Закон Курганской области от 31.12.2004 № 2

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                       Утратил силу - Закон Курганской
                                         области от 05.12.2005 г. N 99

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
             КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И
               БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 Принят Курганской областной Думой                29 декабря 2004 года


         Статья 1.

         Внести в Закон Курганской области  от  11  ноября  2000  года
 N 379 "О бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в  Курганской
 области" следующие изменения и дополнения:
         1. В пункте 3.2  статьи  3  слова  ",    предназначенная  для
 реализации задач и функций,  возлагаемых  на  органы  государственной
 власти"  заменить  словами  "в    расчете    на    финансовый    год,
 предназначенных для исполнения расходных обязательств".
         2. В пункте 3.3  статьи  3  слова  ",    предназначенная  для
 реализации  задач  и  функций,    возлагаемых  на  органы    местного
 самоуправления." заменить  словами  "в  расчете  на  финансовый  год,
 предназначенных    для    исполнения    расходных        обязательств
 соответствующего муниципального образования.".
        3. В пункте 3.4 статьи 3  слова  "свод  областного  бюджета  и
 бюджетов муниципальных  образований,    расположенных  на  территории
 Курганской  области"  заменить  словами  "областной  бюджет  и   свод
 бюджетов муниципальных образований,   входящих  в  состав  Курганской
 области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами)".
       4. Пункт  7.1  статьи  7  дополнить  подпунктами   7.1.7-7.1.13
 следующего содержания:
        "7.1.7. определение  порядка   установления    и    исполнения
 расходных  обязательств  муниципальных  образований,       подлежащих
 исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
        7.1.8. установление нормативов отчислений в местные бюджеты от
 федеральных  и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,     налогов,
 предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,       подлежащих
 зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
 законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
        7.1.9. установление  порядка    и    условий    предоставления
 межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
        7.1.10. предоставление  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета
 Курганской области;
        7.1.11. установление общего порядка и  условий  предоставления
 межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
        7.1.12. детализация    объектов    бюджетной     классификации
 Российской Федерации в  части,    относящейся  к  бюджету  Курганской
 области;
        7.1.13. в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом
 Российской  Федерации,    федеральными  законами  и    принятыми    в
 соответствии  с  ними  законами  Курганской  области,    установление
 ответственности за нарушение нормативных  правовых  актов  Курганской
 области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;".
       5. Подпункт 7.1.7 пункта 7.1 статьи 7 считать подпунктом 7.1.14
 пункта 7.1 статьи 7.
       6. В пункте 8.1 статьи 8:
       1) подпункт 8.1.1 изложить в следующей редакции:
       "8.1.1. составление и представление проекта областного  бюджета
 с необходимыми  документами  и  материалами  в  Курганскую  областную
 Думу;";
       2) подпункт 8.1.6 изложить в следующей редакции:
       "8.1.6. проведение  проверок  местных  бюджетов  -  получателей
 финансовой помощи из областного бюджета;";
       3) дополнить подпунктами 8.1.7-8.1.10 следующего содержания:
       "8.1.7. установление  порядка  представления  в  исполнительные
 органы государственной власти Курганской области утвержденных местных
 бюджетов,  отчетов об исполнении местных бюджетов  и  иной  бюджетной
 отчетности,    установленной  федеральными  органами  государственной
 власти;
       8.1.8. исполнение расходных обязательств Курганской области;
       8.1.9. осуществление государственных  заимствований  Курганской
 области, управление государственным долгом Курганской области;
       8.1.10. временное осуществление отдельных бюджетных  полномочий
 органов местного самоуправления;";
       4) подпункт  8.1.7  пункта  8.1  статьи  8  считать  подпунктом
 8.1.11. пункта 8.1 статьи 8.
       6. Статью  13  дополнить  пунктами  13.4  и  13.5    следующего
 содержания:
       "13.4. Проект бюджета Курганской  области,    закон  о  бюджете
 Курганской области,  годовой отчет об исполнении  бюджета  Курганской
 области, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Курганской
 области,  а также о численности государственных гражданских  служащих
 Курганской области и работников государственных учреждений Курганской
 области с указанием фактических  затрат  на  их  денежное  содержание
 подлежат официальному опубликованию.  По проекту  бюджета  Курганской
 области и проекту годового отчета об  исполнении  бюджета  Курганской
 области проводятся публичные слушания.
       13.5. Публичные  слушания  проводятся    после    опубликования
 соответствующего  проекта  в  официальном  источнике  и   поступления
 замечаний и предложений  от  организаций  и  граждан.    Предложения,
 высказанные на слушаниях,   подлежат  обязательному  рассмотрению  на
 заседании комитета по  бюджету,    финансовой  и  налоговой  политике
 областной Думы.".
       7. В статье 16:
       1) пункт  16.1  после  слова  "неналоговых"  дополнить   словом
 "видов";
       2) пункт 16.1 после слова "безвозмездных" дополнить словами  "и
 безвозвратных";
       3) подпункт 16.3.2 пункта 16.3 исключить;
       4) дополнить пунктом 16.4 следующего содержания:
       "16.4.  К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся
 перечисления в виде:
       16.4.1. финансовой помощи из бюджетов других  уровней  в  форме
 дотаций и субсидий;
       16.4.2. субвенций из Федерального фонда компенсаций;
       16.4.3. субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
       16.4.4. иных безвозмездных и безвозвратных  перечислений  между
 бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
       16.4.5. безвозмездных и безвозвратных перечислений из  бюджетов
 государственных и (или) территориальных государственных  внебюджетных
 фондов;
       16.4.6. безвозмездных  и    безвозвратных    перечислений    от
 физических лиц  и  юридических  лиц,    международных  организаций  и
 правительств  иностранных  государств,    в  том  числе  добровольных
 пожертвований.".
       8. Из  пункта  17.3  статьи  17  слова  "и  бюджетных    ссуд",
 ", бюджетных ссуд", ", бюджетным ссудам" исключить.
       9. Из подпункта 21.1.10 пункта 21.1 статьи 21 слова  "бюджетных
 ссуд," исключить.
       10. Статью 31 изложить в следующей редакции:
       "Статья 31. Расходные обязательства Курганской области.

