РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Белгородской области от 03.10.2013 г. N 221)
(В редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
О наделении органов местного самоуправления полномочиями
по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Принят областной Думой 27 апреля 2006 года
Статья 1. Наделение органов местного
самоуправления полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской
сельскохозяйственной переписи
Наделить органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов следующими
государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией органам
государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) обеспечение
помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений
об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных
документов сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление
необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц,
осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,
хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а
также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.
Статья 2.
Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении полномочий по подготовке и проведению Всероссийской
сельскохозяйственной переписи
1. При осуществлении полномочий по подготовке и проведению
Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - переданных
полномочий) органы местного самоуправления вправе:
1) запрашивать и получать информацию (документы) от органов
государственной власти Белгородской области в части, касающейся
осуществления переданных полномочий;
2) запрашивать и получать от организаций, обеспечивающих
Всероссийскую сельскохозяйственную перепись, информацию, необходимую
для осуществления переданных полномочий;
3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые
акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим
законом;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях
и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) организовывать осуществление переданных полномочий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области, в том числе определять ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления переданных полномочий, а также своевременное предоставление по установленной форме в органы исполнительной власти Белгородской области отчетности об осуществлении указанных полномочий, в том числе о расходовании представленных субвенций;
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.
(Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
Статья 2.1. Права и
обязанности Губернатора Белгородской области, связанные с осуществлением
органами местного самоуправления переданных полномочий
Губернатор
Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления
переданных полномочий:
1) издает
методические и инструктивные документы об осуществлении органами местного
самоуправления переданных полномочий;
2) осуществляет
контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий;
3) утверждает
порядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местного
самоуправления переданных полномочий и устанавливает периодичность ее
представления;
4) подготавливает в
случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления переданных полномочий предложения об изъятии указанных
полномочий у органов местного самоуправления и вносит эти предложения в
Правительство Белгородской области для принятия соответствующего решения.
(Статья дополнена - Закон Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
Статья 3.
Права и обязанности органов государственной власти Белгородской
области при осуществлении органами местного самоуправления переданных
полномочий
1. При осуществлении органами местного самоуправления переданных
полномочий органы государственной власти Белгородской области вправе:
1) получать информацию от органов местного самоуправления в связи
с осуществлением ими переданных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления информацию о
должностных лицах, с указанием выполняемых ими функций по
осуществлению переданных полномочий;
3) запрашивать у органов местного самоуправления информацию о
муниципальных правовых актах, принятых при осуществлении переданных
полномочий, а также отменять или приостанавливать их действие;
4) проводить проверки деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению переданных полномочий и в случае
нарушения требований настоящего закона давать письменные предписания
по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения.
2. При осуществлении органами местного самоуправления переданных
полномочий органы государственной власти Белгородской области обязаны:
1) оказывать методическую и информационную помощь;
2) обеспечивать финансирование осуществления органами местного
самоуправления переданных полномочий в соответствии с действующим
законодательством;
3) (Исключен - Закон Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
Статья 4.
Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами
местного самоуправления переданных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением
органами местного самоуправления переданных полномочий,
осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из областного бюджета, общий объем которых равен объему средств,
предоставляемых из федерального бюджета в бюджет Белгородской
области на реализацию указанных полномочий. (В редакции Закона
Белгородской области от 03.10.2013 г. N 221)
2. Субвенции, указанные в части 1 настоящей статьи,
распределяются между муниципальными районами и городскими округами
в соответствии с Методикой распределения субвенций из областного бюджета между муниципальными районами и городским округом Белгородской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи (приложение к настоящему закону).
(В редакции Закона Белгородской области от 03.10.2013 г. N 221)
(В редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
3. Средства на осуществление органами местного самоуправления
переданных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть
израсходованы на другие цели.
Статья 5.
Материальные средства для осуществления органами местного
самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление
либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых
для осуществления органами местного самоуправления переданных
полномочий, определяется правительством Белгородской области.
