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью; 3) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь серьезных повреждений, которые позволяли бы неоднозначно истолковать их содержание; 4) документы на бумажных носителях предоставляются в двух экземплярах, один из которых - подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. 14. Департамент не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. 15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления подуслуги 1, отсутствуют. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления подуслуги 2: - истечение срока приема заявок. 16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - для подуслуги 1: 1) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 11 раздела II настоящего Административного регламента, несоответствие заявления установленным требованиям либо его заполнение не в полном объеме; 2) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 13 раздела II настоящего Административного регламента; 3) предоставление заявителем недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению; 4) отсутствие оснований для предоставления имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; 5) наличие ранее поступившего заявления на предоставление в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны; 6) передача имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование не допускается действующим законодательством; 7) принятие Комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) объектов муниципальной собственности и проведению торгов на право заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) решения об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование; 8) принятие Курганской городской Думой решения об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование; 9) непредставление заявителем по неуважительной причине в Департамент подписанного договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны в течение 10 дней со дня получения проекта договора; - для подуслуги 2: 1) отзыв заявителем заявки на участие в торгах (аукционе, конкурсе) в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе или до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе; 2) принятие организатором торгов решения об отказе от проведения торгов (аукциона, конкурса); 3) принятие решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах (аукционе, конкурсе) по следующим основаниям: - непредставление заявителем документов, указанных в пункте 11 раздела II настоящего Административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений; - несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 18 Правил, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67; - невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона; - несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота); - подача заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; - наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе; 4) признание торгов (аукциона, конкурса) несостоявшимися в случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию в торгах всех заявителей; 5) в случае установления факта подачи заявителем двух и более заявок на участие в торгах (аукционе, конкурсе) в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки заявителем не отозваны; 6) признание аукциона несостоявшимся в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 139 Правил, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67, до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора; 7) заявитель не является победителем торгов (аукциона, конкурса) и не является единственным участником торгов - в случаях, предусмотренных пунктами 101, 151 Правил, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67; 8) в случае установления в срок, предусмотренный для заключения договора, факта: - проведения ликвидации заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; - приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - предоставления заявителем заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 11 раздела II настоящего Административного регламента; 9) непредставление заявителем в Департамент в срок, предусмотренный документацией о торгах, подписанного договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны; 10) непредставление заявителем в Департамент в срок, предусмотренный документацией о торгах, обеспечения исполнения договора, в случае если организатором конкурса такое требование было установлено. 17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 18. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (заявки) о предоставлении муниципальной услуги и при получении конечного результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) 20. Регистрация заявления о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование осуществляется в течение 2 дней со дня поступления заявления в Департамент. Регистрация заявки на участие в торгах (аукционе, конкурсе) осуществляется в день поступления заявки в Департамент. 21. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования: 1) места ожидания и приема заявителей, места для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются письменными принадлежностями; 2) кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - названия отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; 3) рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством; 4) в помещениях, предназначенных для ожидания заявителей, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, формы и образцы заполнения заявления (заявки) размещаются на информационных стендах. Информационные стенды должны устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются). 22. Показателями доступности муниципальной услуги являются: 1) размещение актуальной информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет; 2) наличие информационных стендов и консультаций для заявителей. 23. Показателями качества муниципальной услуги являются: 1) прием заявления (заявки) в день обращения; 2) достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги; 3) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги; 4) своевременное, достоверное и полное информирование заявителя о ходе рассмотрения его заявления (заявки) и прилагаемых документов; 5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги; 6) индивидуальный подход и всесторонность рассмотрения заявления (заявки) и прилагаемых документов; 7) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги. 23-1. Муниципальная услуга через ГБУ Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и в электронной форме не предоставляется. (Дополнен - Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Глава 3. Перечень административных процедур для подуслуги 1 "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса, аукциона)" § 1. Перечень административных процедур 24. Предоставление подуслуги 1 "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса, аукциона)" включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; 2) проверка заявления и прилагаемых к нему документов; 3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 4) заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 25. Блок-схема предоставления подуслуги 1 приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту. § 2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов 26. