Закон Курганской области от 09.03.2000 № 295

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                      В УСТАВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Принят Курганской областной Думой                29 февраля 2000 года


       Статья 1.

       Внести  в  Устав  Курганской  области  следующие  изменения   и
 дополнения:
       1.1. Статью 17 Устава Курганской области дополнить словами:
       "федеративным договором  и  иными  договорами  о  разграничении
 предметов ведения  и  полномочий,    заключенными  в  соответствии  с
 Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.".
       1.2. Первое  предложение  части  второй  статьи    22    Устава
 Курганской области изложить в следующей редакции:
       "Федеральные органы  исполнительной  власти  осуществляют  свои
 полномочия  на  территории  области   непосредственно    или    через
 создаваемые ими  территориальные  органы.    Положения  об  указанных
 территориальных органах  утверждаются  соответствующими  федеральными
 органами исполнительной власти.".
       1.3. Статью  22  Устава  Курганской  области  дополнить  частью
 третьей следующего содержания:
       "Областная Дума согласовывает назначение на должность:
       а) судей  областного  суда,    председателя   и    заместителей
 председателя областного суда,   судей  (в  том  числе  председателей,
 заместителей председателей) районных и городских судов,  председателя
 арбитражного суда Курганской  области  и  его  заместителей,    судей
 арбитражного суда Курганской области;
       б) прокурора области;
       в) начальника Управления Судебного департамента  при  Верховном
 суде РФ в Курганской области;
       г) начальника управления внутренних дел Курганской области;
       д) начальника территориального  органа  уголовно-исполнительной
 системы;
       е) руководителей  иных  территориальных  органов    федеральных
 органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными
 законами.".
       Часть  третью  статьи  22  Устава  Курганской  области  считать
 соответственно частью четвертой.
       1.4. Статью 75 Устава Курганской области изложить  в  следующей
 редакции:
       "Деятельность органов государственной власти Курганской области
 осуществляется в соответствии со следующими принципами:
       а) государственная  и  территориальная  целостность  Российской
 Федерации;
       б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю  ее
 территорию;
       в) верховенство Конституции Российской Федерации и  федеральных
 законов на всей территории Российской Федерации;
       г) единство системы государственной власти;
       д) разделение  государственной  власти   на    законодательную,
 исполнительную и  судебную  в  целях  обеспечения  сбалансированности
 полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их
 части  в  ведении  одного  органа   государственной    власти    либо
 должностного лица;
       е) разграничение предметов ведения и полномочий между  органами
 государственной    власти    Российской    Федерации    и    органами
 государственной власти Курганской области;
       ж) самостоятельное  осуществление   органами    государственной
 власти Курганской области принадлежащих им полномочий;
       з) самостоятельное  осуществление  своих  полномочий   органами
 местного самоуправления.".
       1.5. Статью 76 Устава Курганской области изложить  в  следующей
 редакции:
       "Полномочия    органов    государственной    власти     области
 устанавливаются  Конституцией  Российской  Федерации,    федеральными
 законами,  настоящим Уставом и законами Курганской  области  и  могут
 быть  изменены  только  путем  внесения  соответствующих  поправок  в
 Конституцию Российской Федерации и  (или)  пересмотра  ее  положений,
 путем принятия новых федеральных законов, Устава и законов Курганской
 области  либо  путем  внесения  соответствующих  изменений  и   (или)
 дополнений в указанные действующие акты.".
       1.6. В статье 77 Устава Курганской области слова  "и  настоящим
 Уставом" исключить.
       1.7. Статью 78 Устава Курганской области изложить  в  следующей
 редакции:
       "Систему  органов  государственной  власти  Курганской  области
 составляют:
       законодательный представительный) орган государственной  власти
 области - Курганская областная Дума;
       высший исполнительный орган государственной  власти  области  -
 Администрация  (Правительство)  Курганской  области,    возглавляемый
 высшим должностным лицом области - Губернатором Курганской области;
       органы исполнительной власти области, осуществляющие отраслевое
 либо межотраслевое управление;
       исполнительно-распорядительные    (территориальные)      органы
 государственной власти в городах Курган и Шадринск и районах области;
       суды Курганской области.".
       1.8. Статью 80 Устава Курганской области изложить  в  следующей
 редакции:
       "Курганская  областная  Дума  является  постоянно   действующим
 высшим и единственным органом законодательной власти области.
       Областная Дума  обладает  правами  юридического  лица,    имеет
 гербовую печать.".
       1.9. Статью  81  Устава  Курганской    области    после    слов
 "проживающими на территории Курганской области" дополнить словами  "и
 обладающими активным избирательным правом".
       1.10. Статью 81  Устава  Курганской  области  дополнить  частью
 второй следующего содержания:
       "Областная Дума является правомочной,  если в ее состав избрано
 не менее двух третей от установленного числа депутатов.".
       1.11. Статью 82 Устава Курганской области после слов "гражданин
 Российской  Федерации"  дополнить  словами   "обладающий    пассивным
 избирательным правом".
       1.12. Статью 83 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "В течение срока своих полномочий депутат Курганской  областной
