Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 08.07.2016 № 4598

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2016 г. N 4598

Об утверждении Порядка формирования, утверждения

и ведения планов закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд города Кургана

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Курган и курганцы" и на официальном сайте муниципального образования город Курган в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Печерину О.Н.

Руководитель

Администрации города Кургана          А.В.Поршань

Приложение

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 8 июля 2016 г. N 4598

"Об утверждении Порядка

формирования, утверждения и ведения

планов закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения муниципальных

нужд города Кургана"

Порядок

формирования, утверждения и ведения планов

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальных нужд города Кургана

1. Настоящий документ устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе N 44-ФЗ.

3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

1) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования города Кургана (далее - муниципальные заказчики) - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) муниципальными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Курган, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кургана или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Кургана (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

4) муниципальными бюджетными, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Курган, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления муниципального образования города Кургана полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования города Кургана муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд города Кургана формируются на очередной финансовый год и плановый период заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета (далее - главные распорядители).

5. Муниципальные заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

1) формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

2) корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на очередной финансовый год и плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) после уточнения планов закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, и уведомляют об этом главного распорядителя;

6. Заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

1) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

3) после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя;

7. Заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, принятых в порядке, установленном правовыми актами муниципального образования города Кургана;

2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;

8. Заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кургана или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Кургана, принятых в порядке, установленном правовыми актами муниципального образования города Кургана;

2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка.

9. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

10. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на очередной финансовый год и плановый период.

11. В планы закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планирования закупок.

12. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляют ведение планов закупок в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ, требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и положениями настоящего Порядка.

13. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

2) приведение планов закупок в соответствие с решением Курганской городской Думы о внесении изменений в решение Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на текущий финансовый год и плановый период;

3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Курганской области, постановлений, распоряжений Правительства Курганской области, муниципальных правовых актов города Кургана, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на текущий финансовый год и плановый период;

4) изменение доведенного до муниципального заказчика, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;

5) реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

6) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

7) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;

9) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

14. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.

15. План закупок содержит приложения, содержащие обоснование по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона N 44-ФЗ.

16. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана, передавших указанным заказчикам свои полномочия.

17. Требования к форме плана закупок и порядок его размещения в единой информационной системе, срок размещения утвержденного плана закупок устанавливаются Федеральным законом N 44-ФЗ и Правительством Российской Федерации.