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент. 27. Специалист отдела документационного обеспечения Департамента принимает заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование и прилагаемые к нему документы, регистрирует заявление в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления и направляет заявление с прилагаемыми к нему документами в отдел аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента (далее - отдел Департамента). Максимальный срок исполнения административной процедуры: 2 дня. 28. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов. 29. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. 30. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления и прилагаемых к нему документов в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". § 3. Проверка заявления и прилагаемых к нему документов 31. Основанием для начала выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. 32. Специалист отдела Департамента рассматривает и проверяет поступившее заявление с прилагаемыми к нему документами. По результатам рассмотрения, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента направляет заявление и прилагаемые документы на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) объектов муниципальной собственности и проведению торгов на право заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) (далее - Комиссия). При наличии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме с обязательной ссылкой на основания для отказа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 8 дней. 33. Критерием принятия решения о направлении заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение Комиссии является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента. 34. Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение Комиссии либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 35. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация направления заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение Комиссии на бланке резолюций Департамента либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги и регистрация отказа в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". § 4. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги 36. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов Комиссией. 37. По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами Комиссия принимает решение: - о подготовке проекта решения Курганской городской Думы о предоставлении в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны; - о подготовке проекта решения Курганской городской Думы о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования; - об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование. Решение принимается Комиссией в порядке, установленном Постановлением Администрации города Кургана от 11.10.2010 N 9300 "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) объектов муниципальной собственности и проведению торгов на право заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) и ее состава". На основании принятого Комиссией решения об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме с обязательной ссылкой на основания для отказа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте. На основании принятого Комиссией решения о подготовке проекта решения Курганской городской Думы специалист отдела Департамента готовит проект решения Курганской городской Думы о предоставлении в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны или проект решения Курганской городской Думы о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования. Подготовленный проект решения с заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется в установленном порядке должностным лицом Департамента в Курганскую городскую Думу для рассмотрения и принятия решения. На основании принятого Курганской городской Думой решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны или о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования специалист отдела Департамента готовит письменное уведомление за подписью должностного лица Департамента о принятом Курганской городской Думой решении. На основании принятого Курганской городской Думой решения об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование специалист отдела Департамента готовит письменное уведомление за подписью должностного лица Департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательной ссылкой на основания для отказа. Уведомление регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте. При этом, в случае принятия Курганской городской Думой решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, договор безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны заключается по итогам торгов (конкурса, аукциона), которые проводятся Департаментом в порядке, установленном для подуслуги 2. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 70 дней. 38. Критерием для принятия решения о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента. 39. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 40. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: 1) при решении о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование: - протокол Комиссии; - решение Курганской городской Думы о предоставлении в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны или о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования; - письменное уведомление заявителя о принятом Курганской городской Думой решении и регистрация уведомления в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция"; 2) при решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги: - протокол Комиссии; - письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги и регистрация отказа в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция"; - решение Курганской городской Думы об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование; - письменное уведомление заявителя о принятом Курганской городской Думой решении и регистрация уведомления в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". § 5. Заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги 41. Основанием для начала выполнения этой процедуры является принятие решения о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование. 