Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10.07.2007 № 280

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 10 июля 2007 года N 280


                О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
           от 20.01.2010 г. N 9; от 26.04.2010 г. N 158;
          от 25.04.2011 г. N 159; от 12.08.2014 г. N 320)

     В  целях  упорядочения  деятельности  ярмарок  на   территории
Курганской области и для более полного  удовлетворения  потребности
населения  в  качественных  товарах  и    услугах,    Администрация
(Правительство) Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Порядок  организации  деятельности  ярмарок  на
территории Курганской области согласно приложению.
     2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя   Губернатора   Курганской   области  -  директора
Департамента  экономического  развития, торговли и труда Курганской
области.  (В   редакции   Постановлений   Правительства  Курганской
области от 20.01.2010 г. N 9; от 12.08.2014 г. N 320)


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                           от 10 июля 2007 г. N 280


                              ПОРЯДОК
                 ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК
                 НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
           от 20.01.2010 г. N 9; от 26.04.2010 г. N 158;
          от 25.04.2011 г. N 159; от 12.08.2014 г. N 320)

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Настоящий  Порядок  организации  деятельности  ярмарок  на
территории Курганской области (далее - Порядок) определяет основные
требования  к  деятельности  ярмарок,  организуемых  на  территории
Курганской области,  и  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом    от    30    марта    1999    года    N    52-ФЗ       "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения",  Федеральным
законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О  качестве  и  безопасности
пищевых продуктов", Федеральным законом от  26  июня  2008  года  N
102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Федеральным законом  от
28  декабря  2009  года  N  381-ФЗ  "Об  основах   государственного
регулирования  торговой  деятельности  в  Российской    Федерации",
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992  года  N  2300-1  "О
защите прав потребителей", Законом Российской Федерации от  14  мая
1993 года N 4979-1 "О  ветеринарии",  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 19 января 1998 года N  55  "Об  утверждении
Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного
пользования, на которые не распространяется требование покупателя о
безвозмездном предоставлении  ему  на  период  ремонта  или  замены
аналогичного  товара,  и  перечня    непродовольственных    товаров
надлежащего  качества,  не  подлежащих  возврату  или  обмену    на
аналогичный  товар  других  размера,  формы,   габарита,    фасона,
расцветки или  комплектации",  Законом  Курганской  области  от  30
сентября 2010 года N 60 "О государственном  регулировании  торговой
деятельности в Курганской области".

                   Раздел II. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ,
                 ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ

     2.  Для  целей  настоящего  Порядка  используются    следующие
термины:
     ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное  для
всех продавцов (исполнителей) и потребителей, организуемое органами
государственной  власти  Курганской  области,  органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований   Курганской    области,
юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями  (далее  -
организатор ярмарки) в установленном месте, на определенный срок  и
ориентированное на  продажу  товаров  (выполнение  работ,  оказание
услуг);
     место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) -
прилавок,  навес  или  их  часть,  площадка  на  открытом  воздухе,
предназначенные для размещения оборудования и организации  процесса
продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
     продавец  (исполнитель)  - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель,  а  также гражданин (в том числе гражданин - глава
крестьянского   (фермерского)  хозяйства,  член  такого  хозяйства,
гражданин,  ведущий  личное  подсобное  хозяйство  или занимающийся
садоводством,  огородничеством, животноводством), которые заключили
с   организатором   ярмарки  договор  о  предоставлении  места  для
осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на
ярмарке в соответствии с установленным порядком; (В        редакции
Постановления        Правительства        Курганской        области
от 12.08.2014 г. N 320)
     универсальная ярмарка -  тип  ярмарки,  на  которой  менее  80
процентов  мест  для  продажи  товаров  от  их  общего   количества
предназначено для осуществления продажи товаров одного класса;
     специализированная ярмарка - тип ярмарки, на которой более  80
процентов  мест  для  продажи  товаров  от  их  общего   количества
предназначено для осуществления продажи товаров одного класса;
     совместные ярмарки  -  ярмарки,  проводимые  двумя  или  более
организаторами на основании заключенных соглашений о взаимодействии
при организации ярмарки.

         Раздел III. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК

     3.  Организатор  ярмарки  разрабатывает  и  утверждает    план
мероприятий по организации ярмарки и  продажи  товаров  (выполнения
работ, оказания услуг) на ней,  а  также  определяет  режим  работы
ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок  предоставления  мест
для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
     4.  Организатор  ярмарки  опубликовывает  в средствах массовой
информации      и      размещает      на      своем     сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет".  информацию о
плане   мероприятий   по  организации  ярмарки  и  продажи  товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на ней. (В              редакции
Постановления        Правительства        Курганской        области
от 12.08.2014 г. N 320)
     5. Решение о проведении  ярмарки  оформляется  правовым  актом
органа  местного    самоуправления    муниципального    образования
Курганской области при  размещении  ее  на  земельных  участках,  в
зданиях,  строениях,  сооружениях,  находящихся  в    муниципальной
собственности, а также если  организатором  ярмарки,  в  том  числе
совместной, является соответствующий орган местного  самоуправления
муниципального образования  Курганской  области.  В  правовом  акте
указывается тип (в случае проведения ярмарки по  продаже  товаров),
место, срок проведения ярмарки.
     6. Решение о проведении  ярмарки  оформляется  правовым  актом
Правительства Курганской области при  ее  размещении  на  земельных
участках,  в  зданиях,  строениях,  сооружениях,   находящихся    в
собственности Курганской области. Если организатором ярмарки, в том
числе совместной, является орган государственной власти  Курганской
области, решение о проведении ярмарки  оформляется  правовым  актом
органа  государственной  власти  Курганской  области,   являющегося
организатором ярмарки.  В правовом акте указывается тип  (в  случае
проведения ярмарки по  продаже  товаров),  место,  срок  проведения
ярмарки.
     7.  Юридические  лица,  индивидуальные    предприниматели    -
организаторы ярмарки при организации ярмарок на земельных участках,
а  также  в  зданиях,  строениях,  сооружениях,    находящихся    в
собственности  данных  хозяйствующих  субъектов,   информируют    в
письменном виде о  месте  и  сроке  ее  проведения  орган  местного
самоуправления муниципального  образования  Курганской  области  не
позднее чем за 3 дня до проведения ярмарки.

