Закон Белгородской области от 24.09.2007 № 150

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

                                                                                   Белгородской областной Думой

7 сентября 2007 года

(в ред. законов Белгородской области от 04.12.2007 № 177,

от 10.06.2008 № 214, от 15.12.2008 № 254, от 07.07.2009 № 285,

от 02.04.2010 № 336, от 26.03.2012 № 104, от 16.07.2012 № 124,

от 25.12.2012 № 170, от 05.04.2013 № 188, от 07.10.2013 № 232,

от 05.03.2014 № 267, от 03.10.2014 № 298, от 30.10.2014 № 310,

от 05.12.2014 № 318, от 02.03.2015 № 339, от 18.06.2015 № 367,

от 08.12.2015 № 25, от 28.03.2016 № 62, от 03.10.2016 № 102)

(В редакции Закона  Российской Федерации от 11.05.2017 № 165)

(В редакции Закона  Белгородской области от 29.06.2017 № 174)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования и основные понятия настоящего закона

1. Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливает особенности правового регулирования муниципальной службы в Белгородской области.

2. Основные понятия используются в настоящем законе в том значении, в котором они употребляются в Федеральном законе, указанном в части 1 настоящей статьи.

3. Настоящий закон не распространяется на определение правового положения лиц, замещающих муниципальные должности.

(в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

Статья 2. Должности муниципальной службы в Белгородской области

1. Должности муниципальной службы в Белгородской области (далее также - должности муниципальной службы) - должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Белгородской области, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 3. Реестр и соотношение должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Белгородской области (приложение 1 к настоящему закону).

Допускается двойное наименование должностей муниципальной службы в случаях, если в соответствии с муниципальными правовыми актами:

1) заместитель (первый заместитель) главы администрации муниципального образования является руководителем департамента, комитета, управления, отдела, являющегося отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа), или начальником отдела администрации поселения, либо руководителем аппарата администрации муниципального района (городского округа);

(п. 1 в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

2) заместитель (первый заместитель) руководителя департамента, комитета, управления, отдела, являющегося отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа), является начальником управления (отдела) в департаменте (комитете, управлении), являющемся отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа);

(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

3) заместитель начальника структурного подразделения органа местного самоуправления является начальником подразделения в структурном подразделении этого органа.

Двойное наименование должностей муниципальной службы допускается также в целях отражения в наименовании должности специфики либо сферы деятельности муниципального служащего.

2. Соотношение должностей муниципальной службы в Белгородской области и должностей государственной гражданской службы Белгородской области устанавливается приложением 2 к настоящему закону.

Статья 3.1. Контроль за расходами муниципальных служащих

(введена законом Белгородской области от 05.04.2013 № 188)

1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, по которым муниципальные служащие представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязаны представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Данные сведения представляются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной муниципальным служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

(в ред. законов Белгородской области от 05.12.2014 № 318, от 02.03.2015 № 339)

В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

(в ред. закона Белгородской области от 07.10.2013 № 232)

Муниципальные служащие, указанные в части 1 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Белгородской области. Указанные сведения представляются по форме, установленной Президентом Российской Федерации.

(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2014 № 298, от 05.12.2014 № 318)

2. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается Губернатором Белгородской области либо уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня наступления оснований, предусмотренных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.

Решение об осуществлении контроля за расходами в течение трех дней направляется в государственный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, для осуществления в соответствии с положениями Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" указанного контроля.

3. Сведения об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, представленные муниципальным служащим, указанным в части 1 настоящей статьи, в течение четырнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их представления, размещаются с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о государственной тайне и о защите персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации по их запросам в случаях, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса.

(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 05.12.2014 № 318)

4. В случае невыполнения лицом, указанным в части 1 настоящей части, обязанностей, связанных с осуществлением контроля за его расходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также в случае выявления по результатам проведенного контроля обстоятельств, указанных в Федеральном законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральном законе от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении такого гражданина применяются меры, установленные указанными Федеральными законами.

