Постановление Правительства Курганской области от 20.01.2014 № 19

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2014 г. N 19

Об организации работы по оказанию

государственной социальной помощи на

улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим

восемь и более несовершеннолетних детей,

 в том числе усыновленных и приемных

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 26.10.2015 № 340)                         

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 14.06.2016 № 181)                         

В соответствии с Законом Курганской области от 2 июля 2015 года N 71 "О государственной социальной помощи в Курганской области" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

1. Утвердить Порядок назначения государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных, согласно приложению 1 к настоящему Постановлению. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

2. Утвердить Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных, согласно приложению 2 к настоящему Постановлению. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

3. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов

Приложение 1

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 20 января 2014 г. N 19

"Об организации работы по

оказанию государственной

социальной помощи на улучшение

питания малоимущим семьям,

воспитывающим восемь и более

несовершеннолетних детей, в том

числе усыновленных и приемных"

Порядок

назначения государственной социальной

помощи на улучшение питания малоимущим семьям,

воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей,

в том числе усыновленных и приемных

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 26.10.2015 № 340)                         

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 14.06.2016 № 181)                         

1. Порядок назначения государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных (далее - Порядок), определяет процедуру назначения государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных (далее - государственная социальная помощь), на основании социального контракта. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

2. Право на государственную социальную помощь имеют малоимущие семьи, воспитывающие восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в Курганской области. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

Государственная социальная помощь оказывается на основании социального контракта.

3. Государственная социальная помощь оказывается независимо от наличия права на пособия и меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.

4. Государственная социальная помощь оказывается в виде ежемесячного пособия, которое может быть использовано только на улучшение питания малоимущей семьи, воспитывающей восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

5. Государственная социальная помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации малоимущей семьи, воспитывающей восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных (далее - Программа). В случае выполнения мероприятий, указанных в Программе, и при наличии права на государственную социальную помощь, срок ее назначения может быть продлен. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

6. Государственная социальная помощь назначается Главным управлением социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) на основании: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

а) заявления о назначении государственной социальной помощи; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

б) копий свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;

в) документа, подтверждающего совместное проживание несовершеннолетних детей с родителем, выданного организацией, уполномоченной на его выдачу;

г) документов, подтверждающих доход семьи за последние три месяца перед обращением за назначением государственной социальной помощи;

д) копии трудовой книжки при отсутствии дохода у родителя;

е) документа, подтверждающего неполучение государственной социальной помощи другим родителем в случае раздельного проживания родителей несовершеннолетних детей;

ж) документа из соответствующего учреждения о месте нахождения родителя (отбывает наказание, содержится под стражей, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы) в случае нахождения одного из родителей в соответствующем учреждении;

з) документа, подтверждающего, что сведения об отце ребенка внесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери, в случае обращения за государственной социальной помощью одинокой матери; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

и) выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье. (Дополнен - Постановление Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

Копии документов предъявляются вместе с подлинниками или заверенные в установленном порядке.

7. При обращении заявителя в Главное управление с заявлением о назначении государственной социальной помощи с ним проводится собеседование и заполняется лист собеседования по форме, установленной приказом Главного управления. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

8. Заявление о назначении государственной социальной помощи и документы, указанные в пункте 6 Порядка, могут быть представлены лично, направлены по почте либо представлены в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг или иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.

Заявление о назначении государственной социальной помощи регистрируется в день его поступления в Главное управление. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

При приеме заявления о назначении государственной социальной помощи Главное управление выдает расписку о приеме (регистрации) заявления о назначении государственной социальной помощи (при направлении заявления о назначении государственной социальной помощи по почте - направляет расписку о дате получения (регистрации) заявления о назначении государственной социальной помощи в течение пяти дней со дня его поступления в Главное управление. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

9. В случае если документы, указанные в подпунктах "г", "е", "ж", "з" пункта 6 Порядка, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не представлены заявителем по собственной инициативе, Главное управление запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Указанные документы должны быть запрошены Главным управлением в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о назначении государственной социальной помощи в Главное управление. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

10. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки, проводимой Главным управлением. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

11. На основании заявления о назначении государственной социальной помощи и листа собеседования Главное управление разрабатывает Программу. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Программа разрабатывается на срок действия социального контракта и утверждается начальником Главного управления либо его первым заместителем. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

12. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи принимается Главным управлением на основании заключения комиссии по рассмотрению документов на назначение государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных (далее - Комиссия), в течение десяти дней со дня регистрации заявления о назначении государственной социальной помощи. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340) (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказом Главного управления. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

13. При необходимости проведения дополнительной проверки представленных документов Главным управлением в указанный в абзаце первом пункта 12 Порядка срок заявителю предоставляется предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. В этом случае решение о назначении государственной социальной помощи либо об отказе в назначении государственной социальной помощи принимается Главным управлением на основании заключения Комиссии не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации заявления о назначении государственной социальной помощи. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.

14. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи являются:

а) несоответствие заявителя категории граждан, указанной в пункте 2 Порядка;

б) непредставление документов, указанных в пункте 6 Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах "г", "е", "ж", "з" пункта 6 Порядка, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

15. Уведомление о назначении государственной социальной помощи либо об отказе в ее назначении направляется в письменной форме заявителю Главным управлением по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через десять дней со дня регистрации заявления о назначении государственной социальной помощи. При проведении дополнительной проверки Главное управление направляет заявителю уведомление не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации заявления о назначении государственной социальной помощи. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

16. После вынесения Комиссией заключения о назначении государственной социальной помощи в течение одного рабочего дня Главное управление принимает решение о назначении государственной социальной помощи и между заявителем и Главным управлением заключается социальный контракт по форме согласно приложению к Порядку. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Государственная социальная помощь назначается со дня заключения социального контракта.

17. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственной социальной помощи либо прекращение ее выплаты (рождение ребенка (детей), смерть ребенка (детей, заявителя), помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение, лишение заявителя родительских прав либо ограничение его в родительских правах, выезд на постоянное место жительства за пределы Курганской области, невыполнение мероприятия, предусмотренного Программой, несоблюдение условий социального контракта, отмена установления над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье), выплата государственной социальной помощи в измененном размере либо прекращение ее выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

При смене места жительства в пределах Курганской области выплата государственной социальной помощи производится по новому месту жительства с месяца прекращения ее выплаты в Главном управлении по прежнему месту жительства (при подтверждении права на ее получение по новому месту жительства), но не более чем за шесть месяцев с месяца обращения за государственной социальной помощью по новому месту жительства. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

В случаях представления заявителем неполных либо недостоверных сведений, повлекших неправомерное получение государственной социальной помощи, а также нецелевого использования денежных средств либо невыполнение условий социального контракта Главное управление принимает решение о прекращении выплаты государственной социальной помощи и расторжении социального контракта. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Уведомление о прекращении выплаты государственной социальной помощи и расторжении социального контракта направляется Главным управлением заявителю в пятидневный срок с даты принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

18. Получатели государственной социальной помощи обязаны не позднее чем в двухнедельный срок со дня наступления обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 17 Порядка, извещать Главное управление о наступлении таких обстоятельств. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

19. Выплата государственной социальной помощи осуществляется Главным управлением через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные в заявлении о назначении государственной социальной помощи, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем заключения социального контракта. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

20. Расходы на выплату и доставку государственной социальной помощи осуществляются за счет средств областного бюджета.

21. Главное управление осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением Программы на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

22. Суммы государственной социальной помощи, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения государственной социальной помощи, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

23. Споры по вопросам назначения государственной социальной помощи разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку

назначения государственной

социальной помощи на

улучшение питания малоимущим

семьям, воспитывающим восемь

и более несовершеннолетних

детей

(Исключено - Постановление Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

Приложение

к Порядку

назначения государственной

социальной помощи на

улучшение питания малоимущим

семьям, воспитывающим восемь

и более несовершеннолетних

детей, в том числе

 усыновленных и приемных

Форма социального контракта

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 26.10.2015 № 340)                         

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 14.06.2016 № 181)                         

                                               "___" ___________ 20___ года

     Настоящий  социальный  контракт  заключен  между  Главным  управлением

социальной  защиты  населения  Курганской области, именуемым далее "Главное

управление",   в  лице  начальника  Главного  управления,  действующего  на

основании Положения, и гражданином _______________________________________,

                                          (фамилия, имя, отчество)

данные документа, удостоверяющего личность _______________________________,

                                          (серия, номер, кем и когда выдан)

проживающим по адресу: ___________________________________________________,

именуемым в дальнейшем "Заявитель".

