Постановление Правительства Курганской области от 23.12.2013 № 694

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 23 декабря 2013 года N 694


                       О Порядке проведения
                оценки последствий принятия решения
          о реорганизации или ликвидации образовательной
      организации, находящейся в ведении Курганской области,
    муниципальной образовательной организации, включая критерии
    этой оценки (по типам данных образовательных организаций),
      порядке создания комиссии по оценке последствий такого
                решения и подготовки ею заключений

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 22.07.2014 г. N 307)

     В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29 декабря
2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом
Курганской области от  30  августа  2013  года  N  50  "О  правовом
регулировании  отношений  в  сфере  образования    на    территории
Курганской области" Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок проведения  оценки  последствий  принятия
решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации,
находящейся  в   ведении    Курганской    области,    муниципальной
образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам
данных образовательных организаций), порядок создания  комиссии  по
оценке последствий  такого  решения  и  подготовки  ею  заключений,
согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области  по    социальной
политике.


     Губернатор
     Курганской области         О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                      от 23 декабря 2013 года N 694
                                       "О Порядке проведения оценки
                                       последствий принятия решения
                                     о реорганизации или ликвидации
                                       образовательной организации,
                                   находящейся в ведении Курганской
                                             области, муниципальной
                                       образовательной организации,
                                   включая критерии этой оценки (по
                                       типам данных образовательных
                                     организаций), порядке создания
                                     комиссии по оценке последствий
                                        такого решения и подготовки
                                                     ею заключений"


                              Порядок
                         проведения оценки
                   последствий принятия решения
          о реорганизации или ликвидации образовательной
      организации, находящейся в ведении Курганской области,
    муниципальной образовательной организации, включая критерии
    этой оценки (по типам данных образовательных организаций),
          порядок создания комиссии по оценке последствий
             такого решения и подготовки ею заключений

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 22.07.2014 г. N 307)