 Думы  не  может  быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального
 Собрания Российской Федерации, судьей,  занимать иные государственные
 должности Российской Федерации, государственные должности федеральной
 государственной службы,  иные  государственные  должности  Курганской
 области  или  государственные  должности    государственной    службы
 Курганской области,  занимать муниципальные должности и муниципальные
 должности  муниципальной  службы,    если  иное   не    предусмотрено
 федеральным законом.".
       1.13. Статью 85 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "Депутаты  областной  Думы  могут    работать    в    ней    на
 профессиональной постоянной основе,  или на профессиональной основе в
 определенный период, или без отрыва от основной деятельности.
       Условия  осуществления  депутатом   депутатской    деятельности
 устанавливаются областным законом.".
       1.14. Статью 86 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "В  случае,    если  деятельность  депутата  осуществляется  на
 профессиональной постоянной  основе,    указанный  депутат  не  может
 заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,          кроме
 преподавательской, научной и иной творческой деятельности,  если иное
 не предусмотрено законодательством Российской Федерации.".
       1.15. Статью 87 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "Полномочия областной Думы могут  быть  прекращены  досрочно  в
 случае:
       а) принятия областной Думой решения о самороспуске,  решение  о
 самороспуске  принимается  в  порядке,    предусмотренном   областным
 законом;
       б) роспуска областной Думы Губернатором Курганской  области  по
 основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи;
       в) вступления в силу решения областного суда о  неправомочности
 данного состава депутатов областной Думы,  в том  числе  в  связи  со
 сложением депутатами своих полномочий.
       Губернатор  Курганской  области  вправе  принять   решение    о
 досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия  ею
 Устава Курганской области,  областного закона,    иного  нормативного
 правового акта,   противоречащих  Конституции  Российской  Федерации,
 федеральным  законам,    принятым  по  предметам  ведения  Российской
 Федерации и предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
 Курганской  области,    Уставу  Курганской  области,    если    такие
 противоречия установлены соответствующим судом,  а областная Дума  не
 устранила их в  течение  шести  месяцев  со  дня  вступления  в  силу
 судебного решения.
       В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  областной  Думы
 назначаются внеочередные выборы в областную Думу.   Указанные  выборы
 проводятся в соответствии с областным законом.".
       1.16. Часть вторую статьи 88 Устава Курганской области изложить
 в следующей редакции:
       "Областная Дума собирается на первое заседание не  позднее  чем
 через три недели после избрания.".
       1.17. Часть вторую статьи 89 Устава  Курганской  области  после
 слов  "прокурор  области"  дополнить  словами  "руководители  органов
 исполнительной власти Курганской области".
       1.18. Статью 94 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного,
 правового,  информационного,  материально-технического и  финансового
 обеспечения своей деятельности.
       Расходы  на  обеспечение  своей    деятельности    утверждаются
 областной Думой и предусматриваются  отдельной  строкой  в  областном
 бюджете.
       Для  обеспечения  деятельности   областной    Думы    создается
 аппарат.".
       1.19. Статью 95 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "Курганская  областная  Дума  осуществляет  следующие  основные
 полномочия:
       а) принимает Устав Курганской области и поправки к нему;
       б) осуществляет  законодательное  регулирование  по   предметам
 ведения Курганской области и предметам совместного ведения Российской
 Федерации и  Курганской  области  в  пределах  полномочий  Курганской
 области;
       в) осуществляет иные полномочия,    установленные  Конституцией
 Российской Федерации,  федеральными законами,   настоящим  Уставом  и
 законами Курганской области.
       Законом Курганской области:
       а) утверждается областной бюджет  и  отчет  о  его  исполнении,
 представленные Губернатором Курганской области;
       б) устанавливаются в соответствии с  настоящим  Уставом  основы
 организации и деятельности Курганской областной Думы;
       в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного
 самоуправления  на  территории  Курганской  области,    в    пределах
 полномочий областной Думы определяется порядок  деятельности  органов
 местного самоуправления;
       г) утверждаются  программы  социально-экономического   развития
 Курганской области, представленные Губернатором Курганской области;
       д) устанавливаются  налоги  и  сборы,    установление   которых
 отнесено федеральным законом к ведению Курганской области,   а  также
 порядок их взимания;
       е) устанавливается  порядок    образования    и    деятельности
 внебюджетных и валютных  фондов  Курганской  области,    утверждаются
 отчеты о расходовании средств этих фондов;
       ж) устанавливается   порядок    управления    и    распоряжения
 собственностью Курганской  области,    в  том  числе  долями  (паями,
 акциями)  Курганской  области  в  капиталах  хозяйственных   обществ,
 товариществ и иных организаций;
       з) утверждаются заключение и расторжение  договоров  Курганской
 области;
       и) устанавливается порядок назначения и проведения  референдума
 Курганской области;
       к) устанавливается  порядок  проведения  выборов  в  Курганскую
 областную Думу, а также выборов Губернатора Курганской области;
       л) устанавливается  административно-территориальное  устройство
 Курганской области и порядок его изменения;