1. Предмет социального контракта

1.1. По настоящему социальному контракту Главное управление обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь, а заявитель обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные в программе социальной адаптации семьи. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

1.2. Настоящий социальный контракт заключен на основании решения Главного управления, принятого в соответствии с заключением Комиссии по рассмотрению документов на назначение государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных, от "___" ________ 20___ года. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340) (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

2. Права и обязанности Главного управления

(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

2.1. Главное управление имеет право: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

проверять достоверность сведений, представленных Заявителем, для назначения государственной социальной помощи;

принимать решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи;

проверять целевое использование Заявителем государственной социальной помощи, в том числе через уполномоченных третьих лиц;

прекратить выплату государственной социальной помощи, в случае если Заявитель не выполняет обязательств по программе социальной адаптации семьи;

в случае отказа Заявителя от возмещения денежных средств осуществлять взыскание денежных средств в судебном порядке.

2.2. Главное управление обязуется выплачивать Заявителю государственную социальную помощь в размере _______ руб. __________ коп. в период с "___" _________ 20___ года по "___" ____________ 20___ года в соответствии с программой социальной адаптации семьи. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

3. Права и обязанности Заявителя

3.1. Заявитель имеет право на:

перерасчет размера государственной социальной помощи в связи с изменением обстоятельств;

продление действия настоящего социального контракта по истечении срока его действия, окончании срока выплаты ежемесячного пособия и выполнения обязательств по программе социальной адаптации семьи;

отказаться от исполнения настоящего социального контракта в случае нарушения Главным управлением своих обязанностей, письменно известив об этом Главное управление. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

3.2. Заявитель обязан:

выполнять программу социальной адаптации семьи в полном объеме;

ежеквартально представлять документы, подтверждающие целевое расходование ежемесячного пособия, в срок до __________ 20___ года;

представлять в Главное управление информацию о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты государственной социальной помощи либо изменение ее размера; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

возместить Главному управлению денежные средства, полученные неправомерно. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

3.3. Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении о назначении государственной социальной помощи.

4. Сроки действия социального контракта

4.1. Настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по "___" ___________ 20__ года.

4.2. Настоящий социальный контракт продлен на срок по "___" ______ 20___ года по решению Главного управления и по взаимному согласию сторон от "___" ______ 20___ года. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

4.3. Настоящий социальный контракт может быть расторгнут Главным управлением в одностороннем порядке в следующих случаях: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)

невыполнения Заявителем условий программы социальной адаптации семьи;

представления Заявителем недостоверных сведений, повлекших неправомерное получение государственной социальной помощи;

нецелевого использования полученной государственной социальной помощи;

несоблюдения сроков представления отчета о целевом использовании государственной социальной помощи.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Все споры и разногласия по предмету социального контракта разрешаются сторонами путем переговоров. В случае если стороны не приходят к соглашению, спорный вопрос решается в судебном порядке.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения к настоящему социальному контракту оформляются письменно, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего социального контракта.

6.2. Настоящий социальный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7. Реквизиты сторон и подписи

     Главное управление                                   Заявитель

__________________________                         ________________________

       (подпись)                                           (подпись)

"___" ________ 20___ года                          "___" _______ 20___ года

Приложение 2

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 20 января 2014 г. N 19

"Об организации работы по

оказанию государственной

социальной помощи на

улучшение питания

малоимущим семьям,

воспитывающим восемь

и более несовершеннолетних

детей, в том числе

 усыновленных и приемных"

Порядок

проведения мониторинга оказания государственной

социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям,

воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей,

в том числе усыновленных и приемных

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 26.10.2015 № 340)                         

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области      

                          от 14.06.2016 № 181)                         

1. Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных (далее - Порядок, государственная социальная помощь), определяет процедуру проведения Главным управлением социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) мониторинга оказания государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и приемных (далее - Мониторинг). (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 181)

2. Мониторинг проводится в целях совершенствования оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и предусматривает сбор и обобщение информации об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - информация).

3. Сбор и обобщение информации осуществляются ежеквартально Главным управлением.

4. При проведении Мониторинга используется:

а) информация об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;

б) информация, поступившая от физических и юридических лиц, а также содержащаяся в средствах массовой информации;

в) иная информация в соответствии с законодательством.

5. При проведении Мониторинга применяется методика оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 года N 506н/389.

6. Главное управление ежегодно, до 1 марта, размещает результаты оценки информации на официальном сайте Главного управления (www.sz.gov45.ru). (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 340)