ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2012 года N 363
Об утверждении Положения
о Департаменте здравоохранения
Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 29.06.2016 № 200)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 23.08.2016 № 272)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области
Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Департаменте здравоохранения
Курганской области согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства Курганской области от
24 сентября 2007 года N 392 "Об утверждении Положения о Главном
управлении здравоохранения Курганской области";
2) Постановление Правительства Курганской области от 13 ноября
2007 года N 483 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Курганской области от 24 сентября 2007 года N 392 "Об утверждении
Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области";
3) Постановление Правительства Курганской области от 23 марта
2010 года N 73 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Курганской области от 24 сентября 2007 года N 392 "Об утверждении
Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области";
4) Постановление Правительства Курганской области от
25 октября 2010 года N 483 "О внесении изменений в Постановление
Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года N 392 "Об
утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения
Курганской области";
5) Постановление Правительства Курганской области от
27 декабря 2010 года N 647 "О внесении изменений в Постановление
Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года N 392 "Об
утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения
Курганской области".
3. Настоящее Постановление, за исключением абзаца третьего
подпункта 21, подпункта 22 пункта 8 раздела II приложения к
настоящему Постановлению, вступает в силу через десять дней после
его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, начиная с 1 января 2012 года.
Абзац третий подпункта 21 пункта 8 раздела II приложения к
настоящему Постановлению вступает в силу с 1 января 2013 года.
Подпункт 22 пункта 8 раздела II приложения к настоящему
Постановлению вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Абзац второй подпункта 21 пункта 8 раздела II приложения к
настоящему Постановлению действует до 31 декабря 2012 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора Курганской области по социальной
политике. (В редакции Постановления Правительства Курганской
области от 29.06.2016 № 200)
Губернатор
Курганской области О.А. Богомолов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 августа 2012 г. N 363
"Об утверждении Положения
о Департаменте здравоохранения
Курганской области"
Положение
о Департаменте здравоохранения Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 29.06.2016 № 200)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 23.08.2016 № 272)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
Раздел I. Общие положения
1. Департамент здравоохранения Курганской области
(далее - Департамент) является исполнительным органом
государственной власти Курганской области, осуществляющим
государственное регулирование в сфере здравоохранения на территории
Курганской области
2.Департамент осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской
Федерации, с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, исполнительными органами государственной
власти Курганской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Курганской области, общественными
объединениями и иными организациями
3.Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных
министерств и ведомств, Уставом Курганской области, законами
Курганской области, правовыми актами Губернатора Курганской области
и Правительства Курганской области.
4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет свои
счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы
и бланки установленного образца.
5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за
счет ассигнований на содержание исполнительных органов
государственной власти Курганской области, предусматриваемых в
областном бюджете, а также за счет субвенций, выделяемых из
федерального бюджета на осуществление полномочий Российской
Федерации в сфере здравоохранения, переданных для осуществления
органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
6. Местонахождение Департамента: 640000, город Курган, улица
Томина, 49.
7. Департамент имеет свой сайт в
нформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
www.uzo.kurgan-med.ru и поддерживает его в актуальном состоянии.