Статья 6.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных полномочий
1. (Исключен - Закон Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
2. При обеспечении проведения контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий Губернатор Белгородской области определяет органы исполнительной власти Белгородской области, которые вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в
части осуществления ими переданных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления, осуществляющих
переданные полномочия, необходимые документы, связанные с
осуществлением ими указанных полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления
переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений,
выявленных по результатам проверки работы органов местного
самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых
актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления
переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного
самоуправления данных им письменных предписаний по устранению
выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить в Губернатору Белгородской области предложения об
изъятии переданных полномочий.
(Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении
переданных полномочий
Органы местного самоуправления представляют
отчеты и документы о ходе осуществления переданных полномочий и использовании
субвенций, полученных на эти цели, по форме, в порядке и сроки, установленные
Губернатором Белгородской области.
(Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
Статья 8.
Условия и порядок прекращения осуществления органами местного
самоуправления переданных полномочий
1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных полномочий Правительство Белгородской области по предложению Губернатора Белгородской области вправе изъять переданные полномочия.
(Часть в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
2. Изъятие переданных полномочий у органов местного
самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами
Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных
органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий,
а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного
самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами
исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными
Губернатором Белгородской области.
(Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
Статья 9.
Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу одновременно со вступлением в
силу закона Белгородской области о внесении изменений в закон
Белгородской области "Об областном бюджете на 2006 год",
предусматривающего распределение субвенций из областного фонда
компенсаций муниципальным районам и городскому округу на осуществление
ими полномочий, переданных в соответствии с настоящим законом.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
г. Белгород
10 мая 2006 г.
N 43
Приложение
к закону Белгородской области
"О наделении органов местного самоуправления
полномочиями на подготовку проведения
Всероссийской сельскохозяйственной переписи"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО бюджета МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ
И ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДГОТОВКУ ПРОВЕДЕНИЯ
ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ
1. Распределение субвенций из областного бюджета (далее - субвенции) между муниципальными районами и городскими округами области предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи:
- обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи (далее - помещения);
- предоставление необходимой охраны помещений;
- предоставление транспортных средств;
- оказание услуг связи.
2. Общий размер субвенций (Робщ) определяется по формуле:
Робщ = Кп x Нч,
где:
Кп - количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;
Нч - норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, тыс. рублей.
3. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кп) определяется по формуле:
Кп = Кп1 + Ки,
где:
Кп1 - количество привлекаемых переписчиков, человек;
Ки - количество привлекаемых инструкторов, человек.
4. Количество привлекаемых переписчиков (Кп1) определяется по формуле:
Кп1 = Коб / Нн,
где:
Коб - количество объектов переписи, единиц;
Нн - норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов переписи на 1 переписчика за период переписи.
5. Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется по формуле:
Ки = Кп1 / Нн,
где Нн - норма нагрузки на 1 инструктора, количество привлекаемых переписчиков на 1 инструктора.
6. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч) определяется по формуле:
Нч = Ач + Оч + Тч + Сч,
где:
Ач - норматив аренды помещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;
Оч - норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;
Тч - норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека, тыс. рублей;
Сч - норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека, тыс. рублей.
7. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач) определяется по формуле:
Ач = Сб x П x Вп,
где:
Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв. метр помещения, тыс. рублей в месяц;
П - норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, кв. метров;
Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.
8. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч) определяется по формуле:
Оч = Сохр x Вохр,
где:
Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны помещения, в расчете на 1 человека (в случае, если помещение не обеспечено охраной), тыс. рублей в месяц;
Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.
9. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека (Тч) определяется по формуле:
Тч = Стр x Втр,
где:
Стр - норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средства в сутки, тыс. рублей в сутки;
Втр - норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.
10. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч) определяется по формуле:
Сч = Сев x Всв,
где:
Сев - норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки, тыс. рублей;
Всв - норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.
(В редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