       м) утверждается   схема    управления    Курганской    области,
 определяется  структура  Администрации  (Правительства)    Курганской
 области;
       н) регулируются иные вопросы,   относящиеся  в  соответствии  с
 Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  настоящим
 Уставом  и  законами  Курганской  области  к  ведению  и  полномочиям
 Курганской области.
       Постановлением  областной  Думы:
       определяется порядок ее деятельности;
       назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные
 должностные лица Курганской области,  а также оформляется согласие на
 их  назначение  на  должность,    если  такой   порядок    назначения
 предусмотрен  Конституцией  Российской  Федерации,       федеральными
 законами, настоящим Уставом;
       назначается дата выборов в областную Думу, а также дата выборов
 Губернатора Курганской области;
       назначается  референдум  Курганской    области    в    случаях,
 предусмотренных областным законом;
       оформляется  решение  о   недоверии    (доверии)    Губернатору
 Курганской  области,    а  также  решение  о   недоверии    (доверии)
 руководителям органов исполнительной власти Курганской  области,    в
 назначении которых на должность областная Дума  принимала  участие  в
 соответствии с настоящим Уставом;
       утверждается соглашение об изменении границ Курганской области;
       утверждается положение о региональной  энергетической  комиссии
 Курганской области  по  представлению  Администрации  (Правительства)
 области;
       назначаются  на  должность  судьи  уставного  суда   Курганской
 области;
       назначаются на должность мировые судьи Курганской области;
       оформляются иные решения по вопросам,  отнесенным  Конституцией
 Российской Федерации,  федеральными  законами  к  ведению  Курганской
 областной Думы.
       Областная Дума в пределах и формах,    установленных  настоящим
 Уставом и законами Курганской области:
       а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами
 контроль за соблюдением и  исполнением  законов  Курганской  области,
 исполнением областного бюджета,  соблюдением  установленного  порядка
 распоряжения собственностью Курганской области;
       б) осуществляет иные полномочия,    установленные  федеральными
 законами и законами Курганской области.".
       1.20. Статью 96 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "Право законодательной инициативы в областной Думе  принадлежит
 депутатам,  Губернатору Курганской области,  представительным органам
 местного самоуправления.
       Законопроекты,    внесенные  в  областную  Думу    Губернатором
 Курганской  области,    рассматриваются  по   его    предложению    в
 первоочередном порядке.
       Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от
 их уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  Курганской  области,
 другие законопроекты, предусматривающие расходы,  покрываемые за счет
 средств областного  бюджета,    рассматриваются  областной  Думой  по
 представлению Губернатора Курганской области  либо  при  наличии  его
 заключения.  Данное заключение  представляется  в  областную  Думу  в
 четырнадцатидневный срок.".
       1.21. Статью 97 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "Порядок принятия областной Думой нормативных  правовых  актов,
 порядок обнародования и вступления в силу нормативных правовых  актов
 области определяется областным законом.".
       1.22. Главу 3 раздела IV Устава  Курганской  области  дополнить
 статьей 97(1) следующего содержания:
       "В  Курганской  области   устанавливается    система    органов
 исполнительной  власти  во  главе  с  высшим  исполнительным  органом
 государственной  власти  Курганской    области    -    Администрацией
 (Правительством) Курганской области, возглавляемым высшим должностным
 лицом Курганской области - Губернатором Курганской области.
       В соответствии с Конституцией Российской Федерации  в  пределах
 ведения Российской Федерации и  полномочий  Российской  Федерации  по
 предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и  Курганской
 области  федеральные  органы  исполнительной    власти    и    органы
 исполнительной власти  Курганской  области  образуют  единую  систему
 исполнительной власти в Российской Федерации.".
       1.23. Статью 98 Устава Курганской области изложить в  следующей
 редакции:
       "Губернатор  Курганской  области  является  высшим  должностным
 лицом Курганской области и возглавляет  высший  исполнительный  орган
 государственной  власти   Курганской    области    -    Администрацию
 (Правительство) Курганской области.
       Губернатор Курганской области избирается гражданами  Российской
 Федерации,  постоянно или преимущественно проживающими на  территории
 Курганской области и обладающими активным избирательным правом,    на
 основе всеобщего равного и прямого избирательного  права  при  тайном
 голосовании.
       Губернатором Курганской области  может  быть  избран  гражданин
 Российской Федерации,   обладающий  пассивным  избирательным  правом,
 достигший 30-летнего возраста.
       Губернатор Курганской области избирается на срок четыре года  и
 не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд.
       Порядок подготовки и проведения выборов Губернатора  Курганской
 области определяется областным законом.".
       1.24. Статью 100  Устава  Курганской  области  после  слов  "не
 позднее чем через три недели после избрания"  дополнить  словами  "за
 исключением случаев, установленных настоящим Уставом".
       1.25. Статью 100 Устава  Курганской  области  дополнить  частью
 второй следующего содержания:
       "В случае  признания  выборов  Губернатора  Курганской  области
 несостоявшимися,  недействительными или в случае,  если  ни  один  из
 кандидатов не был избран,  Губернатор  Курганской  области  исполняет
 обязанности до вступления в должность Губернатора Курганской области,