       31.1. Расходные обязательства Курганской  области  возникают  в
 результате:
       31.1.1. принятия законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
 Курганской области,  а также заключения Курганской  областью  или  от
 имени Курганской области  договоров  (соглашений)  при  осуществлении
 органами государственной  власти  Курганской  области  полномочий  по
 предметам ведения Курганской области;
       31.1.2. принятия законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
 Курганской области,  а также заключения Курганской  областью  или  от
 имени Курганской области  договоров  (соглашений)  при  осуществлении
 органами государственной  власти  Курганской  области  полномочий  по
 предметам совместного ведения;
       31.1.3. принятия законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
 Курганской области,    предусматривающих  предоставление  из  бюджета
 Курганской области межбюджетных трансфертов,  в том  числе  субвенций
 местным бюджетам на исполнение расходных  обязательств  муниципальных
 образований в связи  с  наделением  органов  местного  самоуправления
 отдельными государственными полномочиями Курганской области;
       31.1.4. принятия нормативных правовых актов Курганской  области
 при осуществлении органами государственной власти Курганской  области
 полномочий,    которые  подлежат  финансовому  обеспечению  за   счет
 субвенций из федерального бюджета.
       31.2. Расходные    обязательства    Курганской    области    по
 предоставлению субвенций местным  бюджетам  на  исполнение  расходных
 обязательств муниципальных образований в связи с  наделением  органов
 местного  самоуправления  отдельными  государственными   полномочиями
 Курганской области исполняются путем предоставления местным  бюджетам
 субвенций из регионального фонда компенсаций.
       31.3. Законы    Курганской    области,        предусматривающие
 предоставление местным  бюджетам  субвенций  из  регионального  фонда
 компенсаций,    должны  содержать  порядок  расчета  нормативов   для
 определения общего объема  субвенций  на  исполнение  соответствующих
 расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться
 в действие законом Курганской области о бюджете Курганской области на
 очередной финансовый  год  при  условии  утверждения  данным  законом
 соответствующих субвенций местным бюджетам.
       31.4. Органы государственной власти Курганской  области  вправе
 устанавливать и  исполнять  расходные  обязательства,    связанные  с
 решением вопросов,  не отнесенных к компетенции  федеральных  органов
 государственной  власти,    органов  местного  самоуправления  и   не
 исключенных из компетенции органов государственной власти  Курганской
 области федеральными законами,  законами Курганской области,   только
 при  наличии  соответствующих  средств   областного    бюджета    (за
 исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета).".
       11. Дополнить статьей 32 следующего содержания:
       "Статья 32. Реестры расходных обязательств.