Статья 3.2. Порядок заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы

(введена законом Белгородской области от 18.06.2015 № 367)

Заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) осуществляется на конкурсной основе по результатам пройденных поступающим на обучение лицом вступительных испытаний в образовательную организацию высшего образования, реализующую имеющие государственную аккредитацию основные образовательные программы высшего образования, и личного собеседования, проводимого с ним аттестационной комиссией соответствующего органа местного самоуправления. Договор о целевом обучении между соответствующим органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

Глава 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТЯМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 4. Типовые квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

(в ред. закона Белгородской области от 28.03.2016 № 62)

2. Типовыми квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы являются требования к уровню профессионального образования, а также требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.

(в ред. закона Белгородской области от 28.03.2016 № 62)

Типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования включают:

1) для высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - наличие высшего образования;

(в ред. закона Белгородской области от 28.03.2016 № 62)

2) для старших и младших должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования.

(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

Типовые квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности включают:

(в ред. закона Белгородской области от 28.03.2016 № 62)

1) для высших и главных должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности не менее трех лет;

(в ред. закона Белгородской области от 28.03.2016 № 62)

2) для ведущих должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности не менее одного года.

(в ред. законов Белгородской области от 05.03.2014 № 267, от 28.03.2016 № 62)

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее шести месяцев стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности;

(абзац введен законом Белгородской области от 05.03.2014 № 267; в ред. закона Белгородской области от 28.03.2016 № 62)

3) для старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

(п. 3 введен законом Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

3. Квалификационные требования к специальности (направлению подготовки), по которой муниципальный служащий должен обладать профессиональным образованием и опытом работы, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетом задач и функций органа местного самоуправления и в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Дополнительные квалификационные требования к должности главы администрации муниципального района (городского округа) устанавливаются законом Белгородской области от 30 марта 2005 года № 177 "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области" и уставами соответствующих муниципальных образований, а к должности главы администрации поселения - уставами поселений.

(в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

Статья 5. Аттестация муниципальных служащих

Муниципальные служащие подлежат аттестации за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Аттестация проводится один раз в три года в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Статья 6. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

1. Для проведения аттестации муниципальных служащих представитель нанимателя (работодатель) издает правовой акт, которым утверждаются состав аттестационной комиссии и график проведения аттестации.

2. Аттестационная комиссия формируется из уполномоченных представителем нанимателя (работодателем) муниципальных служащих. В целях оказания организационно-методического и консультационного содействия для участия в работе аттестационной комиссии могут быть также приглашены представители органа по управлению государственной службой Белгородской области, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций из числа специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. В состав аттестационных комиссий, формируемых в аппаратах представительных органов муниципальных образований, могут быть приглашены депутаты соответствующих представительных органов.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

По соглашению между органами местного самоуправления поселения и муниципального района полномочия, связанные с проведением аттестации муниципальных служащих поселения, могут быть переданы органам местного самоуправления соответствующего муниципального района. В этом случае аттестационные комиссии в органах местного самоуправления поселения не формируются и их функции возлагаются на аттестационную комиссию, сформированную в указанном в соглашении органе местного самоуправления муниципального района.

3. В графике проведения аттестации указывается список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, дата, время и место проведения аттестации. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

Статья 7. Проведение аттестации муниципальных служащих

1. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, содержащий сведения об основных вопросах, в решении которых муниципальный служащий принимал участие, а также мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Отзыв подписывается непосредственным руководителем аттестуемого муниципального служащего и утверждается вышестоящим руководителем.

Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом не менее чем за неделю до начала аттестации. При этом он вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на него.

2. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. О неявке муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказе его от аттестации сообщается представителю нанимателя (работодателю), а аттестация переносится на более поздний срок.

Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления или муниципальным органом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может также дать рекомендацию о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в должности, либо о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.

(в ред. законов Белгородской области от 07.07.2009 № 285, от 26.03.2012 № 104, от 18.06.2015 № 367)

4. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с решением аттестационной комиссии в день его принятия. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

Статья 8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом с учетом положений настоящей главы.

