Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2014 № 484

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2014 г. N 484

О внесении изменений

в Постановление Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года N 491 "О государственной Программе

Курганской области "Развитие науки и технологий

на период до 2020 года"

В целях повышения эффективности поддержки и развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 491 "О государственной Программе Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" следующие изменения:

1) в паспорте государственной Программы Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" (далее - Программа):

слова

"

Задачи

Развитие фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования; содействие интенсивному технологическому обновлению массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; содействие модернизации высокотехнологичных производств; создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры); совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса; увеличение числа инновационных предприятий

Целевые индикаторы

Уровень инновационной активности (%); доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте (%); затраты на научные исследования и разработки, млн рублей

"

заменить словами

"

Задачи

Обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области; развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки; содействие интенсивному технологическому обновлению производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; содействие модернизации высокотехнологичных производств; создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры); совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса; увеличение числа инновационных предприятий

Целевые индикаторы

Уровень инновационной активности, %; доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте, %; затраты на научные исследования и разработки, млн рублей; доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте, %; уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %; количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы, единица

";

слова

"

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 34 100 тыс. рублей. <*> Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 62 470 тыс. рублей (по согласованию)

"

заменить словами

"

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 283 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 46 650,0 тыс. рублей; 2016 год - 46 650,0 тыс. рублей; 2017 год - 46 650,0 тыс. рублей; 2018 год - 49 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 46 350,0 тыс. рублей; 2020 год - 46 400,0 тыс. рублей. <*> Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 62 000 тыс. рублей (по согласованию)

";

2) абзац первый раздела II Программы изложить в следующей редакции:

"Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р (далее - Стратегия), и государственной программой Российской Федерации "Развитие науки и технологий на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 301.";

3) абзац третий раздела III Программы дополнить словами:

"Предоставление из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности и организациям, образующим инновационную инфраструктуру, осуществляется в соответствии с приложением к Программе.";

4) в разделе IV Программы:

после слов "Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:" дополнить словами "- обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области;";

слова "- развитие фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования" заменить словами "- развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Основные параметры потребности в трудовых ресурсах для достижения поставленных целей и решения задач Программы по годам составляют:

2014 год (оценка) - 868 человек,

2015 год (прогноз) - 856 человек,

2016 год (прогноз) - 844 человека,

2017 год (прогноз) - 832 человека,

2018 год (прогноз) - 820 человек,

2019 год (прогноз) - 809 человек,

2020 год (прогноз) - 798 человек.";

5) в разделе VII Программы:

в пункте 4 слова "Организация и проведение конкурса грантов на проведение научных исследований" заменить словами "Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований";

в пункте 9 слова "ДЭРТТ" заменить словами "ЦКР (по согласованию)";

в пункте 23:

слова "Предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку Фонда содействия инновациям в рамках программы "УМНИК" заменить словами "Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям:

- информационные технологии;

- медицина будущего;

- современные материалы и технологии их создания;

- новые приборы и аппаратные комплексы;

- биотехнологии",

графу "Ответственный исполнитель (соисполнитель)" дополнить словами "ЦКР (по согласованию)";

дополнить пунктами 25 - 27 следующего содержания:

"

25.	Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"	2014 - 2020 годы	ДЭРТТ, ЦКР (по согласованию)	Рост патентной активности в организациях и учреждениях Курганской области; создание условий для увеличения числа инновационных предприятий
26.	Обеспечение деятельности ДЭРТТ в целях стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона, в том числе получение статистической информации	2014 - 2020 годы	ДЭРТТ	Концентрация кадровых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях, обеспечение создания научно-технологического задела, востребованного секторами экономики
27.	Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	2014 - 2020 годы	ДЭРТТ, КГУ (по согласованию)	Развитие фундаментальных научных исследований, проводимых в образовательных и научных учреждениях Курганской области

";

6) в разделе VIII Программы:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"

2.

Доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте, %

24,5

26,7

27,9

29,0

30,2

31,2

31,7

32,2

";

дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

"

4.	Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте, %	0,07	0,09	0,11	0,13	0,15	0,17	0,19	0,21
5.	Уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %	0,0	0,0	95,0	95,0	95,0	100,0	100,0	100,0
6.	Количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы, единица	15	15	15	15	15	15	15	15

7) раздел IX Программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

8) дополнить Программу приложением в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

Приложение 1

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 9 декабря 2014 г. N 484

"О внесении изменений

в Постановление

Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года N 491

"О государственной Программе

Курганской области

"Развитие науки и технологий

на период до 2020 года"

"Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

N п/п	Задача, мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.							Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Задачи: содействие интенсивному технологическому обновлению производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; увеличение числа инновационных предприятий; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса
1.	Проведение ежегодной Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов	ДЭРТТ	Областной бюджет	380	380	380	380	390	400	400	Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года)
2.	Вручение премий победителям Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов	ДЭРТТ	Областной бюджет	120	120	120	120	160	200	200
3.	Содействие участию научных и инновационных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях инновационной направленности	ДЭРТТ	Областной бюджет	-	-	-	-	400	450	450
4.	Издание журнала "Зауральский научный вестник"	ДЭРТТ	Областной бюджет	155	300	300	300	350	400	400	Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года)
Задача: развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки; создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры)
5.	Проведение научно-практических конференций в сфере науки, техники и инноваций	ДЭРТТ	Областной бюджет	-	-	-	-	150	150	200	Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года); доля затрат на научные исследования и разработки в валовом региональном продукте; доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте
6.	Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований	ДЭРТТ (по согласованию)	Областной бюджет	-	1 250	1 250	1 250	3 000	-	-
			Внебюджетные источники	-	1 250	1 250	1 250	1 250	-	-
7.	Организация и проведение конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности	ДЭРТТ	Областной бюджет	25	30	30	30	75	75	75
8.	Вручение премий победителям конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности	ДЭРТТ	Областной бюджет	420	420	420	420	525	525	525
9.	Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	ДЭРТТ	Областной бюджет	-	1 800	1 800	1 800	1 800	1 800	1 800
Задача: содействие модернизации высокотехнологичных производств; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса
10.	Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям: - информационные технологии; - медицина будущего; - современные материалы и технологии их создания; - новые приборы и аппаратные комплексы; - биотехнологии	ДЭРТТ	Областной бюджет	-	1 206,9	1 206,9	1 206,9	1 206,9	1 206,9	1 206,9	Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года); доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте (увеличение на 7,7 % к уровню 2012 года)
			Внебюджетные источники (по согласованию)	-	6 000	6 000	6 000	6 000	6 000	6 000
11.	Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"	ДЭРТТ	Областной бюджет	-	293,1	293,1	293,1	293,1	293,1	293,1
12.	Финансирование на конкурсной основе инновационных проектов малых инновационных предприятий по программе "СТАРТ" Фонда содействия инновациям		Внебюджетные источники (по согласованию)	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года); доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте (увеличение на 7,7 % к уровню 2012 года)
Задача: обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области
13.	Обеспечение деятельности ДЭРТТ в целях стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона, в том числе получение статистической информации	ДЭРТТ	Областной бюджет	-	40 850	40 850	40 850	40 850	40 850	40 850	Уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона; количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы
		ДЭРТТ	Областной бюджет	-	664	664	664	664	664	664
	Всего по Программе			3 100	55 900	55 900	55 900	60 200	54 350	54 400
	в том числе		Областной бюджет	1 100	46 650	46 650	46 650	49 200	46 350	46 400
			Внебюджетные источники (по согласованию)	2 000	9 250	9 250	9 250	11 000	8 000	8 000

_______________________________

<*> Значения целевого индикатора по годами реализации Программы, на достижение которого направлено финансирование, приведены в разделе VIII Программы.