     Раздел IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК

     8. Организация торгового процесса на ярмарке должна  в  полной
мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения
и реализации товаров.
     9. Завоз товаров  осуществляется  до  начала  работы  ярмарки.
Движение транспорта  по  территории  ярмарки  во  время  ее  работы
запрещается.  Выезд  транспортных  средств  с  территории   ярмарки
допускается только после окончания работы ярмарки.
     10. Перечень товаров, подлежащих продаже на  ярмарках,  должен
соответствовать ее типу.
     11.  Перечень  товаров,  подлежащих  продаже    на    ярмарке,
определяется в соответствии с номенклатурой  товаров,  утвержденной
Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации от 26 февраля 2007 года N 56 "Об утверждении номенклатуры
товаров, определяющей классы товаров  (в  целях  определения  типов
розничных рынков)".
     12. Перечень сельскохозяйственной продукции,  продажа  которой
осуществляется на специализированной сельскохозяйственной  ярмарке,
определяется в соответствии с перечнем, определенным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 мая 2007 года  N  297  "Об
утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой
осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном
кооперативном рынке".
     13.  Продукты  непромышленного  изготовления  допускаются   на
ярмарке к продаже только после прохождения в установленном  порядке
экспертизы.  Продавцу  выделяется  место  для  продажи  только  при
наличии  разрешения  на  право  продажи  продуктов  непромышленного
изготовления, выданного санитарно-ветеринарной лабораторией.
     14.  Продажа   продовольственных    товаров    бакалейной    и
гастрономической    группы    товаров    разрешается    только    в
потребительской, заводской упаковке.
     15. Гражданам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных
предпринимателей, разрешается реализация продукции животноводства и
растениеводства с личных подсобных хозяйств, даров  леса,  а  также
непродовольственных товаров, бывших в употреблении (за  исключением
чулочно-носочных  изделий,  летней  и  домашней  обуви,   бельевого
трикотажа и постельного белья).
     16. На ярмарке запрещается продажа:
     некачественных и опасных продовольственного  сырья  и  пищевых
продуктов; скоропортящихся продовольственных  товаров  на  открытых
прилавках без средств охлаждения;
     технически сложных товаров бытового назначения.
     17. При продаже товаров  (выполнении  работ,  оказании  услуг)
продавец (исполнитель) обязан:
     иметь вывеску  с  указанием  наименования  юридического  лица,
информации  о  его  местонахождении  и  режиме  работы,    а    для
индивидуального предпринимателя - информацию о его  государственной
регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа;
     иметь  ценники  (прайс-листы)  на  товары,    оформленные    в
соответствии с действующим законодательством;
     иметь документы, указывающие источник поступления  товаров,  а
также документы, подтверждающие  качество  и  безопасность  товаров
(работ, услуг);
     иметь санитарную  одежду,  медицинскую  книжку  установленного
образца  (при  реализации  продовольственных    товаров),    личную
нагрудную карточку с указанием фамилии, имени и  отчества  продавца
(исполнителя) (за исключением продавцов-граждан);
     обеспечить наличие  оборудования  (палаток,  каркасно-тентовых
сооружений), оборудования для выкладки товаров,  подтоварников  для
хранения товарного запаса;
     использовать при продаже товаров средства измерения, прошедшие
поверку  в  установленном  порядке  в    органах    государственной
метрологической службы  и  имеющие  оттиски  поверенных  клейм.  Не
допускать использование бытовых весоизмерительных приборов.  Весы и
другие  измерительные  приборы  устанавливать  на  рабочем    месте
продавца  таким  образом,  чтобы  в  наглядной  форме   (визуально)
обеспечивался весь процесс  взвешивания,  определения  стоимости  и
отпуска товара;
     обеспечить наличие  упаковочного  материала,  соответствующего
требованиям санитарных правил;
     обеспечить надлежащее санитарное состояние  мест  для  продажи
товаров (выполнения работ, оказания  услуг)  и  прилегающей  к  ним
территории в течение дня и по окончании работы.
     18. Организатор ярмарки обязан:
     заключить договор с продавцом (исполнителем) о  предоставлении
места для продажи товаров (выполнения  работ,  оказания  услуг)  на
ярмарке;
     организовать  работу  ярмарки  в  строгом    соответствии    с
противопожарными,  санитарными,  ветеринарными  и    экологическими
нормами;
     обеспечить    необходимые    условия    для        нормального
функционирования  ярмарки,  в  том  числе  надлежащее    санитарное
состояние мест для  продажи  товаров  (выполнения  работ,  оказания
услуг), оснащение мест проведения ярмарки  контейнерами  для  сбора
мусора, урнами и туалетами;
     принять оперативные меры по устранению возникающих конфликтных
ситуаций при обслуживании потребителей;
     установить в специально  отведенном  месте  контрольные  весы,
если специализацией ярмарки предусмотрена продажа весовых товаров;
     организовать  временные  стоянки    для    парковки    личного
автотранспорта  и  регулирование  движения  в  местах    проведения
ярмарки;
     организовать уборку территории и вывоз мусора после завершения
деятельности ярмарки.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН