Постановление Главы города Кургана Курганской области от 31.07.2015 № 164

ГЛАВА ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2015 г. N 164

Об утверждении Инвестиционной декларации

муниципального образования города Кургана

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставом муниципального образования города Кургана, в целях создания в городе Кургане благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности Глава города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инвестиционную декларацию муниципального образования города Кургана согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава города Кургана          С.В.Руденко

Приложение

к Постановлению

Главы города Кургана

от 31 июля 2015 г. N 164

"Об утверждении Инвестиционной

декларации муниципального

образования города Кургана"

Инвестиционная декларация

муниципального образования города Кургана

Статья 1. Общие положения

1. Инвестиционная декларация муниципального образования города Кургана (далее - Инвестиционная декларация) разработана в целях:

1.1. повышения инвестиционной привлекательности города Кургана;

1.2. информирования субъектов инвестиционной деятельности о заинтересованности органов местного самоуправления города Кургана в реализации инвестиционных проектов на территории города Кургана и готовности создавать наилучшие условия для привлечения инвестиций;

1.3. обеспечения субъектов инвестиционной деятельности информацией, необходимой для принятия решения о вложении средств на территории города Кургана.

2. В настоящей Инвестиционной декларации используются следующие основные понятия:

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - совокупность действий по вложению, стимулированию и регулированию инвестиций;

субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ - подрядчики, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие участники инвестиционного процесса. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные.

3. Настоящая Инвестиционная декларация устанавливает основные направления и принципы инвестиционной политики органов местного самоуправления города Кургана, приоритетные направления инвестиционной деятельности и порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Кургана с субъектами инвестиционной деятельности.

4. Координирующим органом по реализации положений настоящей Инвестиционной декларации является Совет по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане, созданный при Главе города Кургана в целях содействия созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Кургана, активизации инвестиционной деятельности и оказания всесторонней поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

Статья 2. Основные направления инвестиционной политики

1. Основными направлениями инвестиционной политики органов местного самоуправления города Кургана являются:

1.1. формирование благоприятного инвестиционного климата в городе;

1.2. совершенствование механизмов привлечения инвестиций;

1.3. создание условий для упрощения ведения инвестиционной деятельности на территории города Кургана;

1.4. поддержка экономически эффективных и социально значимых для города Кургана инвестиционных проектов;

1.5. формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику города Кургана;

1.6. реализация мероприятий по информационному освещению инвестиционной деятельности на территории города Кургана, по формированию положительного инвестиционного имиджа города.

Статья 3. Приоритетные направления

инвестиционной деятельности

1. Приоритетные направления инвестиционной деятельности в городе Кургане:

1.1. развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов (цели инвестирования - модернизация действующих производств, восстановление ранее действующих и создание новых производств; реконструкция и организация производства строительных материалов; создание производств по выпуску недорогостоящих материалов и конструкций для индивидуального жилищного строительства; создание многопрофильных строительных компаний), строительство жилья, в том числе формирование рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода (обеспечение к 2030 году общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя города Кургана, до 35,4 кв. метра) и строительство объектов социальной сферы (образования, спорта, культуры и досуга);

1.2. модернизация жилищно-коммунального комплекса (цели инвестирования - модернизационно-инновационное обновление жилой среды; модернизация жилищно-коммунального хозяйства, комплексное развитие сетей и объектов коммунальной инфраструктуры);

1.3. создание комфортной городской среды, повышение уровня благоустройства территории города (цели инвестирования - создание и развитие мест массового отдыха населения, пешеходных зон; озеленение дворов, парков, скверов, аллей; обустройство дворовых территорий, организация детских и спортивных площадок; развитие парковочного пространства; создание и развитие велоинфраструктуры; развитие доступной среды для лиц с ограниченными возможностями; развитие инфраструктуры обращения с отходами);

1.4. развитие дорожно-транспортной инфраструктуры (цели инвестирования - формирование сети городских автомобильных дорог, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом, в том числе увеличение доли дорог с твердым покрытием в отдаленных микрорайонах города Кургана; обновление автобусного парка: приобретение более комфортного, безопасного, экономичного автотранспорта; внедрение современных логистических технологий управления перевозочным процессом);

1.5. совершенствование деятельности обрабатывающих отраслей промышленного производства (цели инвестирования - модернизация действующих производств, восстановление ранее действующих и создание новых производственных мощностей, с расширением номенклатуры выпускаемой продукции; замена изношенного оборудования, автоматизация или механизация существующего производственного процесса, внедрение и приобретение наукоемких новейших технологий, материалов, оборудования);

1.6. переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов (цели инвестирования - обеспечение населения качественными и безопасными продуктами питания; повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе города Кургана; создание современных высокотехнологичных производств, внедрение инновационных технологий в пищевой и перерабатывающей промышленности);

1.7. развитие перспективных видов внутреннего и въездного туризма (цели инвестирования - создание современной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей в туристских услугах; создание и модернизация объектов туристической инфраструктуры, в том числе информационных туристических центров; увеличение количества культурных, спортивных, деловых, событийных мероприятий, проводимых в городе Кургане; создание пеших маршрутов, объединяющих объекты культурного наследия и торгово-развлекательные, досуговые объекты; создание туристско-рекреационных кластеров, развитие социального туризма).

2. Основными критериями определения приоритетности инвестиционного проекта являются:

2.1. значимость и социальная, экономическая, экологическая эффективность проекта для города;

2.2. увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в наиболее короткие сроки;

2.3. освоение новых видов востребованной продукции, работ, услуг;

2.4. создание новых рабочих мест;

2.5. максимальное использование местных сырьевых ресурсов;

2.6. соблюдение условий охраны окружающей среды.

Статья 4. Принципы инвестиционной политики в городе Кургане

1. Деятельность органов местного самоуправления города Кургана по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Кургане базируется на следующих принципах:

1.1. законности - органы местного самоуправления города Кургана реализуют инвестиционную политику в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Кургана;

1.2. равенства - органы местного самоуправления города Кургана обеспечивают равные условия для деятельности всех субъектов инвестиционной деятельности;

1.3. вовлеченности - органы местного самоуправления города Кургана обеспечивают:

1.3.1. участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений в области инвестиционной деятельности, затрагивающих их интересы, а также в оценке их реализации на территории города Кургана;

1.3.2. привлечение субъектов инвестиционной деятельности к участию в заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане;

1.4. прозрачности - органы местного самоуправления города Кургана предоставляют субъектам инвестиционной деятельности свободный доступ к информации, необходимой для осуществления ими инвестиционной деятельности (за исключением информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую федеральным законодательством тайну) путем ее размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе "Инвестиционная деятельность";

1.5. разграничения полномочий - разграничение полномочий осуществляется между исполнительными органами государственной власти Курганской области и органами местного самоуправления города Кургана в соответствии с действующим законодательством; субъекты инвестиционной деятельности вправе самостоятельно обращаться непосредственно в исполнительные органы государственной власти Курганской области по интересующим их вопросам.

Статья 5. Порядок взаимодействия органов местного

самоуправления с субъектами инвестиционной деятельности

1. Органы местного самоуправления города Кургана оказывают содействие субъектам инвестиционной деятельности при реализации ими инвестиционных проектов. В целях оперативного решения вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности, любой субъект инвестиционной деятельности вправе обратиться к Главе города Кургана, к руководителю Администрации города Кургана, в органы Администрации города Кургана в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления города Кургана в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают следующие гарантии безопасности ведения инвестиционной деятельности на территории города Кургана:

2.1. равные права участников инвестиционного процесса при осуществлении инвестиционной деятельности;

2.2. гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

2.3. доступ к публичной информации органов местного самоуправления города Кургана;

2.4. невмешательство органов местного самоуправления города Кургана и их должностных лиц в административно-хозяйственную деятельность субъектов инвестиционной деятельности;

2.5. отсутствие ограничений в реализации инвестиционных проектов в рамках действующего законодательства.

3. В период реализации инвестиционного проекта на территории города Кургана по решению Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане субъекты инвестиционной деятельности сопровождаются рабочими группами, создаваемыми Администрацией города Кургана. Рабочие группы оказывают субъектам инвестиционной деятельности методическую и консультационную помощь, обеспечивают их информационными материалами, осуществляют подготовку документов о ходе реализации инвестиционного проекта для рассмотрения на заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане.

4. Порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Кургана.

5. Все разногласия, возникающие у субъектов инвестиционной деятельности в связи с реализацией положений настоящей Инвестиционной декларации, подлежат урегулированию путем переговоров с Администрацией города Кургана.