42. На основании решения о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование специалист отдела Департамента подготавливает договор безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны (далее - договор) и обеспечивает заключение договора с заявителем в порядке, установленном Решением Курганской городской Думы от 28.01.2009 N 8 "Об утверждении Положения о порядке предоставления имущества муниципальной казны города Кургана в аренду, в субаренду и в безвозмездное пользование" и иным действующим законодательством. Договор готовится специалистом отдела Департамента по форме, установленной Постановлением Администрации города Кургана от 03.10.2012 N 7148 "Об утверждении типовых форм договоров аренды и безвозмездного пользования, акта приема-передачи объекта муниципальной казны", и выдается или направляется заявителю в течение 5 дней для подписания. При непредставлении по неуважительной причине в Департамент заявителем подписанного договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны в течение 10 дней со дня получения проекта договора должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме с обязательной ссылкой на основания для отказа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте. Максимальный срок выполнения административной процедуры: 20 дней. 43. Критерием заключения с заявителем договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 9 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, и подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при заключении договора. 44. Результатом административной процедуры является заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 45. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: 1) в случае заключения договора: - заключенный договор безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны; - регистрация договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны в Книге регистрации договоров аренды и безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента и в программном комплексе автоматизации учета земельных и имущественных отношений "Saumi"; - подпись заявителя или его представителя о получении договора на экземпляре договора, который остается в Департаменте; 2) в случае отказа заявителя от заключения договора: - фиксация факта непредставления заявителем подписанного договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны в Книге регистрации договоров аренды и безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента; - письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги и регистрация отказа в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". Глава 4. Перечень административных процедур для подуслуги 2 "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование по результатам торгов (конкурса, аукциона)" § 6. Перечень административных процедур 46. Предоставление подуслуги 2 "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование по результатам торгов (конкурса, аукциона)" включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе; 2) рассмотрение заявки, принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах либо об отказе в допуске и уведомление заявителя о принятом решении; 3) проведение торгов (аукциона, конкурса) и выдача заявителю, являющемуся победителем, протокола о результатах торгов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги; 4) заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 47. Блок-схема предоставления подуслуги 2 приводится в приложении 3 к Административному регламенту. § 7. Прием и регистрация заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе 48. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе в Департамент (организатор торгов (конкурса, аукциона). 49. Специалист отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента (далее - отдел Департамента) принимает заявку на участие в аукционе или конверт с заявкой на участие в конкурсе. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 раздела II настоящего Административного регламента, специалист отдела Департамента регистрирует заявку на участие в аукционе или конверт с заявкой на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок отдела Департамента с присвоением номера, указанием даты и времени подачи документов и в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". По требованию заявителя специалист отдела Департамента выдает расписку в получении заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени получения. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 раздела II настоящего Административного регламента, заявка на участие в аукционе возвращается в день ее поступления заявителю или его представителю под расписку. Конверт с заявкой на участие в конкурсе вскрывается (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя), и в тот же день такой конверт и такая заявка возвращаются заявителю или его представителю под расписку. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 1 день. 50. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 раздела II настоящего Административного регламента. 51. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе либо отказ в приеме документов. 52. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - регистрация поступившей заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента и базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" либо подпись заявителя или его представителя о возврате документов в журнале регистрации заявок отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента; - подпись заявителя или его представителя о получении расписки в журнале регистрации заявок отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента - в случае выдачи расписки по требованию заявителя. § 8. Рассмотрение заявки, принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах либо об отказе в допуске и уведомление заявителя о принятом решении 53. Основанием для начала выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявки на участие в аукционе или конверта с заявкой на участие в конкурсе. При этом, в случае отзыва заявителем заявки на участие в аукционе - до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, или заявки на участие в конкурсе - до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, в случае, если было установлено требование о внесении задатка, Департамент возвращает заявителю задаток в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Департамент уведомления об отзыве заявки. В случае принятия Департаментом решения об отказе от проведения торгов (аукциона, конкурса) в течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения Департамент направляет заявителю соответствующее уведомление и, в случае, если установлено требование о внесении задатка, возвращает заявителю задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения торгов. 54. Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) объектов муниципальной собственности и проведению торгов на право заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) (далее - Комиссия): - при проведении аукциона - в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявок рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным законодательством к таким участникам, в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67; - при проведении конкурса - в течение одного дня со дня окончания срока подачи заявок, публично, в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67, с составлением протокола вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в течение дня, следующего за днем его подписания. После вскрытия конвертов Комиссия в течение 20 дней со дня вскрытия конвертов рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным законодательством к таким участникам, в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67. По результатам рассмотрения заявки и документов, в зависимости от наличия или отсутствия оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в торгах (аукционе, конкурсе) и признании заявителя участником торгов либо об отказе в допуске заявителя к участию в торгах, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок (при отказе в допуске - в протоколе указываются основания отказа). В день окончания рассмотрения заявок специалист отдела Департамента обеспечивает размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте торгов и на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru. Не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, Комиссия направляет заявителю уведомление о принятом решении (при отказе в допуске к участию в торгах в уведомлении указываются основания для отказа). В случае, если в документации о торгах было установлено требование о внесении задатка, Департамент возвращает заявителю, не допущенному к участию в торгах, задаток в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок. Максимальный срок исполнения административной процедуры: - при проведении аукциона - 10 дней; - при проведении конкурса - 21 день. 55. Критерием принятия решения о допуске заявителя к участию в торгах и о признании заявителя участником торгов является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента. 56. Результатом административной процедуры является принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах и о признании заявителя участником торгов либо об отказе в допуске и уведомление заявителя о принятом решении. 57. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - протокол вскрытия конвертов - при проведении конкурса; - протокол рассмотрения заявок; - письменное уведомление о допуске заявителя к участию в торгах либо об отказе в допуске; - подпись заявителя или его представителя о получении уведомления на втором экземпляре уведомления - при получении уведомления лично. § 9. Проведение торгов (аукциона, конкурса) и выдача заявителю, являющемуся победителем, протокола о результатах торгов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги 58. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах. 59. Департамент в срок, установленный в извещении о проведении торгов, проводит торги (аукцион, конкурс) в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса". <*> <*> При этом, если торги (аукцион, конкурс) признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в торгах либо признания участником торгов только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, а также с лицом, признанным единственным участником торгов, Департамент обязан заключить договор безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и документацией о торгах, но по цене не менее начальной (максимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов. Результаты торгов оформляются протоколом о результатах торгов (аукциона, конкурса), который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и победителем торгов при проведении аукциона - в день проведения аукциона, при проведении конкурса - в течение дня, следующего после дня подведения итогов конкурса. Протокол о результатах торгов составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в Департаменте, а второй передается заявителю, являющемуся победителем торгов, специалистом отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола вместе с проектом договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны. Проект договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны готовится специалистом отдела Департамента по форме, установленной Постановлением Администрации города Кургана от 03.10.2012 N 7148 "Об утверждении типовых форм договоров аренды и безвозмездного пользования, акта приема-передачи объекта муниципальной казны", приложенной к документации о торгах. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, специалист отдела Департамента обеспечивает размещение протокола о результатах торгов на официальном сайте торгов и на сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов возвращает заявителю, не являющемуся победителем торгов, задаток, за исключением заявителя, который сделал предпоследнее предложение о цене договора и заявителя, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер (таким заявителям задаток возвращается в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67). Максимальный срок исполнения административной процедуры: - при проведении аукциона - 4 дня; - при проведении конкурса - 14 дней. 60. Критерием проведения торгов (аукциона, конкурса) и выдачи заявителю, являющемуся победителем, протокола о результатах торгов является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 6, 7 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента. 61. Результатом административной процедуры является проведение торгов (аукциона, конкурса) и выдача заявителю, являющемуся победителем, протокола о результатах торгов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 62. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - протокол о результатах торгов (аукциона, конкурса); - подпись заявителя, являющегося победителем, в протоколе; - проект договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны; - подпись заявителя или его представителя о получении протокола и проекта договора в Книге регистрации договоров аренды и безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента. § 10. Заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги 63. Основанием для начала выполнения этой процедуры является протокол о результатах торгов (аукциона, конкурса). 64. Специалист отдела Департамента обеспечивает заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны (далее - договор) в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 и иным действующим законодательством. В случае, если заявитель, являющийся победителем торгов, в срок, предусмотренный документацией о торгах, не представил в Департамент подписанный договор, а также не представил в срок, предусмотренный документацией о торгах, обеспечение исполнения договора, в случае если организатором торгов такое требование было установлено, заявитель признается уклонившимся от заключения договора и Департамент заключает договор при проведении конкурса - с заявителем, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при поведении аукциона - с заявителем, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. При этом, в случае отказа Департамента от заключения договора в связи с установлением фактов, предусмотренных подпунктом 8 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, Комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления таких фактов, составляется протокол об отказе от заключения договора, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления. Протокол об отказе от заключения договора составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в Департаменте, а второй передается специалистом отдела Департамента заявителю, с которым Департамент отказывается заключить договор, в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, специалист отдела Департамента обеспечивает размещение протокола об отказе от заключения договора на официальном сайте торгов и на сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru. В случае, если договор не заключен с заявителем, являющимся победителем торгов, или с заявителем, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или с заявителем, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, торги признаются несостоявшимися, задаток не возвращается. С единственным участником торгов Департамент заключает договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и документацией о торгах, но по цене не менее начальной (максимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов. Максимальный срок исполнения административной процедуры: предусматривается документацией о торгах, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах торгов на официальном сайте торгов. 65. Критерием заключения договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 8 - 10 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента. 66. Результатом административной процедуры является заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 67. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является: 1) в случае заключения договора: - заключенный договор безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны; - регистрация договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны в Книге регистрации договоров аренды и безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента и в программном комплексе автоматизации учета земельных и имущественных отношений "Saumi"; - подпись заявителя или его представителя о получении договора в Книге регистрации договоров аренды и безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента; 2) в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги: - протокол об отказе от заключения договора и подпись заявителя или его представителя о получении протокола на экземпляре протокола, который остается в Департаменте - при установлении фактов для отказа от заключения договора; - фиксация факта признания заявителя уклонившимся от заключения договора в Книге регистрации договоров аренды и безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны отдела аренды имущества Управления муниципальным имуществом Департамента; - протокол о признании торгов несостоявшимися. Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 68. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, осуществляется директором Департамента. 69. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. 70. Плановые проверки осуществляются на основании планов работы Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. 71. Администрация города Кургана осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана. 72. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана. 73. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностного лица Департамента либо муниципального служащего 74. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, уполномоченных должностных лиц Департамента либо муниципального служащего в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 75. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностных лиц Департамента либо муниципальных служащих при исполнении Административного регламента, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом; 5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы; 6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах. 76. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются в Администрацию города Кургана. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской области от 29.10.2013 г. N 8042) 77. Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 78. Жалоба на действия должностных лиц Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана рассматривается директором Департамента. Жалоба на решение, принятое директором Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, рассматривается Администрацией города Кургана. 79. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя в Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана или в Администрацию города Кургана. 80. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностного лица Департамента либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностного лица Департамента либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 81. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 82. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: 1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) в удовлетворении жалобы отказывается. 83. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 82 раздела V настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" В Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица) Ф.И.О. представителя: _____________________ почтовый адрес: ___________________________ телефон ___________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование Прошу рассмотреть вопрос о возможности предоставления в безвозмездное пользование объекта муниципальной казны по адресу: __ ___________________________________________________________________ Требуемая общая площадь помещения: ___________ кв. м Помещение необходимо для использования под ___________________ (указать назначение ___________________________________________________________________ помещения (здания, сооружения) Дополнительные сведения или требования к помещению (зданию, сооружению): ______________________________________________________ Прилагаю: ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ Заявитель: ___________________________________________________ Дата подачи заявления: "__" _________ 20__ г. _________________ (подпись, печать) Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" БЛОК-СХЕМА предоставления подуслуги 1 "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса, аукциона)" +----------------------------+ | Обращение заявителя | | с заявлением и документами |<--------------------+ | в Департамент | | +---------------+------------+ | | | \/ | +---------------------------------+ | | Прием и регистрация заявления | | | и прилагаемых к нему документов | | +-----------------+---------------+ | | | \/ | +---------------------------------+ | | Проверка заявления и | | | прилагаемых к нему документов | | +-----------------+---------------+ | | | \/ | +---------------------------------+ | | Наличие оснований для отказа | | | в предоставлении муниципальной | | | услуги | | +----+------------------------+---+ | Нет | | Да | \/ \/ | +----------------------------+ +--------------------------+ | | Рассмотрение заявления с | | Отказ в предоставлении +----------+ | прилагаемыми документами | | муниципальной услуги | | | Комиссией | +--------------------------+ | +----------------------+-----+ | | | \/ | +------------------------------------------------------------+ | | Принятие комиссией решения о подготовке проекта решения | | | Курганской городской Думы о предоставлении в безвозмездное | | | пользование имущества муниципальной казны или о проведении | | | торгов на право заключения договора | | | безвозмездного пользования | | +----------------------+------------------------+------------+ | Да | | Нет | \/ \/ | +----------------------------------+ +------------------------+ | | Подготовка проекта решения | | Отказ в предоставлении +-----+ | Курганской городской Думы и | | муниципальной услуги | | | направление его в Курганскую | +------------------------+ | | городскую Думу для рассмотрения | | | и принятия решения | | +----------------------+-----------+ | | | \/ | +------------------------------------------------------------+ | | В зависимости от принятого | | | Курганской городской Думой решения | | +--+------------------------------+------------------------+-+ | | | | | \/ | | | +------------------------+ | | | | Уведомление о | \/ \/ | | проведении торгов | +---------------------+ +----------------+ | | на право заключения | | Уведомление о | | Уведомление | | | договора | | предоставлении | | об отказе в | | | безвозмездного | | имущества | | предоставлении | | | пользования имущества | | муниципальной казны | | муниципальной +--+ | муниципальной казны | | в безвозмездное | | услуги | | | (проводится в порядке, | | пользование | | | | | установленном для | | | | | | | подуслуги 2) | | | | | | +------------------------+ +--------+------------+ +----------------+ | | | \/ | +-------------------------------------------------+ | | Обеспечение заключения договора безвозмездного | | | пользования имущества муниципальной казны | | +-----------------------+-------------------------+ | | | \/ | +-------------------------------------------------+ | | Непредставление заявителем по неуважительной | | | причине в Департамент подписанного договора | | | безвозмездного пользования имущества | | | муниципальной казны | | +-----+-------------------------------------+-----+ | Нет | Да | | \/ \/ | +----------------------------+ +----------------------------+ | | Заключение договора | | Отказ в предоставлении | | | безвозмездного пользования | | муниципальной услуги +----+ | имущества муниципальной | | | | казны | | | +----------------------------+ +----------------------------+ Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование" БЛОК-СХЕМА предоставления подуслуги 2 "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование по результатам торгов (конкурса, аукциона)" +-------------------------+ | Обращение заявителя |<-----------------------+ | с заявкой в Департамент | | +-----------+-------------+ | | | \/ | +-------------------------+ | | Наличие оснований для | | | отказа в приеме | | | документов | | +----+----------------+---+ | Нет | | Да | \/ \/ | +----------------------------+ +---------------------------+ | | Прием и регистрация заявки | | Отказ в приеме документов +------+ | на участие в аукционе или | | | | | конверта с заявкой на | +---------------------------+ | | участие в конкурсе | | +----------------------+-----+ | | | \/ | +-----------------------------------+ | | Рассмотрение заявки | | +-------------------+---------------+ | | | \/ | +-----------------------------------+ | | Наличие оснований для отказа | | | в предоставлении муниципальной | | | услуги | | +-----+-------------------------+---+ | Нет | | Да | \/ \/ | +-------------------------+ +----------------------------+ | | Принятие решения о | | Принятие решения об | | | допуске заявителя к | | отказе в допуске заявителя | | | участию в торгах | | к участию в торгах | | +------------------+------+ +-------------+--------------+ | | | | \/ \/ | +-------------------------+ +--------------------------+ | | Уведомление заявителя о | | Уведомление заявителя об | | | допуске к участию | | отказе в допуске к +----------+ | в торгах | | участию в торгах | | +------------------+------+ +--------------------------+ | | | \/ | +-------------------------------------+ | | Проведение торгов (аукциона, | | | конкурса) | | +------------------+------------------+ | | | \/ | +-------------------------------------+ | | Наличие оснований для отказа | | | в предоставлении муниципальной | | | услуги | | +--------+-------------------------+--+ | Нет | | Да | \/ \/ | +--------------------------------+ +-------------------------+ | | Выдача заявителю, являющемуся | | Отказ в предоставлении +--------+ | победителем, протокола о | | муниципальной услуги | | | результатах торгов и проекта | +-------------------------+ | | договора безвозмездного | | | пользования имуществом | | | муниципальной казны | | +----------------------+---------+ | | | \/ | +--------------------------------+ | | Обеспечение заключения | | | договора безвозмездного | | | пользования имуществом | | | муниципальной казны | | +----------------------+---------+ | | | \/ | +--------------------------------------+ | | Наличие оснований для отказа | | | в предоставлении муниципальной | | | услуги | | +----+----------------------------+----+ | Нет | | Да | \/ \/ | +-----------------------------+ +-------------------------------+ | | Заключение договора | | Отказ в предоставлении | | | безвозмездного пользования | | муниципальной услуги +----+ | имуществом муниципальной | | | | казны | | | +-----------------------------+ +-------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