 избранного при повторных выборах, повторном голосовании.".
       1.26. Статью 101 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Губернатор  Курганской  области  не  может  быть  одновременно
 депутатом областной Думы, депутатом представительного органа местного
 самоуправления,    не   может    заниматься    другой    оплачиваемой
 деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и  иной  творческой
 деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской
 Федерации.".
       1.27. Статью 102 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Полномочия  Губернатора  Курганской    области    прекращаются
 досрочно в случае:
       а) его смерти;
       б) его отставки в связи с выражением  ему  недоверия  областной
 Думой;
       в) его отставки по собственному желанию;
       г) признания  его  судом   недееспособным    или    ограниченно
 дееспособным;
       д) признания его судом безвестно отсутствующим  или  объявления
 умершим;
       е) вступления в отношении его в  законную  силу  обвинительного
 приговора суда;
       ж) его выезда за пределы  Российской  Федерации  на  постоянное
 место жительства;
       з) утраты им гражданства Российской Федерации;
       и) его отзыва избирателями Курганской области.".
       1.28. Статью 103 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Курганская  областная  Дума    вправе    выразить    недоверие
 Губернатору Курганской области в случае:
       издания  им  актов,    противоречащих  Конституции   Российской
 Федерации,    федеральным  законам,    настоящему  Уставу  и  законам
 Курганской  области,     если    такие    противоречия    установлены
 соответствующим судом,  а Губернатор Курганской области  не  устранит
 указанные противоречия в течение месяца  со  дня  вступления  в  силу
 судебного решения;
       иного  грубого  нарушения  Конституции  Российской   Федерации,
 федеральных  законов,    указов  Президента  Российской    Федерации,
 постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и
 законов Курганской области,  если  это  повлекло  за  собой  массовое
 нарушение прав и свобод граждан.
       Решение  областной  Думы  о  недоверии  Губернатору  Курганской
 области принимается двумя третями  голосов  от  установленного  числа
 депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного  числа
 депутатов.
       Решение  областной  Думы  о  недоверии  Губернатору  Курганской
 области влечет за собой немедленную отставку  Губернатора  Курганской
 области и возглавляемой им Администрации  (Правительства)  Курганской
 области.  В  этом  случае  Администрация  (Правительство)  Курганской
 области продолжает действовать до сформирования  новой  Администрации
 (Правительства) Курганской области.".
       1.29. Статью 104 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "В  случае  досрочного  прекращения   полномочий    Губернатора
 Курганской  области  областная  Дума  назначает  внеочередные  выборы
 Губернатора Курганской области. Указанные выборы проводятся в порядке
 и сроки,  установленные областным законом,  но не позднее  чем  через
 шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора.".
       1.30. Часть  первую  статьи  105  Устава  Курганской    области
 изложить в следующей редакции:
       "Во всех случаях,  когда Губернатор Курганской области не может
 исполнять свои обязанности, по решению Губернатора Курганской области
 их  временно  исполняет  первый  заместитель  Губернатора  Курганской
 области.".
       1.31. В частях второй и третьей статьи  105  Устава  Курганской
 области слова "и иные нормативно-правовые акты" исключить.
       1.32. Статью 106 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Губернатор Курганской области:
       а) представляет Курганскую область в отношениях с  федеральными
 органами государственной власти,    органами  государственной  власти
 субъектов Российской Федерации,  органами местного  самоуправления  и
 при  осуществлении  внешнеэкономических  связей,    при  этом  вправе
 подписывать договоры и соглашения от имени Курганской области;
       б) обнародует  законы,    удостоверяя  их  обнародование  путем
 подписания законов или издания специального  акта,    либо  отклоняет
 законы, принятые областной Думой;
       в) формирует Администрацию (Правительство) Курганской области в
 соответствии с областным законом;
       г) вправе требовать созыва  внеочередного  заседания  областной
 Думы,  а также созывать вновь  избранную  областную  Думу  на  первое
 заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом;
       д) вправе  участвовать  в  работе  областной  Думы  с    правом
 совещательного голоса;
       е) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  федеральными
 законами, настоящим Уставом и законами Курганской области.
       Губернатор  Курганской  области   при    осуществлении    своих
 полномочий  обязан  соблюдать  Конституцию   Российской    Федерации,
 федеральные законы,  настоящий Устав и законы Курганской области,   а
 также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления
 Правительства Российской Федерации.".
       1.33. Статью 107 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Администрация (Правительство)  Курганской  области    является
 коллегиальным,  постоянно действующим высшим  органом  исполнительной
 власти Курганской области.
       Администрация (Правительство) Курганской  области  обеспечивает
 исполнение Конституции Российской Федерации,  федеральных  законов  и
 иных нормативных правовых актов  Российской  Федерации,    настоящего
 Устава,  законов и иных нормативных правовых актов Курганской области
 на территории Курганской области.
       Администрация (Правительство)  Курганской   области    обладает
 правами юридического лица, имеет гербовую печать.
       Финансирование Администрации (Правительства) Курганской области
 и возглавляемых ею органов исполнительной власти  Курганской  области
 осуществляется за счет средств областного бюджета,    предусмотренных
 отдельной статьей.".
       1.34. Статью 108 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "В соответствии со схемой управления областью  образуются  иные
 исполнительные органы государственной власти Курганской области:
       исполнительные органы государственной власти,    осуществляющие
 отраслевое либо межотраслевое управление,
       исполнительно-распорядительные     (территориальные)    органы,
 образуемые  в  городах  Курган  и Шадринск и районах области. Порядок
 формирования,     деятельности     и     полномочия    исполнительно-
 распорядительных  (территориальных)  органов  государственной  власти
 области определяются областными законами.".
       1.35. Статью 109 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Администрация (Правительство) Курганской области  состоит  из:
 первого заместителя  Губернатора  Курганской  области,    заместителя
 Губернатора  Курганской  области  -  руководителя   представительства
 Курганской области при Правительстве Российской Федерации (на  правах
 первого заместителя Губернатора Курганской области),
       первого  заместителя  Губернатора    Курганской    области    -
 руководителя органа исполнительной власти области,    осуществляющего
 функции по управлению сельским хозяйством,
       заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителя
 органа исполнительной власти области,    осуществляющего  функции  по
 управлению государственным имуществом,
       заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителя
 органа исполнительной власти области,    осуществляющего  функции  по
 управлению экономикой,
       заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителя
 органа исполнительной власти области,    осуществляющего  функции  по
 вопросам гуманитарной сферы и социальной политики,
       заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителя
 органа исполнительной власти области,    осуществляющего  функции  по
 капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству,
       заместителя  Губернатора  Курганской  области,     Руководителя
 Аппарата  -  управляющего  делами    Администрации    (Правительства)
 Курганской области,
       руководителя финансового управления области,
       руководителя    органа    исполнительной    власти     области,
 осуществляющего функции по вопросам социальной защиты населения,
       руководителя органа исполнительной власти  Курганской  области,
 осуществляющего функции по вопросам образования,
       руководителя органа исполнительной власти  Курганской  области,
 осуществляющего функции по вопросам здравоохранения.
       В состав Администрации (Правительства) Курганской области могут
 входить руководители других органов исполнительной власти  Курганской
 области.
       Администрация (Правительство) Курганской  области возглавляется
 Губернатором Курганской области.".
       1.36. Статью 110 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Курганская областная Дума утверждает кандидатуры на должность:
       а) первого заместителя Губернатора Курганской области;
       б) заместителя Губернатора Курганской  области  -  руководителя
 представительства Курганской  области  при  Правительстве  Российской
 Федерации  (на  правах  первого  заместителя  Губернатора  Курганской
 области);
       в) первого  заместителя  Губернатора  Курганской   области    -
 руководителя  органа  исполнительной  власти   Курганской    области,
 осуществляющего функции по управлению сельским хозяйством;
       г) заместителя Губернатора Курганской  области  -  руководителя
 органа исполнительной власти  Курганской  области,    осуществляющего
 функции по управлению государственным имуществом;
       д) руководителя финансового управления области;
       е) руководителя региональной энергетической комиссии Курганской
 области.
       Курганская  областная  Дума  согласовывает    кандидатуры    на
 должность:
       а) заместителя Губернатора Курганской  области  -  руководителя
 органа исполнительной власти  Курганской  области,    осуществляющего
 функции по управлению экономикой;
       б) заместителя Губернатора Курганской  области  -  руководителя
 органа исполнительной власти  Курганской  области,    осуществляющего
 функции по вопросам гуманитарной сферы и социальной политики;
       в) заместителя Губернатора Курганской  области  -  руководителя
 органа исполнительной власти  Курганской  области,    осуществляющего
 функции  по  капитальному  строительству   и    жилищно-коммунальному
 хозяйству;
       г) заместителя Губернатора Курганской  области,    Руководителя
 Аппарата  -  управляющего  делами    Администрации    (Правительства)
 Курганской области.
       Курганская  областная  Дума   согласовывает    назначение    на
 должность:
       руководителя органа исполнительной власти  Курганской  области,
 осуществляющего функции по вопросам социальной защиты населения,
       руководителя органа исполнительной власти  Курганской  области,
 осуществляющего функции по вопросам образования,
       руководителя органа исполнительной власти  Курганской  области,
 осуществляющего функции по вопросам здравоохранения.
       Курганская  областная   Дума    вправе    выразить    недоверие
 руководителям органов исполнительной власти области,  в назначении на
 должность которых она принимала участие. Принятие решения о недоверии
 указанным  руководителям  влечет  немедленное  освобождение  их    от
 должности.".
       1.37. Дополнить  Устав  Курганской  области   статьей    110(1)
 следующего содержания:
       "При внесении Губернатором Курганской области в областную  Думу
 представлений на утверждение кандидатуры на должности,   указанные  в
 части первой статьи 110 Устава,  областная Дума рассматривает  вопрос
 об утверждении представленной  кандидатуры  на  ближайшем  заседании.
 Утвержденной считается кандидатура, получившая большинство голосов от
 числа избранных  депутатов.    По  данному  вопросу  областной  Думой
 принимается постановление.
       В случае отклонения областной Думой представленной  кандидатуры
 Губернатор  Курганской  области  в  срок  не  позднее  двух    недель
 представляет новую кандидатуру либо отклоненную кандидатуру повторно.
 В случае  повторного  отклонения  областной  Думой  одной  и  той  же
 кандидатуры Губернатор области должен представить новую кандидатуру.
       В данном случае процедура утверждения кандидатуры на должность,
 указанную в статье 110 Устава области, повторяется вновь.
       Кандидат приступает к исполнению своих  служебных  обязанностей
 после  утверждения  его  кандидатуры  на  соответствующую   должность
 Курганской областной Думой.".
       1.38. Статью 112 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Администрация (Правительство) области слагает свои  полномочия
 перед вновь избранным Губернатором Курганской области.
       Администрация (Правительство) области выполняет свои функции до
 сформирования нового состава Администрации  (Правительства)  области.
 Новый  состав  Администрации  (Правительства)  области  должен   быть
 сформирован в двухмесячный срок.".
       1.39. Часть  вторую  статьи  115  Устава  Курганской    области
 изложить в следующей редакции:
       "Администрация (Правительство) Курганской области разрабатывает
 и    осуществляет    меры    по       обеспечению        комплексного
 социально-экономического развития Курганской области,    участвует  в
 проведении единой государственной политики в области финансов, науки,
 образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
       Администрация (Правительство) Курганской области:
       а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,
 обеспечению и защите прав и свобод человека  и  гражданина,    охране
 собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
       б) разрабатывает  для  представления  Губернатором   Курганской
 области в областную Думу проект бюджета Курганской области,  а  также
 проекты  программ  социально-экономического    развития    Курганской
 области;
       в) обеспечивает исполнение областного бюджета и  готовит  отчет
 об исполнении указанного  бюджета  и  отчеты  о  выполнении  программ
 социально-экономического    развития    Курганской    области     для
 представления их Губернатором Курганской области в областную Думу;
       г) формирует  иные  органы  исполнительной  власти   Курганской
 области;
       д) управляет и распоряжается собственностью Курганской  области
 в  соответствии  с  областными  законами,    а   также    федеральной
 собственностью,    переданной  в  управление  Курганской  области   в
 соответствии с федеральными законами и иными  нормативными  правовыми
 актами Российской Федерации;
       е) вправе предложить органу местного самоуправления,  выборному
 или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  в
 соответствие с законодательством Российской  Федерации  изданные  ими
 правовые акты в случае,  если указанные акты противоречат Конституции
 Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым
 актам Российской Федерации,   настоящему  Уставу,    законам  и  иным
 нормативным правовым  актам  Курганской  области,    а  также  вправе
 обратиться в суд;
       ж) заключает в соответствии с федеральным  законом  договоры  с
 федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов
 ведения и  полномочий,    а  также  соглашения  о  взаимной  передаче
 осуществления части своих полномочий;
       з) осуществляет иные полномочия,    установленные  федеральными
 законами,  настоящим Уставом и законами Курганской области,  а  также
 соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.".
       1.40. Статью 116 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Для  обеспечения  деятельности  Администрации  (Правительства)
 Курганской области и организации  контроля  за  выполнением  органами
 исполнительной   власти    решений,        принятых    Администрацией
 (Правительством)  области,     образуется    Аппарат    Администрации
 (Правительства) Курганской области.
       Аппарат  Администрации  (Правительства)   Курганской    области
 возглавляет заместитель Губернатора Курганской области,  руководитель
 аппарата  -  управляющий   делами    Администрации    (Правительства)
 Курганской  области.     Положение    об    аппарате    Администрации
 (Правительства)  области  утверждается  руководителем   Администрации
 (Правительства) области - Губернатором Курганской области.
       Финансирование расходов на  содержание  аппарата  Администрации
 (Правительства) Курганской области производится в  пределах  расходов
 на содержание Администрации (Правительства) Курганской области.".
       1.41. Главу 3 раздела IV Устава  Курганской  области  дополнить
 статьей 116(1) следующего содержания:
       "Губернатор Курганской области на  основании  и  во  исполнение
 Конституции Российской Федерации,  федеральных законов,   нормативных
 актов Президента Российской Федерации,   постановлений  Правительства
 Российской Федерации,  настоящего Устава и законов Курганской области
 издает постановления и распоряжения.
       Администрация (Правительство)  Курганской  области  в  пределах
 своих полномочий издает постановления.
       Акты  Губернатора  Курганской  области  и  акты   Администрации
 (Правительства)  Курганской  области,    принятые  в   пределах    их
 полномочий, обязательны к исполнению в Курганской области.
       Акты  Губернатора  Курганской  области  и  акты   Администрации
 (Правительства)  Курганской  области    не    должны    противоречить
 Конституции Российской Федерации,  федеральным законам,  принятым  по
 предметам  ведения  Российской  Федерации  и  предметам   совместного