Глава 3. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

Статья 9. Классные чины муниципальных служащих

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

1. В целях оценки профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих, а также в целях их поощрения, муниципальным служащим (за исключением лиц, замещающих должность главы администрации) в Белгородской области присваиваются классные чины.

(в ред. законов Белгородской области от 07.07.2009 № 285, от 08.12.2015 № 25)

2. Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, присваивается классный чин - действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

3. Муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы, присваивается классный чин - муниципальный советник 1, 2 и 3 класса.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

4. Муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы, присваивается классный чин - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

5. Муниципальным служащим, замещающим старшие и младшие должности муниципальной службы, присваивается классный чин - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

Статья 10. Порядок присвоения классных чинов

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

1. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на условиях заключенного на неопределенный срок трудового договора, классные чины присваиваются представителем нанимателя (работодателем) без сдачи квалификационного экзамена.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора, классные чины присваиваются представителем нанимателя (работодателем) по результатам квалификационного экзамена, за исключением случаев:

а) замещения высших должностей муниципальной службы;

б) замещения должностей муниципальной службы на условиях срочного трудового договора в соответствии с абзацем 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации;

в) предусмотренных статьей 11 настоящего закона.

(в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

Квалификационный экзамен проводится в порядке, устанавливаемом муниципальными правовыми актами с учетом положений о порядке сдачи квалификационного экзамена государственным гражданским служащим Российской Федерации и порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня), предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Белгородской области.

(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 26.03.2012 № 104)

2. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах соответствующей группы должностей муниципальной службы. Классный чин присваивается муниципальному служащему не ранее чем через три месяца после назначения его на должность муниципальной службы.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина, а также имеющему классный чин, который был ему присвоен в соответствии с законодательством другого субъекта Российской Федерации.

(в ред. законов Белгородской области от 07.07.2009 № 285, от 08.12.2015 № 25)

3.1. Первоначально присваиваются классные чины 3 класса для соответствующих групп должностей муниципальной службы.

(часть 3.1 введена законом Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

4. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему в пределах соответствующей группы должностей по истечении следующих сроков со дня присвоения предыдущего классного чина (исключая периоды, не включаемые в стаж муниципальной службы):

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

а) для классных чинов референта муниципальной службы 1 и 2 класса - не менее одного года;

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

б) для классных чинов советника муниципальной службы 1 и 2 класса - не менее двух лет;

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

в) для классных чинов муниципального советника 1 и 2 класса и действительного муниципального советника 1 и 2 класса - не менее одного года.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

После истечения сроков, установленных настоящей частью, муниципальный служащий вправе потребовать проведения квалификационного экзамена в целях присвоения ему очередного классного чина.

(в ред. законов Белгородской области от 07.07.2009 № 285, от 26.03.2012 № 104)

5. Классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

Статья 11. Особенности присвоения классных чинов

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

1. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей, чем замещаемая им ранее, ему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 3.1 статьи 10 настоящего закона первоначально присваиваемым для этой группы должностей, если этот классный чин выше классного чина, который уже присвоен муниципальному служащему. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета сроков со дня присвоения предыдущего классного чина, установленных частью 4 статьи 10 настоящего закона, а также без проведения квалификационного экзамена.

(в ред. законов Белгородской области от 07.07.2009 № 285, от 08.12.2015 № 25)

2. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы Белгородской области, классный чин присваивается с учетом соотношения классных чинов государственной гражданской службы Белгородской области и классных чинов муниципальных служащих (приложение 3 к настоящему закону).

(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

2.1. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин федеральной государственной гражданской службы, классный чин присваивается с учетом соотношения классных чинов:

1) федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы Белгородской области, установленного законом Белгородской области "О государственной гражданской службе Белгородской области";

2) государственной гражданской службы Белгородской области и классных чинов муниципальных служащих (приложение 3 к настоящему закону).

