ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 года N 58
Об утверждении Порядка осуществления регионального
государственного надзора в области использования и охраны
водных объектов на территории Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.04.2015 № 95)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013
года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской
Федерации" Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов на территории Курганской области согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Курганской области - директора
Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области.
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 11 февраля 2014 года N 58
"Об утверждении Порядка
осуществления регионального
государственного надзора в области
использования и охраны водных объектов
на территории Курганской области"
ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного надзора в
области использования и охраны водных объектов на
территории Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.04.2015 № 95)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов на территории Курганской области (далее - Порядок)
разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей
среды"), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"),
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013
года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской
Федерации".
2. В соответствии с Порядком уполномоченным органом
исполнительной власти Курганской области при осуществлении
регионального государственного экологического надзора
осуществляется региональный государственный надзор в области
использования и охраны водных объектов, полностью расположенных на
территории Курганской области и не относящихся к объектам,
подлежащим федеральному государственному надзору за использованием
и охраной водных объектов в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 640 "О
критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному
государственному надзору в области использования и охраны водных
объектов и региональному государственному надзору в области
использования и охраны водных объектов" (далее - водные объекты), а
также за соблюдением особых условий водопользования и использования
участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к
гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах
(далее -региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов).
3. Региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов направлен на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее -
юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами
требований, установленных в соответствии с международными
договорами Российской Федерации, Водным кодексом Российской
Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Курганской области в области использования и охраны водных объектов
(далее - обязательные требования), посредством организации и
проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по
контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах
и в их водоохранных зонах (далее - мероприятия по контролю),
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений,
а также систематического наблюдения за исполнением обязательных
требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
4. Региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов осуществляется Департаментом природных
ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
5. Региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов осуществляется должностными лицами
Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области, являющимися государственными инспекторами в
области охраны окружающей среды (далее - должностные лица,
уполномоченные на осуществление регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов), перечень
которых устанавливается Правительством Курганской области. (В
редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.04.2015 № 95)
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля", Федерального закона "Об
охране окружающей среды" и Водного кодекса Российской Федерации.
7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление
регионального государственного надзора в области использования и
охраны водных объектов, при осуществлении регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов пользуются правами, установленными статьей 36 Водного
кодекса Российской Федерации, статьей 66 Федерального закона "Об
охране окружающей среды", соблюдают ограничения и выполняют
обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", а также несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов осуществляется посредством проведения
плановых и внеплановых проверок, которые осуществляются в форме
документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном
статьями 9-13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
мероприятий по контролю, а также посредством систематического
наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных
требований.
9. Предметом проверок при осуществлении регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов является соблюдение лицами, указанными в пункте 3 Порядка,
обязательных требований.
10. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами,
уполномоченными на осуществление регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, при
патрулировании водных объектов и их водоохранных зон в целях
выявления и пресечения нарушений юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований и незаконного использования водных объектов и территории
их водоохранных зон, а также в целях участия в обеспечении мер по
устранению последствий выявленных нарушений.
11. Мероприятия по контролю проводятся на основании плановых
(рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением)
руководителя (заместителя руководителя) Департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, оформленных
в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Проверки органов государственной власти и органов местного
самоуправления осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
13. Проверки граждан осуществляются должностными лицами,
уполномоченными на осуществление регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, при
проведении мероприятий по контролю в соответствии с пунктами 10 и
11 Порядка.
14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц,
уполномоченных на осуществление регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, могут
быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