     1. Настоящий Порядок проведения  оценки  последствий  принятия
решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации,
находящейся  в   ведении    Курганской    области,    муниципальной
образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам
данных образовательных организаций), порядок создания  комиссии  по
оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений (далее
- Порядок) устанавливает процедуру  проведения  оценки  последствий
принятия решения о  реорганизации  или  ликвидации  образовательной
организации,  находящейся    в    ведении    Курганской    области,
муниципальной образовательной организации (далее -  образовательная
организация),  включая  критерии  этой  оценки  (по  типам   данных
образовательных  организаций),  создания   комиссии    по    оценке
последствий такого решения и подготовки ею заключений.
     2. Оценка последствий принятия  решения  о  реорганизации  или
ликвидации  образовательной  организации  проводится  комиссией  по
оценке последствий принятия такого решения (далее - комиссия).
     3. Комиссия создается в каждом  органе  исполнительной  власти
Курганской области, осуществляющем  отраслевое  либо  межотраслевое
управление  и  осуществляющем  функции  и  полномочия    учредителя
образовательной  организации,  находящейся  в  ведении   Курганской
области (далее - отраслевой орган власти), а также в каждом  органе
местного  самоуправления,  осуществляющем  функции  и    полномочия
учредителя муниципальной образовательной организации (далее - орган
местного самоуправления).  Порядок работы комиссии  и  принятия  ею
решений,  а  также  состав  комиссии  утверждаются  правовым  актом
отраслевого  органа  власти  или  органа  местного   самоуправления
соответственно.
     4.   Критериями   оценки   последствий   принятия   решения  о
реорганизации    или    ликвидации    дошкольной    образовательной
организации,   общеобразовательной   организации   или  организации
дополнительного  образования,  а  также образовательной организации
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
являются:
     1)сохранение  условий  для  получения  гражданами  образования
соответствующего  уровня  согласно   федеральным    государственным
образовательным стандартам (при их наличии) с учетом:
     - наличия возможности приема граждан в другие  образовательные
организации, осуществляющие в  Курганской  области  образовательную
деятельность  по   реализации    соответствующих    образовательных
программ;
     -  территориальной    доступности    других    образовательных
организаций,  осуществляющих  образовательную    деятельность    по
реализации соответствующих образовательных программ, в том числе  с
учетом  возможности   организации    транспортного    сопровождения
обучающихся  к  образовательным    организациям    и    (или)    их
круглосуточного пребывания в них;
     2) наличие социальных и экономических  эффектов  реорганизации
или ликвидации образовательной организации.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской области
от 22.07.2014 г. N 307)
     5.  Критериями  оценки  последствий   принятия    решения    о
реорганизации  или  ликвидации  профессиональной    образовательной
организации,  образовательной  организации  высшего    образования,
организации    дополнительного      образования,        организации
дополнительного  профессионального  образования,   находящихся    в
ведении Курганской области, является:
     1) сохранение  в  Курганской  области  условий  для  получения
гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным
государственным  образовательным  стандартам  (при  их  наличии)  с
учетом:
     -  прогноза  потребности  регионального    рынка    труда    в
квалифицированных кадрах соответствующих профессий,  специальностей
и  направлений  подготовки  с  учетом   сведений,    представляемых
объединениями работодателей (для  профессиональной  образовательной
организации, образовательной организации высшего образования);
     - наличия возможности приема граждан в другие  образовательные
организации, осуществляющие в  Курганской  области  образовательную
деятельность  по   реализации    соответствующих    образовательных
программ;
     -  территориальной    доступности    других    образовательных
организаций, осуществляющих в  Курганской  области  образовательную
деятельность  по   реализации    соответствующих    образовательных
программ,  в  том  числе  с    учетом    возможности    организации
транспортного  сопровождения    обучающихся    к    образовательным
организациям и (или) их круглосуточного пребывания в них;
     2) наличие социальных и экономических  эффектов  реорганизации
или ликвидации образовательной организации.
     6.  Инициаторами  проведения  оценки  последствий    принятия
решения о реорганизации или ликвидации образовательной  организации
являются  собственник  и  (или)  учредитель  и  (или)  руководитель
соответствующей образовательной организации.
     Для проведения комиссией оценки последствий реорганизации  или
ликвидации  образовательной  организации   инициатором    указанных
процедур  представляется  в   комиссию    пояснительная    записка,
содержащая следующую информацию:
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской области
от 22.07.2014 г. N 307)
     1) о состоянии сети образовательных  организаций,  реализующих
образовательные  программы  соответствующего   уровня    и    (или)
определенной направленности, роли и месте  в  соответствующей  сети
реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
     2)  об  условиях  организации  образовательного  процесса    в
реорганизуемой  или  ликвидируемой  образовательной    организации,
характеризующих:
     - качество подготовки обучающихся;
     - особенности организации  образовательного  процесса  (в  том
числе применение современных образовательных  технологий,  создание
специальных  условий  получения    образования    обучающимися    с
ограниченными  возможностями  здоровья,   обеспечение    безопасных
условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся);
     - квалификацию управленческих и педагогических кадров (уровень
образования,  наличие  квалификационной    категории,    возрастной
состав);
     -    материально-технические      условия        осуществления
образовательного процесса;
     3) об экономическом обосновании реорганизации  или  ликвидации
образовательной организации;
     4) о возможности  получения  обучающимися  реорганизуемой  или
ликвидируемой    образовательной     организации        образования
соответствующего  уровня  и  (или)  определенной  направленности  в
других образовательных организациях;
     5) о движимом и недвижимом имуществе,  закрепленном  на  праве
оперативного  управления  за  реорганизуемой   или    ликвидируемой
образовательной  организацией,  и  перспективах  его    дальнейшего
использования;
     6) о  демографической  ситуации,  отражающей  востребованность
населением получения соответствующего уровня  образования  и  (или)
образования определенной направленности;
     7) о прогнозируемых отрицательных  последствиях  реорганизации
или ликвидации образовательной организации, меры их  предупреждения
и  (или)  компенсации.  Оценка  последствий  принятия  решения    о
реорганизации  или  ликвидации  муниципальной   общеобразовательной
организации, расположенной в сельском поселении,  осуществляется  с
учетом мнения жителей данного сельского поселения.
     7. Информация,  представленная  в  соответствии  с  пунктом  6
настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления
изучается комиссией, производится  оценка  критериев,  указанных  в
пунктах 4, 5 настоящего Порядка, по  результатам  которой  комиссия
принимает решение.
     8.  Решение  комиссии  в  течение  3  рабочих  дней с даты его
принятия   оформляется  заключением  комиссии  о  возможности  либо
невозможности    осуществления    реорганизации    или   ликвидации
образовательной  организации,  которое  подписывается председателем
комиссии.
     Заключение комиссии в  течение  3  рабочих  дней  с  даты  его
составления представляется инициатору проведения оценки последствий
принятия решения о  реорганизации  или  ликвидации  образовательной
организации.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской области
от 22.07.2014 г. N 307)
     9. Срок принятия решения комиссией, составления  заключения  и
направления его  руководителю  отраслевого  органа  власти,  органа
местного  самоуправления  не  должен  превышать  30  дней  со   дня
представления в комиссию пояснительной  записки  в  соответствии  с
пунктом 6 настоящего Порядка.  В случаях направления  запросов  или
привлечения  экспертов  или  специалистов  в  различных    областях
деятельности председатель комиссии вправе продлить срок  подготовки
заключения, но не более чем на 30 дней.