(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

2.2. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, классный чин присваивается с учетом положений указа Президента Российской Федерации о соотношении классных чинов федеральной государственной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, а также с учетом соотношения классных чинов:

1) федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы Белгородской области, установленного законом Белгородской области "О государственной гражданской службе Белгородской области";

2) государственной гражданской службы Белгородской области и классных чинов муниципальных служащих (приложение 3 к настоящему закону).

(часть 2.2 введена законом Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

2.3. В случаях, указанных в частях 2, 2.1 и 2.2 настоящей статьи, присвоение классных чинов осуществляется в соответствии с частью 3.1 статьи 10 настоящего закона без проведения квалификационного экзамена, а также без соблюдения срока, установленного частью 2 статьи 10 настоящего закона, с особенностями, установленными абзацами вторым и третьим настоящей части.

Если классный чин, который должен быть присвоен муниципальному служащему в соответствии с частью 3.1 статьи 10 настоящего закона, ниже имеющегося у муниципального служащего классного чина федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы Белгородской области, воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, то муниципальному служащему присваивается классный чин на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен в соответствии с частью 3.1 статьи 10 настоящего закона.

Если классный чин, который должен быть присвоен муниципальному служащему в соответствии с частью 3.1 статьи 10 настоящего закона, выше имеющегося у муниципального служащего классного чина федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы Белгородской области, воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, то муниципальному служащему присваивается классный чин в соответствии с установленными частями 2, 2.1 и 2.2 настоящей статьи соотношениями классных чинов без проведения квалификационного экзамена, а также без соблюдения срока, установленного частью 2 статьи 10 настоящего закона. В таком случае следующий классный чин, являющийся первым в соответствии с частью 3.1 статьи 10 настоящего закона для соответствующей группы должностей, муниципальному служащему присваивается в соответствии с правилами, предусмотренными частью 2 статьи 10 настоящего закона.

(часть 2.3 введена законом Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

3. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе представителем нанимателя (работодателем) может быть присвоен классный чин муниципальному служащему до истечения срока, установленного частью 4 статьи 10 настоящего закона, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше классного чина для соответствующей группы должностей муниципальной службы. В указанном случае классный чин присваивается без проведения квалификационного экзамена.

(в ред. законов Белгородской области от 07.07.2009 № 285, от 26.03.2012 № 104)

Статья 12. Сохранение классных чинов

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

1. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

2. При поступлении муниципального служащего на государственную гражданскую службу Белгородской области присвоенный ему классный чин учитывается при присвоении классного чина государственной гражданской службы в порядке, предусмотренном законом Белгородской области "О государственной гражданской службе Белгородской области".

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

Глава 4. ОПЛАТА ТРУДА, ДРУГИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ

ГАРАНТИИ И ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 13. Оплата труда муниципальных служащих

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных настоящей статьей. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальным служащим производятся также иные дополнительные выплаты.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам, составляющим наряду с должностным окладом денежное содержание муниципального служащего, относятся:

1) ежемесячная надбавка за классный чин, устанавливаемая в твердой денежной сумме таким образом, чтобы размер этой надбавки за каждый последующий классный чин отличался в большую сторону от размера надбавки за предыдущий классный чин;

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

2) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж муниципальной службы: при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 до 15 лет - 20 процентов, свыше 15 лет - 30 процентов;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

а) для высшей группы должностей муниципальной службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;

б) для главной группы должностей муниципальной службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;

в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;

г) для старшей группы должностей муниципальной службы - от 40 до 60 процентов должностного оклада;

д) для младшей группы должностей муниципальной службы - от 20 до 40 процентов должностного оклада;

4) ежемесячное денежное поощрение в размере до 100 процентов должностного оклада в зависимости от количественных параметров и качественных характеристик работы муниципального служащего за прошедший месяц;

5) ежеквартальная премия, размер которой зависит от количества и качества выполнения муниципальным служащим особо важных и сложных заданий;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих и иных дополнительных выплат, а также порядок их осуществления определяются представительным органом соответствующего муниципального образования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Оплата труда муниципальных служащих производится за счет средств фондов оплаты труда, формируемых в органах местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами на основании решения о местном бюджете.