В тексте разделов VII и IX использованы следующие сокращения:

ВТ - Общество с ограниченной ответственностью "Высокие технологии";

ГлавУО - Главное управление образования Курганской области;

ДЗ - Департамент здравоохранения Курганской области;

ДПТСЭ - Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

ДСХПП - Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;

ДЭРТТ - Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области;

ИМАШ УрО РАН - Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт машиноведения Уральского отделения Российской академии наук;

КГСХА - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева";

КГУ - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Курганский государственный университет";

КНИИСХ - Государственное научное учреждение Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук;

КФ АтиСО - Курганский филиал Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования "Академия труда и социальных отношений";

ОИВ - органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;

ОИС - объект интеллектуальной собственности;

РНЦ "ВТО" - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика ГА. Илизарова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

РФФИ - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований";

Технопарк - открытое акционерное общество "Курганский областной технопарк";

УИВЭДМС - Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства Курганской области;

ЦКР - некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области".".

Приложение 2

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 9 декабря 2014 г. N 484

"О внесении изменений

в Постановление

Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года N 491

"О государственной Программе

Курганской области

"Развитие науки и технологий

на период до 2020 года"

"Приложение

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие науки и технологий

на период до 2020 года"

Порядок предоставления из областного бюджета

субсидий субъектам научной, научно-технической и

инновационной деятельности и организациям, образующим

инновационную инфраструктуру

1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - субъекты) и организациям, образующим инновационную инфраструктуру (далее - организации инфраструктуры), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам и организациям инфраструктуры на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий государственной Программы Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" (далее - Программа).

2. Требования, предъявляемые к субъектам:

1) наличие государственной регистрации и (или) осуществление деятельности на территории Курганской области;

2) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками.

3. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:

1) наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации, - создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);

2) осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;

3) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.

В случае если организацией инфраструктуры является технопарк, поддержка управляющим компаниям, базовым организациям и резидентам технопарков предоставляется при условии включения технопарка в реестр технопарков Курганской области.

4. Субсидии субъектам и организациям инфраструктуры предоставляются при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Соглашение).

Соглашение содержит:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Департамент) и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатель субсидий возвращает в текущем финансовом году остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением.

5. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в Департамент следующие документы и сведения:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к Порядку;

2) документы, подтверждающие расходы, связанные с реализацией мероприятий Программы.

6. Ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых для предоставления субсидий, несет получатель субсидии.

7. Предоставление субсидий субъектам и организациям инфраструктуры осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.

8. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, бюджетные средства подлежат возврату в течение тридцати дней с момента получения получателем субсидий письменного требования о возврате бюджетных средств на счет Департамента для последующего их зачисления в доход областного бюджета.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате бюджетных средств средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение тридцати дней с момента образования остатков субсидий, не использованных получателями субсидий в отчетном финансовом году, на счет Департамента для последующего зачисления в доход областного бюджета.

В случае если остатки субсидий, не использованные получателем субсидии, не перечислены по истечении указанного срока в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления из областного

бюджета субсидий субъектам научной,

научно-технической и инновационной

деятельности

                                        Заместителю  Губернатора Курганской

                                        области  -  директору  Департамента

                                        экономического развития, торговли и

                                        труда Курганской области

                                        от ________________________________

                                                      должность

                                        ___________________________________

                                                        Ф.И.О.

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                         наименование и адрес организации

                                                получателя субсидии

                                 Заявление

    Прошу  предоставить  субсидию  за  счет  средств  областного бюджета на

возмещение затрат по реализации ___________________________________________

___________________________________________________________________________

                         наименование мероприятия

___________________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю, что ________________________________________________

                            (наименование организации получателя субсидии)

___________________________________________________________________________

согласно  выписке  из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц

состоит   на  учете  в  органах  налоговой  инспекции  Курганской  области,

осуществляет основные виды экономической деятельности (код  ОКВЭД) ________

___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"__" ____________ 20__ г.

________________           ______________________

    (подпись)                     (Ф.И.О.)

                      МП".