       32.1. Органы  государственной  власти   и    органы    местного
 самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
       32.2. Под  реестром  расходных  обязательств  понимается   свод
 (перечень)  нормативных  правовых  актов  и   заключенных    органами
 государственной власти (органами местного самоуправления) договоров и
 соглашений  (отдельных  статей,    пунктов,    подпунктов,    абзацев
 нормативных  правовых    актов,        договоров    и    соглашений),
 предусматривающих возникновение расходных обязательств,    подлежащих
 исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
       32.3. Реестр расходных обязательств Курганской области  ведется
 в порядке,  установленном Администрацией (Правительством)  Курганской
 области.
       32.4. Реестр расходных обязательств Курганской области, а также
 свод  реестров  расходных  обязательств  муниципальных   образований,
 входящих в состав Курганской области,  представляются в  Министерство
 финансов Российской Федерации.
       32.5. Реестр расходных обязательств муниципального  образования
 представляется  органом  местного  самоуправления  в    Администрацию
 (Правительство)  Курганской  области  в  порядке,       установленном
 Администрацией (Правительством) Курганской области."
       12. Пункт 34.1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
       "34.1. Межбюджетные  отношения    -    взаимоотношения    между
 федеральными   органами    государственной    власти,        органами
 государственной  власти  Курганской  области,    органами    местного
 самоуправления по вопросам  регулирования  бюджетных  правоотношений,
 организации и осуществления бюджетного процесса.".
       13. Пункты 35.3, 35.4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
       "35.3. Законом Курганской области в порядке,    предусмотренном
 федеральным законом,    устанавливающим  общие  принципы  организации
 местного  самоуправления  в  Российской  Федерации,     могут    быть
 установлены нормативы отчислений в  местные  бюджеты  от  федеральных
 налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Курганской области.
       35.4. Законом Курганской области в  порядке,    предусмотренном
 федеральным законом,    устанавливающим  общие  принципы  организации
 местного  самоуправления  в  Российской  Федерации,     могут    быть
 установлены нормативы отчислений в местные  бюджеты  от  региональных
 налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Курганской области."
       14. В статье 36:
       1) Название статьи и пункт 36.1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 36. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из
                   областного бюджета.

       36.1. Межбюджетные    трансферты    из    областного    бюджета
 предоставляются в форме:
       36.1.1. финансовой помощи местным бюджетам;
       36.1.2. субвенций  местным  бюджетам  из  региональных   фондов
 компенсаций и иных субвенций;
       36.1.3. средств,  перечисляемых в федеральный бюджет в связи  с
 погашением и (или) обслуживанием  государственного  долга  Курганской
 области перед федеральными органами государственной  власти  и  (или)
 исполнением иных обязательств Курганской  области  перед  федеральным
 бюджетом;
       36.1.4. иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
       36.1.5. бюджетных кредитов местным бюджетам.".
       2) в пункте 36.2 слово "ссуды" заменить словом "кредиты";
       3) в пункте 36.5 слово "ссуд" заменить словом "кредитов".
       15. Из подпункта 39.1.2 пункта 39.1 статьи 39 слова  "бюджетные
 ссуды и" исключить.
       16. Из подпункта 40.2.3 пункта 40.2 статьи 40 слова  "бюджетных
 ссуд и" исключить.
       17. Дополнить статьей 44(1) следующего содержания:
       "Статья 44(1). Порядок предоставления государственных гарантий
                      и средств областного бюджета на конкурсной
                      основе для финансирования инвестиционных
                      проектов.

       44(1).1. Порядок  предоставления  государственных  гарантий   и
 средств областного бюджета на конкурсной  основе  для  финансирования
 инвестиционных проектов определяется Законом  Курганской  области  "О
 Бюджете развития Курганской области".".
       18. В статье 51:
       1) из подпункта 51.1.2 пункта  51.1  слова  "бюджетные  ссуды,"
 исключить;
       2) из подпункта 51.1.4  пункта  51.1  слова  "бюджетных  ссуд,"
 исключить.
       19. Дополнить статьей 53 следующего содержания:
       "Статья 53. Начальник финансового управления.

       53.1. Начальник  финансового  управления  Курганской    области
 назначается на должность из числа лиц,   отвечающих  квалификационным
 требованиям, установленным действующим законодательством.".
       20. Статью 55 изложить в следующей редакции:
       "Статья 55. Органы, осуществляющие исполнение областного
                   бюджета.

       55.1. Исполнение    областного    бюджета        обеспечивается
 Администрацией (Правительством) Курганской области.
       55.2. Организация исполнения областного бюджета  осуществляется
 финансовым управлением Курганской области.
       55.3. Кассовое  обслуживание  исполнения  областного    бюджета
 осуществляется Федеральным казначейством.".
       21. Из пункта 90.2 статьи 90 слова "бюджетных ссуд," исключить.

       Статья 2.

        Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования и применяется к правоотношениям,  начиная  с  1  января
 2005 года.  Абзац 7 пункта 11 статьи 1 настоящего закона  вступает  в
 силу с 1 января 2006 года.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов

       N 2 от 31.12.2004 г.