5. Оплата труда муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования, устанавливается в соответствии с типовой формой контракта (приложение 4 к настоящему закону).

(в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

Статья 14. Отпуска на муниципальной службе

1. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

2. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим предоставляется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному служащему из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 дней.

4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами, муниципальным служащим, которым в соответствии с трудовым договором (контрактом) установлен ненормированный рабочий день. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день зависит от степени нагрузки и объема должностных обязанностей муниципального служащего и не может превышать 5 дней.

Статья 15. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

(в ред. закона Белгородской области от 28.03.2016 № 62)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

1) должностей муниципальной службы;

2) муниципальных должностей;

3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, настоящим законом и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются), помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с настоящим законом, нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области и муниципальными правовыми актами.

По решению представителя нанимателя (работодателя) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет засчитываются периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы муниципальным служащим для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы в Белгородской области. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

4. При исчислении стажа муниципальной службы муниципального служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).

5. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет определяется согласно приложению 5 к настоящему закону в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 03.10.2016 № 102)

Статья 16. Поощрения муниципальных служащих

1. За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение особо важных и сложных заданий к муниципальным служащим могут быть применены меры поощрения, предусмотренные трудовым законодательством, а также следующие меры поощрения:

1) повышение в должности муниципальной службы;

2) досрочное присвоение классного чина;

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

3) награждение нагрудным знаком "Отличник муниципальной службы в Белгородской области";

4) иные меры поощрения, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

2. Порядок применения мер поощрения устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.

(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 16.07.2012 № 124)

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Вступление настоящего закона в силу

1. Настоящий закон, за исключением положений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Статья 13 настоящего закона в соответствующих муниципальных образованиях вступает в силу со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, определяющих размеры должностных окладов муниципальных служащих и иных дополнительных выплат, а также порядок их осуществления, но не позднее 1 января 2008 года.

Статья 18. Переходные положения

1. Предложить органам местного самоуправления привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим законом.

2. Типовые квалификационные требования к должностям муниципальной службы, а также условия присвоения классных чинов муниципальным служащим, предусмотренные настоящим законом, не являются основанием для понижения в должности или увольнения с муниципальной службы либо для понижения классного чина муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы на день вступления в силу настоящего закона.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

3. Если муниципальному служащему на день вступления в силу настоящего закона в соответствии с заключенным с ним трудовым договором (контрактом) установлен более высокий размер оплаты труда (состоящий в совокупности из должностного оклада и иных дополнительных выплат), чем размер оплаты труда, устанавливаемый в соответствии с настоящим законом, то условия трудового договора (контракта) в соответствующей части сохраняют силу до прекращения его действия либо до возникновения у муниципального служащего права на установление оплаты труда большего размера вследствие увеличения в соответствии с настоящим законом должностных окладов и ежемесячных надбавок за классный чин.

(в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

Если муниципальному служащему на день вступления силу настоящего закона в соответствии с заключенным с ним трудовым договором (контрактом) установлены ежегодные основной и дополнительные отпуска большей продолжительности, чем общая продолжительность отпуска, устанавливаемая в соответствии с настоящим законом, то условия трудового договора (контракта) в соответствующей части сохраняют силу до прекращения его действия.

4. Переназначение лиц, замещающих должности муниципальной службы на день вступления в силу настоящего закона, на должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Белгородской области (приложение 1 к настоящему закону), производится с их согласия не ранее чем по истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона в случаях, если в Реестре отсутствуют наименования замещаемых ими должностей. При переназначении учитываются установленные квалификационные требования к должностям муниципальной службы в Белгородской области, а также применяются правила, предусмотренные абзацем первым части 3 настоящей статьи.

5. Ранее присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды соответствуют классным чинам, установленным настоящим законом. Повторного принятия решений о присвоении муниципальным служащим классных чинов в соответствии с настоящим законом не требуется.