Раздел II. Полномочия Департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2) разработка и реализация программ развития
здравоохранения Курганской области, обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики
заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными
препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в
санитарно-гигиеническом просвещении населения;
3) разработка и реализация государственных программ
развития службы крови Курганской области;
4) разработка и реализация территориальной программ
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи на территории Курганской области, включающей в себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
5) организация оказания населению Курганской области первичной
медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской
помощи, в медицинских организациях, подведомственных Департаменту;
6) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских
осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских
организациях, подведомственных Департаменту;
7) организация медицинской деятельности, связанной с
трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе
с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в
медицинских организациях, подведомственных Департаменту;
8) создание в пределах компетенции, определенной
законодательством Российской Федерации, условий для развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
9) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью
и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения
лекарственными препаратами, специализированными продуктами
лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для
дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской
помощи в соответствии с подпунктами 5, 6 и 14 настоящего пункта;
10) организация осуществления мероприятий по профилактике
заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,
проживающих на территории Курганской области;
11) организация осуществления мероприятий по проведению
дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) организация обеспечения граждан лекарственными
препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для
лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и
хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,
приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или
инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального
закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"); (В
редакции Постановления Правительства Курганской области
от 23.08.2016 № 272)
13) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц,
страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими
(орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению
продолжительности жизни граждан или их инвалидности, своевременное
представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в
сфере здравоохранения в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
14) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и
сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование
населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации и о принимаемых мерах;
15) информирование населения Курганской области, в том числе
через средства массовой информации, о возможности распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих
опасность для окружающих, на территории Курганской области,
осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также
информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
16) установление случаев и порядка организации оказания
первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской
помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких
медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
17) установление порядка организации оказания первичной
медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том
числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые
выбрали медицинскую организацию для получения первичной
медико-санитарной помощи в рамках программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по
территориально-участковому принципу;
18) утверждение перечня медицинских организаций,
в которых высокотехнологичная медицинская помощь оказывается за
счет средств областного бюджета;
19) организация осуществления при оказании скорой
медицинской помощи в случае необходимости медицинской эвакуации;
20) уплата страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения Курганской области;
20-1) утверждение критериев отбора медицинских организаций для
включения в план мероприятий по организации дополнительного
профессионального образования медицинских работников по программам
повышения квалификации, а также по приобретению и проведению
ремонта медицинского оборудования; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 23.08.2016 № 272)
20-2) утверждение плана мероприятий по организации
дополнительного профессионального образования медицинских
работников по программам повышения квалификации, а также по
приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
(Дополнен - Постановление Правительства Курганской области
от 23.08.2016 № 272)
21) организация заготовки, хранения, транспортировки
и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в
медицинских организациях Курганской области, в образовательных
организациях и научных организациях, подведомственных органам
исполнительной власти Курганской области;
22) проведение на территории Курганской области мероприятий
по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее
компонентов;
23) финансовое обеспечение организаций, подведомственных
Департаменту и осуществляющих деятельность в сфере обращения
донорской крови и (или) ее компонентов;
24) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь
и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой
рацион донора;
25)ведомственный контроль качества и безопасности медицинской
деятельности медицинских организаций, подведомственных
Департаменту; (
26) лицензирование (в соответствии с полномочиями,
установленными абзацем первым пункта 1 части 1 статьи 15
Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации") следующих видов деятельности: (Абзац
в редакции Постановления Правительства Курганской области
от 23.08.2016 № 272)
медицинская деятельность медицинских организаций,
находящихся на территории Курганской области (за исключением
медицинских организаций, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти);
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений
(в части деятельности по обороту наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением
деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли
лекарственными средствами и аптечными организациями,
подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
27) ведение регионального сегмента Федерального регистра
лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,
болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц
после трансплантации органов и (или) тканей и своевременного
представления содержащихся в нем сведений в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти; (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 23.08.2016 № 272)
28) организация оказания медицинской помощи,
предусмотренной законодательством Курганской области для
определенных категорий граждан;
29) организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный
регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной
помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги,
предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6-2 Федерального закона от
17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",
лекарственными препаратами для медицинского применения,
медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов;
30) осуществление аттестации экспертов, привлекаемых
Департаментом, к проведению мероприятий по контролю в соответствии
с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля";
31) выдача разрешения на занятие народной медициной;
32) разработка и реализация региональных программ научных
исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
33) создание условий для организации проведения независимой
оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;
34) обеспечение условий доступности для инвалидов медицинских
организаций, подведомственных Департаменту, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курганской области;
35) заключение договоров о целевом обучении с гражданами
Российской Федерации и договоров о целевом приеме с образовательной
организацией высшего образования по профессиональным
образовательным программам медицинского образования в соответствии
с действующим законодательством; (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 23.08.2016 № 272)
36) установление перечня медицинских организаций,
подведомственных Департаменту, и их обособленных подразделений,
расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от
населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные
организации, и перечня наркотических лекарственных препаратов и
психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим
лицам может осуществляться указанными медицинскими организациями и
их обособленными подразделениями;
37) управление государственным имуществом Курганской области
в пределах компетенции в соответствии с действующим
законодательством;
38) исполнение полномочий главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета, предусмотренных на
содержание Департамента и реализацию возложенных на него
полномочий;
39) осуществление закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, за
исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
конкурентными способами;
40) организация и ведение бухгалтерского учета, составление
бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам
финансово-экономической и хозяйственной деятельности,
представление ее в установленном действующим законодательством
порядке;
41) прием граждан, представителей юридических лиц,
своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений в
соответствии с действующим законодательством;
42) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации;
43) осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации работы по документационному обеспечению
деятельности, а также по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов Департамента;
44) осуществление кадровой работы в соответствии
с действующим законодательством;
45) осуществление в пределах своей компетенции
мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке,
установленном действующим законодательством;
46) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, осуществление контроля за их
проведением учреждениями здравоохранения Курганской области,
государственными унитарными предприятиями, подведомственными
Департаменту;
47) разработка и внесение в установленном порядке на
рассмотрение Губернатора Курганской области и Правительства
Курганской области проектов правовых актов Курганской области по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
48) оказание гражданам Российской Федерации бесплатной
юридической помощи в виде правового консультирования в устной и
письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан, а также в иных видах, установленных
действующим законодательством;
49) осуществление в пределах компетенции мер по профилактике
коррупции в соответствии с действующим законодательством;
50) осуществление ведомственного контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, в подведомственных Департаменту
организациях в порядке, установленном действующим
законодательством;
51) осуществление ведомственного контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг
для обеспечения нужд Курганской области в отношении
подведомственных Департаменту заказчиков в порядке, установленном
действующим законодательством;
52) осуществление противодействия терроризму, в том числе
организация и реализация мероприятий комплексного плана
противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по
противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий;
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
53) осуществление иных полномочий в сфере здравоохранения в
соответствии с действующим законодательством.
Раздел III. Права Департамента
9. Департамент имеет право:
1) принимать нормативные правовые акты в пределах компетенции;
2) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
деятельностью подведомственных Департаменту организаций;
3)запрашивать, получать и использовать в установленном порядке
от органов исполнительной власти Курганской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления Курганской области, юридических лиц
документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих
в компетенцию Департамента;
4)проводить семинары, конференции и совещания, организовывать
выставки по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) осуществлять в установленном порядке поощрения
граждан и организаций за вклад в развитие здравоохранения
Курганской области, добросовестное исполнение должностных
обязанностей, личные трудовые достижения;
6) осуществлять иные права в соответствии с
Действующим законодательством.
Раздел IV. Организация работы Департамента
10. Департамент возглавляет директор Департамента
здравоохранения Курганской области (далее - директор Департамента),
назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской
области. Назначение на должность директора Департамента
осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения.
Директор Департамента осуществляет общее руководство на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент полномочий.
Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности в установленном порядке. Распределение
обязанностей между директором и его заместителями осуществляет
директор Департамента.
11. Директор Департамента:
1) назначает на должность и освобождает от должности
государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих
должности государственной гражданской службы Курганской области в
Департаменте, и иных работников Департамента в соответствии с
порядком, установленным действующим законодательством;
2) распределяет обязанности между структурными
подразделениями Департамента, утверждает положения о структурных
подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных
гражданских служащих Курганской области, замещающих должности
государственной гражданской службы Курганской области в
Департаменте, и должностные инструкции иных работников
Департамента;
3) утверждает штатное расписание Департамента в соответствии
с действующим законодательством в пределах установленной
численности и фонда оплаты труда;
4) издает приказы Департамента;
5) в установленном порядке представляет Департамент в
отношениях с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими и физическими лицами;
6) подписывает от имени Департамента договоры и соглашения
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает
доверенности.
12. Для рассмотрения основных вопросов развития
здравоохранения Курганской области в Департаменте создается
коллегия. Коллегия является совещательным органом. В состав
коллегии входят директор Департамента (председатель коллегии), его
заместители, а также могут включаться (по согласованию)
представители заинтересованных органов и организаций. Решения
коллегии, носящие рекомендательный характер, оформляются
протоколом.
Состав коллегии утверждается директором Департамента.
13. В целях коллегиального обсуждения и принятия решения
по вопросам совершенствования оказания медицинской помощи в
медицинских организациях, подведомственных Департаменту,
в Департаменте создается Медицинский совет. В состав Медицинского
совета входят заместители директора Департамента, штатные
и главные внештатные специалисты Департамента. Решения
Медицинского совета, носящие рекомендательный характер, оформляются
протоколом. Состав и положение о Медицинском совете утверждаются
директором Департамента.
