Закон Белгородской области от 01.03.2016 № 58

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАЗВИТИИ АГЛОМЕРАЦИЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Белгородской областной Думой                            18 февраля 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в целях устойчивого развития территории Белгородской области, обеспечивающего условия для внедрения инновационной экономики и повышения уровня и качества жизни населения Белгородской области, определяет основы организации развития агломераций в Белгородской области.

Статья 2. Понятие агломерации и установление границ агломерации

1. Под агломерацией в целях настоящего закона понимается территория, включающая территории городских округов или городских поселений и близлежащих к ним иных муниципальных образований, функционально объединяемых для усиления интенсивности хозяйственных, трудовых, транспортных, научно-образовательных, культурно-бытовых, рекреационных и иных связей в целях создания качественного пространства проживания и ведения хозяйственной деятельности.

2. Определение территорий, входящих в агломерацию, осуществляет орган, уполномоченный Правительством Белгородской области, с учетом схемы территориального планирования Белгородской области в соответствии с предложениями органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, иных организаций.

3. Определение границ агломерации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в договорах (соглашениях), заключаемых ими в рамках осуществления межмуниципального сотрудничества, с учетом части 2 настоящей статьи.

Статья 3. Обеспечение функционирования агломераций

1. Для координации принятия решений по вопросам функционирования агломерации муниципальные образования, на территории которых находится агломерация, вправе образовывать в порядке, установленном федеральным законодательством, ассоциации соответствующих муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых находится агломерация, для обеспечения ее функционирования и развития в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов вправе в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, учреждать хозяйственные общества, образовывать межмуниципальные объединения и другие межмуниципальные организации, а также заключать соответствующие договоры и соглашения.

3. Органы государственной власти Белгородской области содействуют развитию межмуниципального сотрудничества, оказывают поддержку агломерациям в порядке и формах, определяемых Правительством Белгородской области.

Статья 4. Взаимодействие органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам развития агломераций

1. В целях содействия развитию агломераций органы государственной власти Белгородской области в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством, осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находятся агломерации.

2. Взаимодействие органов государственной власти Белгородской области с органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам деятельности агломераций основывается на следующих принципах:

1) сотрудничества;

2) законности;

3) гласности;

4) ответственности.

Статья 5. Деятельность органов государственной власти Белгородской области по оказанию содействия развитию агломераций

1. В целях развития агломераций органы государственной власти Белгородской области осуществляют разработку и реализацию стратегии социально-экономического развития агломерации, проектов и программ, направленных на содействие:

1) комплексному освоению территорий агломераций;

2) развитию конкурентных преимуществ территорий агломераций;

3) формированию благоприятной среды для развития предпринимательства в агломерациях;

4) решению вопросов социальной направленности, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, архитектурного планирования на территориях агломераций;

5) развитию объектов инженерной, энергетической и иных инфраструктур;

6) оптимизации транспортного сообщения в границах агломераций;

7) развитию жилищного строительства;

8) развитию туризма;

9) развитию системы научных исследований и экспериментальных разработок в области агломерационных процессов;

10) решению иных вопросов развития агломераций.

2. При осуществлении органами государственной власти Белгородской области территориального планирования Белгородской области территории агломераций учитываются как целостные территории, благоприятные для градостроительной деятельности.

3. Координацию деятельности по развитию агломераций осуществляет созданный Губернатором Белгородской области Совет по развитию агломераций на территории Белгородской области.

Статья 6. Участие Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" в отношениях, связанных с развитием агломераций

Ассоциация "Совет муниципальных образований Белгородской области" в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также ее Уставом, вправе содействовать взаимодействию органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находятся агломерации, а также распространению успешных практик развития агломераций.

Статья 7. Финансовая поддержка развития агломераций

1. В рамках содействия развитию агломераций по направлениям, предусмотренным статьей 5 настоящего закона, органы государственной власти Белгородской области вправе оказывать финансовую поддержку развития агломераций.

2. Меры по реализации направлений финансовой поддержки развития агломераций, указанных в части 1 настоящей статьи, определяются Правительством Белгородской области.

Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области                                              Е.С.Савченко

г. Белгород

1 марта 2016 года

N 58