(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.07.2009 № 285)

Статья 19. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

1) закон Белгородской области от 11 октября 1996 года № 81 "О муниципальной службе Белгородской области" (Бюллетень Белгородской областной Думы, 1996, № 16);

2) закон Белгородской области от 3 сентября 1997 года № 129 "О внесении изменений и дополнения в закон Белгородской области от 11 октября 1996 года № 81 "О муниципальной службе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1997, № 3);

3) закон Белгородской области от 21 сентября 1998 года № 36 "О внесении изменений и дополнения в закон Белгородской области от 11 октября 1996 г. № 81 "О муниципальной службе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1998, № 10);

4) закон Белгородской области от 5 июня 2001 года № 146 "О внесении дополнения в закон Белгородской области "О муниципальной службе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2001, № 30);

5) закон Белгородской области от 12 июля 2004 года № 136 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О муниципальной службе Белгородской области" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Белгородской областной Думы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2004, № 60);

6) закон Белгородской области от 12 октября 2006 года № 71 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О муниципальной службе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 92).

Губернатор Белгородской области                                                       Е.Савченко

г. Белгород

24 сентября 2007 г.

№ 150

Приложение 1

к закону Белгородской области

"Об особенностях организации

муниципальной службы

в Белгородской области"

РЕЕСТР

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 № 25)

Раздел I

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ ДЛЯ

НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Ведущие должности муниципальной службы

Помощник (советник, пресс-секретарь) главы муниципального района (городского округа)

Раздел II

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Часть первая

Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения

полномочий администрации муниципального образования

Высшие должности муниципальной службы

Глава администрации муниципального района (городского округа) <*>

Первый заместитель главы администрации муниципального района (городского округа)

Заместитель главы администрации муниципального района (городского округа)

Руководитель аппарата администрации муниципального района (городского округа)

Заместитель руководителя аппарата администрации муниципального района (городского округа)

Руководитель департамента, комитета, управления, отдела, являющегося отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа) <**>

Первый заместитель руководителя департамента, комитета, управления, отдела, являющегося отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа) <**>

Заместитель руководителя департамента, комитета, управления, отдела, являющегося отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа) <**>

Главные должности муниципальной службы

Глава администрации поселения <*>

Первый заместитель главы администрации поселения

Заместитель главы администрации поселения

Начальник отдела администрации поселения

Заместитель начальника отдела администрации поселения

Начальник управления (отдела) в департаменте (комитете, управлении), являющемся отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа) <**>

Заместитель начальника управления (отдела) в департаменте (комитете, управлении), являющемся отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа) <**>

Начальник (руководитель) отдела (управления, секретариата) в администрации муниципального района (городского округа) <***>

Заместитель начальника (руководителя) отдела (управления, секретариата) в администрации муниципального района (городского округа) <***>

Начальник отдела в составе управления в администрации муниципального района (городского округа) <***>

Помощник (советник, пресс-секретарь) главы администрации муниципального района (городского округа)

Ведущие должности муниципальной службы

Начальник отдела в управлении в составе департамента (комитета), являющегося отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа) <**>

Заместитель начальника отдела в управлении в составе департамента (комитета), являющегося отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации муниципального района (городского округа) <**>

Заместитель начальника отдела в управлении администрации муниципального района (городского округа) <***>

Руководитель (начальник, председатель) комиссии, подотдела, службы, сектора, группы в отделе управления администрации муниципального района (городского округа) <***>

Главный специалист

Помощник (советник, пресс-секретарь) главы администрации поселения

Старшие должности муниципальной службы

Ведущий специалист

Референт

Младшие должности муниципальной службы

Специалист 1 категории

Специалист 2 категории

--------------------------------

<*> Должность замещается по контракту на срок, определенный уставом муниципального образования.

<**> Отраслевые (функциональные) и территориальные органы муниципальных районов и городских округов как наделенные, так и не наделенные правами юридического лица.

<***> Структурные подразделения администрации муниципального образования, осуществляющие вспомогательные функции в деятельности администрации, обеспечивающие работу руководителей администрации.

Часть вторая

Должности муниципальной службы для обеспечения

исполнения полномочий представительного

органа муниципального образования

Высшие должности муниципальной службы

Руководитель аппарата представительного органа муниципального района (городского округа)

Главные должности муниципальной службы

Руководитель аппарата представительного органа поселения

Заместитель руководителя аппарата представительного органа муниципального района (городского округа)

Начальник структурного подразделения аппарата представительного органа муниципального образования

Заместитель начальника структурного подразделения аппарата представительного органа муниципального образования

Начальник подразделения в структурном подразделении аппарата представительного органа муниципального образования

Ведущие должности муниципальной службы

Главный специалист

Старшие должности муниципальной службы

Ведущий специалист

Часть третья

Должности муниципальной службы для обеспечения

исполнения полномочий контрольно-счетных

органов муниципальных образований

Высшие должности муниципальной службы

Председатель контрольно-счетного органа муниципального образования

Заместитель председателя контрольно-счетного органа муниципального образования

Аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования

Главные должности муниципальной службы

Инспектор контрольно-счетного органа

Начальник структурного подразделения

Заместитель начальника структурного подразделения

Начальник подразделения в структурном подразделении

Ведущие должности муниципальной службы

Главный специалист

Старшие должности муниципальной службы

Ведущий специалист

Младшие должности муниципальной службы

Специалист 1 категории

Часть четвертая

Должности муниципальной службы для обеспечения

исполнения полномочий избирательных комиссий

муниципальных образований, действующих на постоянной

основе и являющихся юридическими лицами

Главные должности муниципальной службы

Начальник отдела

Ведущие должности муниципальной службы

Главный специалист

Старшие должности муниципальной службы

Ведущий специалист

Младшие должности муниципальной службы

Специалист 1 категории

Приложение 2

к закону Белгородской области

"Об особенностях организации

муниципальной службы

в Белгородской области"

СООТНОШЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Должности муниципальной службы	Должности государственной гражданской службы
высшие должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности	высшие должности
главные должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности; высшие должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления	главные должности
главные должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления	ведущие должности
ведущие должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, либо для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований	старшие должности
старшие должности и младшие должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований	младшие должности

Приложение 3

к закону Белгородской области

"Об особенностях организации

муниципальной службы

в Белгородской области"

СООТНОШЕНИЕ КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И

КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Список изменяющих документов

(в ред. законов Белгородской области от 07.07.2009 № 285,

от 02.04.2010 № 336, от 08.12.2015 № 25)

Классные чины государственной гражданской службы Белгородской области	Классные чины муниципальных служащих
действительный государственный советник Белгородской области 1 класса	действительный муниципальный советник 1 класса
действительный государственный советник Белгородской области 2 класса	действительный муниципальный советник 1 класса
действительный государственный советник Белгородской области 3 класса	действительный муниципальный советник 1 класса
государственный советник Белгородской области 1 класса	действительный муниципальный советник 2 класса
государственный советник Белгородской области 2 класса	действительный муниципальный советник 2 класса
государственный советник Белгородской области 3 класса	действительный муниципальный советник 2 класса
советник государственной гражданской службы Белгородской области 1 класса	муниципальный советник 1 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
советник государственной гражданской службы Белгородской области 2 класса	муниципальный советник 1 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
советник государственной гражданской службы Белгородской области 3 класса	муниципальный советник 1 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
референт государственной гражданской службы Белгородской области 1 класса	муниципальный советник 2 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
референт государственной гражданской службы Белгородской области 2 класса	муниципальный советник 2 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
референт государственной гражданской службы Белгородской области 3 класса	муниципальный советник 2 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
секретарь государственной гражданской службы Белгородской области 1 класса	советник муниципальной службы 1 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
секретарь государственной гражданской службы Белгородской области 2 класса	советник муниципальной службы 2 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)
секретарь государственной гражданской службы Белгородской области 3 класса	советник муниципальной службы 3 класса
(в ред. закона Белгородской области от 02.04.2010 № 336)