Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 19.05.2015 № 3983

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2015 г. N 3983

О создании комиссии по оценке последствий принятия решения

 о реорганизации или ликвидации муниципальной

образовательной организации

 

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 г.  №  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 г. № 694 «О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений», Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в составе согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы».

4. Контроль  за исполнением настоящего  постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Пожиленкова Д.В.

Руководитель

Администрации

города Кургана          А.В.Поршань

Приложение 1

к постановлению

Администрации города Кургана

от 19 мая 2015 г. N 3983

 «О создании  комиссии по оценке

последствий принятия

решения о реорганизации или

ликвидации муниципальной

образовательной организации»

СОСТАВ

комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

(далее – Комиссия)

Основной состав Комиссии	Резервный состав Комиссии
1.Зворыгин Игорь Вячеславович - председатель Комиссии, первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана
2. Пожиленков Дмитрий Викторович – заместитель председателя Комиссии, заместитель Руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента социальной политики	2. Постовалов Игорь Владимирович - заместитель директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана
3. Прошкина Ольга Александровна - секретарь Комиссии, главный специалист отдела общего образования Управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана	3. Пузырева Валентина Николаевна – заведующая отделом дошкольного образования Управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана; Слывка Иван Сергеевич - старший инспектор  отдела спорта Департамента социальной политики Администрации города Кургана; Галущинская Ирина Владимировна - ведущий специалист отдела культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана
Члены комиссии:
4. Останина Елена Юрьевна – начальник финансово-экономического управления Департамента социальной политики Администрации города Кургана	4. Максимовских Елена Владимировна – заместитель начальника финансово-экономического управления Департамента социальной политики Администрации города Кургана
5. Резепина Елена Сергеевна – начальник Правового управления Администрации города Кургана	5. Максимова Галина Владимировна – заместитель начальника Правового управления Администрации города Кургана
6. Сбродов Иван Савельевич - начальник Управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана	6. Фатьянов  Евгений Александрович - заведующий отделом спорта Департамента социальной политики Администрации города Кургана;  Гудков Алексей Владимирович - заведующий отделом культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана
7. Уманец Инесса Васильевна – заведующая отделом учёта, управления и приватизации имущества Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана	7. Жунина Людмила Васильевна – экономист отдела учёта, управления и приватизации имущества Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана; Канашова Елена Александровна – ведущий специалист отдела учёта, управления и приватизации имущества Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана

Приложение 2

к постановлению 

Администрации города Кургана

от 19 мая 2015 г. N 3983

 «О создании  комиссии по оценке

 последствий принятия

решения о реорганизации или

ликвидации муниципальной

образовательной организации»

ПОРЯДОК

 работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

Глава 1.  Общие положения

1. Порядок работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 г. № 694 «О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений» и устанавливает порядок работы и принятия решений комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее  – Комиссия).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана,  а также настоящим Порядком.

3.  Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент социальной политики Администрации города Кургана.

Глава 2. Задачи и функции Комиссии

4.  Основные задачи Комиссии:

1) проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;

2) осуществление мер по объективному и всестороннему изучению сложившейся ситуации в целях выработки решения, соответствующего правам и законным интересам детей в сфере образования;

3) осуществление мер по защите прав и законных интересов обучающихся в области образования.

5. Основные функции Комиссии:

1) проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании критериев, установленных  Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций),  утверждённым постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 г. № 694 «О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений»;

2) подготовка заключения об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

Глава 3. Порядок формирования Комиссии

6. Состав Комиссии формируется в количестве семи человек.

7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

8. В состав Комиссии включаются первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана, представители  Департамента социальной политики Администрации города Кургана, Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана, Правового Управления Администрации города Кургана.

9. Руководство Комиссией осуществляется председателем,  в период его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

10. Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, назначает и ведёт заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.

11. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов, а также оформляет заключение Комиссии по результатам её заседаний.

12. В заседаниях Комиссии вправе присутствовать должностные лица реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организации, иные лица, приглашённые по решению председателя Комиссии.

Глава 4. Организация работы Комиссии

13. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Комиссия созывается председателем.

14. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии.

15. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

16. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации Комиссия при необходимости может привлекать специалистов в различных областях деятельности для получения консультаций, информации, заключений.

17. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

18. Предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в виде обращения направляется в Комиссию Департаментом социальной политики Администрации города Кургана с приложением пояснительной записки, содержащей следующую информацию:

1) о состоянии сети муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы соответствующего уровня и (или) определённой направленности, роли и месте в соответствующей сети реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организации;

2) об условиях организации образовательного процесса в реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организации, характеризующих:

- качество подготовки обучающихся;

- особенности организации образовательного процесса (в том числе применение современных образовательных технологий, создание специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся);

- квалификацию управленческих и педагогических кадров (уровень образования, наличие квалификационной категории, возрастной состав);

- материально-технические условия осуществления образовательного процесса;

3) об экономическом обосновании реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;

4) о возможности получения обучающимися реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организации образования соответствующего уровня и (или) определённой направленности в других муниципальных образовательных организациях;

5) о движимом и недвижимом имуществе, закреплённом на праве оперативного управления за реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организацией, и перспективах его дальнейшего использования;

6) о демографической ситуации, отражающей востребованность населением получения соответствующего уровня образования и (или) образования определённой направленности;

7) о прогнозируемых отрицательных последствиях реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, меры их предупреждения и (или) компенсации.

19. Обращение и приложенные документы регистрируются секретарём Комиссии в день их поступления.

20. Информация, предоставленная в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня её поступления изучается комиссией, производится оценка следующих критериев:

1) сохранение условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учётом:

- наличия возможности приёма граждан в другие образовательные организации, осуществляющие в городе Кургане образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ;

- территориальной доступности других муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ;

2) наличие социальных и экономических эффектов реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

21. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в её компетенцию, имеет право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочие группы.

22. По результатам оценки  указанных в пункте 20 Порядка критериев Комиссия принимает решение.

23. Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней с даты его принятия оформляется заключением Комиссии о возможности либо невозможности осуществления реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

24. Заключение Комиссии в двух экземплярах подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии, и в течение 3 рабочих дней со дня подписания в одном экземпляре направляется в Департамент социальной политики Администрации города Кургана.

25. В заключении Комиссии указывается:

1) наименование заявленной муниципальной образовательной организации;

2) предложение  Департамента социальной политики Администрации города Кургана, которое выносилось на заседание Комиссии;

3) значения всех критериев, на основании которых оценивались последствия реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;

4) решение Комиссии.

26. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить своё особое мнение, которое прилагается к заключению.

27. Комиссия даёт отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведённого анализа не достигнуты критерии, указанные в пункте 20 настоящего Порядка.

28. Комиссия даёт положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведённого анализа достигнуты критерии, указанные в пункте 20 настоящего Порядка.

29. При получении заключения Комиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, Департамент социальной политики Администрации города Кургана вправе повторно обратиться в Комиссию с соответствующим предложением при условии исключения обстоятельств, которые привели к отрицательной оценке последствий принятия соответствующего решения.

30. Срок принятия решения Комиссией, составления заключения и направления его в Департамент социальной политики Администрации города Кургана не должен превышать 30 дней со дня предоставления в Комиссию пояснительной записки, составленной в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

В случаях направления запросов или привлечения экспертов, специалистов в различных областях деятельности председатель Комиссии вправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30 дней.