 ведения Российской Федерации и Курганской области,  указам Президента
 Российской  Федерации,    постановлениям  Правительства    Российской
 Федерации, настоящему Уставу и законам Курганской области.".
       1.42. Статью 119 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Законы  Курганской  области,    принятые   областной    Думой,
 направляются  для  обнародования  Губернатору  Курганской  области  в
 десятидневный срок со дня их принятия.
       Губернатор  Курганской  области  обязан   обнародовать    закон
 Курганской области в  десятидневный  срок  со  дня  его  поступления,
 удостоверив обнародование закона путем  его  подписания  или  издания
 специального акта, либо отклонить закон.
       В случае  отклонения  Губернатором  Курганской  области  закона
 Курганской  области  указанный  закон  может  быть  одобрен  в  ранее
 принятой редакции большинством,  не  менее  двух  третей  голосов  от
 установленного числа депутатов областной Думы.
       Закон Курганской области, одобренный в ранее принятой редакции,
 не может быть повторно отклонен  Губернатором  Курганской  области  и
 подлежит обнародованию в пятидневный срок со дня его поступления.
       Устав Курганской области,  закон Курганской области вступают  в
 силу после их официального опубликования.  Законы и иные  нормативные
 правовые акты Курганской области по вопросам  защиты  прав  и  свобод
 человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять  дней
 после их официального опубликования.".
       1.43. Статью 120 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Правовые акты Губернатора  Курганской  области,    нормативные
 правовые  акты  органов  исполнительной  власти  Курганской   области
 направляются в областную Думу в пятидневный срок со дня их принятия.
       Областная  Дума  вправе  обратиться  к  Губернатору  Курганской
 области или в  органы  исполнительной  власти  Курганской  области  с
 предложением о внесении изменений и (или) дополнений в эти акты  либо
 об их отмене,  а также вправе обжаловать указанные  акты  в  судебном
 порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный  Суд
 Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской
 Федерации указанных нормативных правовых актов.
       Губернатор Курганской области  вправе  обратиться  в  областную
 Думу с  предложением  о  внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в
 постановления областной Думы либо об  их  отмене,    а  также  вправе
 обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
       Областная Дума направляет Губернатору Курганской области  планы
 законопроектной работы и проекты законов Курганской области.".
       1.44. Пункт "а" статьи 121 Устава Курганской области изложить в
 следующей редакции:
       "участвовать в работе областной Думы  с  правом  совещательного
 голоса".
       1.45. В пункте "в" статьи 121 Устава Курганской  области  слова
 "иных правовых актов" исключить.
       1.46. Пункт "д" статьи 121 Устава Курганской области изложить в
 следующей редакции:
       "отклонить принятый областной Думой закон  Курганской  области.
 Данный  закон  рассматривается  областной  Думой  в    первоочередном
 порядке".
       1.47. Статью 122 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "На  заседаниях  областной  Думы   и    ее    органов    вправе
 присутствовать с правом совещательного  голоса  руководители  органов
 исполнительной власти Курганской области или  лица,    уполномоченные
 указанными руководителями.
       На заседаниях органов исполнительной власти Курганской  области
 и на  совещаниях,    проводимых  Губернатором  Курганской  области  и
 Администрацией  (Правительством)  Курганской   области,        вправе
 присутствовать  депутаты  либо  по  поручению  областной  Думы    или
 председателя областной Думы работники аппарата областной Думы.".
       1.48. Статью 123 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Споры  между  Курганской  областной  Думой  и   Администрацией
 (Правительством) Курганской  области  по  вопросам  осуществления  их
 полномочий разрешаются в соответствии с согласительными  процедурами,
 предусмотренными  Конституцией  Российской  Федерации,        Уставом
 Курганской области и законом Курганской области,    либо  в  судебном
 порядке.".
       1.49. Статью 125 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "На территории Курганской области действуют федеральные суды  и
 суды Курганской области.    К  судам  Курганской  области  относятся:
 Уставный суд Курганской области и мировые судьи,  являющиеся  судьями
 общей юрисдикции Курганской области.".
       1.50. Статью 126 Устава  Курганской  области  дополнить  частью
 второй следующего содержания:
       "Полномочия,  порядок образования,  деятельности Уставного суда
 Курганской области,  мировых судей Курганской области устанавливаются
 федеральными и областными законами.".
       1.51. В  статье  128   Устава    Курганской    области    слово
 "федеральным" исключить.
       1.52. Статью 129 Устава Курганской области изложить в следующей
 редакции:
       "Финансирование    федеральных    судов    осуществляется    из
 федерального бюджета.
       Финансирование Уставного суда Курганской области осуществляется
 из областного бюджета.
       Финансирование мировых судей Курганской области  осуществляется
 из федерального бюджета.  Материально-техническое обеспечение мировых
 судей и аппарата осуществляется из областного бюджета.".
       1.53. В  статье  132   Устава    Курганской    области    слово
 "контрразведки" заменить на слово "безопасности".
       1.54. Часть  вторую  статьи  165  Устава  Курганской    области
 исключить.
       1.55. Раздел Х "Защита интересов  области.    Гарантии  прав  и
 обеспечение ответственности органов государственной  власти  области"
 Устава Курганской области изложить в следующей редакции:

             "X. ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ЗАКОННОСТИ  В  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         ОБЛАСТНОЙ   ДУМЫ, ГУБЕРНАТОРА  КУРГАНСКОЙ  ОБЛАСТИ,
         ОРГАНОВ  ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ   ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ.
           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  НАРУШЕНИЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                         КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

       Статья 167.

       Областная  Дума,    Губернатор  Курганской  области,     органы
 исполнительной власти  Курганской  области  при  осуществлении  своих
 полномочий обеспечивают соблюдение Конституции Российской Федерации и
 федеральных законов.

       Статья 168.

       Законы Курганской  области,    правовые  акты  областной  Думы,
 правовые  акты  органов  исполнительной  власти  Курганской  области,
 правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека
 и гражданина,  права  общественных  объединений  и  органов  местного
 самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.
       Правовые акты областной Думы,  Губернатора Курганской  области,
 органов исполнительной власти Курганской области,  а  также  правовые
 акты должностных лиц указанных органов,   противоречащие  Конституции
 Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу, законам
 Курганской  области,    подлежат    опротестованию    соответствующим
 прокурором или его заместителем в установленном законом порядке.

       Статья 169.

       Президент Российской Федерации вправе  обращаться  в  областную
 Думу с  представлением  о  приведении  Устава  Курганской  области  в
 соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
 законами.

       Статья 170.

       Президент Российской Федерации  вправе  приостановить  действие
 акта Губернатора Курганской области,  а также  действие  акта  органа
 исполнительной власти Курганской области в случае противоречия  этого
 акта  Конституции  Российской  Федерации,     федеральным    законам,
 международным обязательствам Российской Федерации или нарушения  прав
 и  свобод  человека  и  гражданина  до    решения    этого    вопроса
 соответствующим судом.
       В период  действия  указа  Президента  Российской  Федерации  о
 приостановлении действия актов, указанных в части 1 настоящей статьи,
 Губернатором Курганской области и (или) органом исполнительной власти
 Курганской области не может быть издан другой акт,   имеющий  тот  же
 предмет регулирования, за исключением акта, отменяющего акт, действие
 которого  приостановлено  Президентом  Российской  Федерации,    либо
 вносящего в него необходимые изменения.
       В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, Губернатор
 Курганской  области  вправе  обратиться  в  соответствующий  суд  для
 решения  вопроса  о  соответствии   изданного    им    или    органом
 исполнительной власти Курганской области акта Конституции  Российской
 Федерации,    федеральным  законам  и  международным   обязательствам
 Российской Федерации.

       Статья 170(1).

       Устав Курганской области,  законы  Курганской  области,    иные
 нормативные правовые акты Курганской области,   принятые  в  пределах
 полномочий,    обязательны  для  исполнения  всеми  находящимися   на
 территории  Курганской  области  органами  государственной    власти,
 другими государственными органами  и  государственными  учреждениями,
 органами местного  самоуправления,    организациями,    общественными
 объединениями, должностными лицами и гражданами.
       Невыполнение   или    нарушение    указанных    актов    влечет
 ответственность,  предусмотренную федеральными  законами  и  законами
 Курганской области.  В случае,  если административная ответственность
 за указанные  действия  не  установлена  федеральным  законом,    она
 устанавливается областным законом.".
       1.56. Абзац  первый  статьи  174  Устава  Курганской    области
 исключить.
       1.57. Статьи 175, 177, 178 Устава Курганской области исключить.

       Статья 2.

       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 295 от 09.03.2000 г.